IFC Guia Generales para Energia Termica PDF

Guas sobre medio ambiente, salud y seguridad
PLANTAS DE ENERGA TRMICA

GRUPO DEL BANCO MUNDIAL
Guas sobre medio ambiente, salud

y seguridad para las plantas de energa trmica
Introduccin corresponda), as como un calendario adecuado para alcanzarlas.
La aplicacin de las guas debe adaptarse a los peligros y riesgos
Las guas sobre medio ambiente, salud y seguridad (MASS) son establecidos para cada proyecto sobre la base de los resultados
documentos de referencia tcnica que contienen ejemplos de una evaluacin ambiental en la que se tengan en cuenta las
generales y especficos de la prctica internacional recomendada variables especficas del emplazamiento, tales como las
para la industria en cuestin 1.Cuando uno o ms miembros del circunstancias del pas receptor, la capacidad de asimilacin del
Grupo del Banco Mundial participan en un proyecto, estas guas medio ambiente y otros factores relativos al proyecto. La decisin
sobre MASS se aplican con arreglo a los requisitos de sus de aplicar recomendaciones tcnicas especficas debe basarse
respectivas polticas y normas. Las presentes guas sobre MASS en la opinin profesional de personas idneas y con experiencia.
para este sector de la industria deben usarse junto con el En los casos en que el pas receptor tenga reglamentaciones
documento que contiene las guas generales sobre MASS, en el diferentes a los niveles e indicadores presentados en las guas,
que se ofrece orientacin a los usuarios respecto de cuestiones los proyectos deben alcanzar los que sean ms rigurosos.
generales sobre la materia que pueden aplicarse potencialmente Cuando, en vista de las circunstancias especficas de cada
a todos los sectores industriales. Los proyectos ms complejos proyecto, se considere necesario aplicar medidas o niveles
podran requerir el uso de mltiples guas para distintos sectores menos exigentes que aqullos proporcionados por estas guas
de la industria. Para una lista completa de guas sobre los sobre MASS, ser necesario aportar una justificacin exhaustiva y
distintos sectores de la industria, visitar: detallada de las alternativas propuestas como parte de la
http://www.ifc.org/ifcext/sustainability.nsf/Content/EnvironmentalG evaluacin ambiental en un sector concreto. Esta justificacin
uidelines. debera demostrar que los niveles de desempeo escogidos
garantizan la proteccin de la salud y el medio ambiente.
Las guas sobre MASS contienen los niveles y los indicadores de
desempeo que generalmente pueden lograrse en instalaciones
Aplicabilidad
nuevas, con la tecnologa existente y a costos razonables. En lo
que respecta a la posibilidad de aplicar estas guas a Este documento incluye informacin relativa a los procesos de
instalaciones ya existentes, podra ser necesario establecer combustin de combustibles gaseosos, lquidos y fsiles slidos y
metas especficas del lugar, tomando como referencia las biomasa, destinados a la produccin de energa elctrica y
evaluaciones ambientales y/o las auditoras ambientales (segn mecnica, vapor, calor o cualquier combinacin de estos
elementos, independientemente del tipo de combustible empleado
1 Definida como el ejercicio de la aptitud profesional, la diligencia, la prudencia y la
(salvo los residuos slidos que se tratan en otra gua sobre
previsin que podran esperarse razonablemente de profesionales idneos y con
experiencia que realizan el mismo tipo de actividades en circunstancias iguales o plantas de manejo de residuos), con una capacidad total de
semejantes en el mbito mundial. Las circunstancias que los profesionales
idneos y con experiencia pueden encontrar al evaluar el amplio espectro de potencia trmica absorbida por encima de 50 MWth calculada en
tcnicas de prevencin y control de la contaminacin a disposicin de un proyecto
pueden incluir, sin que la mencin sea limitativa, diversos grados de degradacin
ambiental y de capacidad de asimilacin del medio ambiente, as como diversos
niveles de factibilidad financiera y tcnica.
18 DE DICIEMBRE DE 2008 1
funcin del poder calorfico superior (PCS) 2. Se aplica a las relativas al MASS en las actividades de desarrollo industrial,
calderas, los motores de combustin interna y las turbinas de incluidas las plantas de generacin de energa, debe tener en
combustin de instalaciones existentes y nuevas. El Anexo A cuenta los posibles impactos lo antes posible dentro del ciclo del
contiene una descripcin detallada de las actividades industriales proyecto, lo que conlleva la incorporacin de consideraciones con
de este sector y el Anexo B contiene orientaciones para la respecto al MASS en los procesos de seleccin de la ubicacin y
evaluacin ambiental (EA) de los proyectos de generacin de el diseo de la planta, con el fin de maximizar las opciones
energa trmica. La Seccin 1.1 de las guas generales sobre disponibles para prevenir y controlar los posibles impactos
MASS contiene criterios sobre emisiones aplicables a las negativos.
instalaciones con una capacidad total de potencia trmica inferior
Por otra parte, en las guas generales sobre medio ambiente,
a 50 MWth. Segn las caractersticas del proyecto y las
salud y seguridad se ofrecen recomendaciones sobre la gestin
actividades asociadas (es decir, obtencin del combustible y
de las cuestiones de este tipo que son comunes a la mayora de
evacuacin de la electricidad generada), los lectores deben
los grandes establecimientos industriales y de infraestructura
consultar tambin las guas sobre MASS para la minera y la
durante las etapas de construccin y desmantelamiento.
transmisin y distribucin de electricidad.
Las decisiones de algn miembro del Grupo del Banco Mundial

1.1 Medio Ambiente
de invertir en este sector se adoptan teniendo en cuenta la
estrategia sobre cambio climtico del Grupo. Los principales problemas ambientales relativos a los proyectos
de plantas de energa trmica incluyen:
Este documento est dividido en las siguientes secciones:
Emisiones a la atmsfera
Seccin 1.0: Manejo e impactos especficos de la industria
Seccin 2.0: Indicadores y seguimiento del desempeo Eficiencia energtica y emisiones de gases de efecto
Seccin 3.0: Referencias y fuentes adicionales invernadero
Anexo A: Descripcin general de las actividades de la industria
Anexo B: Orientaciones para la evaluacin ambiental de Consumo de agua y alteracin del hbitat acutico
proyectos de energa trmica. Efluentes
Desechos slidos
1.0 Manejo e impactos
Materiales peligrosos y petrleo
especficos de la industria
Ruido
La siguiente seccin contiene una sntesis de las principales
cuestiones relativas al medio ambiente, la salud y la seguridad
Emisiones a la atmsfera
asociadas a las operaciones de las plantas de energa trmica,
Las principales emisiones al aire procedentes de la combustin
que corresponden a la etapa de operaciones, as como
de combustibles fsiles o biomasa consisten en dixido de azufre
recomendaciones para su manejo.
(SO2), xidos de nitrgeno (NOX), material particulado (MP),
Como se seala en la introduccin de las guas generales sobre monxido de carbono (CO) y gases de efecto invernadero, como
MASS, la estrategia general para el manejo de las cuestiones el dixido de carbono (CO2). Dependiendo del tipo y la calidad del
combustible empleado, sobre todo de la biomasa y los
2 Capacidad total aplicable a una instalacin con mltiples unidades.
combustibles slidos, pueden producirse emisiones ms Utilizar el combustible ms limpio que pueda costearse (el
pequeas, aunque con importantes repercusiones para el medio gas natural es preferible al petrleo, que a su vez es
ambiente debido a su toxicidad y/o persistencia, de otras preferible a el carbn), siempre que sea compatible con la
sustancias como metales pesados (es decir, mercurio, arsnico, poltica energtica y ambiental general del pas o la regin
cadmio, vanadio, nquel, etctera), halgenos (como el fluoruro de donde se propone instalar la planta. En el caso de la mayora
hidrgeno), hidrocarburos no quemados y otros componentes de las grandes plantas de generacin de energa, la eleccin
orgnicos voltiles (COV). El dixido de azufre y el xido de del combustible suele formar parte de la poltica energtica
nitrgeno generan tambin una lluvia cida de largo alcance. nacional, y deben evaluarse muy cuidadosamente desde el
principio los factores interrelacionados relativos a los
La cantidad y las caractersticas de las emisiones a la atmsfera
combustibles, la tecnologa de combustin y la tecnologa de
dependen de factores como el combustible (por ejemplo, carbn,
control de la contaminacin, con el fin de optimizar el
fuel oil, gas natural o biomasa), el tipo y el diseo de la unidad de
desempeo ambiental del proyecto;
combustin (por ejemplo, motor de combustin interna, turbina de
Cuando se utilice carbn, quemar preferentemente carbn
combustin o calderas), las prcticas operacionales, las medidas
con alto contenido calorfico, pocas cenizas y poco azufre;
de control de las emisiones (por ejemplo, control primario de la
Considerar la valorizacin para reducir la ceniza,
combustin, tratamiento secundario del gas de combustin) y la
especialmente para el carbn con alto contenido de ceniza 3;
eficiencia general del sistema. Por ejemplo, las plantas de gas
Seleccionar la mejor tecnologa de generacin de energa
producen generalmente cantidades insignificantes de material
para el combustible elegido con un equilibrio entre los
particulado y xidos de azufre, y los niveles de xidos de
beneficios ambientales y econmicos. La seleccin de la
nitrgeno son alrededor del 60% de los de las plantas de carbn
tecnologa y los sistemas de control de la contaminacin
(sin medidas de reduccin de las emisiones). Las plantas de gas
depender de la evaluacin ambiental de la ubicacin
natural tambin emiten pequeas cantidades de dixido de
(algunos ejemplos pueden ser el uso de sistemas con mayor
carbono, un gas de efecto invernadero.
eficiencia energtica, como las turbinas de gas de ciclo
Algunas medidas, como la eleccin de combustibles y el uso de combinado para las unidades de gas natural y petrleo, y la
medidas para incrementar la eficiencia de la conversin de la tecnologa supercrtica, ultrasupercrtica o integrada del ciclo
energa, reducirn las emisiones de muchos agentes combinado de gasificacin (CCGI) para las unidades de
contaminantes del aire, como el CO2, por cada unidad de energa carbn);
generada. La optimizacin de la eficiencia en el uso de energa Determinar la altura de la chimenea en funcin de la prctica
dentro del proceso de generacin depende de una variedad de internacional recomendada para la industria en cuestin
factores, entre ellos, las caractersticas y la calidad del (PIRIC) a fin de evitar las concentraciones excesivas a nivel
combustible, el tipo de sistema de combustin, la temperatura de del suelo y minimizar impactos como la lluvia cida 4;
funcionamiento de las turbinas de combustin, la presin y

3 Si hay presencia de azufre inorgnico en las cenizas, esto tambin reducir el
temperatura de funcionamiento de las turbinas de vapor, las
contenido de azufre.
condiciones climticas locales, el tipo de sistema de refrigeracin 4 El Anexo 1.1.3 de las guas generales sobre MASS contiene orientaciones
especficas para el clculo de la altura de la chimenea. El aumento de la altura no
empleado, etc. Las medidas recomendadas para prevenir, debe provocar un incremento de las emisiones. Sin embargo, si las tasas de
emisiones propuestas provocan un aumento significativo del impacto sobre la
minimizar y controlar las emisiones a la atmsfera incluyen: calidad del aire ambiente para poder cumplir las normas relevantes sobre calidad
Considerar el uso de instalaciones de cogeneracin de calor Utilizar combustibles con menos contenido de azufre
y electricidad. Al aprovechar un calor que se desperdiciara siempre que sea econmicamente viable;
de otro modo, las instalaciones de cogeneracin pueden Uso de cal (CaO) o piedra caliza (CaCO3) en calderas de
lograr una eficiencia trmica del 70% al 90%, en combustin de carbn de lecho fluido para la desulfurizacin
comparacin con el 32% al 45% de las plantas integrada, que puede lograr una eficiencia de eliminacin del
convencionales de energa trmica. 80% al 90% mediante el empleo de la combustin en lecho
Como se seala en las guas generales sobre MASS, las fluido 7, 8;
emisiones de un solo proyecto no deben constituir ms del Segn el tamao de la planta, la calidad del combustible y la
25% del nivel dispuesto en las normas aplicables sobre posibilidad de emisiones considerables de SO2, utilizar la
calidad del aire ambiente para posibilitar un mayor desarrollo desulfurizacin de gases de combustin (DGC) en grandes
sostenible de dicha cuenca atmosfrica en el futuro 5. calderas de carbn o petrleo y grandes motores de
combustin interna. El sistema ptimo de DGC (por ejemplo,
A continuacin se ofrecen recomendaciones relativas al control de
DGC por va hmeda mediante piedra caliza con una
contaminantes especficos.
eficiencia de eliminacin del 85% al 98%, DGC en seco
mediante cal con una eficiencia de eliminacin del 70% al
Dixido de azufre
94%, DGC con agua de mar con una eficiencia de
Las opciones disponibles para el control de los xidos de azufre eliminacin del 90%) depende de la capacidad de la planta,
varan considerablemente debido a las grandes diferencias en el las propiedades del combustible, las condiciones de la
contenido de azufre de los diversos combustibles y los costos de ubicacin, y el costo y la disponibilidad del agente reactivo,
los controles, como se describe en el Cuadro 1. La eleccin de la adems del desecho o el reciclaje del producto derivado 9.
tecnologa depende del anlisis de beneficios y costos del
desempeo ambiental de diferentes combustibles, el costo de los
controles y la existencia de un mercado para los productos
derivados del control del azufre 6. Las medidas recomendadas
para prevenir, minimizar y controlar las emisiones de SO2
incluyen:
del aire, se deben tener en cuenta el aumento de la altura de la chimenea y/o una
reduccin mayor de las emisiones en la EA. Algunos ejemplos de PIRIC con
respecto a las chimeneas fijan la altura mxima en alrededor de 200 m para las
grandes instalaciones de combustin de carbn, unos 80 m para las plantas de
generacin de energa mediante combustin de petrleo combustible pesado con 6 En estas condiciones, se pueden considerar opciones de desulfurizacin
motores disel, y hasta 100 m para las plantas de generacin de energa con regenerativa (hmeda o semiseca) de gases de combustin (DGC).
turbinas de gas de ciclo combinado. La decisin final sobre la altura de la 7 CE (2006).
chimenea depender del terreno aledao, las edificaciones cercanas, las 8 La eficiencia de las tecnologas de combustin en lecho fluidizado para eliminar
condiciones meteorolgicas, el incremento previsto del impacto y la ubicacin de
el SO2 depende del contenido de azufre y cal del combustible, y la cantidad,
los recolectores actuales y futuros.
5 Por ejemplo, las cuotas mximas de la EPA de los Estados Unidos para la
proporcin y la calidad del absorbente.
9 El uso de la depuracin por va hmeda, adems de los equipos de control de
prevencin del incremento significativo del deterioro en las cuencas atmosfricas
polvo (por ejemplo, precipitador electroesttico o filtro de tela), tiene la ventaja de
no degradadas son: SO2 (91 g/m3 para el segundo registro ms alto en un
reducir tambin las emisiones de HCl, HF, metales pesados y el polvo restantes
perodo de 24 horas, 20 g/m3 para el promedio anual), NO2 (20 g/m3 para el
despus de emplear el PE o el filtro de tela. Por su alto costo, los procesos de
promedio anual), y MP10 (30 g/m3 para el segundo registro ms alto en un
depuracin por va hmeda no se utilizan en instalaciones de capacidad inferior a
perodo de 24 horas y 17 g/m3 para el promedio nacional).
100 MWth (CE, 2006).
Proceso simple sin aguas

