15/10/2016 ConsultadelaNorma:

RgimenLegaldeBogotD.C.PropiedaddelaSecretaraGeneraldelaAlcaldaMayordeBogotD.C.
Ley143de1994NivelNacional

FechadeExpedicin: 11/07/1994
FechadeEntradaenVigencia: 12/07/1994
MediodePublicacin: DiarioOficial41434del12dejuliode1994

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LEY143DE1994

(julio11)

ReglamentadaporelDecretoNacional3087de1997,ReglamentadaporelDecretoNacional
847de2001,ReglamentadaparcialmenteporelDecretoNacional549de2007,enrelacin
conlacontribucindesolidaridadenlaautogeneracin

porlacualseestableceelrgimenparalageneracin,interconexin,trasmisin,
distribucinycomercializacindeelectricidadenelterritorionacional,seconcedenunas
autorizacionesysedictanotrasdisposicionesenmateriaenergtica.

ElCongresodeColombia,

DECRETA:

CAPITULOI

VerLey286de1996,VerLey632de2000,VerLey689de2001,VerDecretoNacional958de
2001

PrincipiosGenerales

Artculo 1o. La presente Ley establece el rgimen de las actividades de generacin,

interconexin,transmisin,distribucinycomercializacindeelectricidad,queenlosucesivose
denominarn actividades del sector, en concordancia con las funciones constitucionales y
legalesquelecorrespondenalMinisteriodeMinasyEnerga.

Artculo 2o. El Ministerio de Minas y Energa, en ejercicio de las funciones de regulacin,

planeacin, coordinacin y seguimiento de todas las actividades relacionadas con el servicio
pblicodeelectricidad,definirloscriteriosparaelaprovechamientoeconmicodelasfuentes
convencionales y no convencionales de energa, dentro de un manejo integral eficiente, y
sostenibledelosrecursosenergticosdelpas,ypromovereldesarrollodetalesfuentesyel
usoeficienteyracionaldelaenergaporpartedelosusuarios.

Artculo3o.Enrelacinconelserviciopblicodeelectricidad,alEstadolecorresponde:

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a)Promoverlalibrecompetenciaenlasactividadesdelsector

b)Impedirprcticasqueconstituyancompetenciadeslealoabusodeposicindominanteenel
mercado

c)Regularaquellassituacionesenqueporrazonesdemonopolionatural,lalibrecompetencia
nogaranticesuprestacineficienteentrminoseconmicos

d)Asegurarlaproteccindelosderechosdelosusuariosyelcumplimientodesusdeberes

e)Asegurarlaadecuadaincorporacindelosaspectosambientalesenlaplaneacinygestin
delasactividadesdelsector

f)Alcanzarunacoberturaenlosserviciosdeelectricidadalasdiferentesregionesysectoresdel
pas,quegaranticelasatisfaccindelasnecesidadesbsicasdelosusuariosdelosestratosI,
II y III y los de menores recursos del rea rural, a travs de los diversos agentes pblicos y
privadosqueprestenelservicio

g) Asegurar la disponibilidad de los recursos necesarios para cubrir los subsidios otorgados a
losusuariosdelosestratosI,IIyIIIylosdemenoresingresosdelrearural,paraatendersus
necesidadesbsicasdeelectricidad.

Pargrafo.Paragarantizarelcumplimientodeloprevistoenlosincisosanteriores,elGobierno
Nacional dispondr de los recursos generados por la contribucin nacional de que habla el
artculo47deestaLeyyporlosrecursosdepresupuestonacional,quedebernserapropiados
anualmenteenelpresupuestoderentasyleydeapropiacionesporelMinisteriodeHacienday
CrditoPblico.

Noobstante,deconformidadconelartculo368delaConstitucinPoltica,losdepartamentos,
losdistritos,losmunicipiosylasentidadesdescentralizadaspodrnconcedersubsidios,ensus
respectivospresupuestos.

Artculo 4o. El Estado, en relacin con el servicio de electricidad tendr los siguientes
objetivosenelcumplimientodesusfunciones:

a) Abastecer la demanda de electricidad de la comunidad bajo criterios econmicos y de

viabilidadfinanciera,asegurandosucubrimientoenunmarcodeusoracionalyeficientedelos
diferentesrecursosenergticosdelpas

b)Asegurarunaoperacineficiente,segurayconfiableenlasactividadesdelsector

c)Manteneryoperarsusinstalacionespreservandolaintegridaddelaspersonas,delosbienes
ydelmedioambienteymanteniendolosnivelesdecalidadyseguridadestablecidos.

