La Dictadura franquista (1939-75)

Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 1 de 39

y la Transicin (1975-.....)
Las ideas principales que vamos a manejar a lo largo de este tema son:

1. El sistema poltico adopt los rasgos que caracterizan una dictadura: concentracin de poderes y supresin de
las libertades fundamentales
- la vida poltica se encauz a travs de un partido nico en el que se forz la confluencia de los distintos
grupos que haban colaborado en la victoria y de la llamada "democracia orgnica", que adoptaba
algunas de las instituciones democrticas (Parlamento, Constitucin, elecciones) convenientemente
vaciadas de contenido. Todo estaba presidido por el culto a la personalidad del dictador, quien tena la
ltima palabra en todas las decisiones
- la oposicin poltica, forzosamente clandestina, estuvo reducida hasta la dcada de los 70 a grupos
minoritarios de trabajadores, estudiantes e intelectuales ligados sobre todo al Partido Comunista (PCE).

2. La economa, fuertemente deteriorada por tres aos de guerra, pasa de una fase de autarqua a otra de
liberalizacin con un fuerte coste social amortiguado por la emigracin a Europa
- las destrucciones causadas por la guerra y el aislamiento internacional forzaron a una poltica econmica
de autosuficiencia que agudiz las dificultades de la mayora de la poblacin y propici la aparicin
del mercado negro y otros fenmenos de corrupcin tolerados por el Rgimen
- a finales de los 50 con el fin del aislamiento internacional y la mejora de la situacin econmica se da
entrada en el gobierno a ministros "tecncratas" ligados al Opus Dei que inician un cambio en la
poltica econmica hacia la liberalizacin que facilita el boom econmico de los 60, estimulado en
parte por el turismo y las divisas enviadas por los varios millones de emigrantes que estaban
trabajando en Europa

3. Desde comienzos de los 70 se produce una creciente contradiccin entre la Espaa real, cada vez ms parecida
al resto de Europa en lo econmico y lo social, y una Espaa oficial, anclada en los valores y la mentalidad de
la guerra.

DIFERENCIAS ENTRE EL REGIMEN DE FRANCO Y EL REGIMEN DEMOCRATICO ACTUAL

REGIMEN DEMOCRATICO REGIMEN DEL GENERAL FRANCO

Estado descentralizado.
Existencia de Comunidades Autnomas con
diversas competencias.
Constitucin democrtica aprobada por el pueblo
Reconocimiento y garanta de amplios derechos
individuales y sociales.
La oposicin tiene cauces legales para manifestar
sus posiciones.
Legalidad de los partidos polticos y sindicatos.
Es una democracia:
o La soberana reside en el pueblo, que la ejerce
eligiendo a sus representantes en elecciones
libres.
Se realizan elecciones libres de forma peridica
Se reconoce y regula el derecho de huelga.
Reconocimiento de otras lenguas distintas al
castellano en todos los mbitos sociales.
Integracin en Europa.
Estado centralizado
Anulacin de los Estatutos de Autonoma de Catalua y Pas
Vasco
Leyes Fundamentales del Rgimen no aprobadas
democrticamente por el pueblo
No hay garantas de los derechos y libertades individuales y
sociales:
se limitan enormemente los derechos de reunin, de
asociacin, de expresin (Censura)...
Represin contra todo signo de discrepancia contra el
Rgimen.
Prohibicin de los partidos polticos y sindicatos.
Slo existe un partido nico: el Movimiento Nacional
(FALANGE) y la Organizacin Sindical.
Definen el Rgimen poltico como "Democracia
Orgnica":
o El poder reside en una sola persona: Franco.
o Los rganos consultivos creados no son elegidos por el
pueblo
No hay elecciones libres
Prohibicin de las huelgas y protestas laborales (se las
considera actos de sabotaje y traicin al Estado y en su
represin interviene la polica e incluso el Ejrcito).
Prohibicin de todas las lenguas distintas al castellano en el
mbito pblico.
Aislamiento respecto a Europa
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ESQUEMA CRONOLOGICO DEL FRANQUISMO

1939-42.-
- Gran represin hacia los perdedores
- Apoyo a Alemania e Italia como potencias victoriosas.
- Espaa adopta modelos fascistas en sus instituciones.

1942-44.-
- Ante el avance aliado en la II Guerra Mundial, Espaa se declara neutral, abandonando el apoyo a Alemania y los
smbolos nazis..

1944-48.-
- El Rgimen franquista trata de mantenerse y hacerse perdonar su apoyo al nazismo, jugando la carta del renaciente
anticomunismo.
- En el plano internacional, el Rgimen se encuentra aislado: Argentina es el nico pas que comercia con Espaa.

1948-55.-
- La "Guerra Fra" permite la supervivencia del Rgimen consigue un acuerdo militar con USA, un nuevo
concordato con la Iglesia y la entrada en algunos organismos internacionales.

1956-62.-
- Aos de recuperacin econmica y comienzos de la industrializacin a costa de salarios muy bajos y una gran
emigracin de poblacin joven hacia Europa.

1962-73.-
- poca de rpido crecimiento conocido con el nombre de "desarrollismo" se acomete a toda prisa una
industrializacin de Espaa los capitales provienen:
- de los crditos y las inversiones de capital extranjero
- de las divisas enviadas por los emigrantes espaoles
- de los recursos aportados por el creciente turismo
- del aumento espectacular en el volumen de exportaciones e importaciones
- Todo lo anterior a costa de un enorme trasvase de poblacin en Espaa vaciamiento de los pueblos y un
crecimiento espectacular de las ciudades.

1973-75.-
- Aos de disolucin del Rgimen:
- Asesinato de Carrero Blanco (ao 1.973)
- enfermedad de Franco
- comienzo de la crisis econmica mundial
- prdida de la unidad del Rgimen: marcha de sectores hacia la oposicin
- oposicin y contestacin en la calle por las organizaciones obreras: piden amnista, libertad de asociacin
poltica y convocatoria de elecciones a Cortes Constituyentes.
- enfrentamiento violento por parte de ETA y FRAP.
- Muerte de Franco (20-Noviembre-1975)
- Nombramiento de Juan Carlos de Borbn como rey (22-Noviembre-1975)
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Represin durante el Franquismo

El documento de trabajo del ao 2006 para la Comisin Permanente del Consejo de Europa, redactado
por Leo Brincat (Malta, Grupo Socialista Europeo) sostiene que:
Tras la guerra, se impuso la ley marcial, y un sistema de justicia militar ejecut una amplia
represin de todos aquellos que simplemente no haban apoyado el golpe y se haban mantenido al
lado de la legalidad republicana.
o Se sigui usando la justicia militar hasta 1962.
o Las condenas eran a muerte o a penas de prisin de 20 30 aos
o Las cifras oficiales franquistas hablan de unos 60.000 a 62.000 solo entre 1940 y 1941.
o Los historiadores se ponen de acuerdo en la existencia de entre 30 y 40.000
fusilados
o A comienzos de los aos cuarenta los peridicos recogan en sus pginas las
sentencias cumplidas, indicando los nombres o el nmero de fusilados en el da.
Despus de estos aos, tal publicidad desapareci de los peridicos.

Durante los primeros aos cuarenta hubo una cantidad enorme de presos polticos.
o De acuerdo con las cifras oficiales del rgimen, en la primera mitad de la dcada se
alcanzaron los 300.000 prisioneros de una poblacin de 26 millones de habitantes.
o Como comparacin, la totalidad de la poblacin encarcelada en el enero de 1936, antes
de la guerra civil, ascenda 34.526 reclusos.
o En 1940 el nmero de prisioneros por cada 100.000 habitantes fue casi tan alto como su
equivalente en la Alemania Nazi (1.158 y 1.614 respectivamente).
o En 1944 fuentes del Ministerio de Justicia aseguraron que unos 190.000 prisioneros
murieron o fueron ejecutados en prisin desde el inicio de la guerra.
En las crceles de Franco en la posguerra llegaron a hacinarse ms de 270.000 personas en
condiciones infrahumanas y a las ejecuciones habra que sumar las muertes de aquellos que
murieron en las crceles por causa de estas condiciones.
Las condiciones de arresto y encarcelamiento, incluan hambre, hacinamiento masivo y
enfermedades epidmicas, constituyendo una violacin de los derechos humanos. Brutalidad
policial y tortura sistemtica como norma. Las incontables muertes en prisin se contabilizaban
como suicidios.
Tambin hay que aadir la represin econmica durante la primera etapa del rgimen en virtud del
favoritismo con que actuaba el Estado en favor de los vencedores o penando a los vencidos.
La corrupcin y el amiguismo vinieron a empeorar las condiciones de vida de la posguerra y la
desnutricin y las enfermedades provocaron al menos 200.000 muertes por encima de la tasa de
mortalidad anterior a la guerra.
La represin se ejerci en muchos mbitos, no slo fueron las ejecuciones y largas condenas de
crcel, se cre una sociedad donde los vencidos estaban excluidos de la vida poltica, cultural,
intelectual y social.
o El profesorado universitario, de enseanza media y magisterio fue depurado despus de
1936 de forma amplia y sistemtica: una cuarta parte de los maestros fueron apartados
de su trabajo.
El miedo se adue de la sociedad espaola, que se acostumbr a ver, or y callar: se premi a los
fieles y se persigui a los disidentes.
 Esquemas
TemaAOS 40:franquista
10: Dictadura REPRESION,
y Transicin HAMBRE YCurso
BLOQUEO
2016/17 INTERNACIONAL 4 de 39

POLITICA INTERNA:
o concentracin de poder absoluto en manos de Franco
o unificacin obligatoria de fuerzas polticas que apoyan al Rgimen en FALANGE
o reparto de poder entre "familias" del Rgimen (falangistas, carlistas, monrquicos catlicos)
o represin de los perdedores de la guerra y restriccin de libertades.

POLITICA SOCIAL:
- prohibicin de sindicatos de clase (anarquistas, socialistas ...)
- creacin del Sindicato Vertical (controlado por el gobierno) y obligacin obrera de participar a travs de l.

POLITICA INTERNACIONAL: (Cambiante segn evolucione la situacin internacional)

- (Hasta 1942) Apoyo encubierto a Alemania mientras gana la II Guerra Mundial (suministros.., no presencia de
tropas espaolas al lado de las alemanas, salvo la excepcin de la "Divisin Azul" enviada al frente ruso.
- Distanciamiento de Alemania mientras pierde la II Guerra Mundial => declaracin de neutralidad de Espaa.
- (Hasta 1950) Aislamiento internacional de Espaa por las potencias vencedoras en la II Guerra Mundial: ningn
pas comercia con Espaa (excepcin: Argentina)
- Respuesta del Rgimen al bloqueo internacional:
* abandono de los smbolos y manifestaciones ms fascistas del Rgimen (saludo brazo en alto...)
* aprueba leyes en apariencia democrticas, con las que Rgimen se autoproclama Democracia Orgnica 1.
- A partir de 1947 cambia la actitud de los pases Occidentales hacia el Rgimen de Franco: se mira con ms
benevolencia el mismo Rgimen que ellos mismos haban condenado por fascista pocos aos atrs.
* Razn del cambio: estalla la "Guerra Fra" (USA contra URSS) entre los antiguos aliados contra el nazismo
* la lucha ms importante ahora es contra el "comunismo" y el Rgimen espaol se define a s mismo
como "anticomunista" * se le perdonan sus vinculaciones fascistas.
* Hay un inters estratgico por parte de USA en esta "Guerra Fra" por contar con bases militares seguras
alejadas del centro de Europa (supuesto campo de batalla de la futura guerra con URSS) y situadas ms cerca
de USA, pero en Europa *=> inters por Espaa, que podra servir como "portaaviones" en que desembarcar
una rpida ayuda desde USA en caso de conflicto en Europa.
* Franco acepta encantado la propuesta: cede 4 bases a USA en Espaa (Torrejn, Zaragoza, Morn y Rota) y a
cambio USA se compromete a terminar con el bloqueo sobre Espaa.

- POLITICA ECONOMICA: AUTARQUIA

- Teora econmica pretende que un pas viva de sus recursos, sin recurrir a compras en el extranjero (funciona si el pas
es rico en recursos, pero no en el caso de Espaa, falta de carne, cereales, combustible, caucho, repuestos industriales...)
- El Rgimen de Franco recurri a la autarqua:
o 1 porque sus dirigentes consideran que es la poltica deseable para el pas (era la misma que se haba aplicado
en la Italia fascista hasta entonces)
o 2: por necesidad, porque ningn pas nos venda productos: sufrimos un bloqueo internacional por la
persistencia al final de la II Guerra Mundial de un rgimen fascista (el espaol) en una Europa que haba
terminado con los fascismos.
- La autarqua ser una experiencia que termine en fracaso: Espaa carece de muchos productos esenciales => estas
carencias llevan a inventar sucedneos en lugar de originales (gasgeno en lugar de gasolina...).

Consecuencias de la autarqua:
* una poltica de intervencin directa del Estado en la economa: fijaba el quin, qu y cunto se poda
consumir, racionando los productos que consideraba escasos (estas medidas dieron lugar a la existencia de
una amplia corrupcin en su aplicacin: el estraperlo.
* se intenta crear una industria en Espaa desde el gobierno (se crea el INI en 1941), pero sus resultados fueron
muy limitados.

Oposicin:
Apenas existente (por la enorme represin que aplica el Rgimen)
La nica que acta es la representada por los comunistas (y en la clandestinidad)
Existe una guerrilla testimonial en zonas montaosas que pretenden prolongar la guerra civil para enlazarla con el fin de
la Segunda Guerra Mundial obligar a intervenir en Espaa a las potencias vencedoras sobre el fascismo europeo.
Se desarrolla una cierta oposicin testimonial de un sector monrquico, que apoya el deseo de D. Juan de Borbn a
volver a Espaa como rey (Manifiesto de Lausanna, de 1946), pero Franco se niega a admitir esta posibilidad.

1Sin embargo, esta Democracia Orgnica no es una democracia plena, porque:

1. Franco sigue acumulando todo el poder en 2. sigue habiendo un partido nico (FALANGE) y toda
sus manos oposicin est prohibida
3. los rganos consultivos creados (ej. 4. sigue una fuerte restriccin a las libertades y derechos
Cortes) no son elegidos por el pueblo. ciudadanos.
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AOS 50 Y 60: DESARROLLISMO ECONOMICO E INMOVILISMO POLITICO

- POLITICA:
- finaliza el bloqueo internacional con la firma de los pactos con USA2 y Santa Sede en 1953 *
a) Espaa ingresa de la mano de USA en los organismos internacionales
b) finaliza el bloqueo podemos comprar y vender productos fuera y los extranjeros pueden invertir capitales
en Espaa.
- Poltica interior: consecuencia de estos cambios citados, los falangistas pierden parte del poder que haban tenido
en los aos 40 en favor de catlicos y monrquicos.

- ECONOMIA:
- Entre 1960 y 1972, Espaa tendr un crecimiento econmico espectacular (slo superado por Japn), conocido
como "milagro espaol" o "desarrollismo" 3.
- Toma las riendas de la economa espaola un conjunto de economistas (denominados "tecncratas" y ligados al
Opus Dei) que tratan de estimular el desarrollo econmico del pas introduciendo en l hbitos de racionalizacin y
eficacia tcnicas propios de las empresas capitalistas y favorecer al mximo el contacto de la economa espaola
con la capitalista mundial.
- Los capitales para este espectacular crecimiento econmico llegan a Espaa de cuatro procedencias:
* crditos e inversiones extranjeros
* divisas que envan los emigrantes espaoles desde Alemania, Francia ... (cerca de un milln de personas salen
de Espaa porque aqu no haba trabajo para todos).
* dinero que dejan en Espaa los turistas europeos que empiezan a venir buscando sol y playas a Espaa.
* aumento espectacular de importaciones y exportaciones en estos aos 60.
Plan de Estabilizacin de 1959 frenar la inflacin, los salarios y las importaciones paro emigracin
para solucionar los problemas econmicos

- Se toman medidas econmicas importantes:

* abandono definitivo de la va autrquica de los aos 40.
* trasvase de millones de personas desde zonas agrcolas hacia ciudades (sern los futuros obreros de la
industria).
* la poltica econmica del pas se planifica desde el poder mediante la fijacin de objetivos a medio plazo para
la industria espaola (pblica/privada): se denominan "Planes de Desarrollo" y se revisan cada 4 aos. Sus
objetivos son:
- reestructurar la industria
- mejorar la agricultura
- fomentar el desarrollo de industrias en determinadas zonas geogrficas, que no contaban con una
importante implantacin industrial. Son los denominados "Polos de Desarrollo".

- Balance de los "Planes de Desarrollo":

* Era ya importante que por primera vez se hiciese un estudio global de la economa espaola.
* El resultado fue desigual segn los sectores de que se tratase.
* En general, faltaron recursos econmicos por parte del Estado para afrontar las ambiciosas inversiones
previstas (ej.: en ENSIDESA se tuvo que recurrir a prstamos extranjeros caros para finalizar las instalaciones
=> la cuanta de sus intereses significar un enorme peso a soportar por la empresa en el futuro).

- SOCIEDAD: se transform mucho la estructura de nuestro pas:

- hay un enorme trasvase de poblacin y recursos hacia las reas urbanas.
- disminuye el peso relativo del sector agrcola.
- se produce un importante desarrollo industrial y urbano.
- hay un aumento relativo del nivel de vida: rebasamos los niveles de pura supervivencia de los aos 40 y penetramos en
un cierto consumismo (nevera, lavadora, TV, "seiscientos").
- Incorporacin de la mujer de la mujer al trabajo
- Desigual reparto de la riqueza
- aumento del nivel de vida, pero no de libertades, que seguan tan limitadas como en los aos 40.

2 Sin embargo, pese a este acuerdo de amistad con USA, Espaa no se ve incluida entre los pases europeos beneficiarios de las ayudas
norteamericanas, conocido como Plan Marshall.
3 Este crecimiento fue ms consecuencia del crecimiento econmico experimentado por los pases capitalistas de Europa que mrito del

Rgimen de Franco.
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- comienza a organizarse una variada oposicin al Rgimen, con cierta actividad y protagonismo:
* el principal grupo opositor estar representado por los comunistas
* aparecen algunos grupos de oposicin que adoptan la va armada como forma de oponerse al franquismo, en
la creencia de que es la nica til (ETA, que nace como una escisin de las juventudes del PNV a inicios de
los 60; FRAP y GRAPO, que nacen a finales de los 60 como escisin de grupos comunistas).
* aparecen organizaciones sindicales ilegales al margen del Sindicato Vertical (Comisiones Obreras y USO).
* aparece un importante movimiento estudiantil de protesta en la Universidad (que prolonga durante meses
huelgas en las universidades espaolas)
* novedoso: aparece una cierta oposicin dentro del propio Rgimen formada por personas que haban
colaborado en algn momento con Franco:
- monrquicos y antiguos falangistas se pasan a la oposicin.
- aparecen en el clero grupos con posturas cada vez ms crticas ante el Rgimen (curas obreros).
* sin embargo, esta oposicin no plantea en estos aos grandes problemas al Rgimen, pero hacen acto de
presencia en un pas que no conoca oposicin al sistema desde el final de la Guerra Civil.