Cuadro 1 - Desempeo/caractersticas de la DGC residuales ni desechos slidos.
Tipo Caractersticas Aumento Fuentes: CE (2006) y Grupo del Banco Mundial.
de DGC del costo
de capital
de la
xidos de nitrgeno
planta
DGC El gas de combustin se satura 11% al 14% La formacin de xidos de nitrgeno puede controlarse mediante
hmeda con agua.
La piedra caliza (CaCO3) acta la modificacin de los parmetros del funcionamiento y el diseo
como reactivo. del proceso de combustin (medidas primarias). En ciertos casos,
Eficiencia de la eliminacin de
hasta el 98%. puede ser necesario un tratamiento adicional del NOX del gas de
Consumo del 1% al 1,5% de la
electricidad generada.
combustin (medidas secundarias; vase el Cuadro 2) en funcin
Ms utilizado. de los objetivos de calidad del aire ambiente. Las medidas
Hay que tener en cuenta la
distancia con el origen de la recomendadas para prevenir, minimizar y controlar las emisiones
piedra caliza y su reactividad. de NOX incluyen:
Consumo elevado de agua.
Necesidad de tratamiento de las
aguas residuales. Usar quemadores con bajas emisiones de NOX y otras
Yeso como producto
comerciable o desechable. modificaciones de la combustin, como los de bajo exceso
DGC Tambin denominada 9% al 12% de oxgeno, para las plantas de calderas. Puede ser
semiseca depuracin en seco con
humidificacin controlada. necesario instalar controles adicionales del NOX en las
La cal (CaO) acta como
reactivo. calderas para cumplir los lmites de emisiones: se puede
Eficiencia de la eliminacin de usar un sistema de reduccin cataltica selectiva (RCS) para
hasta el 94%.
Mayor nivel de eliminacin del las calderas de carbn pulverizado, petrleo y gas, o un
SO3 que la DGC hmeda.
sistema de reduccin cataltica no selectiva (RCNS) para las
Consumo del 0,5% al 1,0% de
la electricidad generada, menos calderas con lecho fluido;
que la DGC hmeda.
La cal es ms cara que la Usar quemadores de premezclas anti-NOX por va seca para
piedra caliza.
las turbinas de combustin de gas natural;
No hay aguas residuales.
Residuos: mezcla de cenizas Usar inyeccin de agua o RCS para las turbinas de
volantes, aditivos sin reaccionar
y CaSO3. combustin y los motores de combustin interna de
DGC Eficiencia de la eliminacin de 7% al 10% combustibles lquidos 10;
con agua hasta el 90%.
de mar No es prctica para el carbn Optimizar los parmetros de funcionamiento de los motores
con alto contenido de S (> 1%
S). de combustin interna de gas natural existentes para reducir
Hay que examinar las emisiones de NOx;
cuidadosamente el impacto
sobre el medio marino (por Utilizar sistemas de mezcla pobre o RCS para los nuevos
ejemplo, reduccin del pH,
vertido de restos de metales motores de gas.
pesados, cenizas volantes,
temperatura, azufre, oxgeno 10 La inyeccin de agua puede no ser prctica en todos los casos para las turbinas
disuelto y demanda qumica de
de combustin industrial. Aunque se disponga de agua, las instalaciones para el
oxgeno).
tratamiento del agua y la operacin y el mantenimiento de este sistema pueden
Consumo del 0,8% al 1,6% de ser costosos y complicar el funcionamiento de una pequea turbina de
la electricidad generada. combustin.
Cuadro 2 - Desempeo/caractersticas de los sistemas combustible, el tipo de sistema de DGC, si se utiliza para el
de reduccin del NOx secundario
control del SO2, y los objetivos de calidad del aire ambiente.
Tipo Caractersticas Aumento
del costo Tambin se puede emitir material particulado durante el traslado y
de capital el almacenamiento de carbn y aditivos como la cal. Las
de la
planta recomendaciones para prevenir, minimizar y controlar las
RCS Tasa de reduccin de las emisiones del 4% al 9%
emisiones de material particulado incluyen:
NOx del 80% al 95%. (caldera de
Consumo del 0,5% de la electricidad carbn)
generada. Instalar controles del polvo con una eficiencia de eliminacin
Uso de amoniaco o urea como 1% al 2%
reactivos. (turbinas de de hasta el 99%, como los PE o los filtros de tela (filtros de
Puede haber un problema de aumento gas de ciclo
combinado) mangas), en las plantas de generacin de energa mediante
de los escapes de amoniaco debido a
la mayor proporcin de NH3/NOx (por carbn. Un sistema de control avanzado de las partculas es
ejemplo, demasiado amoniaco en las 20% al 30%
cenizas volantes). Puede ser necesario (motores de un PE por va hmeda, que aumenta an ms la eficiencia
aumentar el volumen del catalizador o combustin
interna) de eliminacin y captura adems los agentes condensables
mejorar la mezcla de NH3 y NOx en el
gas de combustin para evitar este (por ejemplo, lluvia cida sulfrica) que no pueden recolectar
problema.
Los catalizadores pueden contener eficazmente el PE o el filtro de tela 12;
metales pesados. Es necesario el
Usar equipos de carga y descarga que minimicen la altura de
manejo, desecho o reciclaje adecuado
de los catalizadores gastados. la cada del combustible en el almacn para reducir la
Los catalizadores han durado de 6 a 10
aos (carbn), de 8 a 12 aos generacin de polvo fugitivo y la instalacin de ciclones;
(petrleo) y ms de 10 aos (gas).
Usar sistemas de vaporizacin de agua para reducir la
RCNS Tasa de reduccin de las emisiones de 1% al 2%
NOx del 30% al 50%. formacin de polvo fugitivo procedente del combustible
Consumo del 0,1% al 0,3% de la
electricidad generada. slido almacenado en entornos ridos;
Uso de amoniaco o urea como Usar cintas de transporte con un equipo de extraccin y
reactivos.
No puede usarse con motores o filtrado bien diseado en los puntos de transferencia para
turbinas de gas.
Funciona sin catalizadores. prevenir la emisin de polvo;
Fuentes: CE (2006) y Grupo del Banco Mundial. En el caso de los combustibles slidos cuyo polvo fugitivo
pueda contener vanadio, nquel e hidrocarburos aromticos
Material particulado policclicos (por ejemplo, el carbn y el coque de petrleo),
El material particulado 11 procede del proceso de combustin, usar un cierre hermtico durante el transporte y cubrir el
especialmente del uso de combustibles pesados como el fuel oil, producto almacenado cuando sea necesario;
el carbn y la biomasa slida. Se ha demostrado la eficiencia para

la eliminacin de partculas en las plantas de generacin de
energa de tecnologas como los filtros de tela y los precipitadores 12 Se recomienda un sistema de limpieza de los gases de combustin (LGC) para
resolver el problema de la baja conductividad de los gases y la reduccin del
electrostticos (PE), que aparecen en el Cuadro 3. La eleccin desempeo de los PE que se produce cuando se utilizan para eliminar las
partculas de los combustibles con muy bajo contenido de azufre. Un sistema
entre un filtro de tela y un PE depende de las caractersticas del especfico de LGC conlleva la incorporacin de trixido de azufre (SO3) gaseoso
en la entrada de gases de combustin al PE, lo que aumenta la conductividad de
los gases y mejora drsticamente la capacidad de limpieza del PE. Normalmente,
no existe el riesgo de que aumenten las emisiones de SOx, ya que el SO3 es
11 Incluye todos los tamaos de partculas (por ejemplo, PTS, MP10 y MP2.5) altamente reactivo y se adhiere a las partculas.
Disear y operar sistemas de traslado que minimicen la Fuentes: CE (2006) y Grupo del Banco Mundial.
generacin y el transporte de polvo a las instalaciones;

Almacenar la cal y la piedra caliza en silos con equipos de
Otros agentes contaminantes
extraccin y filtrado bien diseados;
Dependiendo del tipo y la calidad del combustible, puede haber
Utilizar barreras contra el viento para el carbn almacenado
una presencia de otros agentes contaminantes del aire en
en espacios abiertos o, en caso de que sea necesario, usar
cantidades importantes para el medio ambiente, que deben
estructuras de almacenamiento cerradas para minimizar las
considerarse adecuadamente en la evaluacin de los posibles
emisiones de polvo fugitivo y aplicar sistemas de ventilacin
impactos sobre la calidad del aire ambiente y el diseo y la
para evitar las explosiones de polvo (por ejemplo, empleo de
implementacin de medidas de gestin y controles ambientales.
ciclones en los puntos de transferencia de carbn).
Algunos ejemplos de otros contaminantes son el mercurio en el
carbn, el vanadio en el fuel oil pesado, y la presencia de otros
El Anexo 1.1.2 de las guas generales sobre MASS contiene
metales pesados en biocombustibles, como el coque de petrleo
una explicacin adicional sobre las tecnologas de prevencin y
y los aceites lubricantes usados 13. Las recomendaciones
control en los puntos de origen de las emisiones.
especficas para las plantas de energa trmica para prevenir,
Cuadro 3 Desempeo/caractersticas de los sistemas minimizar y controlar las emisiones de otros contaminantes del
de eliminacin de partculas
aire, como el mercurio, incluyen el uso de controles secundarios
Tipo Desempeo/Caractersticas
PE Eficiencia de eliminacin > 96,5% (< 1 m), convencionales como los filtros de tela o los PE, en combinacin
> 99,95% (> 10 m).
con tcnicas de DGC, como la DGC de la piedra caliza, la DGC
Consumo del 0,1% al 1,8% de la electricidad
generada. de cal seca o la inyeccin de absorbente 14. Se puede lograr la
Puede que no funcione con partculas con mucha
resistencia elctrica. En estos casos, la limpieza de eliminacin adicional de metales como el mercurio con un sistema
los gases de combustin (LGC) puede mejorar el
de RCS de gran capacidad con carbn activado en polvo (CAP),
desempeo del PE.
Puede manejar volmenes muy grandes de gas carbn activado en polvo enriquecido con bromo u otros
con escasas cadas de presin.
Filtro de tela Eficiencia de eliminacin > 99,6% (< 1 m), absorbentes. Dado que las emisiones de mercurio de las plantas
> 99,95% (>10 m). Elimina partculas ms de energa trmica conllevan posibles impactos significativos a
pequeas que el PE.
Consumo del 0,2% al 3% de la electricidad nivel local y transfronterizo para los ecosistemas, la salud pblica
generada.
y la seguridad como consecuencia de la bioacumulacin, se debe
Disminuye el tiempo de vida del filtro conforme
aumenta el contenido de S en el carbn.
Los costos de operacin aumentan
considerablemente con el incremento de la
densidad del filtro de tela para eliminar ms
partculas.
Si las cenizas son especialmente reactivas, pueden
debilitar la tela y terminar desintegrndola.
Depuracin Eficiencia de eliminacin > 98,5% (< 1 m),
por va > 99,9% (> 10 m).
hmeda Consumo de hasta el 3% de la electricidad
generada. 13 En estos casos, la EA debe abordar los posibles impactos en la calidad del aire
Puede tener el efecto secundario de eliminar y ambiente de metales pesados como el mercurio, el nquel, el vanadio, el cadmio,
absorber metales pesados en estado gaseoso. el plomo, etc.
14 Con el uso de filtros de tela o precipitadores electroestticos en combinacin
Haya que tratar las aguas residuales.
con tcnicas de DGC se puede lograr un nivel promedio de eliminacin del 75% o
del 90% si se utiliza al mismo tiempo una tcnica de RCS (CE, 2006).
considerar especialmente su minimizacin dentro de la evaluacin garantizar que la calidad del aire en la cuenca atmosfrica cumpla
ambiental y un diseo acorde de la planta 15. las normas ambientales. El organismo local o nacional
responsable de conceder y supervisar los permisos ambientales
Compensaciones de las emisiones se har cargo del seguimiento y la aplicacin de medidas sobre
Las instalaciones en cuencas atmosfricas degradadas deben calidad del aire ambiente en la cuenca atmosfrica para
minimizar el incremento del impacto alcanzando los valores de garantizar el cumplimiento de las disposiciones de compensacin.
emisiones descritos en el Cuadro 6. No obstante, cuando estos Los promotores del proyecto que no puedan participar en las
valores provoquen impactos excesivos con respecto a los negociaciones necesarias para establecer un acuerdo de
reglamentos locales (o en su ausencia, otras normas o guas compensacin (debido, por ejemplo, a la falta de un marco local o
reconocidas internacionalmente, como las guas de la nacional de gestin de la calidad del aire) deben considerar la
Organizacin Mundial de la Salud), el proyecto debe estudiar e opcin de utilizar una combinacin apropiada de combustibles
implementar medidas de compensacin concretas para la ms limpios, controles ms eficaces de la contaminacin o
instalacin que no conlleven un aumento neto de las emisiones replanteamiento de la seleccin de la ubicacin propuesta. El
totales de esos agentes contaminantes (por ejemplo, material objetivo general es que las nuevas plantas de energa trmica no
particulado, dixido de azufre o dixido de nitrgeno) contribuyan a aumentar el deterioro de una cuenca atmosfrica ya
responsables de la degradacin de la cuenca atmosfrica. Las degradada.
disposiciones de compensacin deben implementarse antes de
que la planta est en pleno funcionamiento. Algunas medidas de Eficiencia energtica y emisiones de GEI
compensacin adecuadas podran ser la reduccin de las El dixido de carbono, uno de los principales gases de efecto
emisiones de material particulado, dixido de azufre o dixido de invernadero (GEI), de acuerdo con la Convencin Marco de las
nitrgeno, si fuera necesario, mediante a) la instalacin de nuevos Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, procede de la
controles ms eficaces en otras unidades de la misma planta de combustin de combustibles fsiles. Las recomendaciones para
generacin de energa o en otras plantas de la misma cuenca evitar, minimizar y compensar las emisiones de dixido de
atmosfrica, b) la instalacin de nuevos controles ms eficaces en carbono en las plantas de energa trmica nuevas y existentes
otras grandes fuentes de emisiones, como las plantas de incluyen:
calefaccin regionales o las plantas industriales, dentro de la Usar combustibles fsiles con menor contenido de carbono
misma cuenca atmosfrica, o c) la inversin en distribucin de (es decir, menos contenido de carbono por unidad calorfica:
gas o sistemas de calefaccin regionales en sustitucin del uso el gas tiene menos que el petrleo, y ste menos que el
del carbn en la calefaccin residencial y otras pequeas carbn) o la quema conjunta de combustibles de emisin
calderas Siempre que sea posible, las disposiciones de neutra de carbono (es decir, biomasa);
compensacin deben aplicarse dentro del marco de una Usar plantas de cogeneracin de energa cuando sea
estrategia general de gestin de la calidad del aire destinada a posible;
Usar la misma tecnologa para aumentar la eficiencia de la
15 Aunque ninguno de los principales pases industrializados ha adoptado
formalmente lmites reglamentarios para las emisiones de mercurio en las plantas conversin de energa y el mismo tamao de planta de
de energa trmica, en 2008 se estaban considerando dichas limitaciones en los
Estados Unidos y la Unin Europea. En las futuras actualizaciones de las guas generacin de energa que los empleados normalmente en
sobre MASS se reflejarn los cambios en la prctica internacional con respecto a
la prevencin y el control de las emisiones de mercurio. el pas o la regin. El objetivo de las nuevas plantas debe ser
alcanzar el cuartil superior del promedio nacional/egional opciones compensatorias puede variar dependiendo de que
para el mismo tipo de combustible y tamao de planta. La la instalacin forme parte de un servicio integrado
rehabilitacin de las plantas existentes tienen que generar verticalmente o se trate de una produccin independiente de
mejoras importantes de la eficiencia. En el Cuadro 4 se energa;
presentan las emisiones habituales de CO2 con diferentes Considerar el ciclo de emisiones del combustible y los
combustibles/tecnologas; factores externos (por ejemplo, abastecimiento de
Sopesar los costos de capital y de explotacin relacionados combustible, proximidad a centros de carga, posibilidad de
con la eficiencia para las diferentes tecnologas. Por ejemplo, aprovechamiento externo del calor residual o uso de gases
las plantas supercrticas pueden acarrear mayores costos de residuales de instalaciones cercanas gases de altos
capital que las subcrticas con la misma capacidad, aunque hornos o metano de lechos de carbn como combustible,
costos de explotacin inferiores. Por otro lado, las etctera).
caractersticas de la red existente y futura pueden imponer
limitaciones al tamao de la planta y la eleccin de Cuadro 4 Emisiones habituales de CO2
en nuevas plantas de energa trmica
tecnologa. La EA tiene que sopesar detenidamente estos
Combustible Eficiencia CO2
factores; (gCO2/kWh
Bruto)
Usar tcnicas superiores de seguimiento del desempeo y Eficiencia (% neto, PCS)
control del proceso, y realizar un buen diseo y Carbn (*1, *2) Ultrasupercrtico (*1):
37,6-42,7 676-795
mantenimiento del sistema para poder mantener la eficiencia Supercrtico:
35,9-38,3 (*1) 756-836
prevista inicialmente; 39,1 (sin CAC) (*2) 763
24,9 (con CAC) (*2) 95
Cuando sea posible, establecer mecanismos de Subcrtico:
compensacin de las emisiones (entre ellos, los mecanismos 33,1 a 35,9 (*1) 807-907
36,8 (sin CAC) (*2) 808
flexibles y la comercializacin voluntaria del carbono 24,9 (con CAC) (*2) 102
CCGI:
dispuestos en el Protocolo de Kyoto), lo que incluye la 39,2-41,8 (*1) 654-719
38,2-41,1 (sin CAC) (*2) 640-662
reforestacin, la captura y el almacenamiento de CO2 u otras 31,7-32,5 (con CAC) (*2) 68-86
opciones que actualmente estn en fase de Gas (*2) TGCC avanzada (*2):
50,8 (sin CAC) 355
experimentacin 16; 43,7 (con CAC) 39
Eficiencia (% neto, PEC)
Cuando sea viable, incluir la reduccin de prdidas en la
Carbn (*3) 42 (ultrasupercrtico) 811
transmisin y la distribucin, y medidas sobre la demanda de 40 (supercrtico) 851
30-38 (subcrtico) 896-1.050
energa. Por ejemplo, una inversin en la gestin de los 46 (CCGI) 760
38 (CCGI+CAC) 134
picos de carga podra reducir los requisitos de ciclos de Carbn y lignito (*4) 43-47 (carbn-CP) (*6) 725-792 (neto)
funcionamiento de la instalacin de generacin y mejorar, (*4, *7) > 41(carbn-CLF) < 831 (neto)
42-45 (lignito-CP) 808-866 (neto)
por lo tanto, su eficiencia. La viabilidad de este tipo de > 40 (lignito-CLF) < 909 (neto)
Gas (*4, *7) (*4) 36-40 (TG de ciclo (*6) 505-561 (neto)
simple) 531-449 (neto)
16 La aplicacin de la captura y el almacenamiento de carbono (CAC) en los 38-45 (motor de gas) 481-505 (neto)
proyectos de energa trmica se encuentra todava en fase experimental en todo 40-42 (caldera) 348-374 (neto)
el mundo, aunque se han empezado a considerar diseos que prevn la CAC. Se 54-58 (TGCC)
estn evaluando diversas opciones como el almacenamiento de CO2 en minas de
carbn o acuferos profundos y la inyeccin en pozos de petrleo para mejorar su
recuperacin.
Petrleo(*4, *7) (*4) 40-45 (motor de (*6) 449-505 (neto) u otros aditivos, pueden afectar a los organismos acuticos como
combustin interna de
FOP/FOL) el fitoplancton, el zooplancton, los peces, los crustceos, los
Eficiencia (% Bruto, PEC)
Carbn (*5, *7) (*5) 47 (ultrasupercrtico) (*6) 725
moluscos y muchas otras formas de vida acutica. Los
44 (supercrtico) 774 organismos acuticos capturados en las estructuras de
41-42 (subcrtico) 811-831
47-48 (CCGI) 710-725 abastecimiento de agua de refrigeracin se insertan o quedan
Petrleo (*5, *7) (*5) 43 (motor de (*6) 648
combustin interna) 680 atrapados en el propio sistema de refrigeracin. En estos casos,
41 (caldera)
Gas (*5) (*5) 34 (TG de ciclo (*6) 594
se puede provocar la muerte o graves daos a los organismos
simple) 396 acuticos. En algunos casos (por ejemplo, las tortugas marinas),
51 (TGCC)
Fuentes: (*1) EE. UU. EPA 2006, (*2) EE. UU. DOE/NETL 2007, (*3) los organismos quedan atrapados en los canales de
Banco Mundial, abril de 2006, (*4) Comisin Europea 2006, (*5) Grupo del
Banco Mundial, septiembre de 2006, (*6) estimaciones del Grupo del abastecimiento. Los posibles impactos de las estructuras de
Banco Mundial.
abastecimiento de agua refrigerante situadas en el interior o cerca
de ecosistemas con especies amenazadas, en peligro de
Consumo de agua y alteracin del hbitat acutico extincin o protegidas, o donde existe una actividad pesquera,
Las turbinas de vapor empleadas con calderas y los generadores pueden ser motivo de especial preocupacin.
de vapor con recuperacin de calor (GVRC) de las turbinas de

