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CADASTRO AMBIENTAL RURAL

Prtica no software QGIS

Instrutora: Margarete Maria Oliveira


Sumrio

Instrutora 03
Siglas mais importantes 04
O imvel rural e o CAR 05
Principais conceitos 06
O que Cadastro Ambiental Rural (CAR) 09
Programa de Regularizao Ambiental (PRA) 11
Explorando a Interface do Quantum GIS 12
Configurando o sistema de coordenadas 15
Importando a poligonal 17
Salvando em shape e compactando para enviar ao CAR 19
Alterando a cor e a espessura da linha 20
Convertendo de linha para polgono 20
Inserindo imagem do Google Earth 21
Criando feies 22
Preparando arquivos para enviar para o CAR 25
Marcando os pontos das nascentes 26
Desenhando polgonos 28
Calculando a rea dos polgonos 29
Preenchimento do CAR Offline 31
Utilizando imagens do Inpe 38
Importando imagens SRTM para o QGIS 40
Extraindo curvas de nvel 43
Analisando existncia de topo de morro 44
Gerando mapa de declividade 45

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Instrutora: Margarete Maria Jos Oliveira

Cursou Geoprocessamento no Instituto Federal de Gois (IFG) e diversos cursos e


seminrios ligados rea de Georreferenciamento de Imveis Rurais, Imagens de
Satlite, Cadastro Ambiental Rural (CAR), dentre outros. scia-fundadora da empresa
TGR Treinamentos, onde atua como instrutora de cursos tericos e prticos na rea de
montagem de processos para Georreferenciamento e Certificao de Imveis Rurais,
levantamento em campo utilizando GPS e RTK , Reserva Legal, CAR, entre outros.

Trabalha h mais de seis anos com Georreferenciamento de Imveis Rurais e montagem


de processos de Georreferenciamento e Reserva Legal, atendendo pessoas fsicas e
jurdicas de diversos estados do Brasil. Participa como palestrante na conferncia
MundoGEO#Connect LatinAmerica, em seminrios online MundoGEO e como articulista
na revista MundoGEO, sobre o tema Georreferenciamento e Certificao de Imveis
Rurais.

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SIGLAS MAIS IMPORTANTES

No decorrer do curso voc vai se deparar com vrios termos utilizados na rea
ambiental. Em caso de dvidas, confira a lista com as principais siglas abaixo:

APP rea de Preservao Permanente

CAR - Cadastro Ambiental Rural

CNEA - Cadastro Nacional de Entidades Ambientalistas.- seu objetivo manter em banco


de dados o registro das Entidades Ambientalistas no governamentais atuantes no pas,
cuja finalidade principal seja a defesa do meio ambiente

CONOMA - Conselho Nacional do Meio Ambiente - rgo consultivo e deliberativo do


Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA

CRA - Cotas de Reserva Ambiental

MMA - Ministrio do Meio Ambiente

OEMA - rgos Estaduais de Meio Ambiente

SICAR - Sistema de Cadastro Ambiental Rural

SINIMA - Sistema Nacional de Informao sobre o Meio Ambiente

SISNAMA - Sistema Nacional do Meio Ambiente

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IMVEL RURAL E O CADASTRO AMBIENTAL RURAL

Conceito de imvel rural no mbito do CAR: - uma ou mais propriedades ou posses,


contnuas, pertencente mesma pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado,
em regime individual ou comum, que se destine ao uso econmico, preservao e
conservao dos recursos naturais renovveis Os proprietrios ou possuidores de
imveis rurais que dispem de mais de uma propriedade ou posse, se em rea contnua,
seja qual for o tamanho da mesma e sua caracterizao dominial, efetuaro uma nica
inscrio para esses imveis.

Mdulo fiscal: rea mnima necessria a uma propriedade para que sua explorao seja
economicamente vivel, sendo seu tamanho fixado para cada municpio atravs de IE
(Instrues Especiais) expedidas pelo INCRA, uma vez que leva em conta as
particularidades locais como o tipo de explorao predominante no municpio. nNo Cdigo
Florestal (Lei 12.651/72), o mdulo fiscal tem importncia fundamental para se determinar
a rea passvel de explorao dentro de APPs e reas consolidadas nesta categoria, alm
de eventuais responsabilidades pela recomposio da vegetao.

