Populao, desenvolvimento e

degradao ambiental no Brasil

Jos Eustquio Diniz Alves

ENCE/IBGE

Museu do Amanh
27 de setembro de 2017
 Sumrio
Positivismo: governar povoar e abrir estradas;
Familismo e pronatalismo;
200 anos da Independncia: Populao, PIB e Renda per capita;
Degradao dos biomas brasileiros;
Destruio dos rios e crise hdrica;
Pegada ecolgica e biocapacidade;
Populao e direitos reprodutivos;
Transies demogrficas;
Envelhecimento populacional;
Consideraes finais.

ALVES, JED; MARTINE, G. Population, development and environmental degradation in

Brazil. In: ISSBERNER LR; LENA P. Brazil in the Anthropocene: Conflicts Between Predatory
Development and Environmental Policies, Londres, NYC, Routledge, 2017
Genocdio da populao indgena do Brasil
A populao indgena brasileira em 1500
foi estimada entre 2 e 5 milhes de
habitantes. Em 2010 foram recenseados
821 mil pessoas que se autodeclararam
indgenas, pelo IBGE.

presumvel que o efeito negativo do contato sobre a

populao autctone tenha tido cadncias temporais
muito diferenciadas, assim como tenham sido
diferenciadas quantitativamente, segundo a zona, as
perdas demogrficas. Mas os fatores determinantes da
populao indgena alm da difusa hostilidade
determinada pelo povoamento europeu e das contnuas
guerras e incurses de pacificao, em geral bastante
cruis, proporcionando muitas perdas
(Livi-Bacci 2002, p. 143).
 Positivismo e Povoamento
Amor como princpio e ordem como base; o progresso como meta
Augusto Comte (1798-1857)

Afonso Pena (1906-1909): "Governar povoar"

Governar povoar; mas, no se povoa sem se abrir estradas, e de todas as

espcies; Governar , pois, fazer estradas
Washington Lus (1926-1930)

Getlio Vargas e Marechal Rondon (positivista): Marcha para o Oeste

 Estradas de Dutra, JK, os militares, FHC, Lula e Dilma
Presidente Eurico Gaspar Dutra (1946-1951): construo da BR 116 (a Via Dutra, com 402
km), inaugurada em 1951, ligando as duas maiores cidades do Brasil;
Juscelino Kubitschek (1956-60) tinha como lema central a bandeira desenvolvimentista:
50 anos em 5. Ele prometia acelerar a modernizao do pas, construindo hidreltricas,
indstria de base, automveis, bens de consumo durveis, etc.
Sua grande obra foi a construo de Braslia (capital do cerrado)
JK tambm abriu estradas: Belm-Braslia e Transbrasiliana (BR-153 com 3.595 km,
inaugurada 1959);
Emlio Garrastazu Mdici (1969 e 1974): Rodovia Transamaznica (BR-230), com 4.223 km
construda com o lema: Levar os homens sem-terra para a terra sem homens;
FHC e Lula: a Transnordestina uma obra ferroviria para ligar o Porto de Pecm, no
Cear, ao Porto de Suape, em Pernambuco, alm do Piau, com cerca de 2 mil km;
Dilma Rousseff (2011-2016): Rodovia Biocenica, atravessando o continente sul-americano
no sentido leste-oeste, a partir do Porto de Santos, cortando a Bolvia e chegando aos
portos de Arica e Iquique (com cerca de 4 mil km).
Etc.
 Familismo e pronatalismo
Getlio Vargas apoiou a famlia extensa (o salrio famlia visava estimular uma prole
numerosa);
o Decreto Federal n. 20.291, de janeiro de 1932 estabelecia: vedado ao mdico dar-
se prtica que tenha por fim impedir a concepo ou interromper a gestao;
a Constituio de 1937 em seu artigo 124 diz: A famlia, constituda pelo casamento
indissolvel, est sob a proteo especial do Estado. As famlias numerosas sero
atribudas compensaes na proporo de seus encargos;
Durante o Estado Novo, em 1941, foi sancionada a Lei das Contravenes Penais que
em seu artigo 20 proibia: anunciar processo, substncia ou objeto destinado a
provocar o aborto ou evitar a gravidez;
A postura pr natalista presente na cultura nacional permaneceu hegemnica at meados da
dcada de 1970, mas no houve uma poltica populacional explcita. Os militares adotaram
posturas demogrficas expansionistas, expressas no Programa Estratgico de Desenvolvimento
(1968-1970) e na mensagem dirigida ao Papa Paulo VI, em 1968, na publicao da Encclica
Humanae Vitae (O Papa Francisco deve revisar a Humanae Vitae at 25/07/2018);
Em 1967 foi criada uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) para investigar denncias da
existncia de esterilizaes macias de mulheres na Amaznia;
No vcuo da ausncia de polticas pblicas de sade reprodutiva foi criada, em 1965, a
Sociedade Bem-estar da Famlia BEMFAM que passou a oferecer servios de planejamento
familiar para uma parcela da populao;
 Desenvolvimento insustentvel do Brasil
Na Primeira Conferncia Mundial sobre o Homem e o Meio Ambiente,
realizada em Estocolmo, em 1972, o General Costa Cavalcante, Ministro
do Interior e representando o governo, proferiu um discurso
claramente anti-ecolgico:

"Para a maioria da populao mundial, a melhoria de condies

muito mais uma questo de mitigar a pobreza, dispor de mais
alimentos, melhorar vestimentas, habitao, assistncia mdica e
emprego, do que ver reduzida a poluio atmosfrica.
 200 anos da
Independncia
Crescimento entre
1822 e 2022

Populao = 46 vezes
PIB = 834 vezes
Renda per capita = 18 vz.
DEGRADAO DOS BIOMAS BRASILEIROS

O progresso humano
se deu
s custas do
regresso ambiental
Restam cerca de 10% da Mata Atlntica
em ilhas isoladas e difcil acesso
A floresta precede os povos e o deserto os segue
(Chateaubriand)

A destruio das florestas de So Paulo

Cem anos de devastao: revisitada 30 anos

depois/Ministrio do Meio Ambiente.
Secretaria de Biodiversidade e Florestas:
Mauro Antnio Moraes Victor... [et al.].
Braslia: 2005
http://www.historiaambiental.org/biblioteca/ebo
oks/cem_anos_de_devastacao_2005.pdf#pag
e=1&zoom=60,0,803
Ministrio do Meio Ambiente. Mata Atlntica.
http://www.mma.gov.br/biomas/mata-atlantica
ALVES, JED. O crime de ecocdio e a
devastao das florestas de So Paulo,
Ecodebate, RJ, 22/11/2013
http://www.ecodebate.com.br/2013/11/22/o-
crime-de-ecocidio-e-a-devastacao-das-
florestas-de-sao-paulo-artigo-de-jose-
eustaquio-diniz-alves/
Destruio das
florestas do
Paran
 Degradao do Cerrado

Desmatamento do cerrado supera o

da Amaznia, indica dado oficial
Sem alarde, governo divulga na internet primeiros nmeros
do monitoramento anual por satlite do bioma, que
mostram rea de 9.483 km2 devastada em 2015; Bahia,
Estado que flexibilizou o licenciamento ambiental, lidera em
nmero de municpios crticos

http://www.observatoriodoclima.eco.br/desmate-no-cerrado-supera-o-da-amazonia/
 Holocausto Amaznico
Cresce o desmatamento da Amaznia

7.989
7.464
7.000
6.418 6.207
5.891
5.012
4.571

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Fonte: PRODES/INPE
http://www.obt.inpe.br/OBT/assuntos/programas/amazonia/prodes

Temer extingue reserva e libera

minerao prxima a tribos e
rea ecolgica
http://combateaodesmatamento.mma.gov.br/
Destruio dos rios e crise hdrica
Destruio dos rios brasileiros
Tiet Carioca
Rios Pinheiros, Velhas e
Paraiba do Sul
Complexo do Cebolo - SP
 Naufrgio do delta do rio So Francisco

O povoado de Cabeo, localizado em ilha na Foz do Rio So Francisco, na divisa entre

Alagoas e Sergipe, sucumbiu e, em poucos anos, o mar invadiu casas e construes da
comunidade pesqueira, que tinha 400 habitantes. A completa evacuao do povoado foi
concluda h 14 anos. O processo de avano do mar sobre a vila atribudo
degradao das nascentes, ao sobreuso das guas e s represas construdas no Rio
So Francisco, como a Usina Hidreltrica do Xing.
Sete Quedas crime ambiental
Usina de Itaipu fbrica de denncias
 As Olim-piadas do Pinico da Guanabara
http://www.ecodebate.com.br/2014/04/25/as-olim-piadas-do-pinicao-da-guanabara-artigo-de-jose-eustaquio-diniz-alves/
Lixo acumulado em frente ao Museu do Amanh, um dos novos cartes postais construdos para os Jogos Olmpicos
Rio Doce Rio Amargo
O Brasil tem o maior supervit ambiental
do mundo