Las estructuras de abastecimiento convencionales incluyen
gas de ciclo combinado requieren un sistema de refrigeracin
pantallas mviles con velocidades relativamente elevadas y sin un
para condensar el vapor utilizado para generar electricidad. Los
sistema de manejo o devolucin de peces 18. Se deben establecer
sistemas de refrigeracin habituales empleados en las plantas de
medidas para prevenir, minimizar y controlar el impacto ambiental
energa trmica incluyen: i) sistema abierto sin recirculacin
asociado con la extraccin de agua partiendo de los resultados de
cuando se disponga de suficiente agua refrigerante y aguas
una EA del proyecto, teniendo en cuenta la disponibilidad y el uso
superficiales de recepcin; ii) sistema hmedo de circuito cerrado,
local de los recursos acuferos, y las caractersticas ecolgicas de
y iii) sistema de refrigeracin con aire seco (por ejemplo,
la zona afectada por el proyecto. Las medidas de gestin
condensadores enfriados con aire).
recomendadas para prevenir y controlar los impactos en los
Las instalaciones de combustin con sistemas de refrigeracin recursos acuferos y los hbitats acuticos incluyen 19:
abiertos sin recirculacin exigen grandes cantidades de agua que

Conservar los recursos acuferos, especialmente en las
se vierte de nuevo a las aguas superficiales receptoras a una
reas con recursos limitados:
temperatura elevada. El agua tambin es necesaria para el
o Usar un sistema de refrigeracin de ciclo cerrado con
funcionamiento de la caldera, el equipo de la estacin auxiliar, el
recirculacin (por ejemplo, torres de refrigeracin por
manejo de las cenizas y los sistemas de DGC 17. La extraccin de
tiro natural o mecnico), o un sistema de refrigeracin
estas grandes cantidades de agua puede suponer una
en seco con circuito cerrado (por ejemplo,
competencia con otros usos importantes como la irrigacin
condensadores enfriados por aire) si fuera necesario
agrcola o las fuentes de agua potable. La extraccin y el vertido a
altas temperaturas y con contaminantes qumicos, como biocidas 18 La velocidad que se considera generalmente adecuada para la gestin de
sedimentos es 1 pps [0,30 m/s] con pantallas de malla ancha con un dimetro
estndar de 3/8 pulgadas (9,5 mm).
17 La disponibilidad de agua y el impacto sobre el agua pueden influir en la 19 Para obtener ms informacin, puede consultar Schimmoller (2004) y EE. UU.
eleccin del sistema de DGC empleado (es decir, hmedo o semiseco). EPA (2001).
para prevenir impactos negativos inaceptables. Los peces y moluscos mediante la instalacin de tecnologas
estanques o las torres de refrigeracin son las como redes (estacionales o todo el ao), sistemas de
principales tecnologas para un sistema de refrigeracin manejo y devolucin de peces, pantallas de malla fina,
con recirculacin de agua. Los sistemas abiertos sin pantallas de alambre en forma de cua y sistemas de
recirculacin pueden ser aceptables si son compatibles barreras de filtrado acutico. Algunos ejemplos de medidas
con la hidrologa y la ecologa de la fuente de agua y las operacionales para reducir la insercin y la captura incluyen
aguas receptoras, y pueden ser una alternativa las vedas estacionales, si fueran necesarias, o la reduccin
preferible y viable para ciertas tecnologas de control de del flujo y el uso continuado de las pantallas. El cambio de
la contaminacin como los depuradores con agua de direccin o el movimiento hacia dentro de la estructura de
mar; abastecimiento tambin pueden reducir la insercin y la
o Usar depuradores por va seca en las situaciones en captura.
que tambin sean necesarios estos controles o reciclar
las aguas residuales en las plantas de generacin con Efluentes
carbn para su uso en la DGC; Efluentes procedentes de las plantas de energa trmica incluyen
o Usar sistemas de refrigeracin por aire. los vertidos trmicos, los efluentes de aguas residuales y los
Reduccin de la velocidad mxima de recogida de la pantalla residuos sanitarios.
a 0,5 pps [0,15 m/s];
Reduccin de la corriente de entrada: Vertidos trmicos
o Para los ros y los arroyos de agua dulce, a un caudal Como se seal anteriormente, las plantas de energa trmica
suficiente para mantener el uso de los recursos (es con generadores de vapor y sistemas de refrigeracin abiertos sin
decir, irrigacin y pesca), as como la biodiversidad recirculacin utilizan una cantidad considerable de agua para
durante las condiciones anuales con un promedio de enfriar y condensar el vapor para reciclarlo a la caldera. El agua
caudal bajo 20; calentada se vierte normalmente en la fuente original (es decir,
o Para los lagos o embalses, la corriente de entrada no ro, lago, estuario u ocano) o el acufero ms cercano. En
debe alterar la estratificacin trmica o el patrn de general, el vertido trmico debe realizarse de manera que la
reposicin de agua de abastecimiento; temperatura del agua no supere los criterios para la calidad del
o Para los estuarios y desembocaduras de ros, reduccin agua ambiente fuera de una zona de vertido determinada
de la corriente de entrada al 1% del volumen de la cientficamente. Por zona de vertido se entiende normalmente la
amplitud de marea. zona en la que se produce la disolucin inicial del vertido, en la
Si existen especies amenazadas, en peligro o protegidas o que se pueden superar las normas sobre la temperatura del agua
bancos de pesca dentro de la zona hidrogrfica de influencia y se tienen en cuenta, entre otras cosas, el impacto acumulado de
de la corriente de entrada, reducir la insercin y la captura de las variaciones estacionales, la calidad del agua ambiente, el uso
del agua receptora, los posibles receptores y la capacidad de
asimilacin. La ubicacin de dicha zona depende de cada
20 Los requisitos de caudal pueden basarse en el flujo promedio anual o el flujo
bajo promedio. Los reglamentos pueden fijar un 5% o ms para el flujo promedio proyecto y puede depender de la decisin de los organismos
anual y del 10% al 25% para el flujo bajo promedio. Su aplicabilidad debe
comprobarse in situ teniendo en cuenta las necesidades de recursos y de la reguladores locales, que el proceso de evaluacin ambiental del
biodiversidad.
proyecto puede confirmar o actualizar posteriormente. Cuando no Ajustar la temperatura, el caudal, la ubicacin y el diseo del
exista un reglamento, se determinar el cambio aceptable de punto de descarga para minimizar los impactos hasta un
temperatura del agua ambiente mediante el proceso de nivel aceptable (es decir, extender la longitud del conducto
evaluacin ambiental. En el diseo de los vertidos trmicos se para que el vertido se enfre antes de caer al agua o cambiar
deben prevenir los impactos negativos sobre el agua receptora el punto de descarga para minimizar las zonas con
teniendo en cuenta los siguientes criterios: temperaturas elevadas);
Usar un sistema cerrado de refrigeracin con recirculacin
Las zonas con temperaturas elevadas como consecuencia
como el descrito anteriormente (por ejemplo, torre de
del vertido trmico del proyecto no deben afectar la
refrigeracin de tiro natural o mecnico), o un circuito
integridad del conjunto de masas de agua o reas protegidas
cerrado de refrigeracin con aire seco (por ejemplo,
(como las zonas recreativas, los criaderos o las zonas con
condensadores enfriados con aire) si fuera necesario para
biota sensible);
prevenir impactos negativos inaceptables. Los estanques o
No debe producirse la muerte o un impacto significativo
las torres de refrigeracin son las principales tecnologas
sobre las costumbres de cra y alimentacin de los
para un sistema de refrigeracin con recirculacin de agua.
organismos que transiten por las zonas con temperaturas
elevadas; Residuos lquidos
No debe existir un riesgo importante para la salud humana o Las corrientes de aguas residuales de una planta de energa
el medio ambiente debido a la temperatura elevada o los trmica incluyen el escape de la torre de refrigeracin; las aguas
niveles residuales de productos qumicos para el tratamiento residuales del tratamiento de la ceniza, los vertidos hmedos del
del agua. sistema de DGC; las escorrentas del material almacenado; las
aguas residuales de la limpieza de metales, y las aguas
Si se utiliza un sistema abierto sin recirculacin en proyectos residuales de bajo volumen, como las aguas de limpieza de los
grandes (es decir, una planta con una capacidad de generacin calentadores de aire y los precipitadores, el agua de purga de la
de vapor > 1.200 MWth), la EA debe examinar los impactos de los caldera, el residuo de la limpieza qumica de la caldera, el
vertidos trmicos con un modelo matemtico e hidrodinmico de alcantarillado y los sumideros, los residuos de laboratorio y el flujo
pluma, que puede ser un mtodo relativamente eficaz para inverso del intercambio de iones proveniente de las unidades de
determinar las temperaturas mximas y los caudales del vertido destilacin del agua de las calderas. Todas estas aguas
trmico compatibles con los objetivos ambientales para el agua residuales suelen estar presentes en plantas de carbn o
receptora 21. Las recomendaciones para prevenir, minimizar y biomasa; la presencia de algunas de estas corrientes (por
controlar los vertidos trmicos incluyen: ejemplo, las aguas residuales del tratamiento de la ceniza) puede
ser reducida o nula en las plantas de generacin de energa con
Usar difusores mltiples; petrleo o gas. Las caractersticas de las aguas residuales
generadas dependen del uso que se haya hecho del agua. Las
21 CORMIX (Cornell Mixing Zone Expert System) es un ejemplo de modelo de fuentes de contaminacin son los desmineralizadores; los aceites
simulacin informtica de los procesos de mezcla hidrodinmica, que ha sido
desarrollado por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos. Este lubricantes y auxiliares; los contaminantes depositados en los
modelo se centra en la prediccin de la geometra especfica de la dispersin y las
caractersticas de la dilucin para valorar los efectos ambientales de un posible combustibles (a travs de las aguas residuales del tratamiento de
vertido.
cenizas y los vertidos hmedos del sistema de DGC), y el cloro, Recolectar las cenizas volantes en estado seco y las cenizas
los biocidas y otras sustancias qumicas utilizadas para la gestin depositadas en cintas transportadoras en las nuevas plantas
de la calidad del agua de los sistemas de refrigeracin. Los de generacin de energa con carbn;
escapes de las torres de refrigeracin suelen tener un contenido Considerar el uso de sopladores de holln y otros mtodos
muy alto de slidos totales en disolucin, aunque suelen de eliminacin en seco de los residuos de las superficies de
clasificarse como aguas refrigerantes sin contacto directo y, por lo transmisin de calor con el fin de minimizar la frecuencia y la
tanto, estn sometidos a los lmites de pH, cloro residual y cantidad de agua empleada en estas limpiezas;
sustancias qumicas txicas presentes en los aditivos de las Usar medidas de control de la infiltracin y las escorrentas
torres de refrigeracin (lo que incluye sustancias qumicas de las pilas de carbn como compactacin de tierra, barreras
anticorrosin con cromo y zinc, cuyo uso debe eliminarse). de contencin y controles de la sedimentacin;
Vaporizar las pilas de carbn con detergentes aninicos para
En las secciones 1.3 y 1.4 de las guas generales sobre MASS
detener el crecimiento de bacterias y minimizar la acidez de
se explican los mtodos recomendados, respectivamente, para el
la lixiviacin 23;
tratamiento de agua y el reciclaje del agua residual. Adems, las
Usar sistemas de eliminacin de SOX que generen menos
medidas recomendadas para prevenir, minimizar y controlar los
aguas residuales, cuando sea factible; no obstante, se deben
efluentes de aguas residuales de las plantas de energa trmica
analizar en cada caso las caractersticas ambientales y el
incluyen:
costo tanto de los materiales bsicos como de los residuos;
Reciclar las aguas residuales de las plantas de carbn para Tratar las aguas residuales poco caudalosas de los
su uso en la DGC. Esta prctica contribuye a la conservacin sumideros de las salas de calderas y de turbinas con
de agua y reduce el nmero de corrientes de agua que separadores convencionales del petrleo y el agua antes de
necesitan tratarse o verterse 22; su vertido;
En las plantas de generacin de energa mediante carbn Tratar las aguas residuales cidas poco caudalosas, como
sin sistemas de DGC, tratar las aguas residuales del proceso las regeneradas por los sistemas de desmineralizacin y
con sistemas convencionales de tratamiento fisicoqumico purificacin en lecho profundo, mediante la neutralizacin
para el ajuste del pH y eliminar como mnimo el total de qumica in situ antes del vertido;
slidos en suspensin (TSS), y el aceite/la grasa. Tratar previamente el agua de las torres de refrigeracin,
Dependiendo de los reglamentos locales, estos sistemas de instalar controladores automticos de
tratamiento tambin se pueden emplear para reducir la sangrado/alimentacin, y usar materiales inertes de
presencia de metales pesados hasta una escala de partes construccin para reducir los requisitos de tratamiento
por mil millones mediante el precipitado qumico con qumico de las torres de refrigeracin;
hidrxidos u organosulfuros metlicos; Eliminar metales como el cromo y el zinc de los aditivos
qumicos empleados para controlar las incrustaciones y la
corrosin en las torres de refrigeracin;
22 Entre los caudales que pueden reciclarse estn las aguas derivadas de la 23 Si se utiliza la escorrenta del carbn apilado para el sistema de DGC, los
limpieza del yeso, que proceden de un caudal diferente que las aguas de la DGC. detergentes aninicos pueden aumentar o crear la espuma en el sistema de
En las plantas en las que se produce el yeso comercial, ste se enjuaga para depuracin por va hmeda. Por lo tanto, el uso de agentes emulsionantes en el
eliminar el cloro y otros restos indeseables.
Usar las cantidades mnimas requeridas de biocidas lodos de la torre de refrigeracin, el tratamiento de aguas
clorados en lugar de biocidas con bromo, o aplicar residuales y el tratamiento del agua.
alternativamente dosis intermitentes de cloro, en lugar de un
Los residuos procedentes de la combustin del petrleo incluyen
flujo constante.
cenizas volantes y cenizas depositadas, que normalmente slo se
generan en grandes cantidades durante la quema de fuel oil
Aguas residuales sanitarias
residual en calderas elctricas de vapor. Otras tecnologas (por
Las aguas de alcantarillado y otras aguas residuales generadas
ejemplo, turbinas de combustin y motores disel) y combustibles
por los baos, etc. son similares a las aguas residuales
(por ejemplo, petrleo destilado) tienen una generacin de
residenciales. La Seccin 1.3 de las guas generales sobre
residuos slidos escasa o nula. En general, la combustin de
MASS se ocupa de los impactos y el manejo de las aguas
petrleo genera mucha menos cantidad de residuos, con respecto
residuales sanitarias.
a las grandes cantidades de RCC antes mencionados. Las
plantas de energa trmica de combustin de gas no generan
Residuos slidos
esencialmente ningn residuo slido debido a la cantidad
Las plantas de energa trmica de combustin de carbn y
insignificante de cenizas, independientemente de la tecnologa de
biomasa son las que generan ms cantidad de desechos slidos
combustin.
debido al porcentaje relativamente elevado de cenizas en estos
combustibles 24. Los residuos de la combustin del carbn (RCC) Los metales son motivo de preocupacin tanto en los RCC como
ms voluminosos son las cenizas volantes, las cenizas en los desechos slidos de bajo volumen. Por ejemplo, los
depositadas, la escoria de las calderas y el lodo de la DGC. La residuos de las cenizas y el polvo eliminados de los gases de
biomasa contiene menos azufre, por lo que puede no ser escape pueden contener importantes niveles de metales pesados
necesaria la DGC. Las calderas de combustin en lecho fluido y algunos componentes orgnicos, adems de materiales inertes.
(CLF) generan cenizas volantes y cenizas depositadas, lo que se
denomina lecho de cenizas. Las cenizas volantes procedentes de Los residuos de las cenizas no se clasifican habitualmente como
los gases de escape constituyen entre el 60% y el 85% del desechos peligrosos por su carcter inerte 25. No obstante,
residuo de las calderas de carbn pulverizado y el 20% en el caso cuando se prevea que los residuos de las cenizas pueden
de las calderas secundarias. Las cenizas depositadas contienen contener elevados niveles de metales pesados, radioactividad y
escoria y partculas ms gruesas y pesadas que las cenizas otros materiales potencialmente peligrosos, estos componentes
volantes. Los residuos de las CLF tienen mayor contenido de se deben analizar al inicio de las operaciones de la planta para
calcio y sulfato y menor contenido de slice y almina que los comprobar su clasificacin como peligrosos o no peligrosos en
residuos de la combustin de carbn, debido a la presencia de funcin de los reglamentos locales y las normas
material absorbente. Las plantas de energa trmica de carbn y internacionalmente reconocidas. La Seccin 1.6 de las guas
otras plantas generan pequeas cantidades de otros residuos generales sobre MASS contiene informacin adicional sobre la
slidos como desechos de la pulverizacin del carbn/piritas y clasificacin y el manejo de residuos peligrosos y no peligrosos.
carbn apilado debe evaluarse caso por caso. generar unas 500 toneladas de residuos slidos al da.
24 Por ejemplo, una planta de 500 MW que utilice carbn con un 2,5% de azufre 25 Algunos pases pueden considerar peligrosas las cenizas volantes debido a la
(S), un 16% de ceniza y un contenido calrico de 30.000 kilojulios por kilo (kJ/Kg) presencia de arsnico o la radioactividad, y prohben su uso como material de
construccin.
Los RCC de gran volumen suelen gestionarse en vertederos, Recolectar en seco las cenizas depositadas y volantes de las
sistemas de lagunaje o, cada vez ms, se pueden utilizar con plantas de combustin de fuel oil pesado que contengan
fines tiles, Los desechos de poco volumen tambin se gestionan altos niveles de metales con alto valor econmico como el
en vertederos o sistemas de lagunaje, aunque lo ms frecuente vanadio y reciclar el vanadio (cuando sea econmicamente
es lo segundo. En muchas plantas de carbn se gestionan viable) o desecharlas en vertederos autorizados con
conjuntamente los residuos de gran volumen y bajo volumen. controles ambientales;
Manejar el desecho y la recuperacin de cenizas para
Las medidas recomendadas para prevenir, minimizar y controlar
minimizar los impactos ambientales, especialmente la
el volumen de desechos slidos de las plantas de energa trmica
migracin de metales txicos, cuando haya presencia de
incluyen:
ellos, a las aguas superficiales y freticas cercanas, adems
del arrastre de slidos en suspensin en las escorrentas
Manejar en seco los residuos de la combustin del carbn,
debido a las precipitaciones y las inundaciones. En
en particular las cenizas volantes. Estos mtodos no
particular, la construccin, la operacin y el mantenimiento
conllevan el lagunaje y, por lo tanto, no plantean los riesgos
de los lagunajes se debe realizar de acuerdo con las normas
ecolgicos asociados con el lagunaje (por ejemplo,
internacionalmente reconocidas 26, 27.
transmisin de metales a la flora y fauna);
Reutilizar el lodo procedente del tratamiento de las aguas
Reciclar los RCC para usos tales como el cemento y otros
residuales en las instalaciones de DGC. Este lodo se puede
productos de concreto, rellenos de construccin (como
reutilizar en las plantas de DGC debido a los componentes
rellenos estructurales, rellenos de densidad y bases para
de calcio. Tambin se puede usar como aditivo en las
carreteras), usos agrcolas como los fertilizantes de calcio
plantas de combustin de carbn para cambiar las
(siempre que el contenido de metales residuales y otros
caractersticas de disolucin de las cenizas.
materiales potencialmente peligrosos se encuentre en
niveles aceptables), manejo de residuos, minera y Materiales peligrosos y petrleo
materiales construccin (por ejemplo, yeso sinttico para las Los materiales peligrosos que se utilizan o almacenan en
placas de escayola), e incorporacin en otros productos instalaciones de combustin incluyen combustibles residuales
siempre que los residuos (como los metales residuales y los slidos, lquidos y gaseosos; sustancias qumicas para el
materiales radioactivos) no se consideren peligrosos. La tratamiento del aire, el agua y las aguas residuales, y productos
garanta de la calidad constante de los combustibles y los qumicos para el mantenimiento del equipo y las instalaciones
aditivos contribuye a asegurar que se puedan reciclar los (por ejemplo, pintura, ciertos tipos de lubricantes y limpiadores).
RCC. Cuando no sea viable el reciclaje, se recomienda el Las secciones 1.5 y 3.7 de las guas generales sobre MASS
desecho de los RCC en vertederos autorizados con tratan la prevencin de los derrames y ofrecen orientaciones para
controles ambientales tales como contenedores, barreras de responder a ellos.
contencin, sistemas de recoleccin de la lixiviacin,
seguimiento de las aguas subterrneas, controles de los
26 Vase, por ejemplo, los reglamentos sobre salud y seguridad en las minas del
cierres, cobertura diaria (y otras coberturas operativas) y Departamento de Trabajo de Estados Unidos (U.S. Department of Labor, Mine
Safety and Health Administration regulations at 30 CFR 77.214 - 77.216).
controles del polvo fugitivo; 27 Las Guas sobre MASS del Grupo del Banco Mundial para el manejo de
residuos slidos contienen orientaciones detalladas sobre la prevencin y el
Adems, las medidas recomendadas para prevenir, minimizar y que haya receptores residenciales fuera de los lmites de los
controlar los riesgos asociados con el almacenamiento y el terrenos adquiridos para la planta. En los casos en que sea
manejo de materiales peligrosos en las plantas de energa posible, puede ser ms eficaz en relacin con los costos
trmica incluyen el uso de depsitos a presin subterrneos de adquirir terrenos adicionales como zona de contencin que
doble cmara para el almacenamiento de amoniaco puro licuado utilizar tcnicas de control del ruido;
(por ejemplo, como reactivo en la RCS) en cantidades superiores Usar tcnicas de control del ruido como: aislamientos
a 100 m3; se deben fabricar depsitos con menor capacidad acsticos de la maquinaria; seleccin de estructuras en
mediante tcnicas de recocido (CE, 2006). funcin de su efecto de aislamiento del ruido para revestir la
edificacin; silenciadores en las vas de entrada y escape;
Ruido materiales que absorban el ruido en paredes y techos;
Entre las principales fuentes de ruido en las plantas de energa aisladores de las vibraciones y conexiones flexibles (por
trmica se encuentran los generadores y los elementos auxiliares ejemplo, resortes de acero y elementos de caucho);
de las turbinas; las calderas y los elementos auxiliares como los aplicacin de un diseo que tenga muy en cuenta la
pulverizadores de carbn; los motores de explosin; los prevencin de los escapes de ruido a travs de aberturas o
ventiladores y las conducciones; las bombas; los compresores; minimizacin de las variaciones de presin en las tuberas;
los condensadores; los precipitadores, por golpeo o vibracin; las Modificar la configuracin de la planta o usar barreras contra
tuberas y las vlvulas; los motores; los transformadores; los el ruido de tierra o de vegetacin para limitar el ruido
interruptores, y las torres de refrigeracin. Las plantas de energa ambiente en las demarcaciones de la planta, especialmente
trmica de carga bsica pueden operar constantemente, mientras cuando pueda haber presencia de receptores sensibles.
que las plantas ms pequeas pueden funcionar con menos
Los modelos de propagacin del ruido pueden ser un instrumento
frecuencia, aunque siguen generando una cantidad significativa
til para evaluar las opciones de gestin del ruido como las
de ruido cuando estn ubicadas en zonas urbanas.
ubicaciones alternativas de la planta, la disposicin general de la
En la Seccin 1.7 de las guas generales sobre MASS se planta y el equipo auxiliar, el diseo de los cerramientos y,
explican los impactos acsticos, las medidas de control y los partiendo de los resultados de una evaluacin de los ruidos
niveles de ruido ambiental recomendables. Las medidas bsicos, medidas para el cumplimiento de los requisitos sobre
adicionales recomendadas para prevenir, minimizar y controlar el ruido en la comunidad.
ruido procedente de las plantas de energa trmica incluyen:
1.2 Higiene y seguridad en el trabajo
Ubicar las nuevas instalaciones teniendo en cuenta la
Los riesgos que la construccin, el funcionamiento y el
distancia entre el origen del ruido y los receptores (por
desmantelamiento de las plantas de generacin de energa
ejemplo, receptores residenciales, escuelas, hospitales,
trmica entraan para la higiene y la seguridad en el trabajo son
centros religiosos) en la medida de lo posible. Si no hay una
similares a los que se producen en la mayora de las instalaciones
zonificacin de los terrenos locales o no se aplica
industriales, y se tratan en la Seccin 2.0 de las guas generales
efectivamente dicha zonificacin, examinar la posibilidad de
sobre MASS. Adems, los siguientes impactos sobre la salud y la
control de los impactos sobre el suelo y los recursos acuferos del vertido de
residuos slidos peligrosos y no peligrosos.
seguridad son especialmente preocupantes durante el Proteccin contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP, en
funcionamiento de las plantas de energa trmica: ingls) y el Instituto de Ingenieros Elctricos y Electrnicos
(IEEE, en ingls) 28. La alarma del equipo de control de la
Radiacin no ionizante exposicin personal debe fijarse en un nivel inferior a los
Calor niveles de referencia para la exposicin en el trabajo (por
Ruido ejemplo, 50%). Los planes de accin para abordar la
Espacios cerrados exposicin en el trabajo pueden incluir la limitacin de tiempo
Riesgos de origen elctrico de exposicin mediante rotacin en el puesto, el aumento de
Riesgos de incendio y explosin la distancia entre la fuente y el trabajador, cuando sea
Riesgos de origen qumico posible, y el uso de materiales de proteccin.
Polvo
Calor
Radiacin no ionizante La exposicin al calor en el trabajo se produce durante la
Los trabajadores de las instalaciones de combustin pueden estar operacin y el mantenimiento de unidades de combustin,
ms expuestos a los campos elctricos y magnticos (CEM) que tuberas y materiales calientes relacionados. Entre las medidas de
la poblacin general debido a que trabajan cerca de generadores prevencin y control recomendadas en relacin con la exposicin
de energa, equipos y lneas de transmisin de alta tensin. La al calor en las plantas de energa trmica se cuentan las
exposicin a los CEM en el trabajo debe prevenirse o minimizarse siguientes:
mediante la preparacin e implementacin de un programa de
seguridad sobre CEM que incluya los siguientes elementos: Inspeccionar y mantener peridicamente las vlvulas de
presin y las tuberas;
Identificacin de los posibles niveles de exposicin en el Contar con ventilacin adecuada en las zonas de trabajo
lugar de trabajo, lo que incluye estudios de dichos niveles en para reducir el calor y la humedad;
nuevos proyectos y el uso de dispositivos personales Reducir el tiempo requerido para trabajar en entornos a
durante las actividades laborales; elevadas temperaturas y garantizar el acceso al agua
Capacitacin de los trabajadores acerca de la deteccin de potable;
los niveles y los riesgos de CEM en el trabajo; Proteger las superficies donde los trabajadores entren en
Establecimiento e identificacin de zonas seguras para contacto con equipos calientes, incluidos los equipos
diferenciar las reas de trabajo con niveles previstos generadores, conductos, etc.;
elevados de CEM en comparacin con los niveles Usar seales de advertencia cerca de las superficies con
aceptables para la poblacin general, con acceso limitado a temperaturas elevadas y equipos de proteccin individual
los trabajadores con la capacitacin adecuada; (EPI) adecuados, incluidos guantes y calzado aislantes.
Implementacin de planes de accin para abordar niveles de
exposicin posibles o registrados por encima de los niveles
de exposicin en el trabajo establecidos por organismos
28 Las directrices de la ICNIRP sobre salud en el trabajo aparecen en la seccin
internacionales como la Comisin Internacional para la
2.2 de estas guas.
Ruido recomendados para el ingreso a espacios cerrados se describen