- PROBLEMAS POLITICOS:
- El grupo que dirige la poltica espaola en estos aos ("los tecncratas") se plantean el siguiente objetivo:
* una equiparacin a Europa Occidental en cuanto al modelo econmico a seguir.
* pero sin modificar el marco de libertades y derechos que los espaoles "disfrutaban" desde 1.939.
- Sus realizaciones se concretan en:
* retocar y modificar algunos aspectos secundarios del sistema poltico:
- el gobierno abandona algo en el control sindical (deja que patronos y obreros negocien salarios).
- reduce algo la censura en prensa
- parte de los procuradores en Cortes pasan a ser elegidos por votacin.
* sin embargo, no se aceptan los principios y formas polticas de las democracias occidentales:
- se reafirma la necesidad de jurar fidelidad a los principios del Rgimen a todos los funcionarios.
- se prepara la sucesin de Franco para que, una vez muerto ste, el sistema contine.
- Todo pareca dispuesto para que la vida poltica continuara (controlada dentro de los cauces establecidos,
excluyendo a las organizaciones polticas y sindicales "ilegales" de la oposicin) :
* nombramiento del prncipe don Juan Carlos de Borbn como sucesor de Franco a su muerte.
* nombramiento del almirante Carrero Blanco como Jefe de Gobierno y encargado de mantener la continuidad
sin cambio del Rgimen a la muerte de Franco.
- Sin embargo, estos planes se ven bruscamente frenados: Carrero Blanco muere en 1973 en un atentado de ETA
Franco se queda sin el continuador que haba elegido para perpetuar su Rgimen tras su muerte.

ULTIMO FRANQUISMO Y TRANSICION

1973-..(Transicin democrtica).-
- Aos de disolucin del Rgimen:
* Asesinato de Carrero Blanco (ao 1973)
* comienzo de la crisis econmica mundial
* prdida de la unidad del Rgimen: marcha de sectores hacia la oposicin
* oposicin y contestacin en la calle por las organizaciones obreras: piden amnista, libertad de asociacin
poltica y convocatoria de elecciones a Cortes Constituyentes.
* enfrentamiento violento por parte de ETA y FRAP.
- Muerte de Franco (20-Noviembre-1975)
- Nombramiento de Juan Carlos de Borbn como rey (22-Noviembre-1975)
- el rey ratifica al jefe de gobierno que hereda de Franco: Arias Navarro
* Arias Navarro intenta una tmida apertura de las bases del Rgimen, pero fracasa.

- El rey nombra a Adolfo Surez como presidente del gobierno (Junio'76)

* Surez negocia con la oposicin y acepta sus exigencias mnimas:
1. amnista 2. legalizacin de partidos y sindicatos 3. elecciones libres

* los partidos de oposicin ceden por su parte y abandonan su idea de "ruptura", es decir, abandonan su deseo
de que Espaa sea una Repblica y aceptan una Monarqua.
- Primeras elecciones democrticas a Cortes Constituyentes (15-Junio-1977)
* mayora de UCD (coalicin liderada por Adolfo Surez y formada por antiguos dirigentes del franquismo que
no le ven a ste ninguna salida posible).
* sigue a poca distancia el PSOE, y ya lejos AP (liderada por Fraga) y el PCE.
* Se elabora una Constitucin y aprueba en referndum (6-XII-1978).
Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 7 de 39

- Paralelamente a este proceso de desintegracin poltica del Rgimen franquista, se asiste a un proceso de deterioro
econmico originado por el fracaso del Tercer Plan de Desarrollo y, sobre todo, por la crisis econmica
internacional a que conduce la subida en 1973 del precio del petrleo. Los efectos en Espaa tuvieron mayor
importancia que en otros pases europeos por varias razones:
* nuestra escasez de recursos energticos nos haca ms dependientes de suministros exteriores
* nuestra dependencia en cuanto a tecnologa y financiacin debilitaba la capacidad de reaccionar
autnomamente frente a la crisis
* la crisis econmica en otros pases europeos frena nuestras fuentes fundamentales de divisas (turismo y
emigracin)
- A partir de esta situacin comienza un largo perodo de crisis econmica en Espaa cuyos elementos visibles ms
destacados van a ser el paro y la inflacin.

- Hacia el ao 1980 UCD salta hecho aicos por las diferencias internas en su seno -> se convocan elecciones
anticipadas en octubre de 1982 que son ganadas por mayora absoluta por el PSOE (lo mismo ocurrir en 1986,
1989; en 1993 tambin ganarn, pero con mayora relativa).
- En este tiempo, hemos tenido que hacer frente a dos problemas fundamentales:
el terrorismo de ETA, heredado del franquismo pero que no desaparece con la muerte del dictador;
y el golpismo entre ciertos sectores militares (aorantes del Rgimen de Franco) que cristaliza en la
fallida intentona golpista del 23-F de 1981.

Matizacin importante: esta transicin desde una dictadura hasta un Rgimen democrtico no es obra de un grupo de
polticos ms o menos brillantes, sino que se realiz porque haba una tremenda presin social en la calle que reclamaba
este paso. Sin ello seguiramos an en la dictadura.
 01 Ideologa del Franquismo
Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 8 de 39

Ideologa, bases sociales e instituciones del Rgimen franquista.

Terminada la guerra civil; Espaa estaba completamente destrozada demogrfica, social y

econmicamente. Con el fin de la guerra no lleg la paz, sino la victoria; dedicndose Franco a borrar toda
huella de la sociedad republicana existente.
Los historiadores han denominado a este periodo como franquismo, pues la dictadura de Franco tuvo un
carcter personal con caractersticas de otro tipo de dictaduras, pero sin un cuerpo ideolgico claro y
homogneo. Franco era un militar, su repertorio poltico es pobre, basado en el concepto militar de la vida
y el tradicionalismo catlico. Las distintas familias polticas que apoyaban al Rgimen fueron aportando
principios ideolgicos con mayor o menor vigencia dependiendo de las circunstancias internas y externas
a las que se enfrentar el Rgimen; pues su gran caracterstica fue su acomodacin a los distintos tiempos y el reparto de
poder entre las distintas familias; con un objetivo claro: acaparar todo el poder y perdurar en el tiempo; ambas cosas las
consigui Franco.

EL FASCISMO Y LAS DICTADURAS CONTEMPORNEAS

La dictadura franquista no puede ser catalogada como totalmente fascista; no obstante, en sus
primeros aos se aproxim mucho y durante todo el periodo que estuvo vigente guard muchas
similitudes. El fascismo es una versin totalitaria de derechas, al igual que el comunismo lo es de
izquierdas. Otros regmenes fascistas o autoritarios coetneos con el franquismo, adems del nazismo
y el fascismo se dieron en Portugal, la Francia de Vichy, Austria, Hungra, el populismo de Pern en
Argentina y algunas dictaduras sudamericanas. Todas ellas fueron fuertemente autoritarias, aunque
abandonaron su carcter totalitario fascista una vez que Italia y Alemania perdieron la segunda guerra
mundial. De todas estas dictaduras la que tuvo ms duracin en el tiempo fue la de Franco. Para ello
el Rgimen se vertebr sobre unas bases sociales e institucionales que garantizaron su permanencia en
el poder durante casi cuarenta aos, contando adems con la despolitizacin de las clases populares,
otra de las claves para entender su larga duracin.

I.- FUNDAMENTOS IDEOLGICOS

La dictadura de Franco no fue una dictadura fascista, ni militar, ni totalitaria, fue una dictadura de carcter personal, con
rasgos de cada uno de las anteriores. En la dictadura franquista no hubo un partido poltico, como en las fascistas, que
impusiera su dominio total, sino que existan distintas familias polticas, ante las cuales l ejerca de juez y rbitro supremo.
De hecho, el poder se manifest siempre en tres vertientes; civil, militar y eclesistica.
El franquismo, tampoco dispona de un cuerpo claro ideolgico. Franco era un militar con escasa formacin, teniendo,
como es propio en estos casos, unas pocas ideas polticas simples y maniqueas. Fueron las distintas familias las que
aportaron el bagaje ideolgico, lo que se denomina pluralismo limitado. La preponderancia de unas u otras vara con las
circunstancias polticas, al igual que la hegemona de las distintas familias. El franquismo, pues, tuvo unas fuentes
ideolgicas plurales procedentes de la totalidad de la derecha y que fueron sucesivas en su influencia.

A.- PRINCIPIOS IDEOLGICOS EN LOS QUE SE RECONOCA EL FRANQUISMO

NACIONAL-PATRIOTISMO NACIONAL-SINDICALISMO NACIONAL-CATOLICISMO
La principal aportacin ideolgica
de los militares al Rgimen fue el El nacional catolicismo se traduce en la defensa
En el inicio de la formacin del estado
nacionalpatriotismo, una visin de la religin y de la moral catlica en sus
franquista Franco opt por el fascismo
unitaria y tradicionalista de versiones ms tradicionales, como algo
italiano como modelo y, por tanto, la
Espaa. Del espritu militar consustancial a la propia Espaa. El catolicismo
Falange, el partido fascista espaol, aport
provienen las ideas de jerarqua, conservador es, quizs, la fuente ideolgica que
un gran bagaje ideolgico. Suyas son ideas
disciplina, austeridad, ms surti al franquismo. De ah provino la
como el hipernacionalismo, la tica de la
autoritarismo, virilidad y fuerte moral, el tradicionalismo, el anticomunismo y el
violencia y represin, machismo, la idea de
represin que dominaron las antiliberalismo. En la forma de vestir, de salir,
Espaa como un Imperio-, la exaltacin del
distintas etapas de la dictadura. de relacionarse, de casarse o de la educacin o
lder, la direccin paternalista de la
Firmemente anticomunistas, las relaciones sexuales se impuso la moral
sociedad, la organizacin sindical en
despus de la depuracin a que fue catlica ms conservadora. Este catolicismo
sindicatos verticales, el adoctrinamiento
sometido por la guerra civil, el ultraconservador busc su legitimacin histrica
poltico de la juventud (OJE) y la mujer
ejrcito era defensor a ultranza de en el ambiente mstico e inquisitorial del
(Seccin Femenina).... etc.
la unidad nacional y del orden Imperio y en la Iglesia de la Contrarreforma.
pblico.
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 9 de 39

UNA IDEOLOGA MUY ESPAOLA

La situacin acaecida durante la Segunda Repblica era considerada por el franquismo como la consecuencia de la introduccin
en Espaa de ideologas no espaolas. Por ello, el franquismo rechaz las corrientes ideolgicas del siglo XIX (liberalismo,
nacionalismo, marxismo, anarquismo...) y quiso sustituirlas por otras que fueran netamente espaolas. En esta labor las distintas
familias aportaron distintos elementos:
Los carlistas, que durante todo el siglo XIX haban luchado contra el liberalismo, aportaron el ultracatolicismo y una
concepcin corporativa y arcaizante de la sociedad.
Los catlicos, que haban sufrido las iras del anticlericalismo del radicalizado Movimiento obrero espaol y del liberalismo
ms progresista, situaron a la religin catlico como elemento aglutinador del estado, siguiendo el modelo que utilizaron los
Reyes Catlicos y los Austrias, comenzndose a supervalorar estas etapas histricas por los historiadores adictos al Rgimen.
Ello se uni con la idea de Imperio para Espaa que aportaban los falangistas, para lo cual tambin las convirti en modelo a
imitar.
Los falangistas culpaban al liberalismo y al Movimiento obrero de la decadencia de Espaa durante la Repblica.
Los militares aportaron los principios de orden, jerarqua, disciplina y sobre todo nacionalismo espaol. Culpaban al
liberalismo de la desmembracin, segn ellos, que se haba producido en Espaa por culpa de los nacionalismos.
As se form el nacionalismo espaol durante la dictadura, una "Espaa, grande y libre"; grande, unida a la idea de imperio y
libre de las ideologas "extranjerizantes" (judos, masones y comunistas) y todo ello dentro de una Espaa tradicional donde su
sea de identidad era el catolicismo: "Espaa, como reserva espiritual de occidente". Este nacionalismo espaol formado durante
la dictadura iba a provocar, una vez terminada sta, una reaccin de los nacionalismos perifricos y un gran perjuicio al
nacionalismo espaol moderado.

B.- PRINCIPIOS IDEOLGICOS RECHAZADOS

ANTILIBERALISMO CONSPIRACIN JUDEO-MASNICA-
Tanto los militares, como la Iglesia, como la Falange o los carlistas culpaban COMUNISTA
al sistema liberal de la Repblica de los males por los que haba pasado La obsesin y fobia que Franco senta sobre el
Espaa. Optan, por tanto, por un sistema: judasmo, la masonera y el comunismo se
sin partidos polticos, deba a que eran introductores de los dos
sin elecciones, grandes males del siglo XIX y XX: la
sin divisin de poderes, democracia y la lucha de clases.
sin Parlamento y sin instituciones y caractersticas de un sistema Como alternativa se propone la dictadura
liberal. autoritaria y los sindicatos verticales.

C.- FAMILIAS POLTICAS

LOS FALANGISTAS FRANQUISTAS
CATLICOS MILITARES LOS MONRQUICOS
O EL MOVIMIENTO PUROS
La familia poltica catlica
Un importante
siempre tuvo en sus manos El ejrcito fue el
Estaban divididos en sector, pronto
los ministerios de Educacin principal sostn del
El falangismo dos tendencias: carlistas presidido por
y Asuntos Exteriores. Rgimen y el
tambin mantuvo el y donjuanistas. Carrero Blanco
Entre 1943 y 1957 fueron los artfice de la victoria
control de las Los carlistas hasta 1973.
que tuvieron la hegemona sobre la Repblica.
carteras de Trabajo controlaron el Solan ser
poltica. El ejrcito estuvo
Agricultura. Ministerio de Justicia. tcnicos
Los catlicos tradicionalistas siempre firmemente
Tuvo su hegemona En lnea con el independientes o
fueron sustituidos a partir de controlado por
en los inicios de la tradicionalismo catlico sin adscripcin a
1957 por el OPUS DEI, Franco y
dictadura en la y conservador, ninguna familia
imponindose la cultura subordinado a su
denominada etapa recibieron importantes poltica, pero
tecncrata. Son un grupo de persona, por ello
azul. cargos pblicos. siempre con la
tcnicos, que se declaran nunca fue un grupo
Tras la derrota de La relacin con los caracterstica
apolticos y que impulsan el de presin. Los
Alemania en la segundos no fue fcil, comn de la
desarrollismo econmico. A militares siempre
IIGM pierden peso sobre todo a partir de la fidelidad y la
partir de la dcada de los estuvieron presentes
poltico. 2 Guerra Mundial y el adhesin
sesenta dominan tanto las en el gobierno o en
manifiesto de Laussana. incondicional al
altas como las medias esferas puestos intermedios.
Caudillo.
del poder.

As, podemos distinguir tres grandes etapas ideolgicas durante la dictadura franquista.
La etapa de predominio falangista, la ms cercana al fascismo, de 1939 a 1942, tambin llamada etapa azul.
De 1943 a 1957 la ideologa predominante es el nacional-catolicismo tradicional.
Y de 1957 a 1975 domina la tecnocracia, el desarrollismo econmico.
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 10 de 39

II.- BASES SOCIALES

Franco cont con el apoyo de la inmensa mayora de la sociedad espaola. A ello tenemos que aadir dos precisiones.
1. En la autarqua, sobre todo hasta el 48, la represin fue tan feroz que la oposicin existente desapareci fsica o/y
presencialmente, bien fuera por su eliminacin o su paso a la sociedad pasiva. Franco intent y consigui la
"despolitizacin" de la inmensa mayora de los espaoles.
2. La segunda matizacin es que a partir de los sesenta aparecen grupos sociales muy dinmicos que se oponen a la
dictadura de Franco, como los estudiantes, los obreros o un sector de la Iglesia, influido por las ideas de Vaticano II.
No obstante lo anterior, los apoyos mayoritarios provinieron de la oligarqua terrateniente, financiera e industrial, sin olvidar
el peso del pequeo propietario agrcola de la mitad Norte y la masa de funcionarios y beneficiados por el Rgimen. Las
clases medias, que conocieron su eclosin a partir de la dcada desarrollista, apoyaron mayoritariamente al Rgimen,
presentando un matiz conservador bastante fuerte, al contrario de lo que haba sucedido en Espaa en el siglo XIX y primera
mitad del XX.

LA PIRMIDE SOCIAL
Estamos ante una sociedad altamente jerarquizada.
El vrtice estaba ocupado por las altas jerarquas de la Iglesia,
el Estado y el Movimiento Nacional, junto con la oligarqua
financiera y terrateniente.
El estrato intermedio era para los cargos medios de esas
instituciones, los campesinos propietarios y la pequea y
mediana burguesa.
La amplia base estaba ocupada por los obreros y los
campesinos.
LA DESPOLITIZACIN DE LA SOCIEDAD
ESPAOLA
El Rgimen, apoyado por la Iglesia y el Movimiento
Nacional, luch y consigui que la inmensa mayora de
la poblacin espaola se alejara de la poltica en el
sentido clsico del trmino. Ni que decir tiene, que esta
despolitizacin es otra forma de hacer poltica; esa que
consiste en el sometimiento de una mayora a una
minora.

III.- INSTITUCIONES
III.1.- LOS TRES PILARES DEL RGIMEN
EL EJRCITO LA IGLESIA EL MOVIMIENTO
El partido poltico fundado por Jos Antonio
Los militares tienen una Primo de Rivera, fue desvirtuado por Franco
presencia muy significativa en al integrarlo dentro del Movimiento
Desde el principio la guerra civil fue Nacional, junto con los carlistas y las JONS.
la vida de la sociedad
calificada como "Cruzada" y la iglesia Con ello redujo su papel a ser la cantera para
franquista, participan en todo
aport legitimidad interior y exterior al aprovisionar al Rgimen sus cuadros
tipo de tribunales, de actos
Rgimen, adems se convierte en un eficaz organizativos o dirigentes, siempre que le
pblicos o de actos sociales.
instrumento de propaganda de la ideologa prestaran fidelidad inquebrantable. En el
Controlaban la represin,
del Rgimen. A cambio, el predominio y periodo azul tuvieron el predominio, pero
dirigan la polica, participaban
prestigio social de la iglesia era inmenso, tras la derrota de Alemania fue
en la poltica econmica y
se les devolvi el control de la educacin, disminuyendo su jerarqua. A pesar de ello,
aportaron muchos smbolos y
restablecimiento de las retribuciones siempre surti al Rgimen de los principios
claves ideolgicas del Rgimen
econmicas e incluso el control de los ideolgicos necesarios y de los cuadros
a travs de la doctrina del
profesores o polticos locales. dirigentes demandados.
caudillaje militar. Por ello,
Los primeros enfrentamientos con la Otro papel fundamental del Movimiento fue
aunque estaban muy mal
Iglesia van a tener lugar muy avanzada la el encuadramiento y adoctrinamiento de las
pagados guardaron una
dcada de los sesenta cuando una parte de masas; para ello cre diversas instituciones
escrupulosa fidelidad a Franco
ella quiso apartarse de la dictadura, que encuadraban a la poblacin:
y su Rgimen, estando
influida por las doctrinas del Concilio
orgullosos de su victoria y el Los trabajadores en sindicatos verticales,
Vaticano II.
lugar de honor que tenan en el Las mujeres en la Seccin Femenina,
Rgimen. Los jvenes en el Frente de Juventudes,
Los universitarios en el SEU.