Pargrafo. Si los diversos agentes econmicos desean participar en las actividades de

electricidad,debensujetarsealcumplimientodelosanterioresobjetivos.

Artculo 5o. La generacin, interconexin, transmisin, distribucin y comercializacin de

electricidad estn destinadas a satisfacer necesidades colectivas primordiales en forma
permanente por esta razn, son consideradas servicios pblicos de carcter esencial,
obligatorioysolidario,ydeutilidadpblica.

Artculo 6o. Las actividades relacionadas con el servicio de electricidad se regirn por
principiosdeeficiencia,calidad,continuidad,adaptabilidad,neutralidad,solidaridadyequidad.

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Elprincipiodeeficienciaobligaalacorrectaasignacinyutilizacindelosrecursosdetalforma
quesegaranticelaprestacindelservicioalmenorcostoeconmico.

Envirtuddelprincipiodecalidad,elservicioprestadodebecumplirlosrequisitostcnicosque
seestablezcanparal.

Elprincipiodecontinuidadimplicaqueelserviciosedeberprestaraunencasosdequiebra,
liquidacin,intervencin,sustitucinoterminacindecontratosdelasempresasresponsables
delmismo,sininterrupcionesdiferentesalasprogramadasporrazonestcnicas,fuerzamayor,
caso fortuito, o por las sanciones impuestas al usuario por el incumplimiento de sus
obligaciones.

El principio de adaptabilidad conduce a la incorporacin de los avances de la ciencia y de la

tecnologaqueaportenmayorcalidadyeficienciaenlaprestacindelservicioalmenorcosto
econmico.

El principio de neutralidad exige, dentro de las mismas condiciones, un tratamiento igual para
los usuarios, sin discriminaciones diferentes a las derivadas de su condicin social o de las
condicionesycaractersticastcnicasdelaprestacindelservicio.

Por solidaridad y redistribucin del ingreso se entiende que al disear el rgimen tarifario se
tendr en cuenta el establecimiento de unos factores para que los sectores de consumo de
mayoresingresosayudenaquelaspersonasdemenoresingresospuedanpagarlastarifasde
losconsumosdeelectricidadquecubransusnecesidadesbsicas.

Por el principio de equidad el Estado propender por alcanzar una cobertura equilibrada y
adecuada en los servicios de energa en las diferentes regiones y sectores del pas, para
garantizarlasatisfaccindelasnecesidadesbsicasdetodalapoblacin.

Artculo 7o. En las actividades del sector podrn participar diferentes agentes econmicos,
pblicos,privadosomixtos,loscualesgozarndelibertadparadesarrollarsusfuncionesenun
contextodelibrecompetencia,deconformidadconlosartculos333,334yelincisopenltimo
delartculo336delaConstitucinNacional,yelartculo3o.deestaLey.

En los casos sealados por la ley, para operar o poner en funcionamiento los proyectos, se
debern obtener de las autoridades competentes los permisos respectivos en materia
ambiental,sanitaria,usodeaguasylosdeordenmunicipalqueseanexigibles.

Pargrafo.Laactividaddecomercializacinslopuedeserdesarrolladaporaquellosagentes
econmicos que realicen algunas de las actividades de generacin o distribucin y por los
agentesindependientesquecumplanlasdisposicionesqueexpidalacomisinderegulacinde
energaygas.

Artculo8o.Lasempresaspblicasqueprestenelserviciodeelectricidadalentrarenvigencia
la presente Ley, en cualquiera de las actividades del sector, deben tener autonoma
administrativa,patrimonialypresupuestaria.

Salvo disposicin legal en contrario, los presupuestos de las entidades pblicas del orden
territorial sern aprobados por las correspondientes juntas directivas, sin que se requiera la
participacindeotrasautoridades.

Pargrafo.Elrgimendecontratacinaplicableaestasempresassereldelderechoprivado.
LaComisindeRegulacindeEnergayGaspodrhacerobligatorialainclusindeclusulas
excepcionales al derecho comn en algunos de los contratos que celebren tales entidades.