Mdulo Rural: a rea rural fixada com o objetivo de atender s necessidades de uma
propriedade familiar, um imvel que possa ser diretamente explorado por uma famlia para
lhes garantir a subsistncia e viabilizar sua progresso socioeconmica. fixada em
hectares e busca refletir a interdependncia entre a dimenso, a situao geogrfica do
imvel rural, ainda a forma e as condies de seu aproveitamento econmico.

Pequena propriedade ou posse rural familiar: a propriedade explorada mediante o


trabalho pessoal do agricultor e empreendedor rural familiar, incluindo entre eles os
assentamentos e projetos de reforma agrria, que pratica atividades no meio rural
atendendo simultaneamente aos requisitos abaixo:

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I - no detenha, a qualquer ttulo, rea maior do que 4 (quatro) mdulos fiscais;
II - utilize predominantemente mo de obra da prpria famlia nas atividades econmicas
do seu estabelecimento ou empreendimento;
III - tenha renda familiar predominantemente originada de atividades econmicas
vinculadas ao prprio estabelecimento ou empreendimento;
III - tenha percentual mnimo da renda familiar originada de atividades econmicas do seu
estabelecimento ou empreendimento, na forma definida pelo Poder Executivo;
IV - dirija seu estabelecimento ou empreendimento com sua famlia.

CARACTERIZAO DAS REAS QUE COMPEM O IMVEL RURAL

1. REA TOTAL DO IMVEL RURAL AT


2. REAS DE PRESERVAO PERMANENTE APP
3. REAS DE USO RESTRITO AUR
4. REAS CONSOLIDADAS AC
5. REAS DE REMANESCENTES DE VEGETAO NATIVA ARVN
6. REA DE RESERVA LEGAL ARL
7. REAS COM SERVIDO - AS

PRINCIPAIS CONCEITOS

APP - REA DE PRESERVAO PERMANENTE - rea protegida, que pode ou no ser


coberta por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar os recursos hdricos,
a paisagem, a estabilidade geolgica e a biodiversidade, facilitar o fluxo gnico de fauna e
flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas (Art. 2, III, da Lei
n12.651/ 2012).

REA ALTERADA - rea que aps o impacto ainda mantm capacidade de regenerao
natural

REA DEGRADADA - rea que se encontra alterada em funo de impacto antrpico,


que sofreu, em algum grau, perturbaes em sua integridade (de natureza fsica, qumica

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ou biolgica) sem capacidade de regenerao natural A recuperao da rea
degradada tem como objetvo recuperar sua integridade seja fsica, qumica ou biolgica e
ao mesmo tempo, recuperar sua capacidade produtiva.

REA RURAL CONSOLIDADA - rea de imvel rural com ocupao antrpica


preexistente a 22 de julho de 2008, com edificaes, benfeitorias ou atividades
agrossilvipastoris, admitida, neste ltimo caso, a adoo do regime de pousio;

BORDA DE CHAPADA - Definio de 'Chapada, Tabuleiro e Escarpa' pelo CONAMA


tabuleiro ou chapada: paisagem de topografia plana, com declividade mdia inferior a dez
por cento, aproximadamente seis graus e superfcie superior a dez hectares, terminada de
forma abrupta em escarpa, caracterizando-se a chapada por grandes superfcies a mais
de seiscentos metros de altitude. VIII - as bordas dos tabuleiros ou chapadas, at a linha
de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior a 100 (cem) metros em projees horizontais
(BV MINAS)

LAGO OU LAGOA - Lagoa artificial /natural ate 1 hectare sem problema, acima vai exigir
30 metros de mata ciliar no entorno

PASSIVO AMBIENTAL o conjunto de todas as obrigaes que as empresas tm


com a natureza e com a sociedade, destinado exclusivamente a promover investimentos
em benefcios ao meio ambiente, ou seja, quando as empresas ou indstrias geram
algum tipo de passivo ambiental, elas tm que gerar tambm investimentos para
compensar os impactos causados a natureza, e esses investimentos tm que ser de
iguais valores (Wikipdia)