En las instalaciones de combustin, el ruido proviene de los en la Seccin 2.8 de las guas generales sobre MASS.
generadores y los elementos auxiliares de las turbinas; las
calderas y los elementos auxiliares como los pulverizadores de Riesgos de origen elctrico
carbn; los motores de explosin; los ventiladores y las El equipo de transmisin de energa y las lneas de tensin
conducciones; las bombas; los compresores; los condensadores; conllevan riesgos de origen elctrico para los trabajadores de las
los precipitadores, por golpeo o vibracin; las tuberas y las plantas de energa trmica. Las medidas recomendadas para
vlvulas; los motores; los transformadores; los interruptores, y las prevenir, minimizar y controlar los riesgos de origen elctrico en
torres de refrigeracin. En la anterior Seccin 1.1 se ofrecen las plantas de energa trmica incluyen:
recomendaciones para reducir el ruido y las vibraciones. Las
recomendaciones adicionales para prevenir, minimizar y controlar Considerar la instalacin de luces de advertencia de peligros
la exposicin al ruido en el trabajo en las plantas de energa dentro de los espacios interiores de los equipos elctricos
trmica incluyen: para advertir de subidas inesperadas de energa;

Usar sensores del voltaje antes y durante el ingreso de
Instalar aislamientos del sonido en las salas de control con trabajadores a espacios cerrados con componentes
niveles de ruido inferiores a 60 dB 29; elctricos;
Disear generadores que cumplan los niveles de ruido en el Desactivar y conectar a tierra de la debida manera las lneas
trabajo aplicables; vivas de distribucin de energa elctrica antes de realizar
Identificar y demarcar las zonas con mucho ruido y exigir el trabajos en las lneas o en sus proximidades;
uso de equipo protector contra el ruido siempre que se Proporcionar capacitacin especializada sobre seguridad en
trabaje en dichas zonas (normalmente con niveles de ruido el trabajo elctrico a los trabajadores que manipulen
> 85 dB). componentes abiertos de circuitos elctricos o trabajen cerca
de ellos. Esta capacitacin debe incluir, entre otras cosas,
Espacios cerrados formacin sobre la teora fundamental de la electricidad,
Los elementos especficos que pueden conllevar el ingreso a procedimientos adecuados para la seguridad en el trabajo,
espacios cerrados son los contenedores de cenizas de carbn, conocimiento e identificacin de riesgos, uso adecuado del
las turbinas, los condensadores y las torres de refrigeracin EPI, procedimientos adecuados de bloqueo y etiquetado,
(durante las actividades de mantenimiento). Los procedimientos primeros auxilios, incluida la RCP, y procedimientos
adecuados de salvamento. Se debe disponer una nueva
capacitacin peridica en funcin de las necesidades.
29 La distancia entre la sala de control y las fuentes de emisin de ruido vara
dependiendo del tipo y tamao de las plantas de energa trmica. CSA Z107.58
contiene guas de diseo para salas de control con niveles inferiores a 60 dB. El Riesgos de incendio y explosin
nivel de ruido generado en las grandes plantas de energa trmica que emplean
calderas de vapor o turbinas de combustin suele estar por debajo de 60 dB. Los En las plantas de energa trmica se almacenan, trasladan y usan
fabricantes de motores de combustin interna recomiendan entre 65 y 70 dB, en
lugar de 60 dB (Posicin de Euromot al 9 de mayo de 2008). En estas guas se grandes cantidades de combustible; por lo tanto, es necesario
recomiendan como PIRIC 60 dB, dando por entendido que se pueden aceptar 65
dB para las plantas de generacin de energa mediante motores de combustin manejarlo cuidadosamente para mitigar los riesgos de incendio y
interna, cuando existan dificultades econmicas para mantener el nivel por debajo
de 60 dB.
explosin. En particular, los riesgos de incendio y explosin
aumentan con la reduccin del tamao de las partculas de MASS contiene orientaciones sobre el manejo de riesgos de
carbn. Los tamaos de las partculas de carbn que pueden origen qumico. Las medidas adicionales recomendadas para
generar una explosin por propagacin se encuentran dentro de prevenir, minimizar y controlar los riesgos de origen fsico en las
las secadoras trmicas, los ciclones, los filtros de mangas, los plantas de energa trmica incluyen:
sistemas de combustible pulverizado, las moliendas, y en otros
procesos y equipos de transporte. Las secciones 2.1 y 2.4 de las Considerar la generacin de amoniaco a partir de urea
guas generales sobre MASS contienen orientaciones sobre la dentro de las instalaciones y el uso de amoniaco acuoso en
gestin de la prevencin de incendios y explosiones. Las medidas lugar de amoniaco puro licuado;
recomendadas para prevenir, minimizar y controlar los riesgos de Considerar el uso de hipocloruro de sodio en lugar de cloro
origen fsico en las plantas de energa trmica: gaseoso.
Usar controles de combustin y de seguridad automticos; Polvo

Mantener adecuadamente los controles de seguridad de la El manejo de combustibles slidos, aditivos y desechos slidos
caldera; (por ejemplo, cenizas) genera polvo. El polvo puede contener
Implementar procedimientos de encendido y apagado que slice (asociado con la silicosis), arsnico (cncer de piel y de
minimicen el riesgo de partculas de carbn en suspensin pulmones), polvo de carbn (antracosis) y otras sustancias que
(por ejemplo, en el pulverizador, la molienda y el cicln) pueden ser dainas. Las secciones 2.1 y 2.4 de las guas
durante la puesta en marcha; generales sobre MASS ofrecen orientaciones sobre el manejo
Limpiar regularmente las instalaciones para prevenir la del polvo. Las medidas recomendadas para prevenir, minimizar y
acumulacin de polvo de carbn (por ejemplo, en los suelos, controlar la exposicin al polvo en el trabajo en las plantas de
los estantes, las vigas y el equipo); energa trmica incluyen:
Eliminar los puntos calientes de las pilas de carbn
(provocados por combustin espontnea) y extenderlos Usar controles del polvo (por ejemplo, ventilacin hacia el
hasta que se enfren, sin cargar nunca carbn caliente al exterior) para que se mantenga por debajo de los niveles
sistema de combustible pulverizado; aplicables (vase la Seccin 2) o siempre que el nivel de
Usar sistemas automticos como medidores de temperatura slice del polvo areo supere el 1%;
o sensores de monxido de carbono para examinar las Inspeccionar y mantener regularmente los materiales que
zonas de almacenamiento de combustible slido con el fin contengan asbesto (por ejemplo, el aislamiento de las
de detectar los fuegos por combustin espontnea o plantas ms antiguas puede contener asbesto) para prevenir
identificar puntos peligrosos. la presencia de partculas de asbesto en el aire.
Riesgos de origen qumico 1.3 Higiene y seguridad