EL FRANQUISMO Y EL LENGUAJE
El franquismo, como sistema ideolgico, tuvo mucha repercusin sobre el lenguaje de la poca, como tambin lo hizo sobre el vestir, la
moral o el comportamiento cotidiano. Por ejemplo, la palabra obrero lleg a estar casi prohibida dadas las connotaciones de luchas
sociales que suscitaba. La palabra obrero fue sustituida por "productor" y despus por "trabajador". La depuracin del lenguaje lleg a
puntos casi surrealistas, como el hecho de que a la ensaladilla rusa se le denominaba ensaladilla espaola o a caperucita roja, caperucita
encarnada. A las instituciones tambin se les cambiaron sus denominaciones por otras ms acordes con la ideologa imperante. Franco
era el caudillo o generalsimo, el parlamento las cortes, las leyes donde se recogan los derechos no eran constituciones sino fueros o los
partidos polticos eran el Movimiento nacional.
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 11 de 39

III.2.- LA INSTITUCIONALIZACIN POLTICA.- LAS LEYES FUNDAMENTALES DEL

RGIMEN
El Rgimen de Franco no elabor un conjunto coherente y ordenado de leyes, sino que fue crendolas segn las iba
necesitando. Slo en los ltimos aos se vio en la necesidad de integrarlas en un conjunto cerrado.

DENOMINACIN CARACTERSTICAS CONTEXTO HISTRICO

Estamos dentro de la guerra civil. Constituye la primera ley
Regula las relaciones laborales y fundamental e intento de institucionalizacin del Rgimen. La
Fuero del Trabajo. 1938
prohbe el derecho a la huelga. victoria estaba cerca y su autoridad dentro del bloque
nacionalista era incontestable.
Se crean las Cortes, a las que se les
Es un intento serio de institucionalizar el Rgimen creando una
La ley de Cortes 1942 asigna un papel consultivo, pero que no
institucin tradicional en Espaa: las Cortes.
tienen iniciativa parlamentaria.
Tpica declaracin de derechos y
Fuero de los Espaoles. deberes de los ciudadanos, pero estos
1945 pueden ser suspendidos cuando el Las potencias del eje han sido derrotadas. El aislamiento del
gobierno lo considere oportuno. Rgimen es un hecho manifiesto. Con estas leyes el Rgimen
pretende otorgarle al Rgimen una cierta apariencia
Por la que se podrn someter a democrtica: "democracia orgnica".
Ley de Referndum
referndum aquellas cuestiones que el
Nacional. 1945
jefe de Estado considere oportunas.
"Espaa es un estado catlico social y
Otro intento ms de conseguir la legitimacin exterior
representativo que de acuerdo a su
Ley de Sucesin. 1947 basndose en el catolicismo y en la monarqua. Don Juan
tradicin histrica se constituye en un
reaccionara con el manifiesto de Laussana.
Reino"
Se sustituye el contenido falangista por
Principios Fundamentales Se est abandonando la autarqua que va a ser sustituida por el
el del "Movimiento" ms neutro y
del Movimiento 1958 desarrollo econmico. Domina el carcter burocrtico y tcnico
ambivalente.
Espaa es una democracia orgnica y
El problema fundamental es ya el de la sucesin de Franco, se
Ley Orgnica del Estado. se reconoce una forma leve de
trata de perpetuar el Rgimen, aunque algunos tmidos intentos
1966 participacin ciudadana para elegir a
de apertura.
una parte de las Cortes.
 02Tema
Economa
10: Dictaduradel Franquismo
franquista y Transicin Curso 2016/17 12 de 39

EVOLUCIN ECONMICA DEL FRANQUISMO

Espaa haba tenido un desarrollo deficiente en las dos revoluciones industriales anteriores, dentro del modelo mediterrneo.
Es decir, nos habamos colocado entre los pases desarrollados pero a la cola de estos. En el primer tercio del siglo XX
Espaa conoce un gran desarrollo econmico que va a ser cortado por la guerra civil. Despus de esta, Espaa haba
quedado destrozada econmicamente. Durante la larga etapa del franquismo vamos a pasar desde la miseria y pobreza ms
absoluta de la autarqua, hasta el desarrollismo de los aos sesenta; terminando con la crisis de 1973. La evolucin
econmica del franquismo se ha dividido en tres etapas; la autarqua, el desarrollismo y la crisis econmica.

I.- LA AUTARQUA
I.-1.- Concepto y aplicaciones
La autarqua es una poltica econmica que tiene como objetivo alcanzar el mayor grado de
autoabastecimiento y autosuficiencia sin depender del exterior, prescindiendo de artculos importados
susceptibles de ser producidos en Espaa. Para conseguirlo se estableci una fuerte intervencin del
Estado en la economa, constituyendo la segunda caracterstica de la autarqua. Su programa de poltica
econmica era nacionalista y estatal, intentando fomentar un rpido desarrollo dentro de una estructura
de propiedad privada, pero bajo un fuerte control del Estado y hasta cierto punto, de propiedad pblica.
Tres son las causas que explican la autarqua; el estado catastrfico de la economa espaola despus de
la guerra civil; el aislamiento internacional (estas dos aducidas por el Rgimen) y la apuesta poltica del Rgimen por una
economa fascista, siguiendo el modelo de Alemania o Italia; fundamentos ideolgicos como el hipernacionalismo, la
recuperacin del imperio espaol, la intervencin total y paternalista del estado se hicieron evidentes.

PROTECCIONISMO Y AUTARQUA
La poltica proteccionista e interventora del estado no era nueva en Espaa, a finales del XIX se estableci y en la primera mitad
del XX se fue consolidando, teniendo con Primo de Rivera un grado bastante alto. Pero la autarqua significaba llevar esta poltica
a un grado extremo. Este proteccionismo e intervencionismo del Estado iba a durar hasta 1959, con el Plan de Estabilizacin. A
partir aqu continuara, pero en un grado mucho menor. En 1986 Espaa entr en la Unin Europea con cuyos pases mantiene
relaciones comerciales sin ningn tipo de control u obstculo.

LA AGRICULTURA LA INDUSTRIA Y EL COMERCIO

La autarqua tuvo dos grandes ejes de actuacin. El primero fue la
Ideolgicamente en estos primeros aos se
reglamentacin del comercio y el segundo fue el fomento industrial orientado
produce una vuelta al campo, el mundo rural
a asegurar la independencia militar, poltica y econmica de Espaa.
como depositario de los valores tradicionales de
En Industria la primera ley que se promulg otorgaba una amplia gama de
Espaa. Ahora bien, en cuanto a la intervencin
incentivos, deducciones de impuestos y licencias especiales para una serie de
econmica el mundo agrario se dej en un
industrias denominadas de inters nacional o estratgicas: las de guerra y las
segundo lugar, centrndose el gobierno en la
que producan bienes de extrema necesidad. En 1941 se cre el INI, siguiendo
industria.
el modelo italiano. El INI iba a ser un gran holding industrial de propiedad
La primera medida del gobierno fue anular las
estatal dedicado a la fabricacin de armas, barcos, acero, coches, aviones...
medidas colectivizadoras del gobierno de la
As el Estado se converta en el primer empresario industrial del pas.
Repblica, promulgando una reforma agraria de
Empresas como ENASA, ENDESA, ASTILLEROS, BAZN, SEAT, CASA,
carcter tcnico de pobres resultados, destacando
PEGASO, RENFE, IBERIA, TELEFNICA, etc. han sido de titularidad
sobre todo la puesta en marcha de una poltica de
pblica hasta hace muy pocos aos. La industria hidroelctrica y la siderurgia
creacin de pantanos muy intensiva.
conocieron un gran desarrollo, mientras que la textil disminuy bastante su
Otro de los mecanismos de control impuesto fue
produccin.
la obligacin de los campesinos de vender el
En lo que se refiere al comercio debemos distinguir entre el exterior y el
trigo al Servicio Nacional del Trigo, que luego
interior. Importaciones y exportaciones pasaron a estar completamente
sera comercializado a precio tasado por el
intervenidas, siendo necesario contar con una autorizacin administrativa para
gobierno. Esto produjo reduccin en la
realizarlas. Con esta medida, se pretenda determinar los productos
produccin y sobre todo la aparicin del mercado
fundamentales y los que no lo eran. La consecuencia fue una gran escasez de
negro. Durante una dcada de racionamiento y
bienes imprescindibles. En lo que se refiere al comercio interior, la legislacin
condiciones muy duras fue necesario que este
autrquica sustituy el funcionamiento de los mercados por la fijacin
pas esencialmente agrario utilizar sus escasas
arbitraria de los precios. La fijacin de los precios por debajo del mecanismo
divisas para importar alimentos de primera
de la oferta y la demanda condujo al desabastecimiento de alimentos y a la
necesidad.
generalizacin del mercado negro y el racionamiento.

I.2.- EL ESTANCAMIENTO ECONMICO

La causa principal del colapso econmico que sufri Espaa hay que buscarla en la autarqua. Tambin es
cierto que influyeron las consecuencias de la guerra civil, el aislamiento internacional y las adversas
condiciones climticas -la pertinaz sequa-, causas a las que acudi el Rgimen para explicar la situacin. Otro
aspecto a destacar es la no incorporacin de Espaa al programa de recuperacin econmica que sigui Europa
Occidental -el Plan Marshall-, del que fuimos excluidos por nuestro Rgimen dictatorial.
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 13 de 39

POBREZA Y MISERIA. CAUSAS
Los aos cuarenta en Espaa ha sido
una de las pocas de ms pobreza y
miseria de su historia. La produccin
agraria no abasteca las necesidades de
la poblacin, se produjo un retroceso
de la produccin industrial
(estrangulada por falta de materias
primas, capitales y tecnologa), un
descenso del nivel de vida, la
existencia de bajos salarios y hambre
generalizada. El Rgimen respondi
con el racionamiento, lo que a su vez
motiv el mercado negro o el
estraperlo.
INDICADORES
EL RACIONAMIENTO Y EL MERCADO NEGRO
MACROECONMICOS
Ante la escasez de alimentos y productos de primera Se produjo un descenso de la
necesidad para la industria como el petrleo o el carbn, se renta per cpita, un aumento
regul el racionamiento de estos productos, creando las galopante de la inflacin,
cartillas de racionamiento. debido a la excesiva emisin
El racionamiento, la escasez y la cantidad de organismos de moneda para financiar la
destinados a controlar el comercio interior, hizo que deuda estatal y las
apareciera el mercado negro o estraperlo, a donde se importaciones necesarias y
diriga una gran parte de la produccin y a la que acuda un elevado dficit comercial,
la poblacin con recursos suficientes para pagar estos altos provocado por la nula
precios. Pero este mercado negro propiciaba grandes competitividad exterior de
beneficios creando una clase media afecta al Rgimen que los artculos industriales
ingresaba sus beneficios en los bancos, los otros grandes espaoles.
beneficiados -aumentaron un 700% sus beneficios-. Los Hasta 1953 no se recuperan
grandes perjudicados fueron las clases populares. los ndices del ao 1936.

LOS AOS DEL HAMBRE Y DEL RACIONAMIENTO

Durante todo el periodo autrquico la escasez y la miseria acompaaron a una gran parte de la poblacin espaola; pero los aos
del 46 al 49, fueron especialmente duros; son los popularmente conocidos como los aos del hambre. Las causas fueron las
consecuencias de la guerra civil, el aislamiento internacional y la poltica autrquica. Si la situacin en el campo fue psima, fue
menos mala que en las ciudades, ya que el mundo agrario tena un acceso ms fcil a los productos del campo. Estos aos todava
perduran en la memoria colectiva de los espaoles.
Sin la gravedad de esos aos, el resto del periodo autrquico tambin estuvo caracterizado por la miseria y la escasez de productos,
generadas por la poltica autrquica y otras causas. Ante esta situacin apareci el mercado negro y racionamiento. El mercado
negro cubra las necesidades ms elementales que el mercado oficial no haca. A travs del estraperlo o del contrabando llegaron a
las familias espaolas el caf, el trigo, el tabaco, el aceite, etc que no podan adquirir en las tiendas autorizadas. Ni que decir tiene
que ello implicaba una gran injusticia social para los menos favorecidos. El 14 de mayo de 1939 el gobierno promulg el
racionamiento como una medida temporal para asegurar el aprovisionamiento de los productos de primera necesidad a toda la
poblacin. Dicha medida dur hasta 1951. Cada familia tena dos cartillas de racionamiento, una para la carne y otra para el resto
de los comestibles. En 1943 se sustituyeron las cartillas familiares por las individuales. El gobierno fijaba la cantidad de raciones e
incluso los das en que se podan comer ciertos alimentos.

I.3.- EL FIN DE LA AUTARQUA

A principios de los aos 50 comenz una fase de lenta recuperacin econmica coincidiendo con el inicio del fin del
aislamiento, la obtencin de ayuda norteamericana y un cambio lento en la orientacin de la poltica econmica. La
liberalizacin de la economa y la apertura al exterior fue, en esta etapa, muy lenta, ya que se encontraba con la oposicin
del ncleo duro del Rgimen que pensaba que ello significaba romper con los privilegios econmicos que aportaba a ciertos
sectores y con los principios ideolgicos que la inspiraban.
Aunque el crecimiento y la liberalizacin fueron notorios, en 1957 la economa espaola se encontraba al borde de la
bancarrota. La inflacin, el dficit de la balanza de pagos y la escasez de reservas hacan insoportable la situacin. Este
mismo ao Franco efectu importantes cambios en el gobierno nombrando a nuevos ministros como Lpez Rod, Navarro
Rubio y Alberto Ullastres, procedentes del OPUS DEI, dispuestos a solucionar el problema liberalizando y racionalizando
la economa espaola; era lo que se conoci por la tecnocracia. Ello significaba tambin, soltar lastre y abandonar la poltica
autrquica nacionalista, sustituyndola por la tecnocracia y el desarrollo econmico. El 1959 se dio el gran paso; el Plan de
Estabilizacin. A partir de aqu la economa conocera un gran desarrollo y expansin, producindose en la dcada de los
sesenta la verdadera y completa industrializacin; la modernizacin de Espaa.

II.- EL DESARROLLISMO ECONMICO

II.1.- EL PLAN DE ESTABILIZACIN Y LOS PLANES DE DESARROLLO
Tras una breve recesin, el Plan de Estabilizacin posibilit la etapa de mayor crecimiento en la historia de Espaa en un
corto periodo de tiempo. Este xito fue inseparable de dos factores:
En primer lugar, y sobre todo, de la fase expansiva dominante entonces en la Europa ms desarrollada.
En segundo lugar, de la base industrial interna consolidada a lo largo del siglo.
La accin correctora en la poltica econmica seguida en la autarqua fue el llamado Plan de Estabilizacin, simbolizando
el fin de la autarqua y el excesivo intervencionismo y el inicio de la etapa final de industrializacin en Espaa.

A.- OBJETIVOS Y MEDIDAS DEL PLAN DE ESTABILIZACIN

En 1959 se aprueba el Plan de Estabilizacin, considerada la operacin econmica ms importante del franquismo. Se
trataba de hacer funcionar nuestra economa dentro de los mecanismos del mercado, limitando la intervencin del gobierno
en economa.
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 14 de 39

LIBERALIZAR RACIONALIZAR Y SANEAR

Se trataba de acabar con las restricciones a las
exportaciones e importaciones, permitir la entrada de
inversiones extranjeras y eliminar las trabas al comercio
interior, as como reducir el intervencionismo del Estado.
Es decir, darle protagonismo al mercado, continuando con
la economa mixta y el proteccionismo comercial.
Se busc ajustar el gasto pblico a los ingresos, para lo que se
aumentaron los impuestos indirectos y se restringieron los gastos.
Se subieron los tipos de inters y se fijo un techo al crdito
bancario. Se fijo un tipo de cambio nico y realista para la peseta.
Todas estas medidas iban dirigidas a reducir la inflacin y por
tanto racionalizar y sanear la economa espaola.

B.- CONSECUENCIAS
A CORTO PLAZO A MEDIO PLAZO
Esta recesin, que dur poco, permiti sanear la economa espaola y
Los efectos del Plan de Estabilizacin fueron
ponerla en condiciones para tener un gran desarrollo econmico.
inmediatos, provocando una crisis y
Pero, eso no solo fue posible por el Plan de Estabilizacin, sino tambin por
paralizacin de la economa. Mejor la
la buena coyuntura econmica internacional por la que se atravesaba.
balanza de pagos, se estabilizaron los precios
El paro aceler la emigracin exterior, que se estimul.
bajando la inflacin y se contrajo el gasto y la
Las inversiones extranjeras aumentaron considerablemente, al igual que
inversin.
el turismo.
Ello provoco una disminucin de la actividad
Estaban puestas las bases para que se produjera la poca de mayor
y un aumento considerable del paro.
crecimiento econmico en la historia de Espaa.

C.- LOS PLANES DE DESARROLLO

A partir de 1962 se cre la Comisara del Plan de Desarrollo, para planificar el crecimiento econmico, al mando de Lpez
Rod. La finalidad de esta planificacin, a imitacin de lo que se estaba haciendo en Francia, era conseguir el apoyo
exterior, incrementar el crecimiento econmico y paliar los desequilibrios territoriales. A este fin se crearon los Polos de
Desarrollo, lugares donde el establecimiento de las empresas tena bonificaciones y rebajas fiscales. Los tres Planes de
Desarrollo que se hicieron tuvieron dos partes; una de carcter orientativo y otra de carcter vinculante. La planificacin
centr su inters en el sector industrial y propici una serie de actuaciones para mejorar la estructura de las empresas y
solucionar los desequilibrios sectoriales y regionales. Pese a cierto crecimiento del tejido industrial, los planes no tuvieron
mucha trascendencia ya que no corrigieron los desequilibrios territoriales.

II.2.- EL CRECIMIENTO ECONMICO

La liberalizacin interior y exterior, junto con el saneamiento de la economa favoreci la utilizacin de tcnicas de
produccin ms avanzadas y la acumulacin de capital, interrumpida prcticamente desde el final la Guerra Civil. Todo ello
potenci una expansin sin precedentes de la industria y los servicios. Como contrapartida, la agricultura disminuy su
importancia, aunque logr su modernizacin.

A.- "EL MILAGRO ESPAOL"

Las medidas establecidas por el Plan de Estabilizacin ponen de manifiesto que, tras un breve periodo de recesin,
permitieron, en una coyuntura internacional muy favorable, un crecimiento intenso y prolongado de la economa espaola.
Espaa consigui todo a la vez: la industrializacin completa, la modernizacin de la economa, la aparicin de la sociedad
consumista y el acercamiento en el desfase con respecto a Europa. Todo eso se produjo a la vez y en un corto periodo de
tiempo -una dcada aproximadamente-. Espaa se situ entre las diez potencias industriales del mundo y conoci tasas de
crecimiento superiores al resto de los pases, situndose dentro de los cinco pases del mundo con mejores resultados
econmicos durante la dcada. A este gran crecimiento se le denomin "el milagro espaol".