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Cuando su inclusin sea forzosa, todo lo relativo a estas clusulas se sujetar al Estatuto
GeneraldeContratacindelaAdministracinPblica.

Artculo 9o. El Presidente de la Repblica ejercer por medio de la Superintendencia de

Servicios Pblicos Domiciliarios el control de eficiencia y calidad del servicio pblico de
electricidadyelcontrol,inspeccinyvigilanciadelasentidadesqueprestanelserviciopblico
deelectricidad,enlostrminosprevistosenlaley.

Artculo10.CuandoelEstadodecidaconvocaralosdiferentesagenteseconmicosparaque
ensunombredesarrollencualquieradelasactividadesdelsectorreguladasporestaley,stos
debern demostrar experiencia en la realizacin de las mismas y tener capacidad tcnica,
operativayfinancierasuficienteparasuscribirloscontratosnecesariosparaello,loscualesse
regularn de acuerdo con lo previsto en esta Ley, en el derecho privado o en disposiciones
especialessegnlanaturalezajurdicadelosmismos.

CAPITULOII

Definicionesespeciales

Artculo11.ParainterpretaryaplicarestaLeysetendrnencuentalassiguientesdefiniciones
generales:

Sistema interconectado nacional: es el sistema compuesto por los siguientes elementos

conectados entre s: las plantas y equipos de generacin, la red de interconexin, las redes
regionaleseinterregionalesdetransmisin,lasredesdedistribucin,ylascargaselctricasde
losusuarios.

Rednacionaldeinterconexin:conjuntodelneasysubestaciones,consusequiposasociados,
incluyendo las interconexiones internacionales, destinadas al servicio de todos los integrantes
delsistemainterconectadonacional.

Redes regionales o interregionales de transmisin: conjunto de lneas de transmisin y

subestaciones, con sus equipos asociados, destinadas al servicio de un grupo de integrantes
del sistema interconectado nacional dentro de una misma rea o reas adyacentes,
determinadasporlacomisinderegulacindeenergaygas.

Redes de distribucin: conjunto de lneas y subestaciones, con sus equipos asociados,

destinados al servicio de los usuarios de un municipio o municipios adyacentes o asociados
mediantecualquieradelasformasprevistasenlaConstitucinPoltica.

Reglamentodeoperaciones:conjuntodeprincipios,criteriosyprocedimientosestablecidospara
realizar el planeamiento, la coordinacin y la ejecucin de la operacin del sistema
interconectado nacional y para regular el funcionamiento del mercado mayorista de energa
elctrica. El reglamento de operacin comprende varios documentos que se organizarn
conformealostemaspropiosdelfuncionamientodelsistemainterconectadonacional.

Mercado mayorista: es el mercado de grandes bloques de energa elctrica, en que

generadores y comercializadores venden y compran energa y potencia en el sistema
interconectadonacional,consujecinalreglamentodeoperacin.

Libertadregulada:rgimendetarifasmedianteelcuallaComisindeRegulacindeEnergay
Gas fijar los criterios y la metodologa con arreglo a los cuales las empresas de electricidad
podrndeterminaromodificarlospreciosmximosparalosserviciosofrecidos.

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Comercializacin: actividad consistente en la compra de energa elctrica y su venta a los

usuariosfinales,reguladosonoregulados,quesesujetaralasdisposicionesprevistasenesta
Leyyenladeserviciospblicosdomiciliariosenlopertinente.

Usuario regulado: persona natural o jurdica cuyas compras de electricidad estn sujetas a
tarifasestablecidasporlaComisindeRegulacindeEnergayGas.

Usuarionoregulado:personanaturalojurdica,conunademandamximasuperiora2Mwpor
instalacin legalizada, cuyas compras de electricidad se realizan, a precios acordados
libremente. La Comisin de Regulacin de Energa y Gas podr revisar dicho nivel, mediante
resolucinmotivada.

Operacin integrada: es la operacin ptima que se adelanta por dos o ms sistemas

independientes.

Autogenerador: aquel generador que produce energa elctrica exclusivamente para atender
suspropiasnecesidades.

