Audincia Pblica

Comisso RE e DN
Comisso CTICI

Modelo de
comercializao do SGDC

Marcio Patusco Lana Lobo

Clube de Engenharia
Setembro de 2017
 O processo do leilo do SGDC
2

Audincia Pblica em 23/02/2017

Chamamento Pblico n 1/2017

Chamamento Pblico n 2 -14/07/2017 modificaes:

- reduo de lotes e capacidade
- cesso por 5 + 5 anos
- lote 2 com ocupao mnima de 25% em 3 anos
- lote 1 + lote TLB com compromissos de rede
- permisso para empresas estrangeiras
- aberta a possibilidade de formao de consrcios

Propostas seriam entregues em 28/08/2017

Adiada a entrega para 27/09/2017

Novamente adiada a entrega para 17/10/2017

 Percentual de domiclios
3 atendidos

Cerca de 31 milhes de
domiclios no atendidos

Fonte: CGI.br/Cetic.br - Setembro de 2017

Caractersticas do no
atendimento

O no atendimento
significativo nas classes
C, D e E e em reas
rurais

O principal motivo para

a falta de internet :
por acharem caro

Fonte: CGI.br/Cetic.br - Setembro de 2017

 5
O Brasil e as TICs

ndice (IDI)de implementao de TICs 2016 - UIT Unio Internacional

de Telecomunicaes

Brasil em posio bastante

desconfortvel

IDI: telefonia fixa + telefonia celular + banda larga

/175
 Velocidade media da
6
internet no Brasil

State of the internet

Akamai - 1Q 2017

Brasil abaixo da mdia

mundial de 7,2 Mbps
 Implementao de polticas
7 pblicas no mundo

Foras do mercado tm dificuldades para atender

Necessidade de polticas pblicas

Pases como Austrlia, Canad, China, Estados Unidos,

ndia ..., vm implementando polticas publicas

De 195 pases, 156 tm planos de atendimento

Fontes: 1 Caminhos para a Universalizao da Internet Banda Larga - Intervozes

2 The State of Broadband 2017 - UIT
 Tecnologias para atendimento
8
de domiclios

Cabo de pares Celular Satlite

Cabo coaxial Rede eltrica

Fibra tica Rdios

Satlite: especialmente importante para locais

de difcil acesso onde no existam outras
possibilidades de soluo
 Contexto da necessidade
9
do SGDC

Realizao de polticas pblicas para atendimento

de banda larga
50 satlites estrangeiros, nenhum genuinamente
nacional
Atendimento das Foras Armadas
Atendimento em regies de difcil acesso,
Amaznia e Nordeste
Denuncias de espionagem ao governo e empresas
brasileiras
Manuteno da soberania nacional na Amaznia
e mar territorial
 Concepo inicial do SGDC
10

Levar banda larga s regies mais carentes que so

precariamente ou no so atendidas por outras
solues
- cerca de 2.000 municpios nesta situao

Propiciar conexo em alta velocidade nas escolas

rurais e escolas da periferia das grandes e mdias
cidades
- cerca de 60.000 escolas

Interconexo de rgos pblicos, hospitais, postos

de sade e postos de fronteira

Dar maior segurana e privacidade nos circuitos

de entes governamentais

Capacidade do satlite seria pulverizada pelos provedores

de internet Fontes 1 Convergncia Digital 13/04/2017
2 Censo Escolar 2016 - INEP
 Concepo atual do SGDC
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Venda da capacidade do satlite, cerca de 57%

No existem compromissos claros de atendimento,

cobertura e tarifas, mas apenas cumprir as
metas do PNBL

Telebrs como terceirizadora de capacidade

Capacidade no ser suficiente para

implementao de polticas pblicas robustas

Gateways e centros de controle compartilhados

por Foras Armadas, Governo e entidades
privadas
 12
Riscos

Perda do sentido social do projeto

Continuidade do dficit de atendimento da BL

Tendncia a preos altos por terminal/velocidade

Aumento da concentrao na competio

Provedores de internet fora da cadeia produtiva

Incerteza quanto continuidade do projeto

Maior vulnerabilidade soberania nacional

 Concluso
13

Em virtude do exposto, O Clube de Engenharia acha

inoportunas as mudanas ocorridas no projeto do SGDC.

H necessidade de uma discusso mais profunda com

a sociedade sobre os aspectos tcnicos e sociais de um
programa de governo que efetivamente venha para diminuir
as diferenas regionais e a excluso digital em nosso pas.

Com todo respeito ao Legislativo, acreditamos ser essencial

um maior amadurecimento do programa de forma a
torn-lo instrumento real de polticas pblicas para a nossa
sociedade.
 14

Obrigado !

Entidade da sociedade civil sem fins lucrativos fundada em 1880 e

desde 1927 considerada de utilidade pblica