B.- LA CRISIS DE LA AGRICULTURA TRADICIONAL

El sector agrario sufri un gran cambio, es lo que se ha denominado la crisis de la agricultura tradicional. El motor de esa
crisis fue el xodo rural a las ciudades industrializadas de Espaa o al extranjero. Ello provoc el aumento de los salarios y
la mecanizacin consiguiente, en un proceso de retroalimentacin mutua. Como resultado de este proceso se produce la
verdadera revolucin agraria en el campo: los factores fsicos, la energa biolgica, la orientacin de la produccin al
autoconsumo y el abono natural dejaron paso a la mecanizacin, tecnificacin, concentracin de la propiedad (sobre todo
en las reas minifundistas) y a la orientacin de la produccin al mercado. Pero el gran cambio, se produjo con la prdida
de una gran parte de su poblacin activa.
El problema agrario en Espaa que ha tenido tantas consecuencias negativas para su evolucin econmica, social y
poltica, empez a solucionarse en la dcada de los sesenta gracias a la crisis de la agricultura tradicional. La solucin no
vino de manos de una reforma agraria, ni tcnica, ni social, sino gracias al desarrollo econmico.
El proceso empez con la emigracin de una parte del campesinado a las ciudades industriales buscando mejores
condiciones de vida; al disminuir la mano de obra los salarios empezaron a subir, a lo que los empresarios respondieron
mecanizando el campo, mecanizacin que supuso menos trabajo y de nuevo ms emigracin.
Este proceso que se iba retroalimentando iba a desembocar en un gran xodo rural y una modernizacin del campo. La
agricultura ya no iba a ser nunca ms el sector econmico base de la economa espaola.
Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 15 de 39

C.- EL PROTAGONISMO DE LA INDUSTRIA

La industria fue el motor del crecimiento econmico, encontrndonos ante el
principal esfuerzo modernizador de toda la historia contempornea espaola. El
crecimiento industrial se explica a la vez por la existencia de una gran demanda
en el mercado interior y por la apertura al exterior de la economa espaola.
Siderurgia, metalurgia, cemento, qumica, fabricacin de automviles,
construccin naval y fabricacin de electrodomsticos y aparatos electrnicos
se situaron a la cabeza de la industria. Tambin aument el peso de los sectores
productores de bienes de equipo, una de las carencias tradicionales de la
industria espaola hasta la fecha. Pero a diferencia de la primera o la segunda
revolucin industrial, en este caso se va a producir una industrializacin
completa; adems de los ncleos tradicionales -Pas Vasco, Madrid, Catalua y Asturias-, la industrializacin se extendi
por el Valle del Ebro (Zaragoza y Navarra), el levante (Tarragona, Valencia...) y enclaves concretos como Valladolid,
Burgos, Sevilla, Mlaga... No obstante, persistieron los desequilibrios territoriales. El continuado avance de la productividad
(propiciada por las importaciones en tecnologa) hizo posible el aumento de las exportaciones. Por primera vez en la historia
de Espaa, los productos industriales arrebataron el primer lugar a los agrcolas (y las exportaciones se multiplicaban por 6).

D.- EL CRECIMIENTO DEL SECTOR TERCIARIO

El sector servicios tambin sufri una importante transformacin a la vez que tuvo un intenso crecimiento. En dicho
crecimiento predominaron los sectores tradicionales, especialmente los que conllevaban un uso intensivo del factor trabajo
(comercio, bancos, administracin pblica...). El sector transporte y de las comunicaciones tambin creci bastante: se
electrific el ferrocarril y aumentaron espectacularmente las carreteras. En estos aos se dio una asociacin entre el aumento
del nivel de vida, el proceso de urbanizacin y el acceso de amplios sectores a la posesin de un automvil. En torno a este,
no slo se desarroll gran parte del crecimiento industrial, sino tambin gran parte de las transformaciones sociales. Pero el
sector que ms creci fue el turismo.

E.- LOS MOTORES DEL CRECIMIENTO. BALANCE

Tres fueron los motores del gran crecimiento econmico; las inversiones extranjeras, el turismo y la emigracin exterior.
Las divisas aportadas por estos sectores financiaron las importaciones necesarias y aseguraron el equilibrio de la balanza de
pagos. El peso del exterior fue bsico. Adems de estos tres sectores tenemos que tener en cuenta que del extranjero
llegaron las importaciones que trajeron la tecnologa y la maquinaria.

INVERSIONES EXTRANJERAS TURISMO EMIGRACIN EXTERIOR

En lo que se refiere a las
inversiones extranjeras el Plan de
Estabilizacin fue el que las
permiti. La procedencia del
capital fue americano, francs,
suizo, alemn y britnico.
Acudieron a Espaa por sus bajos
salarios, su mercado en expansin,
su escasa conflictividad y la
permisividad del gobierno en lo
que se refera a contaminacin.
Las inversiones industriales
contrarrestaron el dficit de la
balanza de pagos.
En los aos sesenta el turismo
se convirti en la primera
industria nacional.
Ofrecamos a los extranjeros:
sol y los monumentos,
precios baratos.
El papel del turismo resulta
fundamental para equilibrar la
deficitaria balanza de pagos
espaola.
Fueron menos positivos los
efectos medioambientales:
construccin indiscriminada del
litoral espaol.
Otro motor de la economa espaola fue la
emigracin de mano de obra a Europa. Su
comienzo fue una consecuencia del Plan de
Estabilizacin y se prolonga hasta 1973, con el
beneplcito del gobierno. El origen fue la Espaa
interior y agraria y el destino Alemania, Francia,
Suiza...
Emigracin tuvo importantes efectos econmicos:
las divisas enviadas por los emigrantes
contribuyeron a financiar las importaciones,
actu de vlvula de escape ante la presin
demogrfica y el paro
y provoc la modernizacin de la agricultura.
En el otro lado hay que situar las penalidades de
los inmigrantes en su proceso de adaptacin.

Es indudable que "el milagro espaol" produjo la verdadera revolucin industrial en Espaa, pero ello hay que
contextualizarlo y analizar sus aspectos negativos.
En primer lugar, partamos de unos niveles muy bajos y con un retraso significativo debido a la poltica autrquica,
y en 2, la coyuntura internacional era muy favorable, asistiendo a una etapa de expansin econmica dentro del mundo.

En cuanto a los aspectos negativos:

adems del excesivo peso extranjero,
debemos resear el aumento de los desequilibrios sectoriales y, sobre todo, territoriales,
el excesivo proteccionismo que todava quedaba perjudicando la productividad y la competitividad,
la incapacidad de generar abundante empleo,
la dependencia de las importaciones en materias primas, fuentes de energa y tecnologa...
Todo ello hizo que la crisis del 73 fuera ms fuerte en Espaa y, sobre todo, que siguiramos a la cola de los pases
occidentales. En palabras de Julin Maras "Espaa haba dejado de ser un pas subdesarrollado y se haba convertido en
un pas mal desarrollado"
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 16 de 39

III.- LA CRISIS ECONMICA 1973-1975

En 1973 estalla la crisis mundial debido a la subida vertiginosa de los precios del petrleo. Si la crisis del 29 iba a afectar
poco a la economa espaola debido a su grado de proteccin, la del 73 s tuvo consecuencias muy importantes, ya que el
crecimiento anterior se haba basado en el turismo, las inversiones extranjeras y la emigracin; tres variables internacionales
que se interrumpieron con la crisis internacional. Hasta tal punto, que Espaa fue uno de los pases del mundo que ms se
vio afectado por esta crisis. Adems esta crisis econmica se uni con la crisis poltica que estaba viviendo el franquismo,
con un Franco que se mora y un Rgimen que se quera perpetuar en el tiempo.

03 Sociedad en el Franquismo

LA EVOLUCIN DE LA SOCIEDAD EN EL FRANQUISMO

INTRODUCCIN
Desde inicios del s. XX se estaban desarrollando una serie de transformaciones en la sociedad espaola que
culminaron en la Segunda Repblica. En esta, la sociedad espaola pretenda ser laica; el poder poltico
reside en las clases medias y obreras -o eso pareca-; se intent universalizar la educacin y otros servicios
sociales; la mujer obtiene un protagonismo inaudito; la moral y las costumbres sociales se urbanizan y se
europezan... En definitiva, estamos ante una sociedad laica, moderna y progresista.
Pero a estos cambios tan radicales que haban dejado atrs la vieja y tradicional sociedad espaola no le
haba acompaado el consiguiente desarrollo econmico. Muchos historiadores opinan que la Espaa de la
2 Repblica no estaba preparada para esas transformaciones tan profundas. Lo cierto es que la guerra civil
y la dictadura rompieron esas tendencias e impusieron una sociedad conservadora, tradicional y catlica.
Pero este tipo de sociedad que se impone en la autarqua con el nacional-catolicismo no va a permanecer
esttica a lo largo del amplio periodo de la dictadura. A partir de los aos sesenta, al hilo del desarrollismo econmico, se
van a producir grandes transformaciones sociales hacia un tipo de sociedad urbana, moderna y laica. No obstante la
profundizacin de esos cambios no fue total, ya que junto con el desarrollo econmico y social, asistimos al continuismo
poltico del franquismo. Una vez muerto Franco y consolidada la democracia, esas transformaciones sociales nos llevaron a
una sociedad urbana, pluralista y avanzada como la actual.

I.- REPRESIN Y PROPAGANDA

Ganada la guerra civil, se traba de crear un nuevo estado, una nueva sociedad; para ello era necesario destruir cualquier
secuela o resto de la anterior.
En una primera etapa; la represin y propaganda adquiere tintes dursimos no slo se desmantela la oposicin, sino
tambin la moral y la forma de vida de la Espaa republicana.
En el desarrollismo la represin se relaj debido a la seguridad que ya tena el Rgimen,
pero este desarrollismo econmico y social crearon nuevas condiciones polticas y sociales y as en la crisis del
franquismo vuelve aparecer una represin bastante dura.
Durante todo el periodo persisti la transmisin de un pensamiento y moral nica -nacional-catlica- y la represin de
cualquier otra que no se integre en ella. Los encargados de activar esos mecanismos fueron los grupos que haban apoyado
y apoyaron a Franco: el ejrcito y las fuerzas del orden pblico; la Iglesia y "el Movimiento nacional" encabezado por la
Falange. El ejrcito y las fuerzas del orden pblico se van a encargar de la represin, mientras que la Iglesia y la Falange se
encargaran de la propaganda; es decir, de transmitir una nica verdad absoluta, una slo forma de entender la vida, una
nica moral (la del nacional-catolicismo). La censura se extendi a todos los mbitos de la vida y a las costumbres
ciudadanas. Se vigilaba la moralidad en cines, bares, restaurantes, cafs, teatros... La Iglesia opinaba, y casi legislaba, sobre
el vestir, los baos, los bailes, las fiestas, las relaciones sexuales...

LOS MEDIOS DE COMUNICACIN DE MASAS DURANTE EL FRANQUISMO

El control de la censura sobre la prensa fue estricto y riguroso y se rigi por una Ley de 1938,
que se mantuvo vigente hasta 1966, permitiendo que durante esos aos la prensa sufriera una
persecucin implacable. La censura sobre la prensa segua varios pasos: la autorizacin para
editar, la designacin del director por la Administracin, el control de periodistas y las
numerosas consignas a los peridicos. En 1966 se promulg la ley de Prensa de Fraga pese a
sus limitaciones, tuvo un efecto muy positivo-, con ella desapareca la censura previa, pero el
Estado se reservaba el derecho de inspeccionar a los diarios y controlaba las noticias del
extranjero a travs de la agencia EFE; asimismo poda recurrir a la sancin o al secuestro o
suspensin de una publicacin.
La radio se convirti en un instrumento para el escapismo de la sociedad de posguerra. Las canciones de moda, las telenovelas
o la msica dedicada era el centro de los corrillos de personas que se formaban para escucharla. El Diario hablado de Radio
Nacional de Espaa, con el que estaban obligadas todas las cadenas a conectar, era el nico servicio informativo que se poda
escuchar. Tambin estaban la BBC o Radio Espaa Independiente, pero escucharlas estaba prohibido en ambos casos.
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 17 de 39

La televisin apareci en 1956 y es en los aos 60 cuando se consolida. Rpidamente se convirti en uno de los mximos
instrumentos de propaganda del Rgimen.
El ftbol y los toros actuaron como vlvula de escape de las tensiones sociales "pan, ftbol y toros" y fueron ampliamente
utilizadas por el Rgimen. As el ftbol se convirti en un magnfico instrumento de propaganda o sirvi para contrarrestar
huelgas como el adelanto a un viernes de un Real Madrid-Barcelona para ocultar una concentracin obrera en la Casa de
Campo de Madrid.

II.- LA ESPAA NACIONAL-CATLICA 1936-1957

Terminada la Guerra Civil, el Rgimen franquista trat de organizar a la sociedad espaola segn los principios del
nacional-catolicismo, poniendo en manos de la Iglesia todos los asuntos relativos a la moral y a la educacin. Se trataba de
luchar contra la sociedad republicana y volver a las costumbres tradicionales espaolas. En esta labor, la colaboracin del
llamado Movimiento Nacional fue importantsima. El fuerte carcter catlico del Rgimen se explot ms que nunca a partir
de 1945, para distinguir el franquismo del fascismo y conseguir la legitimacin internacional.

II.1.- La sociedad tradicional

EL NACIONAL CATOLICISMO EL ADOCTRINAMIENTO POLTICO

La moral y las costumbres pblicas estuvieran dominadas por los valores
tradicionalistas que la Iglesia defenda, en su objetivo de recristianizar el
pas, despus del laicismo que quiso imponer la Segunda Repblica.
Las prcticas religiosas tomaron el carcter de actos pblicos:
procesiones, novenas, misas obligatorias, etc. Los ritos religiosos se
introdujeron en todos los aspectos de la vida. Esta nueva sacralizacin de
la vida espaola afect a casi todos los asuntos pblicos e instituciones.
Se promulgaron las "normas de decencia cristiana" que establecan cmo
tenan que ser los trajes de bao, los vestidos y la censura en los
espectculos pblicos, teatros, cines y medios de comunicacin en
general. Hasta se dieron indicaciones sobre la longitud de las mangas, los
escotes y las faldas. La vida, en definitiva, se organiz en torno a las
Iglesias, cuyos prrocos ejercan una gran influencia en la sociedad.
Se volvi al modelo tradicional de familia patriarcal en la que la mujer
tena un papel muy subordinado al hombre, no existan ni el divorcio, ni
la coeducacin, se controlaban los usos amorosos, etc. A lo largo de la
dictadura el papel de la mujer va a afirmarse como el de portadora de los
valores morales, guardiana del hogar y puntal de la familia. La mujer
deba dedicarse al matrimonio y la procreacin y se incentiv la
natalidad. La educacin catlica subraya este papel.
El nacional-catolicismo qued definitivamente consolidado en el
Concordato de 1953 con la Santa Sede, que recoga la confesionalidad
del Estado, reconoca el matrimonio cannico, estableca como
obligatoria la enseanza religiosa en todos los niveles educativos, se
aseguraba la presencia de la Iglesia en las instituciones del Estado y
medios de comunicacin y prevea su financiacin con fondos pblicos.
En un principio se crearon organizaciones e
instituciones de encuadramiento poltico e ideolgico.
La organizacin juvenil fue el Frente de Juventudes
OJE-, de pertenencia tericamente obligatoria, que
organizaba campamentos, concentraciones y ciclos
educativos de formacin poltica.
En la enseanza eran obligatorias las clases de
Formacin Poltica en todos los niveles educativos
en las que se exponan los principios ms bsicos
de la doctrina falangista.
A nivel poltico, la educacin y la formacin de las
mujeres quedaba encomendada a la Seccin
Femenina de la Falange, en cuyos centros se daba
una educacin encaminada a formar "buenas amas
de casa". Esta encuadr a la mujer a travs del
control de la educacin obligatoria y del servicio
social, por el cual haba de pasar cualquier mujer
que pretendiera conseguir un trabajo, un certificado
o una licencia de conducir. Entre sus tareas estaban:
bordar camisas, visitar a los enfermos. etc.
El resto de los sectores se adoctrinaban y
encuadraban a travs del Movimiento Nacional
denominacin de FALANGE-; sus militantes
encontraban en l una gran seguridad y la
posibilidad de escalar puestos y favores polticos.

LA IGLESIA Y EL FRANQUISMO
La iglesia catlica espaola sufri una represin y persecucin durante la Repblica y la guerra civil (en la zona republicana) sin igual
en la historia de Espaa y en los pases del entorno en aquellos momentos. Terminada la guerra civil, se convirti en uno de los pilares
bsicos del Rgimen. A raz de 1945 el Rgimen intensific su carcter catlico para diferenciarse del fascismo y conseguir el tan
deseado reconocimiento internacional. A cambio las prerrogativas de la Iglesia fueron inmensas:
a travs de la organizacin Accin Catlica controlaban casi todo el aparato del Rgimen.
Los ministerios de Justicia y Educacin se reservaron para ellos, para que las normas religiosas se introdujeran en el sistema legal
y educativo.
Era obligatoria la presencia de un sacerdote en todo tipo de instituciones pblicas (incluso privadas).
Adems de obtener un papel fundamental en la educacin, disfrutaba de subsidios econmicos y exenciones de impuestos, la
Iglesia tena infinitas posibilidades de hacer propaganda. Lgicamente el nmero de personas que entraban en la Iglesia
aumentaba paulatinamente.
A partir de los aos 50 surgieron distintas sensibilidades dentro de la Iglesia catlica que acabaran con la homogeneidad y la unin
total con el Rgimen de la etapa anterior.
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De Accin Catlica surgiran el JOC y la HOAC que en los aos sesentas se significaran como organizaciones sindicales de
carcter catlico y que lucharon dentro del Movimiento obrero para mejorar las condiciones de vida de los trabajadores.
Otra sensibilidad fue la institucin secular catlica del OPUS DEI, cuya misin era la santificacin del mundo secular y la forma
de extender los valores espirituales a travs de profesiones clave de la sociedad industrial, tales como la enseanza universitaria,
los negocios, las finanzas y los niveles ms altos de gestin. En los aos cincuenta sus miembros desembarcaron en este tipo de
profesiones y a partir de 1957 dominaron los diversos gobiernos hasta 1973. Ello, junto con el carcter secretista de sus miembros
y su moral tradicional, hicieron crecer la fama de elitista a esta organizacin.
Despus del Concilio de Vaticano II las relaciones de la Iglesia y el Estado se resquebrajaron bastante, teniendo la jerarqua
eclesistica un papel importante en la llegada de la Democracia en los tiempos finales del franquismo y en el inicio de la
Transicin. Por otra parte, a finales de los aos cincuenta, miembros de la iglesia vasca y catalana empezaron a manifestarse a
favor del hecho diferencial de estas nacionalidades.

II.2.- La estructura social

El triunfo del bando nacional, signific tambin l de las clases sociales que apoyaron el golpe de estado y su bando durante
la guerra civil. Es decir, se volvi a la estructura social tradicional. Por ello, el modelo de estructura social sufri en esta
etapa una transformacin radical, con respecto a la Segunda Repblica, apareciendo una clara jerarquizacin piramidal; la
cspide estaba ocupada por la oligarqua y los altos mandos de las instituciones adictas al Rgimen, luego estaban las clases
medias y en la base de la pirmide las clases trabajadoras. Esta estructura iba ser ampliamente modificada a partir de los
aos sesenta.