Los materiales peligrosos empleados en las plantas de energa en la comunidad
trmica incluyen el amoniaco para los sistemas de control de NOX
Muchos impactos en la higiene y seguridad de la comunidad
y el cloro gaseoso para el tratamiento del agua de refrigeracin y
durante la construccin, la puesta en funcionamiento y el
de la caldera. La Seccin 2.4 de las guas generales sobre
desmantelamiento de los proyectos de plantas de energa trmica

son comunes a los de la mayora de las dems instalaciones
industriales y se analizan en la Seccin 3.0 de las guas
generales sobre MASS. Adems de estos y otros aspectos
tratados en la Seccin 1.1, los siguientes impactos para la higiene
y la seguridad en la comunidad pueden ser particularmente
preocupantes en el caso de los proyectos de plantas de energa
trmica:
Consumo de agua;
Seguridad vial.
Consumo de agua
Las calderas requieren grandes cantidades de agua refrigerante
para la condensacin del vapor y la operacin trmica eficiente. El
caudal de agua refrigerante a travs del condensador es el ms
grande con mucha diferencia, y equivale a cerca del 98% del flujo
total de agua para toda la unidad. En un sistema de refrigeracin
abierto sin recirculacin del agua, se suele extraer el agua de
fuentes superficiales, aunque a veces se usan aguas freticas o
la red de abastecimiento municipal. Como se seala en la
Seccin 3.1 de las guas generales sobre MASS, se deben
evaluar los posibles efectos del consumo del agua, para asegurar
que el proyecto no comprometa la disponibilidad de agua para la
higiene personal, la agricultura, las actividades recreativas y otras
necesidades comunitarias.
Seguridad vial
El funcionamiento de una planta de energa trmica aumentar el
volumen de trfico, especialmente en las instalaciones con
transporte de combustible por aire o mar, lo que incluye el
transporte pesado por carretera de combustibles, aditivos, etc. El
incremento del trfico puede ser especialmente significativo en las
zonas poco pobladas donde se encuentran algunas plantas de
energa trmica. La Seccin 3.4 de las guas generales sobre
MASS se ocupa de la prevencin y el control de las lesiones
relacionadas con el trfico por carretera. Las guas sobre MASS
en el transporte de mercancas por mar tratan la seguridad en
el transporte por agua.
2.0 Indicadores y seguimiento Plomo (Pb)

Cadmio (Cd)
0,5
0,1
del desempeo Mercurio (Hg) 0,005
Arsnico (As) 0,5
Aumento de la La EA determinar los requisitos
2.1 Medio ambiente temperatura por la especficos para la instalacin.
descarga trmica Se deben minimizar las zonas con
del sistema de temperaturas elevadas debido al vertido de
Guas sobre emisiones y efluentes refrigeracin aguas refrigerantes de sistemas abiertos
(por ejemplo, 1 grado Celsius por encima, 2
El Cuadro 5 contiene las guas sobre efluentes y el Cuadro 6, las grados por encima, 3 grados por encima de
guas sobre emisiones. Las guas sobre efluentes son aplicables la temperatura del agua del entorno)
ajustando el diseo de la entrada y la salida
a los vertidos directos de efluentes del tratamiento a las aguas en funcin de los ecosistemas acuticos
afectados alrededor del punto de vertido,
superficiales de uso general. Se pueden establecer los niveles mediante una EA especfica para el
especficos de vertido de cada ubicacin en funcin de la proyecto.
Nota: La EA debe determinar la aplicabilidad a los metales pesados. Los lmites
disponibilidad y las condiciones de uso del alcantarillado y los orientativos del cuadro proceden de varias referencias de desempeo de los
efluentes derivados de plantas de energa trmica.
sistemas de recoleccin pblicos o, si se vierten directamente a
las aguas superficiales, en funcin de la clasificacin de las aguas
Los niveles de emisiones para el diseo y el funcionamiento de
receptoras de acuerdo con las guas generales sobre MASS.
cada proyecto deben establecerse mediante un proceso de EA
Los valores de referencia de las emisiones y los efluentes de este
basado en la legislacin nacional y las recomendaciones de estas
sector son indicativos de las buenas prcticas internacionales de
guas, adaptadas a las condiciones locales. Los niveles de
la industria, recogidas en las normas de pases con marcos
emisiones seleccionados deben justificarse en la EA 30. Los
regulatorios reconocidos. Estos niveles deben lograrse, sin
niveles de emisiones mximos fijados en estas guas pueden
dilucin, al menos durante el 95% del tiempo de funcionamiento
cumplirse constantemente mediante un buen diseo,
de la planta o la unidad, lo cual se calcular como proporcin del
funcionamiento y mantenimiento de los sistemas de control de la
total anual de horas de operacin. En la evaluacin ambiental se
contaminacin. En cambio, los procedimientos deficientes de
deben justificar las desviaciones de estos niveles debidas a las
operacin o mantenimiento afectan la eficiencia real de remocin
condiciones especficas locales del proyecto.
de contaminantes y pueden hacerla caer muy por debajo de la
Cuadro 5 - Guas sobre efluentes especificacin del diseo. No es aceptable la dilucin de estas
(Aplicables a las corrientes de aguas residuales relevantes, emisiones a la atmsfera para lograr los niveles aceptables. El
procedentes, por ejemplo, del sistema de DGC, el transporte de
cenizas hmedas, la limpieza de la caldera/el precalentador de cumplimiento de las guas sobre calidad del aire ambiente debe
aire y el precipitador, la limpieza cida de la caldera, la
regeneracin de destiladores y resinas de filtracin, el agua evaluarse en funcin de las prcticas internacionales
separada del aceite, el sistema de drenaje, las escorrentas del recomendadas para la industria en cuestin (PIRIC).
carbn apilado y el agua refrigerante)
Parmetro mg/L, salvo pH y temp. Como se seala en las guas generales sobre MASS, las
pH 6-9
TSS 50 emisiones no deben producir concentraciones de contaminantes
Aceite y grasa 10
Cloro residual 0,2
equivalentes o por encima de las guas y normas relevantes sobre
total
Cromo - Total (Cr) 0,5
Cobre (Cu) 0,5 30 Por ejemplo, en los casos en que la EA haya detectado un riesgo significativo
Hierro (Fe) 1,0 de vertidos cidos, el diseo y el funcionamiento de la planta deben garantizar la
Zinc (Zn) 1,0 reduccin efectiva de la carga de masa de las emisiones para prevenir o minimizar
dichos impactos.
calidad del aire 31 de acuerdo con la legislacin nacional o, en su generacin de energa. Las guas generales sobre MASS
ausencia, las actuales Guas de calidad del aire ambiente de la contienen orientaciones adicionales sobre los mtodos de
OMS 32, u otras normativas internacionalmente reconocidas 33. muestreo y anlisis de emisiones y efluentes.
Adems, las emisiones de un solo proyecto no deben contribuir
en ms del 25% a los niveles aplicables de calidad del aire
ambiente, para permitir el futuro desarrollo sostenible de la misma
cuenca atmosfrica 34.
Como se describe en las guas generales sobre MASS, las

instalaciones y los proyectos ubicados dentro de cuencas
atmosfricas de mala calidad 35, o en el interior o las cercanas de
zonas consideradas ecolgicamente sensibles (por ejemplo,
parques nacionales), deben asegurar que todo aumento en los
niveles de contaminacin sea lo menor posible, y constituya
solamente una fraccin del promedio a corto plazo y anual de las
guas y normas sobre calidad del aire, segn las especificaciones
de la evaluacin ambiental del proyecto.
Seguimiento ambiental
En el Cuadro 7 se presentan los programas de seguimiento
ambiental para este sector. Los datos de seguimiento se
analizarn y revisarn con regularidad, y se compararn con las
normas vigentes para as adoptar las medidas correctivas
necesarias. En el Cuadro 7 se ofrecen recomendaciones sobre
las emisiones, las pruebas de las chimeneas, la calidad del aire
ambiente y el control del ruido aplicables a las plantas de
31 Las normas sobre calidad del aire ambiente consisten en los niveles de calidad
del aire ambiente establecidos y publicados mediante procesos nacionales
legislativos y reglamentarios, y las guas de calidad del aire ambiente se refieren a
los niveles de calidad del aire ambiente determinados mediante pruebas clnicas,
toxicolgicas y epidemiolgicas (como las publicadas por la Organizacin Mundial
de la Salud).
32 Disponible en la Organizacin Mundial de la Salud (OMS).
http://www.who.int/es/index.html
33 Por ejemplo, las Normas de calidad del aire ambiente de los Estados Unidos
(NAAQS, en ingls) (http://www.epa.gov/air/criteria.html) y las directivas relevantes
del Consejo Europeo (Directiva del Consejo 1999/30/EC del 22 de abril de
1999/Directiva del Consejo 2002/3/EC del 12 de febrero de 2002).
34 EE. UU. EPA, Prevention of Significant Deterioration Increments Limits
applicable to non-degraded airsheds.
35 La calidad del aire de las cuencas atmosfricas se considera deficiente si
supera significativamente los niveles fijados por las normas nacionales o las Guas
de calidad del aire de la OMS.
Cuadro 6 (A) Guas sobre emisiones (en mg/Nm3 o segn se indique) para motores de combustin interna
Nota:
- Las guas son aplicables a las nuevas instalaciones.
- La EA puede justificar lmites ms o menos estrictos en funcin de consideraciones ambientales, tcnicas o econmicas, siempre que se cumplan las normas aplicables sobre la
calidad del aire ambiente y se minimice el incremento de los impactos.
- Para los proyectos de rehabilitacin de instalaciones existentes, la EA debe establecer requisitos de emisiones para cada caso teniendo en cuenta i) los niveles de emisiones existentes
y los impactos sobre el medio ambiente y la salud comunitaria, y ii) el costo y la viabilidad tcnica de que los niveles de emisiones existentes en las nuevas instalaciones cumplan estos
lmites.
- La EA debe demostrar que las emisiones no constituyen una parte significativa del cumplimiento de las orientaciones o normas de calidad del aire ambiente, y podra tener que aplicar
lmites ms estrictos.
Material Gas seco, exceso
Tecnologa de combustin/combustible particulado Dixido de azufre (SO2) xidos de nitrgeno (NOx) de contenido de O2
(MP) (%)
Motor de combustin interna CAND CAD CAND CAD CAND CAD
Gas natural 200 (encendido de chispa) 200 (ECH) 15%
N/A N/A N/A N/A 400 (combustible dual) 400 (combustible
(a) dual/EC)
Combustibles lquidos (planta > 50 MWth a < 300 MWth) 1.460 (encendido de compresin, cilindrada [mm] < 400) 400 15%
50 30 1.170 o uso de 0,5% S 1.850 (encendido de compresin, cilindrada [mm] 400)
combustible con 2% 2.000 (combustible dual)
o menos de S
Combustibles lquidos (planta >/= 300 MWth) 50 30 585 o Uso de 0,2% S 740 (segn la disponibilidad de agua para la inyeccin) 400 15%
combustible con 1%
o menos de S
Biocombustibles/combustibles gaseosos diferentes del Lmites un 30% superiores a los dispuestos anteriormente para el gas 200 (ECH, gas 15%
gas natural 50 30 N/A N/A natural y los combustibles lquidos natural), 400 (otro)
Notas generales:
- MWth = potencia trmica basada en PCS; N/A = no aplicable; CAND = cuenca atmosfrica no degradada; CAD = cuenca atmosfrica degradada (mala calidad del aire); las cuencas atmosfricas deben considerarse degradadas
cuando se superan los niveles de calidad del aire establecidos en la legislacin nacional o, en ausencia de dichas leyes, cuando exceden considerablemente las Guas de calidad del aire de la OMS; S = contenido de azufre
(expresado como porcentaje de la masa); Nm3 a una atmsfera de presin y 0 grados Celsius; la categora de MWth se aplica a toda la instalacin compuesta por mltiples unidades que razonablemente puedan considerarse
procedentes de un almacenamiento comn. Los lmites de las guas se aplican a instalaciones que operan ms de 500 horas al ao. Los niveles de emisiones deben evaluarse en perodos de una hora y deben cumplirse
durante el 95% de las horas de funcionamiento en un ao.
- (a) Los motores con encendido de compresin (EC) pueden exigir diferentes valores para las emisiones que deben evaluarse en cada caso mediante el proceso de EA.
Comparacin de los lmites de las guas con las normas de ciertos pases/regiones (a agosto de 2008):
- Motor de combustin interna de gas NOx
o Lmites de las guas: 200 (ECH), 400 (CD)
o RU: 100 (EC), EE. UU.: reducir a 90% o ms, o alternativamente 1,6 g/kWh
- Motor de combustin interna de combustibles lquidos NOx (planta > 50 MWth a < 300 MWth)
o Lmites de las guas: 1.460 (EC, cilindrada < 400 mm), 1.850 (EC, cilindrada 400 mm), 2.000 (CD)
o RU: 300 (> 25 MWth), India: 1.460 (reas urbanas & 75 MWe ( 190 MWth), reas rurales & 150 MWe ( 380 MWth))
- Motor de combustin interna de combustibles lquidos NOx (planta 300 MWth)
o Lmites de las guas: 740 (segn la disponibilidad de agua para la inyeccin)
o RU: 300 (> 25 MWth), India: 740 (reas urbanas & > 75MWe ( 190 MWth), reas rurales & > 150 MWe ( 380 MWth))
- Motor de combustin interna de combustibles lquidos SO2
o Lmites de las guas: 1.170 o uso de 2% S (planta > 50 MWth a < 300 MWth), 585 o uso de 1% S (planta 300 MWth)
o UE: uso de fuel oil con bajo contenido de S o DGC secundaria (IPCC LCP BREF), contenido de S en FOP 1% (Directiva sobre calidad del combustible lquido), EE. UU.: uso de combustible disel con mximo de 500
ppm de S (0,05%); UE: contenido de S en FOP para barcos 1,5% (Directiva sobre calidad del combustible lquido) utilizado en zonas de control de las emisiones de SOx; India: urbano (< 2% S), rural (< 4% S), slo se
deben usar combustibles disel (DAV, CDL) en reas urbanas.
Fuentes: RU (S2 1.03 Combustion Processes: Compression Ignition Engines, 50 MWth and over), India (SOx/NOx Emission Standards for Diesel Engines 0.8 MW), UE (IPCC LCP BREF, julio de 2006), UE (Directiva sobre combustibles lquidos
1999/32/EC, modificada por 2005/33/EC), EE. UU. (NSPS for Stationary Compression Ignition Internal Combustion Engine Final Rule 11 de julio de 2006).
Cuadro 6 (B) - Guas sobre emisiones (en mg/Nm3 o segn se indique) para turbinas de combustin
Nota:
- La EA puede justificar lmites ms o menos estrictos en funcin de consideraciones ambientales, tcnicas o econmicas, siempre que se cumplan las normas aplicables sobre la calidad
del aire ambiente y se minimice el incremento de los impactos.
lmites.
Gas seco, exceso
Material
Tecnologa de combustin/combustible Dixido de azufre (SO2) xidos de nitrgeno (NOx) de contenido de O2
particulado (MP)
(%)
Turbina de combustin CAND/CAD CAND/CAD
Gas natural (todos los tipos de turbinas de una unidad N/A N/A N/A N/A 51 (25 ppm) 15%
> 50MWth)
Otros combustibles diferentes del gas natural (unidad 152 (74 ppm)a 15%
> 50MWth) 50 30 Uso de Uso de combustible
combustible con con 0,5% o menos
1% o menos de de S
S
Notas generales:
(expresado como porcentaje de la masa); Nm3 a una atmsfera de presin y 0 grados Celsius; la categora de MWth se aplica unidades individuales. Los lmites de las guas se aplican a instalaciones que operan ms de 500
horas al ao. Los niveles de emisiones deben evaluarse en perodos de una hora y deben cumplirse durante el 95% de las horas de funcionamiento en un ao.
- Si se utilizan quemadores suplementarios en el sistema de turbina de gas de ciclo combinado, se deben cumplir los lmites aplicables a las turbinas de combustin, incluso en el caso de las emisiones procedentes de estos
quemadores suplementarios (por ejemplo, quemadores de tubo).
- a Las diferencias tecnolgicas (por ejemplo, el uso de turbinas aeroderivadas) pueden exigir diferentes valores para las emisiones que deben evaluarse en cada caso mediante el proceso de EA, aunque no deben superar los
200 mg/Nm3.
- Turbina de combustin de gas natural NOx
o Lmites de las guas: 51 (25 ppm)
o UE: 50 (24 ppm), 75 (37 ppm) (si la eficiencia del ciclo combinado es > 55%), 50*/35 ( = eficiencia del ciclo simple)
o EE. UU.: 25 ppm (> 50 MMBtu/h ( 14,6 MWth) y 850 MMBtu/h ( 249 MWth)), 15 ppm (> 850 MMBtu/h ( 249 MWth))
o (Nota: Los requisitos para el aire ambiente exigen normalmente una reduccin adicional del NOx ppm a un nivel de 2 a 9 ppm)
- Turbina de combustin de combustible lquido NOx
o Lmites de las guas: 152 (74 ppm) Turbinas de alto rendimiento y FOL/FOP, 300 (146 ppm) Aeroderivadas y FOP, 200 (97 ppm) Aeroderivadas y FOL
o UE: 120 (58 ppm), EE. UU.: 74 ppm (> 50 MMBtu/h ( 14,6 MWth) y 850 MMBtu/h ( 249MWth)), 42 ppm (> 850 MMBtu/h ( 249 MWth))
- Turbina de combustin de combustible lquido SOx
o Lmites de las guas: uso de combustible con 1% o menos de S
o UE: contenido de S en el fuel oil ligero para las turbinas de gas por debajo del 0,1%; EE. UU.: contenido de S alrededor del 0,05% (zona continental) y 0,4% (zona no continental)
Fuentes: UE (Directiva sobre GIC 2001/80/EC del 23 de octubre de 2001), UE (Directiva sobre combustibles lquidos 1999/32/EC, modificada por 2005/33/EC), EE. UU. (NSPS for Stationary Combustion Turbines, Final Rule 6 de julio de 2006)
Cuadro 6 (C) - Guas sobre emisiones (en mg/Nm3 o segn se indique) para calderas
Nota:
- La EA puede justificar lmites ms o menos estrictos en funcin de consideraciones ambientales, tcnicas o econmicas, siempre que se cumplan las normas aplicables sobre la calidad
del aire ambiente y se minimice el incremento de los impactos.
lmites.
Gas seco, exceso
Material
Tecnologa de combustin/combustible Dixido de azufre (SO2) xidos de nitrgeno (NOx) de contenido de O2
particulado (MP)
(%)
Caldera CAND CAD CAND CAD CAND CAD
Gas natural N/A N/A N/A N/A 240 240 3%
Otros combustibles gaseosos 50 30 400 400 240 240 3%
Combustibles lquidos (planta > 50 MWth a < 600 MWth) 50 30 9001.500a 400 400 200 3%
Combustibles lquidos (planta >/= 600 MWth) 50 30 200850b 200 400 200 3%
510c
Combustibles slidos (planta > 50 MWth a < 600 MWth) 50 30 9001.500a 400 o hasta 1.100 si el material voltil es combustible < 10% 6%
200
Combustibles slidos (planta >/= 600 MWth) 50 30 200850b 200 6%
Notas generales:
(expresado como porcentaje de la masa); Nm3 a una atmsfera de presin y 0 grados Celsius; la categora de MWth se aplica a toda la instalacin compuesta por mltiples unidades que razonablemente puedan considerarse
procedentes de un almacenamiento comn. Los lmites de las guas se aplican a instalaciones que operan ms de 500 horas al ao. Los niveles de emisiones deben evaluarse en perodos de una hora y deben cumplirse
durante el 95% de las horas de funcionamiento en un ao.
- a Marcndose como objetivo valores orientativos inferiores y reconocer los problemas derivados de la calidad del combustible disponible, la eficacia en funcin de los costos de los controles en las unidades ms pequeas y la
posibilidad de aumentar la eficiencia de la conversin de energa (la DGC puede consumir entre 0,5% y 1,6% de la electricidad generada por la planta). b Marcndose como objetivo valores orientativos inferiores y reconociendo
la diversidad de estrategias para la gestin de las emisiones de SO2 (calidad del combustible versus uso de controles secundarios) y la posibilidad de aumentar la eficiencia de la conversin de energa (la DGC puede consumir
entre 0,5% y 1,6% de la electricidad generada por la planta). Se espera que las plantas ms grandes tengan medidas adicionales de control de las emisiones. La EA determinar la franja del nivel de emisiones en funcin de la
sostenibilidad del proyecto, el impacto sobre el desarrollo y la eficiencia en funcin de los costos del control de la contaminacin. c Las calderas secundarias pueden requerir diferentes valores para las emisiones que deben
evaluarse en cada caso mediante el proceso de EA.
- Calderas de gas natural NOx
o Lmites de las guas: 240
o UE: 150 (50 a 300 MWth), 200 (> 300 MWth)
- Calderas de combustible slido MP
o Lmites de las guas: 50
o UE: 50 (50 a 100 MWth), 30 (> 100 MWth), China: 50, India: 100-150
- Calderas de combustible slido SO2
o Lmites de las guas: 900-1.500 (planta > 50 MWth a < 600 MWth), 200-850 (planta 600 MWth)
o UE: 850 (50-100 MWth), 200 (> 100 MWth)
o EE. UU.: 180 ng/J energa bruta producida O reduccin del 95% ( 200 mg/Nm3 con 6% O2 asumiendo una eficiencia de PCS de 38%)
o China: 400 (general), 800 (con carbn < 12.550 kJ/Kg), 1.200 (si la boca de la mina que suministra la planta no se encuentra en una zona de control doble de la regin occidental y quema carbn con bajo contenido de S
(< 0,5%))
Fuentes: UE (Directiva sobre GIC 2001/80/EC del 23 de octubre de 2001), EE. UU. (NSPS for Electric Utility Steam Generating Units (Subpart Da), Final Rule 13 de junio de 2007), China (GB 13223-2003)
Cuadro 7 Parmetros/frecuencia habitual de control de las emisiones procedentes de las plantas de energa trmica
(Nota: Los detalles de los programas de control deben determinarse en funcin de la EA).
Control de las emisiones Pruebas de emisiones de chimenea
Tecnologa de Material
Dixido de azufre xidos de Metales Calidad del aire ambiente Ruido
combustin/combustible particulado MP SO2 NOx
(SO2) nitrgeno (NOx) pesados
(MP)
Motor de combustin interna
Gas natural (planta > 50 MWth a N/A N/A Constante o N/A N/A Anual N/A
< 300 MWth) indicativo
Gas natural (planta >/= 300 N/A N/A Constante N/A N/A Anual N/A Si la EA prev un aumento a corto plazo del
MWth) impacto >/= 25% con respecto a las normas Si la EA prev
sobre calidad del aire ambiente o si la planta niveles de ruido en
Lquido (planta > 50 MWth a Constante o Constante si se usa o Constante o
>/= 1.200 MWth: receptores
< 300 MWth) indicativo controla el contenido indicativo
- Comprobar los parmetros (por ejemplo, residenciales u otros
de S mediante DGC Anual MP10/MP2.5/SO2/NOx compatibles con las receptores sensibles
Lquido (planta >/= 300 MWth) Constante o Constante normas relevantes sobre calidad del aire cercanos a las
indicativo ambiente) mediante un sistema de control normas/guas
constante (normalmente un mnimo de dos relevantes sobre el
Biomasa Constante o N/A Constante o Anual N/A Anual N/A sistemas para poder cubrir el punto de ruido ambiental, o si
indicativo indicativo concentracin mxima prevista a nivel del dichos receptores se
suelo/el receptor sensible/el punto secundario). encuentran en las
Turbina de combustin inmediaciones de la
Gas natural (todos los tipos N/A N/A Constante o N/A N/A Anual N/A Si la EA prev un aumento a corto plazo del planta (por ejemplo, a
de turbinas de unidades de indicativo impacto >/= 25% con respecto a las normas menos de 100 m) se
> 50MWth) sobre calidad del aire ambiente y si la planta deben realizar
Otros combustibles diferentes Constante o Constante si se usa o Constante o < 1.200 MWth pero >/= 100 MWth: controles del ruido
del gas natural (unidad de indicativo controla el contenido indicativo - Comprobar los parmetros mediante ambiental cada uno,
> 50MWth) de S mediante DGC Anual muestreos pasivos (promedio mensual) o dos o tres aos,
mediante muestreos manuales estacionales (por segn las
ejemplo, una semana/estacin) para los circunstancias del
Caldera parmetros compatibles con las normas proyecto.
relevantes sobre la calidad del aire.
N/A N/A Anual N/A
Constante o Se puede aceptar la
Gas natural N/A N/A
indicativo Se debe comprobar regularmente la eficacia del eliminacin de los
Anual Anual Anual N/A programa de control de la calidad del aire controles del ruido si
Constante o ambiente. Se puede simplificar o reducir si se un estudio integral
Otros combustibles gaseosos Indicativo Indicativo desarrolla un programa alternativo (por ejemplo, demuestra que el
indicativo
Constante si se usa o red de controles del gobierno local). Se proyecto no afecta a
Lquido (planta > 50 MWth a Constante o recomienda la continuacin del programa ningn receptor o los
controla el contenido
< 600 MWth) indicativo durante el funcionamiento del proyecto si niveles de ruido
de S mediante DGC
existen receptores sensibles o si los niveles estn muy por debajo
Lquido (planta >/= 600 MWth) Constante Anual registrados estn ligeramente por debajo de las de las normas/guas
Constante o normas relevantes sobre la calidad del aire. relevantes sobre el
indicativo Constante si se usa o Constante o ruido ambiental.
Slido (planta > 50 MWth a
controla el contenido indicativo
< 600 MWth)
de S mediante DGC
Slido (planta >/= 600 MWth) Constante
Nota: Constante o indicativo significa seguimiento constante de las emisiones o seguimiento constante de parmetros indicativos. Las pruebas de las emisiones de la chimenea sirven para obtener una medicin directa de los niveles de emisiones para
cotejarla con los registros del sistema de control de emisiones.
2.2 Higiene y seguridad en el trabajo