Mas esse supervit est diminuindo

dramaticamente
Populao e Direitos Reprodutivos
Populao brasileira: 1800-2100
 Populao e direitos sexuais e reprodutivos
Houve uma aliana espria antineomalthusiana unindo os militares, a igreja
catlica, a esquerda e o feminismo;
Mesmo assim a TFT comeou a cair no Brasil no quinqunio 1965-70 devido s
mudanas estruturais e institucionais (urbanizao, educao, mulher na FT, etc);
O Programa de Sade Materno-Infantil, lanado pelo Ministrio da Sade, em
1977, foi a primeira ao estatal no sentido de oferecer o planejamento familiar e
contemplava a preveno da gestao de alto risco;
Programa de Assistncia Integral Sade da Mulher (PAISM), lanado em 1983,
que concebia a questo da sade da mulher de forma integral, no se detendo
exclusivamente nas questes de concepo e contracepo;
Artigo 226 ( 7) da Constituio brasileira de 1988 sobre planejamento familiar;
Lei n. 9.263, de 1996, que regulamenta o 7 do art. 226 da Constituio Federal,
que trata do planejamento familiar no Brasil;
Governo Lula, 2005, lanou a Poltica Nacional de Direitos Sexuais e Direitos
Reprodutivos.
 Populao no sculo XXI

Bnus demogrfico

Envelhecimento populacional
 Transies urbana e demogrfica: Brasil
250.000 50

Populao (em mil) 200.000 40

TBN e TBM (por mil)

150.000 30

100.000 20

50.000 10

0 0
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050
Total Urbana Rural TBN TBM
Fonte: IBGE e UN/ESA (rev. 2012)

George Martine, Jose Eustaquio Alves, Suzana Cavenaghi. Urbanization and fertility decline: Cashing in on
Structural Change, IIED Working Paper. IIED, London, December 2013. ISBN 978-1-84369-995-8
http://pubs.iied.org/10653IIED.html?k=Martine%20et%20alhttp://pubs.iied.org/pdfs/10653IIED.pdf
 Bnus demogrfico no Brasil
100
Razo de dependncia
90
80
O Brasil vive
70
o seu % 60
melhor 50
momento 40
demogrfico 30
20
da histria!
10
0
1960

2050
1950

1970

1980

1990

2000

2010

2020

2030

2040

2060

2070

2080

2090

2100
Total Jovens Idosos
Fonte: UN/ESA, Reviso 2012

ALVES, JED, A janela de oportunidade demogrfica do Brasil, Recife, Revista Coletiva, FJN, No 14, mai/ago, 2014
http://www.coletiva.org/site/index.php?option=com_k2&view=item&layout=item&id=198&Itemid=76
 De pirmide (1985) para
retngulo populacional (2085)
80+ 85 +
75-79 80-84
70-74
65-69 75-79
70-74
65-69
60-64
55-59 60-64
55-59

50-54
45-49
40-44
50-54
45-49
40-44

35-39
35-39
30-34 30-34
25-29 25-29
20-24 20-24
15-19 15-19
10-14 10-14
5-9 5-9
0-4 0-4
10.000 5.000 0 5.000 10.000 10.000 5.000 0 5.000 10.000
Brasil 1985 Brasil 2085

Fonte: ONU, 2015 Revision of World Population Prospects http://esa.un.org/unpd/wpp/

Hiptese mdia de fecundidade

A coorte 0-4 anos de 1980-85 foi a maior da histria brasileira (4 milhes de

nascimentos por ano); Entre 2080-85 devem nascer 2 milhes de bebs por ano.
Quarta idade: envelhecimento do envelhecimento
 Diminuio da PIA e
aumento dos idosos, Brasil: 2001-2060
Reduo da razo de suporte: dificuldades para a previdncia
 Se o Brasil envelhecer antes de
enriquecer (deve atingir 28% de idosos
com 65 anos e mais, em 2062), ser
difcil aumentar o bem-estar da
populao
 Armadilha da renda media?
O fim dos bnus demogrficos em um quadro de baixa produtividade
do capital e do trabalho pode fazer o pas cair na armadilha da renda
mdia e submergir

No ritmo atual, dificilmente o Brasil vai cumprir com os objetivos

dos ODS.

A situao pode ficar dramtica se o supervit ambiental se

transformar em deficit ecolgico e o Brasil no tiver os recursos
necessrios para garantir a qualidade de vida humana e
ambiental.
A degradao ambiental continua, mesmo com o
menor ritmo de crescimenteo demogrfico
O desmatamento da Amaznia continua....

Todos os biomas brasileiros esto ameaados

Renca: modelo baseado em matria-prima barata
Crescem as queimadas...

Etc...

O Brasil est em um processo de

especializao regressiva com
fortalecimento da ROA (agronegcio)
e da MINA (pr-sal)
Ser o fim do desenvolvimento brasileiro?

Como evitar a desordem e o regresso?

 FIM

MUITO OBRIGADO

Jos Eustquio Diniz Alves

Telefone ENCE: (21) 2142 4689
jed_alves@yahoo.com.br