LAS CLASES ALTAS LAS CLASES MEDIAS LAS CLASES TRABAJADORAS

Su composicin es bastante plural:
En el mundo rural estaban adscritos a
Esta oligarqua estaba
compuesta por los
grandes propietarios de
tierras, la alta burguesa
financiera, industrial y
comercial y las altas
jerarquas de la Iglesia,
la Falange y el ejrcito.
En el mundo urbano, pertenecan a
Estos grupos
recuperaron
rpidamente el poder
econmico, social y
poltico que las
reformas de la II
Repblica y el proceso
revolucionario abierto
en su zona durante la
guerra civil haban
eliminado o al menos
puesto en un serio
peligro.
este sector los pequeos y medianos
campesinos propietarios. La
utilizacin de un discurso por parte
del Rgimen en el que se acentuaban
los valores tradicionales y la vida
rural hizo que mayoritariamente
apoyaran al Rgimen, al igual que la
poltica proteccionista utilizada.
las clases medias:
o los comerciantes e industriales
enriquecidos por el mercado
negro;
o las pequeas burguesas urbanas,
compuestas por administrativos,
pequeos comerciantes e laborales era una funcin que recaa exclusivamente sobre
industriales...adscritas al
Rgimen por la labor de
adoctrinamiento realizada por la
Falange y la Iglesia.
o Adems pertenecan a este sector
los cargos medios del
Movimiento, la Iglesia y el
ejrcito.
Este sector estaba compuesto por los jornaleros campesinos y
los obreros industriales y comerciales. Es decir, por todos los
asalariados. Su adscripcin al Rgimen no era tan clara como
los otros sectores sociales pero en ningn momento en esta
etapa se opusieron abiertamente al Rgimen. La
"apolitizacin" de estas masas trabajadoras fue consecuencia
de la represin, la propaganda y la conciencia de que haban
perdido la guerra.
Desde los inicios del Rgimen se llev a cabo una poltica de
sometimiento de las clases trabajadoras, donde su
subordinacin era manifiesta:
El Rgimen prohibi las organizaciones sindicales y las
sustituy por los sindicatos verticales,
quit el derecho de huelga y suprimi la representacin
obrera en las empresas (hasta 1958 que apareci la Ley de
Convenios Colectivos la fijacin de las condiciones
el Estado).
A cambio de esta situacin de indefensin el Rgimen
amplio las garantas de estabilidad en el puesto de trabajo
y llevo a cabo una amplia poltica de proteccin social de
claro carcter paternalista. As a travs del Instituto
Nacional de Previsin se gestionaban los subsidios de
vejez, el seguro obligatorio de enfermedad o las
prestaciones por accidente de trabajo.

II.3.- La movilizacin social

La conflictividad social fue mnima en esta etapa. La conciencia de haber sido derrotados en la guerra civil, la fuerte
represin y las malas condiciones de vida llevaron a la mayora de la clase trabajadora a mantener una actitud de pasividad y
desmovilizacin, actitud que era fomentada por el Rgimen, a travs de la Falange, la iglesia y los espectculos de masas
(radio, toros, ftbol...). Salvo algunas huelgas, espordicas y puntuales, en Asturias, Barcelona y Pas Vasco, la
conflictividad social no existi en esta etapa hasta 1956. A partir de los incidentes universitarios en Madrid el protagonismo
de los movimientos sociales iba a ser la clave para el aumento de la conflictividad social que hubo en la poca del
desarrollismo.
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III.- EL DESARROLLISMO SOCIAL

Como consecuencia del desarrollo econmico tuvo lugar una profunda transformacin de la sociedad espaola.
III.1.- Los cambios sociales
HACIA UNA SOCIEDAD
RELAJACIN DEL RGIMEN LA LIBERALIZACIN SOCIAL
CONSUMISTA

A partir de los aos sesenta, una vez
que se haba desmantelado a la
oposicin del interior y en plena crisis
la exterior y que el Rgimen haba
conseguido romper el aislamiento
internacional y en pleno desarrollo
econmico y social la represin se
relaj y el gobierno quiso dar
muestras de cierta apertura y
flexibilizacin. En este contexto
podemos hacer referencia a la ley
Orgnica del Estado o la Ley de
Prensa. Tambin se dulcific la
legislacin laboral, reconociendo los
convenios colectivos, contemplando
el seguro de desempleo y tolerando el
derecho de huelga. Se cre la
Seguridad Social, pretendiendo
incorporar a la totalidad de la
poblacin activa en ella. Adems se
haban eliminado los tribunales
militares, siendo sustituidos por un
Tribunal de Orden Pblico. Pero, a
partir de 1969, el franquismo entra en
crisis y el Rgimen reacciona
volviendo a utilizar de nuevo la
represin e intentando dejar "atado"
una dictadura continuista con rey
como forma poltica, una vez que
Franco muriera.
Espaa entra definitivamente en
la sociedad consumista debido al
desarrollo econmico;
aumento de los salarios debido al
proceso de urbanizacin produjo
un aumento de la demanda de
bienes de consumo.
El consumismo se produjo
primero en las ciudades, seguido
a gran distancia del mundo rural.
Las clases medias fueron las
grandes protagonistas de este
fundamental cambio;
porcentaje de los ingresos
dedicado a la alimentacin
disminuy drsticamente
aument el dirigido a la
adquisicin de la vivienda, del
automvil, los electrodomsticos,
la ropa, los espectculos de
masas - ftbol o cine-, el ocio o
las vacaciones...
Este consumismo de las clases
medias va a ser fundamental en
los cambios que acarre en el
terreno de la moral, de la familia,
de la juventud o de la economa.
Estos cambios vienen acompaados de la
modificacin sustancial de las caractersticas propias
de una sociedad tradicional como la espaola, en la
que haban predominado las formas culturales y las
el
pautas de comportamiento de tradicin rural. En poco
ms de una dcada la sociedad se hizo mucho ms
moderna, ms secularizada, abierta y tolerante.
Aunque el Rgimen ejerca un frreo control sobre las
pautas socioculturales, se fue implantando una nueva
mentalidad, tambin en el terreno religioso.
La familia empez a experimentar cambios que se
profundizaran en el futuro. La familia se consolida
como nuclear (padre-madre-hijos), el carcter
patriarcal empieza a discutirse por parte de los hijos y
el
de la mujer. La juventud se lanza a dos procesos; el
consumista y la politizacin...
y Durante los sesenta aument sistemticamente la
poblacin escolarizada y aumentaron las inversiones
del Estado en el sistema educativo. El analfabetismo
disminuy de una forma importante. Esta situacin se
consolid y amplio a partir de 1970 con la Ley
General de Educacin, que responda a dos ideas
centrales: el fomento del desarrollo econmico a
travs de la inversin en educacin y la igualdad de
oportunidades en el acceso a la misma. Esta ley, tuvo
como consecuencia el acceso a la educacin de
importantes sectores que antes no haban tenido
posibilidades y, por aadidura, la prdida de la
hegemona de la iglesia en el sector educativo,
recogindolo el Estado.

III.2.- Los cambios demogrficos y urbanos

Debido a las mejoras en la alimentacin y en la sanidad la tasa de mortalidad baja espectacularmente, convirtindose en una
de las ms bajas de Europa -debido a la dieta y a la estructura de la poblacin-. La tasa de natalidad, debido al clima de
optimismo reinante sube bastante, producindose el fenmeno conocido como el "baby boom". El crecimiento demogrfico,
por tanto, es bastante significativo, aunque disminuye en la dcada siguiente.
Pero los cambios demogrficos ms importantes se producen con los Movimientos migratorios.
La emigracin empieza siendo exterior (a Francia, Alemania, Suiza...) el mismo ao del Plan de Estabilizacin, para
luego consolidarse la interior a Catalua, Madrid, Pas Vasco, Comunidad valenciana, Navarra...
En cuanto a la extraccin social y profesional de este proceso, primero son los jornaleros los que emigran, despus los
pequeos propietarios muy pobres. Esta emigracin interior fue tan alta que estamos ante un xodo rural, producindose
consecuencias de gran alcance. Ello supuso una profunda intensificacin del fenmeno urbanizador, as como una
variacin de la estructura sectorial de la poblacin activa, pasando en poco tiempo de ser un pas rural a otro urbano, y
de tener una economa de base agrcola a otra industrial y de servicios. Lo que llama la atencin de los citados cambios
es la aceleracin con que se llevan a cabo:
o En primer lugar, las zonas receptoras tienen problemas para albergar a esa gran cantidad de emigrantes,
producindose chabolismo en un principio y despus la gran expansin de la ciudad con la creacin de
barrios obreros y ciudades dormitorios. Si en la autarqua el gran problema fue el hambre, en los aos
sesenta y siguientes el problema ser la vivienda. Esta rpida expansin urbanstica produjo barrios
obreros construidos a toda prisa y con escasos equipamientos. Gener grandes beneficios a los
constructores y un crecimiento urbano absolutamente descontrolado.
o La otra gran consecuencia del xodo rural fue la concentracin de la poblacin, fenmeno que haba
comenzado en el siglo XVIII con el reformismo ilustrado, pero que es ahora cuando tiene lugar su gran
consolidacin. Aparecieron dos realidades contrapuestas: una Espaa que tiende hacia la congestin y otra
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a la desertizacin; una que atrae y otra que repele poblacin. El interior, oeste y el sur -relativamente este
ltimo- se vacan y la poblacin se concentra en el norte y este, con las excepciones del valle del Ebro y
Madrid. Adems este xodo rural aport la mano de obra necesaria para la industrializacin en los focos
ms desarrollados y desencaden el proceso de la crisis de la agricultura tradicional.

III.3.- La transformacin de la estructura social

El paso de una sociedad agraria a otra de tipo industrial y de servicios en la que al mismo tiempo se haba generado un
enriquecimiento generalizado y tambin una considerable desigualdad, se basaba en una estructura social mucho ms
diversificada y dinmica que la de la etapa anterior. El desarrollo econmico produjo importantes cambios en la
estratificacin social: de una sociedad agraria: pasamos a una sociedad postindustrial -ahora bien el peso del sector agrario
sigui siendo muy fuerte, bastante ms que en los pases occidentales-.
En las clases altas pierden protagonismo los grandes propietarios agrarios, ganndolo la alta burguesa industrial y
financiera. Siguen teniendo el poder poltico y econmico. Seguan formando parte de ellas la oligarqua terrateniente y
financiera, los grandes empresarios de la industria y servicios, los cuerpos de lite de la administracin del Estado y los
mandos superiores del ejrcito (garantes de la pervivencia del Rgimen).
Las clases medias son las que sufren mayor transformacin, aparecen unas nuevas clases medias compuestas por
funcionarios, profesiones liberales, obreros muy cualificados, tcnicos medios... que van a tener el protagonismo
cuantitativo y cualitativo. Se definen las clases medias como aquellas compuestas por personal que sus ingresos son
suficientes para dedicar una parte a la cultura y el ocio. El proceso de dominio de las clases medias de la sociedad
espaola, tan ansiado por el Rgimen, no se produjo en el forma que haban proyectado.
En las clases bajas tambin se producen dos fenmenos caractersticos: prdida del protagonismo campesino y gran
crecimiento de la clase obrera.
o En el campo desaparecen los jornaleros -salvo en Extremadura y Andaluca donde la agricultura tuvo un
proceso menor de modernizacin-, los pequeos propietarios disminuyen y aumentan las propiedades
medias debido a la concentracin en busca de la rentabilidad econmica.
o En la clase obrera se produce un gran aumento, sobre todo en las reas industriales y al mismo tiempo
aparece un aumento de los asalariados y de la cualificacin.
o Otro cambio fundamental fue la incorporacin lenta y paulatina de la mujer al trabajo. No obstante, la tasa
de empleo femenino es la ms baja de Europa.

III.4.- El protagonismo de los Movimientos sociales en la oposicin al Rgimen

La oposicin social tuvo varios motores fundamentales que se fueron relevando con el transcurso del tiempo, al menos en
cuanto a su influencia relativa.
La Iglesia se distanci del Rgimen, siendo constantes, a partir de entonces, las fricciones con el mismo. Una parte de la
Iglesia catlica, cada vez ms numerosa, no slo se distanciaba del Rgimen, al hilo de lo apertura acordada en el
Concilio Vaticano II, sino que tambin lo critica y pide cambios. Son los aos de la HOAC (Hermandad Obrera de
Accin Catlica), del JOC (Juventud Obrera Catlica) y USO (Unin Sindical Obrera), aos en que las iglesias sirven de
refugio a los obreros y estudiantes, aos en los que es habitual la figura del "cura rojo" (atiende la parroquia de un
barrio, puede trabajar en empresas de la zona y lucha por los derechos de sus vecinos). Estos sindicatos de inspiracin
catlica van a servir de lanzadera del Movimiento obrero.
En el mundo universitario se generalizaron las protestas contra el Rgimen. En febrero de 1965 hubo una serie de
manifestaciones contra la falta de libertad en la universidad que en algunas ocasiones fueron encabezadas por profesores,
los cuales fueron separados de la ctedra, otras veces esas revueltas estudiantiles coincidieron y se unieron a las obreras
como en 1969 lo que llev al Rgimen a proclamar el estado de excepcin La estructura poltica autoritaria del Rgimen
de Franco era incapaz de resolver armnicamente la alta conflictividad que una sociedad en transformacin acelerada
estaba generando: surgi un sindicalismo ajeno al oficial -primero de carcter religioso: HOAC y JOC-, despus
sindicatos de clase como CCOO que se infiltr en los sindicatos verticales y aument la conflictividad laboral, las
huelgas.

IV.- CONCLUSIONES
Si comparamos la sociedad espaola del inicio del franquismo con la de sus momentos finales tendremos que concluir que
los cambios sufridos fueron muy importantes y profundos.
Se produjo una verdadera urbanizacin y modernizacin de la sociedad espaola.
La influencia de la religin catlica en la vida social disminuy y aspectos como el papel de la mujer o el acceso a la
educacin o el vertiginoso desarrollo de las clases medias comenzaron una tendencia hacia las pautas de nuestro entorno
occidental que se confirmara en la Transicin.
Pero al mismo tiempo existan una serie de lmites y obstculos que impedan la total modernizacin y equiparacin al
mundo occidental.
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El primero el poltico. Los cambios sociales y econmicos fueron muy importantes, pero polticamente se abund en el
continuismo e incluso se prepar el futuro del Rgimen con una dictadura con rey.
En segundo lugar, la sociedad espaola no se acab de configurar del todo como una moderna sociedad de consumo, ya
que a finales de la dictadura el disfrute generalizado del bienestar econmico estaba lejos de alcanzarse, en extensas
zonas geogrficas del pas y en las capas sociales ms bajas las infraestructuras de los hogares demostraban el escaso
poder adquisitivo de ellas.
En tercer lugar, tampoco se puede hablar de que al final del franquismo Espaa tuviera un autntico Estado del
Bienestar. Los importantes servicios sociales que el Rgimen haba puesto en funcionamiento en materias como las
pensiones, la sanidad y la educacin articularon una consistente red de proteccin social destinada a las clases populares
que hasta entonces haban estado desprotegidas. Pero el sistema de proteccin creado tena escasa capacidad
redistributiva y era ms bien un estado autoritario paternalista que un verdadero Estado del Bienestar. No obstante, los
avances sociales del franquismo fueron la base para la creacin de un verdadero estado del bienestar en la democracia.

04 Oposicin bajo el Franquismo

LA OPOSICIN AL RGIMEN
INTRODUCCIN
La dictadura de Franco, como toda dictadura, se caracteriza polticamente por la concentracin de poderes en el Caudillo, la
prohibicin de los partidos polticos y sindicatos de clases y la ausencia de derechos y libertades para los ciudadanos.
Terminada la guerra no lleg la paz, sino la victoria, siendo el gran objetivo del franquismo eliminar los aspectos polticos y
sociales que haba representado la Segunda Repblica. Dentro de este contexto la eliminacin de la oposicin tuvo un papel
importante. Para llevar a cabo esa labor y neutralizar a la oposicin se siguen dos instrumentos; la represin y la
propaganda, combinndolos siempre, pero con el protagonismo de uno sobre el otro dependiendo de las circunstancias.

I.- CARACTERSTICAS GENERALES

Las caractersticas y el tono general de la oposicin al franquismo va a ir cambiando a lo largo de los cerca de cuarenta aos
que dura el Rgimen.
Si en un primer momento el protagonismo va a recaer en la oposicin exterior, la que se encontraba en el exilio, los
partidos que haban formado parte de la Repblica,
a partir de 1951 est va perdiendo fuerza y va a ser sustituida progresivamente por la interior, adems de tener ms
protagonismo los Movimientos sociales que los propios partidos polticos.
La respuesta del Rgimen va a seguir un proceso paralelo; hasta la dcada de los cincuenta la represin va a ser dursima,
para relajarse a partir de aqu, hasta el final del Rgimen que vuelve a recrudecerse.
No obstante, la oposicin va a presentar algunas caractersticas invariables a lo largo del periodo.
Por un lado, la divisin y las tensiones internas son muy frecuentes, al igual que haba pasado en la poca de la
Repblica, establecindose dos grupos diferenciados claramente, uno liderado por el PCE que intenta aglutinar a toda la
oposicin y otro liderado por el PSOE que intenta excluir al PCE y restarle protagonismo.
Por otra parte, desde el principio se va a establecer una dicotoma clara entre la oposicin del interior y la del exterior,
triunfando la primera.

II.- FASES DE LA OPOSICIN AL FRANQUISMO

II.1.- DE 1939 A 1951. AOS DE MISERIA Y DE DURA REPRESIN

El protagonismo lo adquiere la oposicin en el exilio y la guerrilla en el interior. Muchos autores consideran que la guerra
no va a terminar hasta 1951.
CONTEXTO
Son los aos de la autarqua, de la miseria, la
pobreza, el estraperlo, las cartillas de
razonamiento y de la brutal represin. Franco
somete a la oposicin a una represin dursima
con un carcter militar. Por otra parte, la
oposicin tiene la esperanza que la Segunda
Guerra Mundial y despus el aislamiento
internacional sean las circunstancias propicias
para acabar con el Rgimen.
Es delito no slo participar en un partido o
OPOSICIN INTERIOR
En el interior aparecen los guerrilleros que huyen de la represin del Rgimen
y albergan la esperanza de su derrota, refugindose en la montaa; los maquis,
con especial presencia en las zonas montaosas de Asturias, Len, Sistema
Ibrico y Andaluca llegaron a ser unos 10.000-. A partir de 1951 fueron
erradicados.
En 1944 el PCE organiz una especie de ejrcito con maquis y guerrilleros que
pretendan invadir y "liberar" a Espaa entrando por los Pirineos desde
Francia. La operacin fracas y fueron derrotados en el Valle de Arn.
Fundamentalmente, comunistas y anarquistas fueron las fuerzas que en los
aos cuarenta tomaron parte en la resistencia armada al Rgimen franquista.
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asociacin que no estuviera integrado en el
Movimiento, sino tambin la crtica a la iglesia,
al Rgimen o la participacin en huelgas o
manifestaciones. Estos delitos polticos son
juzgados por los tribunales militares.
En lo que respecta a las fuerzas que apoyan al Rgimen hubo poca disidencia.
Algunos brotes en los falangistas que se oponan a su absorcin dentro del
"Movimiento nacional" que fueron cortado de raz y el intento de los
monrquicos agrupados en torno a D. Juan de Borbn de volver a una
monarqua constitucional, opcin apoyada por las potencias internacionales y
hecha pblica a travs del Manifiesto de Laussana, en 1945.