Cuadro 8 Lmites de la ICNIRP de exposicin
Gua sobre higiene y seguridad en el trabajo a los campos elctricos y magnticos en el trabajo
Para evaluar el desempeo en materia de higiene y seguridad Campo elctrico Campo magntico (T)
Frecuencia (V/m)
en el trabajo deben utilizarse las guas sobre exposicin que se
50 Hz 10.000 500
publican en el mbito internacional, entre ellas: las guas sobre
60 Hz 8.300 415
la concentracin mxima admisible de exposicin profesional
Fuente: ICNIRP (1998): Guidelines for limiting exposure to time-varying
(TLV) y los ndices biolgicos de exposicin (BEIs) electric, magnetic, and electromagnetic fields (up to 300 GHz)
publicados por la American Conference of Governmental
Industrial Hygienists (ACGIH) 36, la Gua de bolsillo sobre
riesgos qumicos publicada por el Instituto Nacional de Higiene
Tasas de accidentes y letalidad
y Seguridad del Trabajo de los Estados Unidos (NIOSH) 37, los
Deben adoptarse medidas para reducir a cero el nmero de
lmites permisibles de exposicin publicados por la
accidentes entre los trabajadores del proyecto (sean empleados
Administracin de Seguridad e Higiene en el Trabajo de los
directos o personal subcontratado), especialmente los
Estados Unidos (OSHA) 38, los valores lmite indicativos de
accidentes que pueden causar una prdida de horas de trabajo,
exposicin profesional publicados por los Estados miembros de
diversos niveles de discapacidad o incluso la muerte. Como
la Unin Europea 39, u otras fuentes similares.
punto de referencia para evaluar las tasas del proyecto puede
utilizarse el desempeo de instalaciones en este sector en
Entre los indicadores adicionales especficos para las
pases desarrollados, que se obtiene consultando las fuentes
actividades del sector de la energa elctrica se encuentran los
publicadas (por ejemplo, a travs de la Oficina de Estadsticas
lmites de exposicin en el trabajo de la ICNIRP a los campos
Laborales de los Estados Unidos y el Comit Ejecutivo de Salud
elctricos y magnticos que se recogen en el Cuadro 8. En la
y Seguridad del Reino Unido) 40.
Seccin 2.0 de las guas generales sobre MASS se ofrecen
indicadores adicionales aplicables al ruido, los riesgos de origen
elctrico, la calidad del aire, etc. Seguimiento de la higiene y la seguridad
en el trabajo
Es preciso realizar un seguimiento de los riesgos que pueden
correr los trabajadores en el entorno laboral del proyecto
concreto. Las actividades de seguimiento deben ser diseadas
y realizadas por profesionales acreditados 41 como parte de un
programa de seguimiento de la higiene y la seguridad en el
trabajo. En las instalaciones, adems, debe llevarse un registro
36 Disponibles en http://www.acgih.org/TLV/ y http://www.acgih.org/store/.
37 Disponible en http://www.cdc.gov/niosh/npg/. 40 Disponibles en:
38 Disponibles en http://www.bls.gov/iif/ y http://www.hse.gov.uk/statistics/index.htm.
http://www.osha.gov/pls/oshaweb/owadisp.show_document?p_table=STAND 41 Los profesionales acreditados pueden incluir higienistas industriales
ARDS&p_id=9992. certificados, higienistas ocupacionales diplomados o profesionales de la
39 Disponibles en http://europe.osha.eu.int/good_practice/risks/ds/oel/. seguridad certificados o su equivalente.
de los accidentes y enfermedades laborales as como de los

sucesos y accidentes peligrosos. Las guas generales sobre
MASS contienen orientaciones adicionales sobre los programas
de seguimiento de la higiene y la seguridad en el trabajo.
OMS. Oficina Regional para Europa de la Organizacin Mundial de la Salud.

3.0 Referencias y fuentes Guas de la calidad del aire para Europa, segunda edicin, 2000. Copenhague,
adicionales 2000.
Repblica Popular China, 2003. Normas Nacionales de la Repblica Popular
American Society for Testing and Materials (ASTM) E 1686-02, Standard Guide China. GB 13223-2003. Norma sobre emisiones a la atmsfera de
for Selection of Environmental Noise Measurements and Criteria. Enero de contaminantes procedentes de plantas de energa trmica. 23 de diciembre de
2003. 2003.
ANZECC (Australian and New Zealand Environment and Conservation Council), Repblica de Filipinas, 1999. Orden Administrativa DENR n.o 2000-81. RA
1992. National water quality management strategy: Australian water quality 8749: Ley de Aire Limpio de 1999 de Filipinas y sus reglas y reglamentos de
guidelines for fresh and marine waters. ISBN 0-642-18297-3. Australian and aplicacin. Diciembre de 2001.
New Zealand Environment and Conservation Council. Canberra Act 2600.
Nueva Zelanda. Schimmoller, Brian K., 2004. Section 316(b) Regulations: The Yin and Yang of
Fish Survival and Power Plant Operation. Power Engineering, p. 28. Julio de
Comisin Europea (CE), 2001. Prevencin y control integrados de la 2004.
contaminacin (IPCC). Documento de referencia sobre las mejores tcnicas
disponibles en el mbito de los sistemas de refrigeracin industrial. Diciembre Tavoulareas, E. Stratos, y Jean-Pierre Charpentier, 1995. Clean Coal
de 2001. Technologies for Developing Countries. World Bank Technical Paper 286,
Energy Series. Washington, D.C.
Comisin Europea (CE), 2006. Prevencin y control integrados de la
Ccntaminacin (IPCC). Documento de referencia sobre las mejores tcnicas The Gazette of India, 2002. Ministry of Environment and Forest Notification, 9 de
disponibles (MTD) en el mbito de las grandes instalaciones de combustin. julio de 2002. Emission Standards for Diesel Engines (Engine Rating More
Julio de 2006. Than 0.8 MW (800kW) for Power Plant, Generator Set Applications and Other
Requirements. Nueva Delhi.
Commission of European Communities (CEC), 1988. European community
environmental legislation: 1967-1987. Document Number XI/989/87. Directorate- The Institute of Electrical and Electronics Engineers, Inc. (IEEE), IEEE Guide
General for Environment, Consumer Protection and Nuclear Safety. Bruselas, for Power-Station Noise Control, IEEE Std. 640-1985, 1985.
Blgica. 229 pp. UNIPEDE/EURELECTRIC, 1997. Wastewater effluents Technology, Thermal
Diario Oficial de las Comunidades Europeas, 2001. Directiva 2001/80/EC del Generation Study Committee. 20.04 THERCHIM 20.05 THERRES. Abril de
Parlamento Europeo y del Consejo, del 23 de octubre de 2001, sobre la 1997.
limitacin de emisiones a la atmsfera de determinados agentes contaminantes UNIPEDE, 1998. Wastewater and water residue management Regulations.
procedentes de grandes instalaciones de combustin. Thermal Generation Study Committee. 20.05 THERRES. Febrero de 1998.
Euromot, 2006. World Bank International Finance Corporation General U.S. Department of Energy (DOE)/National Energy Technology Laboratory
Environmental, Health and Safety Guidelines. Position Paper. Noviembre de (NETL), 2007. Cost and Performance Baseline for Fossil Energy Plants.
2006.
U.S. Environmental Protection Agency (EPA), 1994. Water Quality Standards
G. G. Oliver y L. E. Fidler, Aspen Applied Sciences Ltd., Towards a Water Handbook: Second Edition (EPA-823-B94-005a). Agosto de 1994.
Quality Guideline for Temperature in the Province of British Columbia. Marzo
de 2001. U.S. Environmental Protection Agency (EPA), 1988d. State water quality
standards summary: District of Columbia. EPA 440/5-88-041. Criteria and
Grupo del Banco Mundial, 1998. Pollution Prevention and Abatement Standards Division (WH-585). Office of Water Regulations and Standards.
Handbook. Washington, District of Columbia. 7 pp.
Grupo del Banco Mundial. Energa limpia y desarrollo: Hacia un marco de U.S. Environmental Protection Agency (EPA), 1997. EPA Office of Compliance
inversin. Abril de 2006. Sector Notebook Project - Profile of the Fossil Fuel Electric Power Generation
Grupo del Banco Mundial. Technical and Economic Assessment of Off-Grid, Industry. EPA/310-R-97-007. Septiembre de 1997.
Mini-Grid and Grid Electrification Technologies. Summary Report. Septiembre U.S. Environmental Protection Agency (EPA), 2001. Federal Register/Vol. 66,
de 2006. n.o 243, National Pollutant Discharge Elimination System: Regulations
International Energy Agency, 2007. Fossil Fuel-Fired power Generation. Case Addressing Cooling Water Intake Structures for New Facilities, pp. 65256
Studies of Recently Constructed Coal- and Gas-Fired Power Generation Plants. 65345. 18 de diciembre de 2001.
International Organization for Standardization, ISO/DIS 1996-2.2, Acoustics U.S. Environmental Protection Agency (EPA), 2005. Control of Mercury
Description, assessment and measurement of environmental noise Part 2: Emissions from Coal Fired Electric Utility Calderas: An Update. Air Pollution
Determination of environmental noise levels. Prevention and Control Division, National Risk Management Research
Laboratory, Office of Research and Development.
Jamaica, 2006. The Natural Resources Conservation Authority Act. The Natural
Resources Conservation Authority (Air Quality) Regulations. U.S. Environmental Protection Agency (EPA), 2006. Federal Register/Vol. 71,
n.o 129, Standards of Performance for Stationary Combustion Turbines; Final
NRC, 2002. Coal Waste Impoundments: Risks, Responses, and Alternatives. Rule, pp. 38482-38506. 6 de julio de 2006.
Committee on Coal Waste Impoundments, Committee on Earth Resources,
Board on Earth Sciences and Resources, National Research Council. ISBN: 0- U.S. Environmental Protection Agency (EPA), 2006. Federal Register/Vol. 71,
309-08251-X. n.o 132, Standards of Performance for Stationary Compression Ignition Internal
Combustion Engines; Final Rule, pp. 39154-39184. 11 de julio de 2006.
OMS (Organizacin Mundial de la Salud), 2006. Guas de la calidad del aire de
la OMS relativas al material particulado, el ozono, el dixido de nitrgeno y el U.S. Environmental Protection Agency (EPA), 2006. Final Report.
dixido de azufre, Actualizacin mundial 2005. Environmental Footprints and Costs of Coal-Based Integrated Gasification
Combined Cycle and Pulverized Coal Technologies. Julio de 2006.
U.S. Environmental Protection Agency (EPA), 2007. Federal Register/Vol. 72, West Virginia Water Research Institute, 2005. Guidance Document for Coal
n.o 113, Amendments to New Source Performance Standards (NSPS) for Waste Impoundment Facilities & Coal Waste Impoundment Inspection Form.
Electric Utility Steam Generating Units and Industrial-commercial-Institutional Morgantown, WV. Diciembre de 2005.
Steam Generating Units; Final Rule, pp. 32710-32768. 13 de junio de 2007.
U.S. Environmental Protection Agency (EPA), 2008. Federal Register/Vol. 73,
n.o 13, Standards of Performance for Stationary Spark Ignition Internal
Combustion Engines and National Emission Standards for Hazardous Air
Pollutants for Reciprocating Internal Combustion Engines; Final Rule. pp3568-
3614.
Anexo A: Descripcin general de las actividades de la industria