Centro regional de despacho: es un centro de supervisin y control de la operacin de las

redes,subestacionesycentralesdegeneracinlocalizadasenunamismaregin,cuyafuncin
es la de coordinar la operacin y maniobras de esas instalaciones, con sujecin en lo
pertinente,alasinstruccionesimpartidasporelCentroNacionaldeDespacho,endesarrollode
las previsiones contenidas en el Reglamento de Operacin, con el fin de asegurar una
operacinsegurayconfiabledelsistemainterconectado.

Centro Nacional de Despacho: es la dependencia encargada de la planeacin, supervisin y

controldelaoperacinintegradadelosrecursosdegeneracin,interconexinytransmisindel
sistemainterconectadonacional.

Est igualmente encargado de dar las instrucciones a los Centros Regionales de Despacho
para coordinar las maniobras de las instalaciones con el fin de tener una operacin segura,
confiableyceidaalreglamentodeoperacinyatodoslosacuerdosdelConsejoNacionalde
Operacin.

Consumo de subsistencia: se define como consumo de subsistencia, la cantidad mnima de

electricidadutilizadaenunmesporunusuariotpicoparasatisfacernecesidadesbsicasque
solamente puedan ser satisfechas mediante esta forma de energa final. Para el clculo del
consumodesubsistenciaslopodrtenerseencuentalosenergticossustitutoscuandostos
estndisponiblesparaserutilizadosporestosusuarios.

Zonas no interconectadas: rea geogrfica en donde no se presta el servicio pblico de

electricidadatravsdelSistemaInterconectadoNacional.

Cuando fuere necesario, la interpretacin y aplicacin de estas definiciones las har la

ComisindeRegulacindeEnergayGas.

CAPITULOIII

Delaplaneacindelaexpansin

Artculo12.Laplaneacindelaexpansindelsistemainterconectadonacionalserealizara
corto y largo plazo, de tal manera que los planes para atender la demanda sean lo
suficientemente flexibles para que se adapten a los cambios que determinen las condiciones
tcnicas, econmicas, financieras y ambientales que cumplan con los requerimientos de
calidad, confiabilidad y seguridad determinados por el Ministerio de Minas y Energa que los

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proyectospropuestosseantcnica,ambientalyeconmicamenteviablesyquelademandasea
satisfechaatendiendoacriteriosdeusoeficientedelosrecursosenergticos.

Artculo13.LaUnidaddePlaneacinMineroEnergticadequetrataelartculo12delDecreto
2119 de 1992, se organizar como Unidad Administrativa Especial adscrita al Ministerio de
Minas y Energa, con patrimonio propio y personera jurdica y con regmenes especiales en
materia de contratacin, de administracin de personal, de salarios y de prestaciones y con
autonomapresupuestal.

La Unidad manejar sus recursos presupuestales y operar a travs del contrato de fiducia
mercantilquecelebrarelMinisteriodeMinasyEnergaconunaentidadfiduciaria,elcualse
someteralasnormasdelderechoprivado.Estasdisposicionesregirn,igualmente,losactosy
contratosqueserealicenendesarrollodelrespectivocontratodefiducia.

Para el cumplimiento del artculo 60 de la Constitucin Poltica, para las empresas del sector
energtico se dar aplicacin, en lo pertinente, al Decretoley 663 de 1993. El Gobierno
Nacionalsealarlascondicionesespecialesdefinanciacin.

Artculo 14. El presupuesto de la Unidad Administrativa Especial de Planeacin Minero

EnergticaharpartedelpresupuestogeneraldelaNacinyserpresentadoalMinisteriode
Minas y Energa para su incorporacin en el mismo, su distribucin anual se har mediante
resolucinexpedidaporelMinisteriodeMinasyEnergayrefrendadaporelDirectorGeneral
de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, conforme a las
disposiciones contenidas en la Ley 38 de 1989 y en las dems normas que la reglamenten,
modifiquenosustituyan.

Pargrafo. Este presupuesto ser sufragado por la Empresa Colombiana de Petrleos

Ecopetrol,porlaEmpresaColombianadeCarbnEcocarbn,FinancieraEnergticaNacional
FEN e Interconexin Elctrica S.A. ISA por partes iguales. Estas entidades quedan
facultadasparaapropiardesusrespectivospresupuestoslaspartidascorrespondientes.