EL APOYO DE LA SOCIEDAD ESPAOLA A FRANCO

Durante el franquismo la mayora de la sociedad espaola lo apoy, siendo la oposicin una opcin minoritaria. Para entender
este proceso hay que diferenciar la dcada de los cuarenta del resto del periodo.
En la primera etapa la represin fue dursima y los fusilamientos, encarcelamientos y el exilio consiguieron eliminar de la
poltica espaola la parte de la sociedad que haba optado por la Repblica.
A partir de 1950, la represin se hace ms legal -se eliminan por ejemplo los tribunales militares y se sustituyen por el TOP-
y, sobre todo, se incide ms en los aparatos de propaganda y en el encuadramiento y adoctrinamiento que llev a cabo la
Falange y la iglesia espaola. El Rgimen consigui su objetivo de "despolitizar" a la mayora de la sociedad espaola. El
miedo a la represin, los efectos de la propaganda, la bsqueda de una seguridad en tiempos tan inseguros y el deseo de
ascender en la escala social contribuyeron a ello, adems de la conciencia, de los sectores que haban apoyado a la Repblica,
de que haban perdido la guerra, sobre todo a raz del reconocimiento internacional logrado por el Rgimen.
No obstante, hubo una minora que se opuso, de una u otra forma al franquismo.
Al principio esa minora estaba representada por el exilio exterior, los representantes legales de la Repblica, y por el interior
-algunas cdulas comunistas y anarquista, maquis-.
Progresivamente se les van uniendo algunas personalidades que al principio apoyaron al Rgimen como falangistas
desencantados -como Dionisio Ridruejo-, antiguos miembros de la CEDA -Gil Robles, por ejemplo-, catlicos prximos al
mundo intelectual -Ruiz Gimnez- o monrquicos partidarios de Don Juan.
A partir de la dcada de los sesenta el protagonismo lo ocupan los movimientos sociales -Iglesia, universitarios, obreros y
nacionalistas- quedando el papel de los partidos polticos tradicionales opositores en un segundo lugar.
A partir de 1973, con la crisis del franquismo, volvi el protagonismo de los partidos polticos, pero para preparar ya el
nuevo rgimen democrtico que suceda al franquismo.
Las mayoritarias clases medias que form el desarrollismo tuvieron un carcter bastante conservador y si al final del franquismo
optaban por un sistema democrtico, lo hacan desde posiciones de orden y tranquilidad.

II.2.- 1951-1962. INICIO DE GRANDES CAMBIOS EN LA OPOSICIN

La oposicin del exterior va perdiendo fuerza en detrimento de la interior, que a su vez empieza a sufrir transformaciones,
teniendo ms importancia el carcter social que poltico.

CONTEXTO Debilidad del exilio, inicio de nuevas formas de oposicin en el interior

Las circunstancias El ao de 1956 se considera como el punto de inflexin en la oposicin al Rgimen. A partir
internacionales cambian de ese momento se evoluciona hacia formas ms sociales, centrndose en la movilizacin de
bruscamente la situacin sectores catlicos, el mundo universitario, adems de la participacin de los intelectuales, los
interior. La Guerra Fra hace trabajadores, y algunos sectores del nacionalismo perifrico, por este orden.
que progresivamente se vaya
En 1956 ocurren disturbios y manifestaciones en el mundo universitario.
acabando el aislamiento
internacional de Espaa y por El Movimiento obrero expresar su disconformidad con el Rgimen por medio de la
tanto la esperanza de que las actividad huelgustica. El plan de estabilizacin empeor las condiciones de vida de los
potencias internacionales trabajadores y en 1962 hay un rebrote de huelgas mineras en Asturias; la lucha obrera
obligaran a Franco a iniciaba su andadura.
abandonar la dictadura militar. En Catalua y en el Pas Vasco fueron las zonas donde la oposicin fue ms activa. En
La represin tambin se relaja, 1959 y 1960 hubo protestas en Barcelona; Jordi Pujol fue detenido y se convirti en la
los tribunales militares son figura ms destacada del catalanismo. En el Pas Vasco apareci ya en estas fechas una
sustituidos por tribunales de actitud contestaria en el clero y el nacionalismo se radicaliz profundamente; en 1959 nace
orden pblico (TOP). ETA como una escisin del PNV.
La hegemona de falangistas y Pero, insistimos, la novedad ms importante en lo que se refiere a la oposicin durante estos
catlicos tradicionales dejan aos fue la aparicin de nuevos grupos en la segunda mitad de los aos cincuenta, empezando
paso a los tecncratas del Opus a ganar protagonismo la oposicin interior de carcter social y perdindolo los partidos
Dei. polticos y, sobre todo, la oposicin en el exilio.
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RECONCILIACIN NACIONAL EL PCE DURANTE EL FRANQUISMO

Este trmino significa que haba que superar el
franquismo y tras un gobierno provisional, llegar a una
democracia con la participacin de todas las fuerzas y
superando el enfrentamiento surgido en la guerra civil.
Esta idea es expresada por Azaa en su famoso
discurso de Barcelona en 1938.
Luego el PSOE en la dcada de los cuarenta intent
llevarlo a cabo y lleg a establecer conversaciones con
los monrquicos de D. Juan, pero tambin fracaso.
El PCE lanz esta idea a partir de la dcada de los
cincuenta y la quiso plasmar en una llamada jornada
de Reconciliacin nacional en 1958. La iniciativa
result un rotundo fracaso. Habra que esperar hasta la
llegada de la Transicin para que esta idea se
impusiera en la sociedad y en la poltica espaola.
El partido comunista, surgido de una escisin del PSOE en la
dcada de los veinte, empez a tener protagonismo en la guerra
civil, gracias a sus relaciones con la URSS y al apoyo que sta le
prest a la Repblica espaola.
Durante la dictadura fue el partido hegemnico, el ms activo y el
que consigui movilizar a un nmero mayor de ciudadanos.
Durante la Transicin jug un papel muy importante y su concepto
de "reconciliacin nacional" lo llev a la prctica. No se puede
entender la Transicin espaola sin el apoyo y la moderacin del
PCE. No obstante, en esta transicin perdi la batalla por la
hegemona de la izquierda con el PSOE. Ello se explica entre otras
causas, por la prdida de influencia y de prestigio del comunismo
en la escena internacional, por la mayor moderacin del PSOE y
por el mayor acercamiento de este a las clases medias.
En la actualidad es el partido hegemnico de IU; la segunda fuerza
de izquierdas en la poltica espaola.

II.3.- 1962-1973. LA CONSOLIDACIN DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES COMO

PRINCIPALES OPOSITORES AL FRANQUISMO.

CONTEXTO LOS PARTIDOS POLTICOS. Crisis y divisiones internas

Es la dcada del gran desarrollo
econmico, pero tambin de los grandes
cambios sociales, culturales y polticos.
El Rgimen que cambia el lastre del
nacionalismo catlico por el
desarrollismo no est dispuesto a abrirse
polticamente a formas ms acorde con
este desarrollo econmico, social y
cultural. La oposicin, por tanto, conoce
un desarrollo espectacular. Las
tendencia que se apuntaron en los aos
cincuenta se consolidan. El
protagonismo de la oposicin interior es
abrumador. El Rgimen se hace ms
permisivo, ms seguro como est en esta
poca de bonanza econmica, pero
sobre todo se pasa definitivamente de
una oposicin de carcter poltico a otra
con un carcter ms social. Una
oposicin cuyos miembros no tenan
nada que ver con los vencidos en la
guerra civil.
Por lo que se refiere a las fuerzas polticas siguen destacando el PCE y el PSOE.
El PCE, el ms activo dirigido en estos aos por Santiago Carrillo-, utiliz a
CCOO y las huelgas obreras como elemento desestabilizador del sistema y la
estrategia de "reconciliacin nacional"; unir a todo el pas bajo un gobierno
provisional que convocase elecciones para decidir el sistema de gobierno. La
desestalinizacin en Rusia, la invasin de Hungra, el eurocomunismo...
provocaron una profunda divisin en su seno y la expulsin de destacados
dirigentes.
El PSOE tambin sufri una profunda divisin. La direccin del partido,
residente en el exterior, mantena posiciones ancladas polticamente en la
Segunda Repblica y en la guerra Civil. El sector del interior era ms realista
propugnando la colaboracin con todos los grupos polticos y la monarqua
parlamentaria como opcin ms viable. El triunfo del sector del interior
(Felipe Gonzlez, Alfonso Guerra, Nicols Redondo...) sobre el del exterior
(Llopis) se producir en en 1974, en el Congreso de Surennes.
Los nacionalismos perifricos, sobre todo el cataln y vasco, unieron sus
reivindicaciones nacionalistas con las demandas democrticas. En el centro
poltico aparecieron pequeas agrupaciones polticas
Por otra parte, empezaron a aparecer grupos terroristas que cometan acciones
de ese tipo como ETA, FRAP, GRAPO...
La clase media no se sum a ninguno de los partidos de la oposicin.

"EL CONTUBERNIO DE MUNICH" 1962

Denominador comn de todos los grupos opositores va a ser el europeismo de todos sus componentes. El tratado de Roma se ha
firmado en 1959 y se ha creado la CEE, Europa se presentaba entonces como un ideal de convivencia democrtica.
La reunin de Munich de un centenar de personas procedentes del exilio y del interior fue el acto ms sonado de oposicin
poltica en los aos sesenta. Su objetivo era debatir una resolucin sobre "Espaa y Europa", pero tuvo una significacin
especial no slo para demostrar que los propsitos de la oposicin resultaban coincidentes con las instituciones de la Europa que
est naciendo, sino, sobre todo, porque por vez primera se daba la impresin de que haba cicatrizado definitivamente la Guerra
Civil entre los espaoles. Los tres personajes ms importantes en la reunin, Rodolfo LLopis, Joaqun Ruiz Gimnez y Salvador
de Madariaga, procedan de mundos polticos distintos y simbolizan un primer intento de coincidencia entre los socialistas y los
monrquicos, que luego no va a tener continuidad, pero sobre todo representa un intento de superar el franquismo por el
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 24 de 39

consenso y la moderacin; la va que quince aos ms tarde ser la utilizada.

La reaccin del franquismo no se hizo esperar y pareci desproporcionada. Se suspendi parcialmente el Fuero de los Espaoles
y los asistentes procedentes de Espaa fueron obligados a exiliarse o fueron confinados, mientras que se organizaban
manifestaciones contra esta supuesta injerencia exterior con la colaboracin interna, importante fue la de la Plaza Oriente, lugar
en donde el Rgimen sola reunir a sus masas para significar el apoyo social con el que contaba.
La prensa oficial y el aparato propagandstico del Rgimen calificaron lo sucedido de "contubernio".

LOS MOVIMIENTOS SOCIALES. La consolidacin de su protagonismo.

Mayor importancia an que la reunin de Munich lo tuvo el relevo de la oposicin
poltica por la oposicin de carcter social, tendencia ya apuntada en la anterior etapa.
La oposicin social tuvo tres motores fundamentales que se fueron relevando con el
transcurso del tiempo, al menos en cuanto a su influencia relativa.
La Iglesia se distanci del Rgimen, siendo constantes, a partir de entonces, las
fricciones con el mismo. Una parte de la Iglesia catlica, cada vez ms numerosa,
no slo se distanciaba del Rgimen, al hilo de lo apertura acordada en el Concilio
Vaticano II, sino que tambin lo critica y pide cambios. Son los aos de la HOAC,
del JOC y USO, aos en que las iglesias sirven de refugio a los obreros y
estudiantes, aos en los que es habitual la figura del "cura rojo". Estos sindicatos
de inspiracin catlica van a servir de lanzadera del Movimiento obrero.
En el mundo universitario se generalizaron las protestas contra el Rgimen. En febrero de 1965 hubo una serie de
manifestaciones contra la falta de libertad en la universidad que en algunas ocasiones fueron encabezadas por profesores, los
cuales fueron separados de la ctedra, otras veces esas revueltas estudiantiles coincidieron y se unieron a las obreras como en
1969 lo que llev al Rgimen a proclamar el estado de excepcin.
Surgi un sindicalismo ajeno al oficial: primero de carcter religioso; HOAC y JOC, despus sindicatos de clase como
CCOO, liderada por Marcelino Camacho, que se infiltr en los sindicatos verticales y aument la conflictividad laboral, las
huelgas. Las huelgas obreras se multiplicaron y al final del periodo rebasaban el campo de lo estrictamente laboral para
significar que el principal factor de conflictividad no era el trabajo, sino el Rgimen poltico.
La estructura poltica autoritaria del Rgimen de Franco era incapaz de resolver armnicamente la alta conflictividad que una
sociedad en transformacin acelerada estaba generando.

LA IGLESIA DURANTE LOS AOS SESENTA

El Concilio Vaticano II, celebrado en la dcada de los sesenta, conmovi las estructuras y las conciencias del mundo catlico.
En este concilio se abogaba por los principios de tolerancia y por el respeto de las libertades y derechos personales. Franco
nunca comprendi, ni comparti los principios de Vaticano II.
La iglesia espaola, prcticamente unnime en su apoyo a la dictadura durante los aos cuarenta y cincuenta, se dividi en la
dcada de los sesenta.
Una parte segua siendo partidaria del nacional-catolicismo, de continuar la tarea de recristianizacin de Espaa en
contraposicin a la poltica llevada a cabo por la Segunda Repblica.
Pero hubo otra parte, que asumi el espritu de Vaticano II y que progresivamente se iba a imponer. La avanzadilla fueron el
JOC y la HOAC. Esta segunda lnea se aproximaba ms a los problemas del mundo obrero, apoyando reivindicaciones
sociales y nacionalistas (sobre todo en Catalua y Pas Vasco). La figura ms destacada de esta segunda lnea fue Monseor
Enrique y Tarancn, que lleg a ser presidente de la Conferencia Episcopal espaola. l presidi la Asamblea conjunta de
obispos y sacerdotes en 1971, de la que sali una peticin a las autoridades sobre la concesin de libertades polticas y
sindicales, se abogaba por la paz y la reconciliacin nacional y se peda perdn por el papel de la Iglesia desde la guerra civil
a la actualidad.
En el mes de marzo de 1974 surgi el conflicto ms importante entre la Iglesia y las autoridades franquistas por el caso
Aoveros. Este era obispo de Bilbao y pronunci una homila en la que aluda a las peculiaridades histricas y personalidad
diferenciada del pueblo vasco. Las autoridades polticas reaccionaron radicalmente y pretendieron expulsarlo de Espaa. Esta
expulsin fue frenada ante la amenaza de excomunin del propio Franco por parte de la Iglesia. Franco, al fin, cedi, pero la
ruptura moral con una parte de la Iglesia estaba prcticamente consumada. Y es que la Iglesia espaola -cuyas cpulas dirigentes
se haban rejuvenecido- haba realizado ya su propia transicin cuando lleg el momento del cambio poltico al morir Franco.
De hecho en la Transicin, la Iglesia espaola apost decididamente por un sistema democrtico.
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II.4.- 1973-75. VUELVE EL PROTAGONISMO DE LOS PARTIDOS POLTICOS. La

oposicin se prepara para la llegada de la democracia.
CONTEXTO
Es la etapa final del franquismo,
donde la crisis econmica y la
poltica (Franco se encontraba
anciano y enfermo) coinciden.
El fin del franquismo se ve cerca y
toda la oposicin se prepara y realiza
movimientos para estar preparados
para la llegada del nuevo sistema que
la sociedad demandaba.
ETA asesina a Carrero Blanco en
1973 con lo que se corta la posible
continuidad del Rgimen,
ste reacciona endureciendo su
postura y volviendo a una
represin dursima.
Dentro del Rgimen aparecen dos
posturas claramente diferenciadas;
los aperturistas y el bunker.
CONFLICTIVIDAD
SOCIAL
La situacin de protesta se
generaliz alcanzando desde la
Universidad a las fbricas, y las
manifestaciones y las huelgas se
sucedieron por doquier.
Adems de conflictos obreros
-la represin fue ms dura,
como el Proceso 1001 contra
CCOO-,
hubo un incremento de los
atentados terroristas
promovidos por la extrema
derecha y la extrema
izquierda (ETA, FRAP o el
GRAPO)
La sociedad dominada por las
clases medias, desarrolladas
y cultas demandaba cambios
democrticos.
LAS PLATAFORMAS
En Junio de 1974 se constituy la Junta
Democrtica, liderada por el PCE de Santiago
Carrillo e integr a Comisiones Obreras y
otros partidos de menor importancia y
personas independientes.
Poco despus se creo la Plataforma para la
Convergencia Democrtica que estuvo
liderada por el PSOE y en ella se integraron
tambin el PNV, algunos partidos
regionalistas.
Las reivindicaciones eran las mismas, salvo
que la Plataforma tena un carcter ms
federalista y sus reivindicaciones
nacionalistas eran ms profundas.
Al final se unieron en "la Platajunta". Pero no
dio tiempo a nada, porque Franco mora el 20
de noviembre de 1975.

El 20 de noviembre de 1975 muri Franco, dos das mas tarde era coronado don Juan
Carlos I como rey de Espaa.
En esas circunstancias la transicin espaola va a resultar especialmente difcil, pero
se va a llevar a buen puerto gracias al espritu de consenso que caracteriz a esta
etapa, como lo prueba por ejemplo los Pactos de la Moncloa o la misma Constitucin.
Por un lado, los cambios sociales y econmicos producidos en la dcada de los
sesenta con la aparicin de una mayoritaria clase media demandaban un sistema
democrtico, por otro, la memoria histrica de los espaoles recomendaba que ese
cambio o transicin se hicieran de una forma pacfica y basado en el consenso para no
repetir los errores del pasado.
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TRANSICIN ESPAOLA (1975-1982)

Datacin:
Datacin aceptada del comienzo: muerte de Franco (1975)
Datacin debatida del final: ao 1978 (aprobacin de la Constitucin), ao 1982 (gobierno socialista que la
oposicin llegue al poder)..
Concepto:
Paso de una dictadura (concentracin de poderes en unas solas manos, escasas libertades e inexistencia de
pluralidad poltica en la Espaa edificada por el bando vencedor tras la Guerra Civil de 1936-39) a una democracia
Trnsito complicado que supone el desmantelamiento de las estructuras franquistas por miembros del propio
franquismo ante:
La presin de la oposicin que tiene fuerza para protestar (millones de horas de trabajo perdidas en huelgas y
protestas), pero no para imponerse abandonan su pretensin inicial de ruptura a cambio de una reforma
gradual.
La presin de un numeroso aparato del franquismo que se niega ante cualquier cambio.
Contexto internacional:
Crisis econmica internacional muy grave por subida espectacular de los precios del petrleo aumento de
precios y paro.
Negativa de la Unin Europea (entonces CEE) a admitir a Espaa como socio mientras contine siendo una
dictadura.
Espaa es la ltima dictadura de la Europa Occidental, tras el fin de los regmenes dictatoriales de Grecia y
Portugal.
El cambio de Rgimen poltico en Espaa fin del aislamiento internacional de Espaa y su entrada en la CEE y
en la OTAN
Protagonistas:
Fuerzas polticas procedentes del franquismo:
Sectores ultras: agrupados en torno a organizaciones +/- fascistas (Fuerza Nueva de Blas Piar) protagonizan
episodios violentos y terroristas que desestabilizan el cambio
Sectores que aceptan escasos cambios: AP, edificado en torno a Manuel Fraga y otros pesos pesados del
franquismo.
Sectores ms reformistas, agrupados en UCD en torno a Adolfo Surez, Rodolfo Martn Villa.