POUSIO a prtica de interromper temporariamente as atividades ou usos agrcolas,


pecurios ou silviculurais, por no mximo 5 anos, para que se possibilite a recuperao da
capacidade de uso da estrutura fsica do solo

RESERVA LEGAL rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural,


delimitada nos termos do artigo 12 (12.651/2012), cuja funo assegurar o uso
econmico de uma maneira sustentvel dos recursos naturais do imvel rural, auxiliar a

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conservao e a reabilitao dos processos ecolgicos e ainda promover a conservao
da biodiversidade, bem como o abrigo e a proteo de fauna silvestre e da flora nativa;

TIPOS DE RESERVA LEGAL PREVISTOS NA LEI FEDERAL - Na Amaznia Legal:


estados do Acre, Amap, Amazonas, Mato Grosso, Par, Rondnia, Roraima, Tocantins e
parte do Maranho a oeste do meridiano de 44 Wgr: 80% da rea situada em regio
de floresta e 35% da rea situada na regio da floresta 35% da rea situada em regio
de cerrado e 20% da rea situada em regio de campos gerais. - qualquer outra regio do
pas: 20%

SERVIDO AMBIENTAL um mecanismo legal de autolimitao do uso e explorao


de toda propriedade ou parte dela, em carter permanente ou mesmo temporrio, que
pode ser onerosa ou gratuita, com objetivo de preservar, recuperar ou conservar os
recursos ambientais existentes. Esta rea pode ser utilizada para instalao de reserva
legal de imvel rural de propriedade de terceiros. (Art. 66, 5, II e Arts. 78 e 79, da Lei
n12.651/2012). Prazo mnimo pr3evisto na Lei 12.615/2012 para servido ambiental
temporria: 15 anos

UNIDADE DE CONSERVAO DA NATUREZA - So espaos territoriais e seus


recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais
relevantes, legalmente institudos pelo Poder Pblico, com objetivos de conservao e
limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias
adequadas de proteo. (Art.2, I, da Lei n 9.985/2000) As Unidades de Conservao da
Natureza dividem-se em dois grupos. O Grupo de Unidades de Proteo Integral que
composto por cinco categorias: Estao Ecolgica; Reserva Biolgica; Parque Nacional;
Monumento Natural e Refugio da Vida Silvestre e o Grupo de Unidades de Uso
Sustentvel que composto por sete categorias: rea de Proteo Ambiental; rea de
Relevante Interesse Ecolgico; Floresta Nacional; Reserva Extrativista; Reserva de
Fauna; Reserva de Desenvolvimento Sustentvel e Reserva Particular do Patrimnio
Natural. (Art.7, I, da Lei n 9.985/2000).

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O QUE O CADASTRO AMBIENTAL RURAL

O Cadastro Ambiental Rural (CAR) um instrumento fundamental para auxiliar


no processo de regularizao ambiental de propriedades e posses rurais. Consiste no
levantamento de informaes georreferenciadas do imvel, com delimitao das reas de
Proteo Permanente (APP), Reserva Legal (RL), remanescentes de vegetao nativa,
rea rural consolidada, reas de interesse social e de utilidade pblica, com o objetivo de
traar um mapa digital a partir do qual so calculados os valores das reas para
diagnstico ambiental.

Ferramenta importante para auxiliar no planejamento do imvel rural e na recuperao de


reas degradadas, o CAR fomenta a formao de corredores ecolgicos e a conservao
dos demais recursos naturais, contribuindo para a melhoria da qualidade ambiental,
sendo atualmente utilizado pelos governos estaduais e federal.

No governo federal, a poltica de apoio regularizao ambiental executada de acordo


com a Lei n 12.651, de 25 de maio de 2012, que criou o CAR em mbito nacional, e de
sua regulamentao por meio do Decreto n 7.830, de 17 de outubro de 2012, que criou o
Sistema de Cadastro Ambiental Rural - SICAR, que integrar o CAR de todas as
Unidades da Federao.