En las plantas de energa trmica se queman combustibles
Calderas (turbinas de vapor)
fsiles o biomasa para generar energa elctrica o calor. Un
Las plantas convencionales de energa trmica que producen
motor de calor produce energa mecnica, que transforma la
vapor generan electricidad en varias fases de conversin de
energa trmica procedente la combustin de un combustible
energa: se quema combustible en las calderas para convertir el
fsil en energa rotacional. Un generador convierte esta energa
agua en vapor a alta presin, que se utiliza a su vez para mover
mecnica en energa elctrica mediante la creacin de una
una turbina de vapor que genera electricidad. El calor del
corriente relativa entre un campo magntico y un conductor. En
sistema suele provenir de la combustin del carbn, el gas
el Grfico A-1 se presenta un diagrama de flujo general de una
natural, el petrleo o la biomasa, adems de otros tipos de
planta de energa trmica con calderas y sus operaciones
combustibles residuales o reciclados. La caldera genera el
asociadas.
vapor a alta temperatura y presin que entra en la turbina. En el
otro extremo de la turbina est el condensador, que se
De acuerdo con la segunda ley de la termodinmica, no toda la
mantiene a presin y temperatura bajas. El vapor que pasa de
energa trmica puede transformarse en energa mecnica. Por lo
la caldera de alta presin al condensador de baja presin
tanto, las plantas de energa trmica tambin producen calor de
mueve las aspas de la turbina, que alimentan el generador de
baja temperatura. El calor que no se recicla se pierde en el medio
electricidad.
ambiente. Si el calor desprendido se reutiliza (por ejemplo, en
procesos industriales o calefaccin del distrito), la planta se
El vapor a baja presin que sale de la turbina entra en la
denomina una planta de cogeneracin.
carcasa del condensador y se condensa en los tubos, que se
mantienen a baja temperatura mediante una corriente de agua
Tipos de plantas de energa trmica refrigerante. Cuando el vapor se enfra, el sistema de
Las plantas de energa trmica se pueden clasificar segn el tipo recirculacin de agua de la caldera transporta el vapor
de combustin o gasificacin: calderas, motores de combustin condensado para usarlo de nuevo. Es necesario un flujo
interna y turbinas de combustin. Adems, los sistemas de ciclo constante de agua refrigerante a baja temperatura en los tubos
combinado y cogeneracin aumentan la eficiencia con la del condensador para mantener la presin adecuada en la
utilizacin del calor desprendido por los sistemas convencionales carcasa (receptora del vapor) y garantizar la eficiencia de la
de combustin. El tipo de sistema se elige en funcin de las generacin de energa. El agua refrigerante se calienta en el
cargas, la disponibilidad de combustibles y los requisitos proceso de condensacin. Si el sistema de refrigeracin es
energticos de la instalacin de generacin de electricidad. abierto y sin recirculacin, esta agua templada se vierte de
Tambin se deben realizar otros procesos secundarios, como el nuevo en la fuente original 42. En un sistema cerrado, el agua
procesamiento del carbn y el control de la contaminacin, para templada se enfra mediante su recirculacin en torres de
apoyar la generacin de electricidad. En las siguientes refrigeracin, lagos o estanques, y el calor se desprende a la
subsecciones se describe cada sistema y se analizan los atmsfera mediante evaporacin y/o transferencia por contacto.
procesos secundarios de la instalacin (EPA de los EE. UU.,
1997). 42 Si se emplean aguas freticas para el enfriado, el agua refrigerante suele
verterse a un acufero superficial.
Si se utiliza un sistema de refrigeracin con recirculacin, slo en el fogonero o la tolva. Durante los meses ms clidos y en
es necesario agregar una pequea cantidad de agua para los climas secos, puede ser necesario eliminar el polvo en el
compensar las prdidas por evaporacin y las descargas de la transporte de carbn.
torre de refrigeracin que deben realizarse peridicamente para
El carbn se puede limpiar y preparar antes de molerlo o
controlar la acumulacin de slidos. Un sistema de recirculacin
pulverizarlo. Las impurezas del carbn como las cenizas, los
usa alrededor de una veinteava parte del agua que un sistema
metales, la slice y el azufre pueden provocar la acumulacin de
abierto sin recirculacin.
materiales indeseados y escoria en la caldera. Se puede limpiar
Las turbinas de vapor suelen tener una eficiencia trmica del el carbn para reducir el contenido de azufre con el fin de
35%, lo que significa que el 35% del calor producido por la cumplir los reglamentos sobre emisiones de dixido de azufre
combustin se transforma en electricidad. El 65% restante sale (SO2), el contenido de cenizas y la cantidad de metales
por la chimenea (habitualmente el 10%) o se descarga al pesados. La limpieza del carbn tiene un costo elevado, aunque
condensador de agua refrigerante (habitualmente el 55%). puede compensarse en parte por el aumento de la eficiencia del
combustible, la reduccin de los requisitos de control de las
El carbn y el lignito son los combustibles ms habituales de las
emisiones y la reduccin del costo del manejo de residuos. La
plantas de energa trmica, aunque tambin se utiliza fuel oil
limpieza del carbn se realiza habitualmente en la mina
pesado. Los sistemas de generacin de vapor mediante carbn
mediante concentracin por gravedad, flotacin o desaguado.
estn diseados para el uso de carbn pulverizado o molido. Se
utilizan varios tipos de generadores de vapor mediante carbn, El carbn se transporta a una fosa o silo donde se tritura, muele
que se clasifican generalmente en funcin de las caractersticas y seca antes de introducirlo en el quemador o el sistema de
del carbn que alimenta los quemadores y el tipo de combustin. Se puede utilizar mltiples mecanismos para moler
combustin del carbn. En las calderas con lecho fluido, los el carbn y prepararlo para la combustin. Se utilizan
materiales son empujados por gas hidrosttico. La cmara de pulverizadores, ciclones y hornos para triturar y secar el carbn.
gas entre los slidos hace que las partculas se muevan Se aumenta el nivel de partculas de carbn en superficie y se
libremente y fluyan como un lquido. El uso de esta tecnologa reduce la humedad para potenciar considerablemente su
permite la reduccin de las emisiones de SO2 y NOX debido al capacidad calorfica. Una vez preparado, el carbn se
uso eficiente de un absorbente del SO2, como la piedra caliza. transporta al sistema de combustin dentro de la planta. Los
Adems, dada la baja temperatura, la formacin de gases de dispositivos del fondo de la caldera capturan las cenizas y/o la
NOX es menor que con tecnologa convencional. escoria.
El gas natural y los combustibles lquidos se transportan

Motores de combustin interna
normalmente a las plantas de energa trmica a travs de
Los motores de combustin interna transforman la energa
conductos. El carbn y la biomasa pueden transportarse por
qumica de los combustibles (normalmente disel o fuel oil
tren, barcaza o camin. En algunos casos, el carbn se mezcla
pesado) en energa mecnica con un sistema similar al de los
con agua y se bombea a la planta de energa trmica a travs
motores de los camiones, y esta energa mecnica se usa para
de tuberas. Una vez que el carbn llega a la planta, se lo
hacer girar un generador. Normalmente se utilizan dos tipos de
descarga para pasar a almacenaje o se lo coloca directamente
motores: motores de pistones de cuatro fases y velocidad
media, y motores de cruceta de dos fases y velocidad baja. Los motores disel pueden emplear diversos combustibles
Ambos tipos de motores funcionan con el ciclo termodinmico como disel, fuel oil pesado, gas natural, petrleo crudo,
disel. El aire se absorbe o introduce en un cilindro, donde se biocombustibles (como aceite de palma, etc.) y combustibles
comprime mediante un pistn. El combustible se inyecta en un emulsionados (como Orimulsion, etctera).
cilindro, donde se enciende mediante el calor generado por la
Las eficiencias elctricas habituales en una fase van del 40%
compresin del aire. La mezcla de combustible y aire se
para los motores de media velocidad al 50% para motores
expande y empuja el pistn. Los productos de la combustin se
grandes, e incluso mayores en el caso del ciclo combinado. La
extraen del cilindro para completar el ciclo.
eficiencia total de la cogeneracin en funcionamiento lquido
Los gases de escape de un motor se ven afectados por el perfil llega a entre el 60% y el 80% y an ms con combustin de
de carga del motor impulsor; las condiciones ambientales, como gas, segn la aplicacin. La proporcin de calor por energa es
la humedad y la temperatura del aire; la calidad del fuel oil, normalmente de 0,5 a 1,3 en instalaciones de cogeneracin,
como el contenido de azufre, el contenido de nitrgeno, la segn la aplicacin.
viscosidad, la capacidad de encendido, la densidad y el
contenido de ceniza, y las condiciones de las instalaciones y el Motores de mezcla pobre de gas
equipo auxiliar asociado con el impulsor principal, como las Las eficiencias elctricas habituales de los motores
propiedades de refrigeracin y la presin del gas de escape. estacionarios ms grandes con velocidades medias en ciclo
Los parmetros del motor que afectan a las emisiones de NOX simple suelen ser del 40% al 47% hasta 50% en ciclo
son los tiempos, la duracin y la atomizacin del combustible de combinado. La eficiencia total de las instalaciones de
inyeccin; las condiciones del aire de combustin, asociadas a cogeneracin suele llegar hasta el 90%, segn la aplicacin. La
los tiempos de la vlvula, el sistema de carga de aire y el proporcin de calor por energa es normalmente de 0,5 a 1,3 en
enfriamiento del aire antes de entrar a los cilindros, y el proceso instalaciones de cogeneracin, segn la aplicacin.
de combustin, asociado a la mezcla de aire y combustible, el
diseo de la cmara de combustin y la tasa de compresin 43. Encendido de chispa (EC)
Las emisiones de material particulado dependen de las Es frecuente que los motores de gas con encendido de chispa
condiciones generales del motor, especialmente el sistema de funcionen de acuerdo con la tcnica de mezcla pobre, lo que
inyeccin de combustible y su mantenimiento, adems del significa que se quema una mezcla pobre de aire y combustible
contenido de ceniza, que puede oscilar entre el 0,05% y el dentro del cilindro (es decir, mucho ms aire que el necesario
0,2%. Las emisiones de SOx dependen directamente del para la combustin). En los motores ms grandes, se utiliza un
contenido de azufre en el combustible. El fuel oil puede inyector con una mezcla ms rica de aire y combustible para
contener desde 0,3% de azufre hasta 5% de azufre en algunos estabilizar el encendido y la combustin de la mezcla pobre. El
casos. encendido se genera con una buja o algn otro dispositivo
situado en el inyector, lo que produce una fuente de encendido
43 Si se inyecta el combustible demasiado pronto, aumentar la presin del con mucha energa para la carga principal de combustible del
cilindro, lo que incrementar la formacin de xido de nitrgeno. Si la inyeccin
se produce demasiado tarde, aumentar el consumo de combustible y la cilindro. El parmetro ms importante que influye en la tasa de
velocidad del turbocompresor. Se pueden reducir las emisiones de NOX
retrasando la inyeccin, aunque esto aumentar el material particulado y los formacin de NOx en los motores de combustin interna es la
componentes no quemados.
temperatura de combustin; cuanto ms elevada sea la calderas ni entrada de vapor, condensadores ni un sistema de
temperatura mayor ser el contenido de NOx en los gases de desecho del calor residual. Por lo tanto, los costos de capital
escape. Una manera de controlarla es disminuir la proporcin son mucho ms bajos para un sistema de turbina de gas que
de combustible/aire en la mezcla. Con la misma cantidad para un sistema de vapor.
especfica de calor desprendida por la combustin se puede
Las turbinas de gas suelen emplearse para los picos de
calentar una mayor cantidad de gases de escape y reducir la
generacin elctrica, en los que se requieren encendidos
temperatura mxima de combustin. Este mtodo se denomina
rpidos y perodos de funcionamiento cortos. La mayora de las
combustin de mezcla pobre estratificada y contribuye a la
turbinas de gas simples sin controles slo tienen una eficiencia
reduccin eficiente del NOx. Por lo tanto, el motor de mezcla
del 20% al 30%.
pobre con encendido de chispa genera pocas emisiones de
NOx. Se trata de un motor puramente de gas, que slo funciona
con combustibles gaseosos. Ciclo combinado
En el ciclo combinado se utilizan tanto turbinas de gas como
Motores de combustible dual (CD) generadores de vapor. En una turbina de gas de ciclo
combinado (TGCC) se aprovecha una parte o todos los gases
Algunos tipos de motores de CD se adaptan a diversos
de escape para calentar la caldera, que produce vapor para la
combustibles y pueden funcionar con gas natural a baja presin
turbina de vapor. Esta combinacin aumenta la eficiencia
o combustibles lquidos como el disel (como combustible de
trmica hasta alrededor del 50% al 60%. En los sistemas de
apoyo, etc.), fuel oil pesado, etc. Este tipo de motor puede
ciclo combinado se puede alimentar una turbina de vapor con
funcionar a pleno rendimiento en ambos modos. Los motores
mltiples turbinas de gas. A veces tambin se usan motores
de CD tambin se pueden disear para que funcionen
disel y generadores de vapor en los sistemas de ciclo
solamente en modo de gas con un combustible lquido para el
combinado.
encendido.
Adems, se estn desarrollando nuevas tecnologas de ciclo