Fuerzas polticas de la oposicin:

Partido Comunista de Espaa (PCE): mximo exponente de la oposicin al franquismo, con importante base
social, con la aportacin del Movimiento obrero (CC.OO), con dirigentes mximos en el exilio y procedentes
de la 2 Repblica (Carrillo y Dolores Ibrruri), que no rentabilizarn el apoyo social en las diferentes
consultas electorales.
PSOE: prcticamente inexistente durante el franquismo, refundado a comienzos de los aos setenta desde el
interior, con direccin joven (Felipe Gonzlez, Alfonso Guerra...) y retrica revolucionaria... Sin embargo, los
votantes los juzgarn ms moderados que el PCE y les convertirn en el partido de la oposicin ms votado.
Nacionalistas moderados: catalanes (CiU, Esquerra Republicana de Catalunya...) y vascos (PNV) reclaman
recuperar la autonoma para sus territorios que tuvieron durante la 2 Repblica
Extrema izquierda: grupos escindidos de los comunistas (trostkistas, maoistas...)

Pujanza del Movimiento sindical, seguido mayoritariamente en sus reivindicaciones (econmicas y polticas)
Papel pasivo de la mayora del ejrcito (pese a la declarada actitud ultra de algunos mandos significativos) que
intervino poco en las decisiones reformistas.
Resulta especialmente importante la figura del Rey:
Escogido por Franco para continuar el Rgimen
Criticado por los sectores ms ortodoxos del franquismo
Rechazado por la oposicin por ser heredero de Franco
Rey elige la va de ir demoliendo legalmente el franquismo desde sus propias instituciones aprobar
paulatinamente leyes que terminen con la dictadura y acerquen a la democracia contar con la colaboracin
de algunos importantes cargos del franquismo (Torcuato Fernndez Miranda)

Desarrollo:
Gobierno de Arias Navarro (nov75- comienzos de 1976)
Rey elige continuidad del franquismo escoge al mismo Presidente del Gobierno de Franco (Carlos Arias
Navarro)
El gobierno de Arias Navarro promete cambios (Espritu del 12 de Febrero), pero no ejecuta ninguno
el Rey fuerza la dimisin de Arias Navarro y nombra sucesor a Adolfo Surez
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Gobiernos de Adolfo Surez:

Poltico de 2 fila del franquismo (antiguo Gobernador Civil, Director de TVE)
Torcuato Fernndez Miranda (a peticin del Rey) consigue introducirlo en la terna de polticos que el Consejo
del Reino presenta al Rey para suceder a Arias Navarro.
Para la oposicin representa poca credibilidad porque lo considera continuista
Los polticos ms notables del franquismo le dan la espalda
Pronto da muestras de talante reformista: aprueba una amnista (que excluye delitos de sangre) y reintegra en
sus puestos a los profesores universitarios expulsados en 1965.
El trnsito hacia un sistema democrtico comienza con la Ley de Reforma Poltica, que planteaba la convocatoria
de elecciones y la elaboracin de una Constitucin. Esta ley debe ser aprobada por las Cortes franquistas (
significaba su propia desaparicin) la defensa de su articulado corre a cargo de ilustres apellidos del
franquismo. Esta Ley ser ratificada por el pueblo en referndum en diciembre de 1976.
Desde esta fecha y hasta la celebracin de las primeras elecciones democrticas (junio77) este pas vivi intensos
problemas vinculados a la violencia y al terrorismo que pusieron en peligro la continuidad de la Transicin:
Los secuestros y asesinatos de ETA (en aumento considerable respecto a aos anteriores)
Los secuestros y asesinatos de organizaciones de extrema izquierda (GRAPO y FRAP)
El terrorismo de extrema derecha (matanza de Atocha)
Las actuaciones desproporcionadas de las fuerzas de seguridad del Estado frente a manifestaciones,
huelgas..
En este contexto, la oposicin no tiene ms remedio que negociar con Surez (no tienen la fuerza suficiente para
tomar el poder), que por su parte, no tendr ms remedio que aceptar muchas de las propuestas de la oposicin
gracias a la presin de las protestas en la calle.
La oposicin renuncia a la Repblica como forma de Estado, aceptando la Monarqua de Juan Carlos I
La oposicin renuncia a la persecucin judicial de los responsables de las represiones del franquismo.
La oposicin acepta negociar un ajuste en la economa espaola que significa reduccin de sueldos para
luchar contra la galopante inflacin y paro de la poca (Pactos de la Moncloa)
El Gobierno acepta legalizar a los partidos polticos (incluido el PCE)
El Gobierno acepta negociar la concesin de autonoma en diferentes territorios de Espaa
Fruto de este consenso se llega a las elecciones de junio de 1977, donde triunfan las opciones ms moderadas
(UCD y PSOE) y fracasan las ms radicales (nostlgicos del franquismo AP- y comunistas).

Constitucin de 1978.
Fruto de un largo y trabajado acuerdo (18 meses de trabajo) entre los distintos grupos polticos.
Los principales puntos de desacuerdo estuvieron en los temas de educacin, de carcter socioeconmico y
fundamentalmente en la articulacin de un Estado descentralizado.
Plantea un Estado de derecho, aconfesional, con un Rgimen monrquico, con separacin de poderes y una
estructura de Estado con convivencia entre uno centralizado y otro descentralizado, representado por las CC.AA.
Este ltimo punto, recogido en el Ttulo Octavo, result el ms conflictivo a lo largo de la elaboracin de la
Constitucin, optando finalmente por una redaccin muy ambigua (que a largo plazo generar conflictos).

Fin del Gobierno Surez y golpe de Estado:

Dificultades de toda ndole (econmicas, enfrentamientos internos en UCD...) fuerzan la dimisin de Surez a
finales de Enero de 1981.
Al mes siguiente se produce un intento fracasado de golpe de Estado liderado por altos jefes militares con
intencin de frenar las reformas que se llevaban a cabo.
El golpe de Estado secuestra en el Congreso de los Diputados a los poderes legislativo y ejecutivo cuando se
est procediendo a la investidura de Leopoldo Calvo Sotelo como sustituto de Surez.
El fracaso de del golpe de Estado est ntimamente unido a la oposicin pblica del Rey a esta intentona, lo
que ret apoyos entre los militares dudosos y legitimidad a los golpistas que decan actuar con el apoyo de la
Corona.
En los meses siguientes gobernara interinamente el gabinete de Leopoldo Calvo Sotelo hasta que en Octubre
de 1982 triunfe el PSOE con mayora absoluta en estas elecciones ante la prctica desaparicin de la UCD y el
descalabro de AP y PCE.
El gobierno socialista reformar la enseanza, la estructura productiva (con los planes de reconversin),
lograr la integracin en la Unin Europea y la OTAN y completar la descentralizacin que avanzaba el
Ttulo Octavo de la Constitucin.
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Problemas al comienzo de la Transicin en Espaa

La Transicin se va a realizar en Espaa con las grandes dificultades que representa el paso de un sistema dictatorial
a otro democrtico, pero es que adems se tiene que realizar en medio de unas circunstancias bastante complicadas.

Problemas econmicos:
A nivel mundial comienza una crisis econmica a partir de 1973
o Su causa est en la subida de los precios del petrleo por los pases rabes productores (que tratan de
recuperar el control de sus negocios petroleros frente a las multinacionales del sector y presionar a USA
para que Israel -su aliado en la zona- se retire de la zona rabe que ocupa.
o Consecuencias inmediatas: Multiplicar por 5 los precios anteriormente existentes
o Consecuencias en los pases consumidores:
Reajuste en las industrias ==> intentan reducir gasto energtico
Disminucin en los volmenes de ventas de las empresas
Aumenta el nivel de paro en Europa
Disminuye la salida de turistas al extranjero
Cmo reaccionan los pases europeos cercanos a nosotros?
o Reducen su consumo energtico
o Reajustan sus economas y luchan contra el paro desde el ao 1973

En Espaa:
Cuando todo esto ocurre en Europa, en Espaa se est muriendo Franco
La preocupacin mxima est en alcanzar una supervivencia poltica por parte de los dirigentes del Rgimen.
En la calle, las huelgas y manifestaciones pidiendo un cambio poltico son cada vez mayores
==> los gobiernos de esta poca son bastante dbiles

Hacia 1975/76 nos empiezan a llegar los primeros sntomas de la crisis econmica mundial:
nuestro crecimiento econmico (que haba sido del 6% anual en los aos anteriores) baja al 1%
la inflacin supera el 15%
aparece por primera vez en 20 aos el paro (que adems no puede aliviarse por la emigracin porque los pases
europeos receptores pasan tamben su crisis y no admiten ms trabajadores)
descienden nuestras importaciones y llegan muchos menos turistas europeos
Sin embargo, en la calle, los obreros piden aumentos salariales que palien su penuria econmica.
En tal situacin, el Gobierno no se atreve a aumentar el precio de las gasolinas y frenar los salarios por miedo a
la reaccin negativa que tengan unos obreros muy crticos en esos momentos.

Consecuencia final:
Cuando en Espaa se tomen medidas econmicas para hacer frente a esta crisis, han pasado 4 aos desde que sta estallara:
Los dems pases reajustaron pronto sus economas
Nosotros empezamos a hacerlo en 1977 (Pactos de la Moncloa)

En este perodo, lo esencial de la vida poltica estuvo concentrado en la poltica y no en la economa. En realidad, de forma
+/- consciente, los dirigentes polticos trataron de evitar un ajuste que hubiera supuesto de forma inevitable sacrificios y que
habra tenido como consecuencia multiplicar las dificultades polticas.

Otros problemas:
Orden pblico y terrorismo:
Los cuerpos de seguridad del Estado (con formacin y mandos procedentes de una poca dictatorial) tienen que
adaptarse a una nueva situacin democrtica en que la protesta es legtima y los mecanismos que deben oponerse a ella
no deben ser la violencia policial (en este contexto habr algunas actuaciones policiales muy criticables, con resultado de
muertes)
Quiz el problema mayor ser el terrorismo (que contaba en esos aos con la comprensin de parte de la oposicin y
algn pas extranjero)
o Este terrorismo fue especialmente grave entre 1976 y 1980 y en ocasiones estuvo a punto d hacer
fracasar todo el intento de cambio poltico que se estaba llevando a cabo en Espaa
o El terrorismo ms sangriento estaba representado por ETA (nacida en la dcada anterior) que bate rcords
de muertos en estos aos, pasando de una treintena anual a multiplicarlos casi por cuatro.
o Existe otro terrorismo de menor presencia, que est representado por el GRAPO (grupo nacido en estos
aos desde el mundo comunista), que sin embargo consigui poner al pas al borde de quiebra con varias
acciones simultneas y paralelas: en enero de 1977 secuestra a dos altos cargos del Rgimen, justo cuando
se est discutiendo en las Cortes la Ley de Reforma Poltica que pona fin al franquismo.
o Existe tambin un terrorismo de extrema derecha, ligado a sectores del franquismo que no aceptan ningn
tipo de cambio y pretenden bloquear las reformas con actos de violencia (su proyecto consista en generar
tal caos que obligara al ejrcito a intervenir para poner orden mediante un golpe de Estado)
Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 29 de 39

El primer franquismo (1939-53) HISTORIA DE ESPAA El primer franquismo (1939 1953) HISTORIA DE ESPAA- 2 BACHILLERATO

CLAVES DEL PERIODO

LAS BASES POLTICAS Y SOCIALES
1939 Espaa se declara neutral DEL FRANQUISMO
Inicio de la Segunda Guerra Mundial
1940 Entrevista de Hendaya. Espaa se El Ejrcito
declara no beligerante
1941 Espaa enva la Divisin Azul para La Iglesia catlica Carlistas
El franquismo se apoya en
colaborar con los nazis. Creacin del INI
una serie de grupos o familias
EL CONTEXTO MUNDIAL

Diversos grupos polticos Demcrata-cristianos

1942 Ley de Cortes
Batalla de Stalingrado
1943 Espaa retorna a la neutralidad Falangistas
Los grandes propietarios,

Desembarco de Normanda 1944
1945
Nace la ONU. Final de la
Segunda Guerra Mundial
1946
. Comienza la 1947
Plan Marshall
Guerra Fra
La ONU aprueba la Declaracin Universal1948
de los Derechos Humanos
Creacin de la OTAN. Nace la Repblica 1949
Popular de China
Comienza la guerra de Corea 1950
Final de la guerra de Corea 1953
ESPAA
industriales y banqueros
Fuero del trabajo. Ley del Referndum
Nacional Concentracin de poderes en la persona de Franco
La ONU condena el rgimen de Franco Fuero del trabajo (1938)
Ley de Sucesin. Espaa es excluida del
Ley de Cortes (1942)
Plan Marshall
Leyes Fundamentales Fuero de los espaoles (1945)
Caractersticas
Partido nico Ley de Referndum Nacional (1945)
polticas del
(FET y de las JONS) Ley de Sucesin (1947)
franquismo
Democracia orgnica
La ONU levanta el veto al franquismo
Firma del Concordato con el Vaticano. Sindicalismo vertical
Acuerdos hispano - norteamericanos Mantenimiento de la represin y falta de libertades individuales

El primer franquismo (1939-53) HISTORIA DE ESPAA- 2 BACHILLERATO El primer franquismo (1939-53) HISTORIA DE ESPAA

LAS DIFICULTADES DE LA POSGUERRA EL EXILIO Y LA OPOSICIN

Y LA AUTARQUA ECONMICA
Represin poltica y social Destinos: Francia, Mxico, etc...
Las dificultades Emigracin de los vencidos
Lenta recuperacin econmica (afecta aproximadamente
de la posguerra
a 300.000 espaoles)
Racionamiento Mercado negro Consecuencias: bajos niveles de produccin
cientfica y humanstica en Espaa
Objetivo: alcanzar la autarqua econmica

Planificacin centralizada Alternativas polticas al franquismo

Creacin de empresas pblicas

Caractersticas Importancia de la agricultura Mantenimiento de las instituciones republicanas en el exilio

Potenciacin de la industria Junta Espaola de Liberacin: PSOE,

La poltica republicanos y catalanistas de izquierda
autrquica Proteccionismo y restriccin del sector exterior Republicanos
Junta Suprema de Unin Nacional: agrupada en Francia
Atraso de la agricultura en torno al PCE
Escaso desarrollo industrial
Lucha armada: maquis
Resultados Aumento de la burocracia
Aumento de la inflacin Monrquicos: en torno a Don Juan de Borbn desde 1941
Descenso de la renta nacional

Unidad
Desarrollo econmico y crisis
El primer franquismo (1939 1953) HISTORIA DE ESPAA
18 del franquismo (19531975)
Imagen 1 HISTORIA DE ESPAA - 2 BACHILLERATO

LA POLTICA EXTERIOR ESPAOLA (1939 1953) CLAVES DEL PERIODO

1953 Concordato entre la Santa Sede y Espaa.
Acuerdos hispano norteamericanos
1939 1940: Neutralidad y buenas relaciones con el Eje Acuerdos de Ginebra: Francia se retira 1954
de Indochina
Durante la Segunda Guerra Conferencia de Bandung 1955
1940 1943: No beligerancia Entrevista de Hendaya
Mundial (1939 1945) Segunda guerra rabe-israel. 1956
EL CONTEXTO MUNDIAL

Crisis de Hungra
1943 1945: Vuelta a la neutralidad Creacin de la CEE 1957
1958 Ley de Principios Fundamentales del
ESPAA

Despus de la Segunda Guerra Mundial (1946 1953)
Triunfo de la revolucin cubana 1959
1946 1950: Condena de la ONU y cerco Kennedy, presidente de EEUU 1960
internacional al franquismo Crisis de los misiles en Cuba 1962
1950 1953: Ruptura progresiva del aislamiento 1964
1966
Primavera de Praga 1968
Los norteamericanos llegan a la Luna 1969
Victoria de Allende en Chile 1970
Concordato con el Vaticano (1953) Acuerdos hispano-norteamericanos (1953)
Golpe de Estado en Chile 1973
EEUU se retira de Vietnam 1975
Movimiento
Plan de estabilizacin: comienza la
modernizacin econmica
Reunin en Munich de la oposicin
a Franco
Comienza el primer plan de desarrollo
Ley Orgnica del Estado
Ley General de Educacin
Asesinato de Carrero Blanco
Muerte de Franco: final de la dictadura
Tema 10: Dictadura franquista y Transicin
Unidad
19 Los inicios de la transicin (1976-1980)
CLAVES DEL PERIODO
Un golpe de Estado derroca a Pern en
Argentina. El socialista Soares, nuevo
presidente del gobierno en Portugal
EL CONTEXTO MUNDIAL
Carter llega a la presidencia de los
EEUU
Juan Pablo II sucede a Juan Pablo I,
quien, a su vez, haba sudedido a
Pablo VI. Guerra Civil en Nicaragua
Las tropas rusas invaden Afganistn.
Comienza la revolucin iran
Carter es derrotado en las elecciones
norteamericanas por Reagan
Grecia se incorpora a la CEE
Curso 2016/17 30 de 39
Imagen 1 HISTORIA DE ESPAA - 2 BACHILLERATO
1975 Muerte de Franco. Comienza a reinar Juan
Carlos I
1976 Adolfo Surez, nuevo presidente de
Gobierno. Se aprueba la Ley para la
Reforma Poltica
1977 Primeras elecciones generales: victoria de
la UCD; el PSOE, segunda fuerza poltica.
Pactos de la Moncloa. Se aprueba el
ESPAA
restablecimiento de la Generalitat de
Catalua
1978 Se aprueba la Constitucin: Espaa se
constituye en un Estado democrtico
1979 Nueva victoria de la UCD en las
elecciones generales. Se inicia el
proceso autonmico
1980
1981 Dimisin de Surez. Intento fallido de golpe
de Estado (23-F). Calvo Sotelo, nuevo
presidente del Gobierno
Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 31 de 39

Constitucin de 1978
Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 32 de 39
 La transicin espaola y la
Tema 10: Dictadura franquista y Transicin
constitucin
Curso 2016/17
de 1978 33 de 39