Na Amaznia, o CAR j foi implantado em vrios estados, constituindo-se em instrumento


de mltiplos usos pelas polticas pblicas ambientais e contribuindo para o fortalecimento
da gesto ambiental e o planejamento municipal, alm de garantir segurana jurdica ao
produtor, dentre outras vantagens. O Ministrio do Meio Ambiente tem trabalhado
ativamente para a implementao do CAR na regio, por meio de projetos tais como:
Projeto de Apoio Elaborao dos Planos Estaduais de Preveno e Controle dos
Desmatamentos e Cadastramento Ambiental Rural; Projeto Pacto Municipal para a
Reduo do Desmatamento em So Flix do Xingu (PA) e Projeto de CAR, em parceria

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com a TNC (The Nature Conservancy), este ltimo, encerrado em dezembro de 2012.

Alm desses, o MMA, em parceria com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico


e Social (BNDES), desenvolveu programa especfico voltado s instituies pblicas e
privadas interessadas em elaborar nos projetos de CAR, no mbito do Fundo Amaznia,
cujo gestor o prprio banco (Ministrio do Meio Ambiente).

Para mais informaes sobre o CAR, acesse o site www.car.gov.br

Alguns estados, a exemplo de So Paulo, utilizam um CAR mais detalhado, inclusive


pedindo que se retrate a situao existente em 2008, porm as imagens disponibilizadas
so de 2011 (RapidEye). Como ningum obrigado a autoincriminar-se, no caso do
produtor que fez alguma interveno ambiental entre 2008 e 2011, cabe ao rgo
fiscalizador identificar.

IMPORTANTE: Se a reserva legal ou no for averbada ou o imvel no for


inscrito no CAR, o proprietrio ou ocupante fica sujeito penalidade de advertncia e
multa diria que varia de R$ 50,00 (cinqenta reais) a R$ 500,00 (quinhentos reais) por
hectare ou frao da rea da reserva legal. Art.29, da Lei n12.651/2012 e art. 55, da Lei
n 6.514/2008).

CANCELAMENTO DO CAR: Pode-se cancelar um CAR, se constatado, pelo rgo


ambiental, alguma irregularidade ou, caso solicitado pelo proponente, com as devidas
justificativas e aps ser apreciada pelo rgo ambiental competente, este aceite os
motivos.

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PROGRAMA DE REGULARIZAO AMBIENTAL PRA

A Unio, os Estados e o Distrito Federal devero, no prazo de 1 (um) ano, contado a partir
da data da publicao desta Lei, prorrogvel por uma nica vez, por igual perodo, por ato
do Chefe do Poder Executivo, implantar Programas de Regularizao Ambiental - PRAs
de posses e propriedades rurais, com o objetivo de adequ-las aos termos do Captulo
XIII, da Lei 12.651/12 (Art. 59, Lei 12.651/12).

QUANDO ADERIR AO PRA?

Caso a propriedade tenha algum passivo ambiental, seja por degradao ou multa
ocorrido antes de 22 de julho de 2008, o proprietrio ou posseiro dever inscrever-se no
CAR e, em seguida, optar por um dos instrumentos de regularizao ambiental.

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EXPLORANDO A INTERFACE DO QGIS

Software de Sistema de Informaes Geogrficas (GIS)

A primeira parte da estrutura de um SIG, a ser abordada neste tpico, ser a interface de
um software de Sistemas de Informaes Geogrficas. Nesta etapa, iremos entender a
estrutura de um dos principais softwares livres da rea, o Quantum GIS ou somente
QGIS.

O esquema abaixo nos mostra a diviso da interface do QGIS:

1 - Barra Principal de Menus: Localizao dos principais comandos do software;

2 - Barras de Ferramentas: Barras de ferramentas dinmicas, para acesso rpido s


funcionalidades do software;

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3 - rea de Controle: Local de gerenciamento das camadas;

4 - Janela de ferramentas auxiliares: Ferramentas de apoio para visualizao e acesso a


diferentes ambientes, como edio e tabelas;

5 - rea de Visualizao do Mapa: Local onde so visualizadas as camadas geogrficas;

6 - Barra de Status: Status das aes, coordenadas e escala;

Formatos de Dados Espaciais e Tabulares

O QGIS possibilita o uso de vrios formatos de dados espaciais e tabulares nas suas
consultas e anlises. Alguns destes formatos de dados esto exemplificados na tabela
abaixo:

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