Turbinas de combustin
combinado con gasificacin integrada (CCGI) En un sistema de
Los sistemas de turbinas de gas funcionan de manera similar a
CCGI se genera y se limpia el carbn gaseoso en un
los sistemas de turbinas de vapor, con la diferencia de que se
gasificador a presin, lo que reduce las emisiones y el material
utilizan gases de combustin para hacer girar las aspas en
particulado 44. En el sistema de generacin de energa con
lugar de vapor. Adems del generador elctrico, la turbina
TGCC se quema el gas del carbn.
tambin hace girar un compresor de presurizacin del aire, que
se mezcla con el gas o el combustible lquido en una cmara de Cogeneracin
combustin. Cuanta mayor sea la compresin, mayores sern La cogeneracin consiste en la combinacin de un sistema de
la temperatura y la eficiencia alcanzables en la turbina de gas. produccin de energa elctrica con un sistema de produccin
Sin embargo, el aumento de la temperatura suele provocar de calor y vapor para la industria y/o la calefaccin municipal.
incrementos de las emisiones de NOX. La turbina emite gases Se trata de una manera ms eficiente de aprovechar los aportes
de escape a la atmsfera. A diferencia de los sistemas de
44 La gasificacin es un proceso que consiste en la transformacin del carbn
turbinas de vapor, los sistemas de turbinas de gas no tienen
en gas mediante oxgeno, aire o vapor.
de energa y permite la recuperacin para un proceso industrial

de una energa trmica que se desaprovechara de otro modo.
Las tecnologas de cogeneracin se clasifican en sistemas de
ciclo superior y de ciclo inferior, segn se genere primero
energa elctrica (ciclo superior) o trmica (ciclo inferior). La
mayora de los sistemas de cogeneracin son de ciclo superior.
Grfico A-1
Diagrama de flujo general de una planta de energa trmica 45 y operaciones asociadas
Fuente: CE, 2006.
45 Slo es aplicable a una planta de calderas con torre de refrigeracin. Este diagrama no es aplicable a motores y turbinas con una configuracin completamente diferente.
Anexo B: Orientaciones para la evaluacin ambiental de proyectos de

energa trmica
El desarrollo de una evaluacin ambiental (EA) de un proyecto o Uso de fuentes de energa
renovables, etc.
de energa trmica debe tener en cuenta todas las polticas y Calidad bsica de los acuferos
estrategias oficiales sobre energa y/o medio ambiente, receptores
Suministro de agua
incluidos aspectos estratgicos tales como la mejora de la o Aguas superficiales,
freticas o desalinizacin
eficiencia energtica en los sistemas existentes de generacin, Sistema de refrigeracin
transmisin y distribucin, la gestin de la demanda, la o Sistema abierto sin
recirculacin, hmedo de
ubicacin del proyecto, la eleccin de combustibles y la circuito cerrado, de aire
seco de circuito cerrado
tecnologa, y el desempeo ambiental.
Sistema de desecho de cenizas: por
va hmeda versus en seco
Nuevas instalaciones y ampliacin Control de la contaminacin
de las instalaciones existentes o Emisiones a la atmsfera:
tratamiento primario versus
La EA de nuevas instalaciones o la evaluacin y auditora secundario del gas de
combustin (costo,
ambiental de instalaciones existentes debe realizarse en una desempeo)
fase temprana del ciclo del proyecto, para poder establecer los o Efluentes (costo,
desempeo)
niveles de emisiones para cada instalacin y otras medidas Vertido de efluentes
o Aguas superficiales
para las plantas nuevas o la ampliacin de plantas existentes. o Evaporacin
En el Cuadro B-1 se presentan los elementos esenciales o Reciclaje sin vertido
Ubicacin
recomendados de la EA, cuyo alcance depender de las o Consideracin de la
adquisicin de terrenos
circunstancias de cada proyecto. o Acceso a combustible/red
elctrica
o Designacin zonal actual y
Cuadro B-1 Elementos esenciales de MASS recomendados
futura del terreno
para una EA de una nueva planta de energa trmica
o Base ambiental existente y
Anlisis de Seleccin de combustibles, que previsible (aire, agua,
alternativas incluye opciones no fsiles (carbn, ruido)
petrleo, gas, biomasa, otras opciones
renovables como energa elica, solar,
Evaluacin Evaluacin de las emisiones de GEI
geotrmica, hidro), fuentes de
del impacto (tCO2/ao, gCO2/kWh)
abastecimiento de combustible
Impacto sobre la calidad del aire
Tecnologa de generacin de energa
o SO2, NO2, MP10, MP2.5,
o Eficiencia de la generacin
metales pesados cuando
trmica (PCS-bruto, PEC-
sea apropiado y lluvia
bruto, PCS-neto, PEC-
cida si es pertinente
neto)
o Incremento de los impactos
o Costo
para el cumplimiento de las
o Desempeo de las
normas relevantes sobre
emisiones de CO2
calidad del aire
(gCO2/kWh)
o Superposicin de isolneas
Reduccin de las emisiones de
de concentracin (a corto
GEI/opciones de compensacin
plazo, promedio anual, lo
o Eficiencia de la conversin
que sea ms adecuado) en
de energa
los mapas de uso del
o Mecanismo de
terreno y topogrficos
compensacin
o Impactos acumulados de Las tareas relacionadas con el anlisis del impacto de la calidad
las fuentes
existentes/futuros de la EA deben incluir:
proyectos, cuando se
conozcan
o Determinacin de la altura Recoleccin de informacin bsica que abarque desde
de la chimenea informacin cualitativa relativamente simple (para los
o Consideracin del impacto
sobre la salud proyectos ms pequeos) a datos cuantitativos ms
Impacto sobre la calidad/el
abastecimiento de agua
exhaustivos (para proyectos ms grandes) sobre ciertos
o Vertido trmico si se usa parmetros de concentracin en la atmsfera y temporales
un sistema abierto sin
recirculacin compatibles con las normas relevantes sobre calidad del
o Otros contaminantes
esenciales cuando sea
aire del pas en cuestin (por ejemplo, parmetros tales
apropiado como MP10, MP2.5, SO2 (para las plantas de petrleo y
o Impacto sobre el
abastecimiento de agua carbn), NOX y ozono a nivel terrestre, y promedios de
Impacto acstico
tiempo mximo de una hora a 24 horas, y promedios
o Superposicin de las
delimitaciones del ruido en anuales), dentro de una cuenca atmosfrica afectada por
el mapa de uso del terreno
y ubicacin de los el proyecto propuesto 46;
receptores
Evaluacin de la calidad bsica de la cuenca atmosfrica
Determinacin de las medidas de
prevencin y reduccin de la (por ejemplo, degradada o no degradada);
contaminacin
Medidas de Aire (altura de la chimenea, medidas Evaluacin de la calidad bsica del agua, cuando sea
mitigacin/programa de control de la contaminacin, costo)
de gestin
relevante;
Efluentes (medidas de tratamiento de
las aguas residuales, costos) Uso de modelos matemticos o fsicos apropiados de la
Ruido (medidas de control del ruido,
costo) dispersin de la calidad del aire para estimar el impacto del
Reciclaje/eliminacin de desechos proyecto en las concentraciones de estos contaminantes
(por ejemplo, cenizas, derivados de la
DGC, petrleo usado) en la atmsfera;
o Plan de manejo de las
cenizas (equilibrio Cuando se considere que la lluvia cida puede tener un
cuantitativo de la impacto significativo, uso de modelos adecuados sobre la
generacin de cenizas,
desecho, utilizacin, calidad del aire para evaluar los efectos de larga distancia
tamao del vertedero de
cenizas, sistema de y transfronterizos de la lluvia cida;
transporte de cenizas)
El alcance de la informacin bsica recabada y la
Sistema de abastecimiento de
combustible evaluacin del impacto sobre la calidad del aire depender
Plan de preparacin y respuesta ante
emergencias de las circunstancias del proyecto (es decir, tamao del
Evaluacin del riesgo industrial, si proyecto, cantidad de emisiones a la atmsfera y los
procede
Programa de Parmetros
seguimiento Frecuencia de muestreo 46 Por cuenca atmosfrica se entiende la zona local que rodea la planta cuya
Criterios de evaluacin calidad del aire est directamente afectada por las emisiones de la planta. El
Superposicin de los puntos de tamao de la cuenca atmosfrica en cuestin depender de las caractersticas
muestreo en los mapas relevantes de de la planta, como la altura de la chimenea y las condiciones meteorolgicas y
la instalacin/alrededores topogrficas locales. En algunos casos, la legislacin o las autoridades
ambientales competentes definen las cuencas atmosfricas. En caso contrario,
Costo la EA debe definir claramente la cuenca atmosfrica sobre la base de consultas
con los responsables locales de la gestin ambiental.
posibles impactos en la cuenca atmosfrica). En el Cuadro

B-2 se ofrecen ejemplos de prcticas recomendadas.
Cuando existan probabilidades razonables de expansin de la
Cuadro B-2 Estrategia de evaluacin recomendada planta de energa o incremento significativo de otras fuentes de
del impacto sobre la calidad del aire
contaminacin a mediano o largo plazo, el anlisis debe tener
Datos bsicos Informacin cualitativa (para
sobre calidad proyectos pequeos, por ejemplo, en cuenta el impacto del diseo propuesto tanto
del aire < 100MWth) inmediatamente como despus de la ampliacin de la
Muestreo manual estacional (para
proyectos de tamao medio, por capacidad y el aumento de otras fuentes de contaminacin. El
ejemplo, < 1.200MWth) diseo de la planta debe contemplar la posibilidad de instalar
Muestreo constante automtico
(para proyectos grandes, por equipos adicionales de control de la contaminacin en el futuro,
ejemplo, >/= 1.200MWth) si resultara necesario o deseable en funcin de los impactos
Modelizacin de fuentes existentes
previstos en la calidad del aire y/o cambios en las normas sobre
Datos bsicos Datos continuados de un ao sobre emisiones (por ejemplo, para los pases que van a formar parte
meteorolgicos el modelo de dispersin obtenidos
en una estacin meteorolgica de la UE). La EA debe abordar tambin otras preocupaciones
cercana (por ejemplo, aeropuerto, ambientales especficas del proyecto, como el combustible y las
estacin meteorolgica) o una
estacin dentro de las instalaciones emisiones procedentes de las impurezas del combustible. En
de proyectos medianos o grandes los casos en que estas impurezas provoquen emisiones que se
Evaluacin de Determinar si la cuenca est
sepa que son peligrosas, la EA debe estimar la cantidad de
la calidad de la degradada (es decir, si no se
cuenca cumplen las normas de calidad del emisiones, evaluar los impactos y proponer medidas de
atmosfrica aire) o no degradada (es decir, se
mitigacin para reducirlas 48. Entre los componentes que pueden
cumplen las normas de calidad del
aire) estar presentes en ciertos tipos de carbn, fuel oil pesado,
Evaluacin del Evaluar los incrementos y los coque de petrleo, etctera, estn el cadmio, el mercurio y otros
impacto sobre niveles resultantes mediante
la calidad del modelos de seleccin (para metales pesados.
aire pequeos proyectos)
Evaluar los incrementos y los
niveles resultantes mediante Rehabilitacin de las instalaciones existentes
modelos de refinado (para Se debe llevar a cabo una evaluacin ambiental del proyecto de
proyectos medianos o grandes, o
para modelos pequeos, si se rehabilitacin propuesto en una fase temprana del proceso de
determina la necesidad despus de preparacin para poder tener la oportunidad de valorar
aplicar el modelo de seleccin) 47
Si fuera necesario, modificar los opciones alternativas antes de adoptar decisiones
niveles de emisiones para fundamentales. La evaluacin debe incluir una auditora
garantizar que el incremento del
impacto sea pequeo (por ejemplo, ambiental en la que se examinen los impactos de las
25% de los niveles de las normas
relevantes sobre calidad del aire) y
48 Varios estados de los Estados Unidos han adoptado reglamentos que
que no se degrade la cuenca
atmosfrica ofrecen a las plantas de generacin de energa mediante carbn la opcin de
cumplir una norma sobre emisiones de mercurio basada en la energa
producida o en las medidas de control. Por ejemplo, el estado de Illinois exige a
las plantas termoelctricas con una capacidad de produccin igual o superior a
47 Para obtener ms informacin sobre modelos de refinado/seleccin, vase el 25 MW que no sobrepasen un nivel de emisiones de 0,0080 lbs de mercurio por
apndice W de la Parte 51 de las Directrices sobre modelos de calidad del aire gigavatio por hora (GWh) de produccin de electricidad bruta o que las
de la EE. UU. EPA (Decisin final del 9 de noviembre de 2005). emisiones de mercurio no superen el 90% del mercurio procesado.
operaciones existentes en la planta en las poblaciones y los Los posibles costos que conlleva el cumplimiento de
ecosistemas cercanos, complementada con una EA que normas alternativas sobre emisiones u otros objetivos
examine los diferentes impactos resultantes de un diseo ambientales para el conjunto o actividades especficas de
alternativo de la rehabilitacin, y los costos estimados de capital la planta;
y explotacin asociados a cada opcin. En funcin de la escala Recomendacin de una serie de medidas eficaces en
y las caractersticas de la rehabilitacin, la evaluacin/auditora funcin de los costos para mejorar el desempeo
ambiental puede tener un alcance relativamente limitado y ambiental de la planta, en el contexto del proyecto de
concentrarse solamente en un nmero reducido de aspectos rehabilitacin, y las normas sobre emisiones y otros
afectados por el proyecto, o puede ser tan extensa como la requisitos relacionados con la adopcin de medidas
necesaria para la construccin de una nueva instalacin en el especficas.
mismo lugar. Normalmente, se ocupar de los siguientes Estas cuestiones deben tratarse con un nivel de detalle
aspectos: adecuado a las caractersticas y la escala del proyecto
propuesto. Si la planta est ubicada en una cuenca atmosfrica
Calidad ambiental de la cuenca atmosfrica o hidrogrfica
o hidrogrfica contaminada como consecuencia de las
afectada por la planta, junto con estimaciones
emisiones procedentes de diferentes fuentes, entre ellas, la
aproximadas de la contribucin de la planta a la carga total
propia planta, se deben comparar los costos relativos de la
de emisiones de los contaminantes ms preocupantes;
reduccin de las emisiones de la planta con los de la reduccin
El impacto de la planta, en las condiciones de
de las emisiones de otras fuentes para mejorar la calidad del
funcionamiento actual y con diferentes alternativas de
aire y el agua.
rehabilitacin, en la calidad del aire y el agua asociados
con poblaciones y ecosistemas sensibles cercanos;
Dust Lift-off Levantamiento de polvo

Oil Vapour Releases Emisiones de vapor de petrleo
Fuel Combustible
Fuel Storage Almacenamiento de combustible
Fuel Preparation & Blending Preparacin y mezcla de combustible
Dust Polvo
Milling (Coal) Molido (carbn)
(Oil) (Petrleo)
Combustion Plant (Boiler) Planta de combustin (caldera)
Particulates Abatement Reduccin de partculas
Sulphur Trioxide Trixido de azufre
SCR RCS
Ammonia Amonaco
Flue-Gas Desulphurisation Desulfurizacin del gas de combustin
e.g. Limestone Por ejemplo, piedra caliza
Main Chimney Chimenea principal
Flue-Gas Gas de combustin
Run-off Water Agua de escorrenta
(Gas) (gas)
(If natural gas fuel) (si el combustible es gas natural)
Treatment Chemicals Sustancias qumicas para tratamiento
Water Agua
General site drainage Drenaje general de las instalaciones
Furnace bottom ash Cenizas depositadas en el horno
Water treatment (de-ionisation) Tratamiento del agua (desionizacin)
Fly ash (silo) Cenizas volantes (silo)
Water/gypsum separation Separacin de agua y yeso
Settling Estabilizacin
Cooling tower system Sistema de torre de refrigeracin
(some smaller plant) (alguna planta ms pequea)
Sewer Alcantarillado
(If oil contaminated) (Si est contaminado con petrleo)
Blowdown Escape de agua
Oil/water separators Separadores de agua y aceite
Waste water treatment (various) Tratamiento de aguas residuales (varios)
Controlled waters Aguas controladas
Dry ash Cenizas secas
Wet ash Cenizas hmedas
For off-site use/disposal Para su uso/desecho fuera de las instalaciones
Sludge (for disposal) Lodos (para desecho)
Gypsum for off-site use/disposal Yeso para uso/desecho fuera de las instalaciones
Fly ash for off-site use/disposal Cenizas volantes para uso/desecho fuera de las
instalaciones

IFC Guia Generales para Energia Termica PDF

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Originaltitel

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

IFC Guia Generales para Energia Termica PDF

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Guas sobre medio ambiente, salud y seguridad

PLANTAS DE ENERGA TRMICA

Guas sobre medio ambiente, salud

Las decisiones de algn miembro del Grupo del Banco Mundial

funcionamiento de las turbinas de combustin, la presin y

Proceso simple sin aguas

Material particulado policclicos (por ejemplo, el carbn y el coque de petrleo),

el carbn y la biomasa slida. Se ha demostrado la eficiencia para

generacin y el transporte de polvo a las instalaciones;

de vapor con recuperacin de calor (GVRC) de las turbinas de

abiertos sin recirculacin exigen grandes cantidades de agua que

amplitud de marea. zona en la que se produce la disolucin inicial del vertido, en la

necesitan tratarse o verterse 22; su vertido;

Ruido recomendados para el ingreso a espacios cerrados se describen

trmica incluyen: para advertir de subidas inesperadas de energa;

origen fsico en las plantas de energa trmica: gaseoso.

Usar controles de combustin y de seguridad automticos; Polvo

sistema de combustible pulverizado; aplicables (vase la Seccin 2) o siempre que el nivel de

identificar puntos peligrosos. la presencia de partculas de asbesto en el aire.

Riesgos de origen qumico 1.3 Higiene y seguridad

desmantelamiento de los proyectos de plantas de energa trmica

2.0 Indicadores y seguimiento Plomo (Pb)

Como se describe en las guas generales sobre MASS, las

2.2 Higiene y seguridad en el trabajo

de los accidentes y enfermedades laborales as como de los

OMS. Oficina Regional para Europa de la Organizacin Mundial de la Salud.

Anexo A: Descripcin general de las actividades de la industria

El gas natural y los combustibles lquidos se transportan

Adems, se estn desarrollando nuevas tecnologas de ciclo

de energa y permite la recuperacin para un proceso industrial

Fuente: CE, 2006.

Anexo B: Orientaciones para la evaluacin ambiental de proyectos de

posibles impactos en la cuenca atmosfrica). En el Cuadro

Dust Lift-off Levantamiento de polvo

Das könnte Ihnen auch gefallen