La transicin espaola y la
constitucin de 1978
SISTEMA POLTICO ESPAOL
REY
Jefe de Estado

judicial legislativo ejecutivo

Consejo General del Parlamentos Gobierno Central

poder judicial Cortes Autonmicos Presidente del Gobierno

Consejo de ministros

Tribunal Supremo Tribunal Senado Congreso

Gobiernos
Constitucional autonmicos

Ayuntamientos
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 35 de 39
LA TRANSICION EN ESPAA
FRANQUISMO OPOSICIN
Aos Ganadores de una guerra represin dursima. Derrotada en una guerra. En el exilio, en la crcel ...Perseguida....
Coexistencia de Familias del Rgimen bajo la direccin de Franco Prcticamente desaparecida
40
1/2 Respuesta del Rgimen ante la reaparicin de la oposicin represin (no tan brutal como en los 40), Reaparece, sale de su aislamiento y se hace presente en la calle.
pero dura represin (policial, carcelaria ...) No es propiamente poltica, sino que muchos sectores sociales expresan
60 Sin embargo, el Rgimen, con la represin no puede acabar con la oposicin. reivindicaciones propias en clave poltica (obreros, estudiantes, profesionales...)
Sin embargo, la oposicin no puede acabar con el Rgimen.
AOS Franco se va a morir se plantean dudas acerca de lo que va a ocurrir despus La oposicin sigue en la misma lnea de la dcada anterior, pero con ms fuerza.
Franco pretende dejarlo atado y bien atado
70 1. Elige como su sucesor a Juan Carlos I de Borbn
2. Coloca como Jefe del Gobierno a Carrero Blanco
1973 Muere Carrero Blanco La oposicin se empieza a agrupar en dos Polos, dirigidos respectivamente por el
A partir de aqu, el Franquismo se divide en dos grupos con estrategias diferentes para al futuro: PSOE y el PCE.
1. Extrema Derecha: no hacer ningn cambio + mayor represin (fusilamientos y largas condenas de La fuerza real de estos Movimientos reside en la aportacin de las protestas del
sindicalistas). Sern los que gobiernen ahora. Movimiento obrero (que reclaman mejoras salariales, laborales, junto con otras
2. Aperturistas: tratan de quitar del franquismo sus rasgos ms impresentables, para asegurar su reivindicaciones polticas: ms libertad, amnista...)
continuidad y hacerle aceptable por el resto de los pases europeos (en cuyo mercado econmico
pretendemos entrar, pero no nos aceptan con nuestro Rgimen autoritario)
1975 Muere Franco en Noviembre La oposicin trata de forzar la desaparicin total del Rgimen y su sustitucin por
Gobierna Carlos Arias Navarro (del sector ms intransigente: + represin y ningn cambio) una democracia con forma republicana aumenta el nmero de huelgas y
Juan Carlos I de Borbn es nombrado como rey -como Franco haba decidido- (mantiene en el puesto al manifestaciones.
presidente del gobierno nombrado por Franco, pero al cabo de unos meses consigue su renuncia y
nombra para el puesto a un aperturista, Adolfo Surez.
A partir del nombramiento de Surez empieza propiamente la Transicin, que consiste en:
a) Desmontar desde dentro un Rgimen autoritario. Para ello, los propios representantes del franquismo, paulatinamente aprueban leyes que significan la desaparicin de este Rgimen (aprobacin de
las asociaciones polticas, de la Ley para la Reforma Poltica..)
b) Desde el poder se desmantela una estructura dictatorial para poder seguir mandando los mismos -en una situacin distinta- evitando con ello los riesgos de una posible revolucin (como haba
ocurrido unos meses antes en Portugal, en donde un golpe de estado militar acaba con una dictadura ms antigua que la espaola en apenas unas horas).
c) En ningn caso se perseguira a los responsables del Rgimen por su actuacin durante la Dictadura.
d) Inicialmente estn dispuestos a ceder poco, slo aceptarn ms cesiones si se ven obligados bajo la presin de las protestas de la calle.
La oposicin acepta el desmantelamiento del franquismo desde dentro (al no tener la suficiente fuerza como para derribarlo) y no perseguir a sus responsables.
La oposicin acepta a la monarqua como forma de Estado, renunciando a la aorada Repblica.
A cambio, logran legalizacin de partidos polticos (prohibidos hasta entonces), convocatoria de elecciones libres, la elaboracin de una Constitucin y la conversin de este pas en una democracia.
Se configuran as unas lites polticas que resultan de la suma de antiguos franquistas y militantes del antifranquismo.
Todo esto se consigue durante el ao 1976 (tan slo 6 meses despus de muerto Franco) en una situacin poltica y social muy tensa, dominada por secuestros de GRAPO y ETA, asesinatos de la
extrema derecha, represin policial brutal en algunos casos, manifestaciones y huelgas continuas, y amenazas de golpes de Estado (y todo ello dentro de una situacin econmica internacional de
gran crisis, provocada por la enorme subida de los precios del petrleo: mientras en Espaa los obreros pedan subidas salariales pendientes de los anteriores diez aos y ante un elevado coste de la
vida, el resto de los pases de Europa hacan ajustes econmicos salariales y otros- para solventar la crisis. Esto mismo hubo que hacerlo en Espaa tres aos ms tarde, pero no ahora, porque haba
que resolver antes esta complicada situacin poltica y era poco apropiado dejar en el paro a gente cuando estaban protestando miles de trabajadores a la vez).
En 1976 se aprueba la Ley para la Reforma Poltica, que legalizaba la existencia de los partidos polticos (prohibidos desde el fin de la guerra civil).
En abril de 1977 se celebran las primeras elecciones democrticas de este pas con el triunfo de UCD y el segundo puesto del PSOE (con derrota de los seguidores del franquismo menos aperturista
agrupados en torno a Manuel Fraga y su AP y derrota asimismo del PCE, que aspiraba a recoger los votos que le auguraban su labor de oposicin al franquismo).
Durante el ao 1977 y siguiente se elabora la Constitucin, que ser aprobada en referendum el 6 de diciembre de 1978.
A partir de aqu (1977) y hasta 1982 gobierna la UCD (con golpe de estado frustrado en 1981 incluido) y el PSOE desde 1982 hasta 1996 (en que pasa a gobernar el PP)
Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 36 de 39

Constitucin de 1978.
Fruto de un largo y trabajado acuerdo (se denominar consenso) entre los distintos grupos polticos.
Ser aprobada en referendum por el pueblo espaol el 6/XII/1978 por amplia mayora
1978

Los principales puntos de desacuerdo estuvieron en los temas de educacin, de carcter socioeconmico y fundamentalmente en la articulacin de un Estado descentralizado.
Plantea un Estado de derecho, aconfesional, con Rgimen monrquico, separacin de poderes y una estructura de Estado con convivencia entre uno centralizado y otro
descentralizado (Comunidades Autnomas).
Este ltimo punto, recogido en el Ttulo Octavo, result el ms conflictivo a lo largo de la elaboracin de la Constitucin, optando finalmente por una redaccin muy ambigua
(que a largo plazo generar conflictos).
La transicin coincidi con el inicio de una crisis econmica internacional (desencadenada por una gran subida del precio del petrleo), que la economa espaola sufrir con
gravedad la recesin a partir de 1975, provocando una alta inflacin, bajada de exportaciones y llegada de turistas. Todo ello deriv en una profunda crisis industrial con un
elevado paro.
Para paliar los efectos de esta desfavorable situacin, gobierno, oposicin y fuerzas sociales firman los Pactos de la Moncloa que contenan una serie de acuerdos para la reforma y
saneamiento de la economa y un programa de actuacin jurdica y poltica, que incluan bajadas de salarios para los trabajadores a de una regulacin de la vida pblica de acuerdo
con los principios democrticos o la obligacin de pagar impuestos a las rentas ms altas.
Fin del Gobierno Surez y golpe de Estado:
Dificultades de toda ndole (econmicas, enfrentamientos internos en UCD...) fuerzan la dimisin de Surez a finales de Enero de 1981.
Al mes siguiente se produce un intento fracasado de golpe de Estado liderado por altos jefes militares con intencin de frenar las reformas que se llevaban a cabo.
o El golpe de Estado secuestra en el Congreso de los Diputados a los poderes legislativo y ejecutivo cuando se est procediendo a la investidura de Leopoldo Calvo
1981

Sotelo como sustituto de Surez.

o El fracaso de del golpe de Estado est ntimamente unido a la oposicin pblica del Rey a esta intentona, lo que ret apoyos entre los militares dudosos y
legitimidad a los golpistas que decan actuar con el apoyo de la Corona.
En los meses siguientes gobernara interinamente el UCD hasta que en Octubre de 1982 triunfe el PSOE con mayora absoluta en estas elecciones ante la prctica desaparicin
de la UCD y el descalabro de AP y PCE.
El gobierno socialista reformar la enseanza, la estructura productiva (con los planes de reconversin de la industria), lograr la integracin en la Unin Europea y la OTAN y
completar la descentralizacin que avanzaba el Ttulo Octavo de la Constitucin.
El cambio socialista se concret en un amplio programa de reformas cuya prioridad era la lucha contra la crisis econmica, la racionalizacin de las administraciones pblicas y
1982 / 96

el avance hacia el Estado del bienestar. Para reactivar la economa se tomaron medidas dirigidas a garantizar la estabilidad financiera (reconversin bancaria), reducir la inflacin y
estimular la inversin privada, a la vez que se impuls una reestructuracin del aparato productivo. La reconversin industrial fue un proceso de adaptacin de los sectores
productivos a las exigencias del mercado internacional y del ingreso en la CEE. Permiti su saneamiento financiero y su adaptacin tecnolgica, pero provoc la reduccin de la
capacidad industrial y del empleo. El cierre de empresas y el aumento del paro desencadenaron importantes conflictos laborales.
Las reformas econmicas estuvieron acompaadas de reformas sociales. Cabe destacar la despenalizacin de ciertos supuestos del aborto, la reforma educativa y la consolidacin
del Estado de las Autonomas.

Evolucin 1996-2012:
1996-2004: Gobiernos del PP, bajo la presidencia de Jos Mara Aznar.
2004-2011: Gobiernos del PSOE, bajo la presidencia de Jos Luis Rodrguez Zapatero.
2011-2015?: Gobiernos del PP, bajo la presidencia de Mariano Rajoy
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17
ETAPAS DE LA INDUSTRIALIZACIN EN ESPAA
1.- inicio de la Industrializacin (1855-1900)
Causas de la tarda incorporacin espaola a la industrializacin:
1. Mala dotacin en algunas materias primas (poco algodn)
y productos energticos
(pese a contar con yacimientos importantes de otros)
2. Escaso espritu empresarial (en una pas donde slo la
tierra se consideraba valor econmico)
3. Poco capital nacional disponible (los particulares no lo
invierten o lo dedican a la tierra -desamortizacin-)
4. Atraso tecnolgico ==> hay que importar las mquinas
5. La mayora de la poblacin es pobre ==> difcilmente
seran demanda para la naciente industria
6. La prdida de las colonias espaolas y el endeudamiento
del Estado (consecuencia de las guerras)
7. La poltica industrial de los sucesivos gobiernos que
malvende las riquezas mineras espaolas a inversores
extranjeros
Pese a todo, en Espaa habr industria:
1. Liderada por la textil (Catalua) y la siderrgica (Pas
Vasco y Asturias) [Previamente se haba creado un ncleo
industrial en Andaluca, pero que fracas por la falta de
carbn]
Son focos industriales aislados y separados entre s
Catalua, Asturias y Pas Vasco
Madrid como centro
financiero/administrativo y
demandador de bienes de consumo
Escasos pequeos focos industriales
diseminados por la Pennsula de
industrias tradicionales o agrarias
2. Con una maquinaria atrasada y dependiente del exterior
3. Dependiente de la inversin extranjera
4. Con un minifundismo empresarial
*==> Espaa sigui siendo un pas agrario y perifrico respecto a
los pases industrializados
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2.- El crecimiento industrial en el primer tercio 3.- La regresin durante la Guerra Civil y la
del siglo XX (1900-1936)
Fase de crecimiento industrial dominada por el
proteccionismo (-> eliminar la competencia exterior):
Se afianza la industria bsica ==> estimula el
desarrollo de industrias de bienes y de consumo
la produccin se diversifica ==> aparecen nuevos
sectores industriales (elctricas, qumicas...)
o la siderurgia sigue desarrollndose en
el cantbrico y aparece en el
Mediterrneo
o prosigue hegemona de las regiones
del perodo anterior (Catalua, P.
Vasco, Asturias y Madrid) + Valencia
o decaen la zona andaluza y las
industrias tradicionales del interior
peninsular
En esta fase destaca:
Auge de la minera del carbn (fund. durante la P
Guerra Mundial)
Fase de aumento de inversin nacional (fund. por
repatriacin decaptales "indianos" con motivo del
desastre del 98) ==> origen de bancos e industrias en
Espaa.
La economa espaola vive sus horas ms felices
durante la Primera Guerra Mundial: media Europa en
guerra ==> sus fbricas y minas paradas ==> alguien
tendr que aprovisionarlos ==> por ejemplo, Espaa
(vendemos de todo y por primera vez somos
competitivos)
Impulso a las obras pblicas durante la Dictadura de
Primo de Rivera ==> favorece el desarrollo de
cementeras, metalrgicas
posguerra (1939-1959)
Causas de la regresin:
Destrucciones de la guerra
La poltica autrquica del franquismo, que
pretende la autosuficiencia ==> consecuencias:
o Fuerte intervencin del Estado:
creacin del INI
o Ausencia de importaciones ==>
explotacin de recursos propios
(aunque no fueran rentables)
o Restricciones a la inversin
extranjera
Se crea una estructura industrial:
con unas grandes empresas estatales -INI-
(siderrgicas, petroqumicas y navales) en las costas
cantbrica y mediterrnea
un minifundismo empresarial disperso en el
territorio, con pequeas fabricas, deficitarias y sin
competencia ==> no tienen por qu modernizarse,
dado que tienen asegurada la demanda (aunque
escasa, dada la pobreza de la poblacin)
Resultado de la poltica autrquica:
Espaa sigue siendo un pas rural
con una industria atrasada que no recuperan los
valores de produccin del ao 1930 hasta 23 aos
despus
y muy retrasado respecto a sus vecinos, que s
recuperaron rpidamente sus equipamientos
industriales destruidos tras la 2" Guerra Mundial
 Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 38 de 39

4.- El desarrollo industrial (1960-1975) 5.- Crisis industrial 6.- Reestructuracin Industrial (1980-97)
Gran desarrollo industrial -> Causas: (1975....) Para atajar la crisis industrial, los pases adoptaron tras 1975
finaliza el bloqueo internacional con la firma de los pactos con USA y Santa Sede en 1.953 *==> Causas externas: polticas de reestructuracin industrial (que se retrasan 10 aos en
a. Espaa ingresa de la mano de USA en los organismos internacionales Subida enorme del precio del petrleo Espaa por las circunstancias polticas).
b. finaliza el bloqueo ==> podemos comprar y vender en el extranjero y los extranjeros pueden invertir Reconversin industrial en los pases La reestructuracin industrial ==> ayudas estatales (financieras,
capitales en Espaa. avanzados ==> menor consumo fiscales y laborales) en dos actuaciones paralelas:
Expansin de la economa mundial ==> vengan a invertir a Espaa multinacionales en busca de mano de obra energtico, menor cantidad de mano de a. Reconversin industrial ==> pretenda asegurar la
abundante y barata, escasa conflictividad social y ventajas fiscales ofrecidas por el gobierno obra y diversificacin del proceso viabilidad de las industrias a medio plazo hacindolas
Bajo precio del petrleo productivo ==> innovacin continua competitivas (tecnolgicamente y en el mercado)
Entre 1960 y 1972, Espaa tendr un crecimiento econmico espectacular conocido como "desarrollismo" Mundializacin de la economa y Actuaciones: ajustar la oferta a la demanda ==> (cerrar
Toma las riendas de la economa espaola un conjunto de economistas (denominados "tecncratas") que tratan aparicin de nuevos pases empresas no competitivas):
de estimular el desarrollo econmico del pas introduciendo en l hbitos de racionalizacin y eficacia tcnicas industrializados ==> traslado de o eliminar exceso de capacidad productiva
propios de las empresas capitalistas. instalaciones industriales hacia nuevas o saneamiento financiero de las empresas
Los capitales para este espectacular crecimiento econmico llegan a Espaa de cuatro procedencias: zonas que ofrezcan ms ventajas (fund. o disminuir las plantillas
o crditos e inversiones extranjeros sudeste asitico) o especializacin en productos de mxima
o divisas que envan los emigrantes espaoles desde Alemania, Francia ... (cerca de un milln de demanda
personas salen de Espaa porque aqu no haba trabajo para todos). Causas internas: Deficiencias o uso de nuevos mtodos de organizacin y
o dinero que dejan en Espaa los turistas europeos que vienen buscando sol y playas a Espaa. estructurales: gestin empresarial
o aumento espectacular de importaciones y exportaciones en estos aos 60. Elevada dependencia exterior Afect fund. a industrias tradicionales (metal, naval,
Se toman medidas econmicas importantes: escasa modernizacin tecnolgica electrodomsticos, electricidad, textil...)
abandono definitivo de la va autrquica de los aos 40. especializacin en sectores Resultado:
trasvase de millones de personas desde zonas agrcolas h ciudades (futura mano de obra industrial). tradicionales en declive (minera, o una mayor reduccin de empleo que la
la poltica econmica del pas se planifica desde el poder mediante la fijacin de objetivos a medio plazo a siderometalurgia) inicialmente prevista
conseguir por la industria espaola (pblica y privada): se denominan "Planes de Desarrollo" y se revisan cada 4 elevado endeudamiento por baja o afect fund. a grandes empresas metal-
aos. Sus objetivos son: autofinanciacin mecnicas
o reestructurar la industria mejorar la agricultura b. Reindustrializacin = recomposicin del tejido industrial
o fomentar el desarrollo de industrias en determinadas zonas geogrficas, que no contaban con una en las zonas afectadas por la reconversin ==>:
importante implantacin industrial. Son los denominados "Polos de Desarrollo". Coyuntura histrica: la crisis coincide con modernizacin tecnolgica de las industrias
la muerte de Franco y la Transicin ==> reconvertidas y con viabilidad
Balance de los "Planes de Desarrollo": Espaa se industrializ, pero consolidamos nuestro papel de secundarios en el problemas polticos previos a resolver ==> creacin de nuevas actividades de futuro que
mercado industrial mundial. retrasaron la toma de soluciones diversifiquen y absorban los parados que genera la
Ventajas: econmicas. reconversin
Aument la fabricacin de bienes de equipo, semielaborados y de consumo se crean instrumentos administrativos para la
Mejor la maquinaria (importada) > aumentar la competitividad de la industria. industrializacin de zonas en declive
Aument el tamao de las empresas Consecuencias;
Resultado:
Inconvenientes; cierre de muchas empresas ,
BENEFICIOS:
Siguieron dominando los sectores tradicionales (con tecnologa simple y gran consumo de energa) descenso de produccin ==> cada
1. Ha estimulado la inversin
Dependencia tecnolgica, financiera y energtica cada vez mayor del exterior ==> dficit balanza de pagos de beneficios
2. Ha diversificado la industria en zonas antes muy especializadas
An persistieron muchas pequeas y anticuadas ==>productividad ms baja que en Europa aumento del paro DEFICIENCIAS
Localizacin de la industria:
Gener menos empleo del previsto
En los entornos de las grandes ciudades ==> acceso cercano a amplios mercados de demanda y buenas infraestructuras.
Las ayudas beneficiaron fund. a grandes empresas.
Se consolidaron los desequilibrios territoriales
Se acentuaron los desequilibrios regionales (en favor de Madrid y
o Se afianzan las regiones de tradicin industrial (P. Vasco, Asturias, Mediterrneo y Madrid)
Barcelona y en detrimento de Asturias y Galicia
o Aparecen nuevos espacios industriales: litoral gallego (Vigo) y Andaluca Occ,; cerca de ciudades
que fueron Polos de Desarrollo y carentes de tradicin industrial anterior (Zaragoza, Valladolid) ==> A partir de 1997 se recupera la industria espaola debido a la fase
sern enclaves industriales aislados
expansiva de la economa mundial y la recuperacin del consumo
o El resto de las zonas tiene una industria atrasada y basada en manufacturas tradicionales para
privado en Espaa
consumo local.
Tema 10: Dictadura franquista y Transicin Curso 2016/17 39 de 39