Artculo15.LaUnidaddePlaneacinMineroEnergticacontarconundirectorquetendrla
calidaddeempleadopblicoydevengarlaremuneracinquedetermineelGobiernoNacional.

Eldirectordeberreunirlassiguientescondiciones:

a)Sercolombianoyciudadanoenejercicio

b)Poseerttulouniversitarioeningeniera,economaoadministracindeempresasyestudios
deposgrado

c)Contarconunareconocidapreparacinyexperienciatcnicayhaberdesempeadocargos
de responsabilidad en entidades pblicas o privadas del sector energtico nacional o
internacional,porunperodosuperioraseis(6)aos.

Artculo 16. La Unidad de Planeacin MineroEnergtica tendr entre otras las siguientes
funciones:

a)Establecerlosrequerimientosenergticosdelapoblacinylosagenteseconmicosdelpas,
conbaseenproyeccionesdedemandaquetomenencuentalaevolucinmsprobabledelas
variablesdemogrficasyeconmicasydepreciosdelosrecursosenergticos

b) Establecer la manera de satisfacer dichos requerimientos teniendo en cuenta los recursos

energticos existentes, convencionales y no convencionales, segn criterios econmicos,
sociales,tecnolgicosyambientales

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c)ElaboraryactualizarelPlanEnergticoNacionalyelPlandeExpansindelsectorelctrico
enconcordanciaconelProyectodelPlanNacionaldeDesarrollo.

El primer Plan Energtico Nacional deber ser presentado dentro de los seis (6) meses
siguientesalavigenciadeestaLey

d)Evaluarlaconvenienciaeconmicaysocialdeldesarrollodefuentesyusosenergticosno
convencionales,ascomoeldesarrollodeenerganuclearparausospacficos

e) Evaluar la rentabilidad econmica y social de las exportaciones de recursos mineros y

energticos

f) Realizar diagnsticos que permitan la formulacin de planes y programas del sector

energtico

g) Establecer y operar los mecanismos y procedimientos que permitan evaluar la oferta y

demandademineralesenergticos,hidrocarburosyenergaydeterminarlasprioridadespara
satisfacertalesrequerimientos,deconformidadconlaconveniencianacional

h) Recomendar al Ministro de Minas y Energa, polticas y estrategias para el desarrollo del

sectorenergtico

i)Prestarlosserviciostcnicosdeplaneacinyasesoraycobrarporellos

j)Establecerprioritariamenteunprogramadeahorroyoptimizacindeenerga

k)LasdemsquelesealeestaLeyyelDecreto2119de1992.

Artculo 17. El Ministerio de Minas y Energa contar con un cuerpo consultivo permanente,
conformado por representantes de las empresas del sector energtico, del orden nacional y
regional y de los usuarios que deber conceptuar previamente a la adopcin de los planes,
programasydeproyectosdedesarrollodecadasubsectoryproponerlasaccionespertinentes
para garantizar que stos se realicen de acuerdo con lo establecido en el Plan Energtico
Nacional. Facltase al Gobierno Nacional para establecer el nmero y los mecanismos de
seleccindelosrepresentantesdelosusuarios.

Pargrafo.LaUnidaddePlaneacinMineroEnergticaelaborarlosPlanesdeExpansindel
SistemaInterconectadoNacionalyconsultaraalcuerpoconsultivopermanente.

Artculo18.Modificado por el art. 67, Ley 1151 de 2007. Compete al Ministerio de Minas y
Energa definir los planes de expansin de la generacin y de la red de interconexin y fijar
criteriosparaorientarelplaneamientodelatransmisinyladistribucin.

Los planes de generacin y de interconexin sern de referencia y buscarn orientar y

racionalizar el esfuerzo del Estado y de los particulares para la satisfaccin de la demanda
nacional de electricidad en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan
EnergticoNacional.

ElGobiernoNacionaltomarlasmedidasnecesariasparagarantizarlapuestaenoperacinde
aquellosproyectosprevistosenelplandeexpansindereferenciadelsectorelctrico,queno
hayansidoescogidosporotrosinversionistas,detalformaquesatisfaganlosrequerimientosde
infraestructura contemplados en dicho plan. El Gobierno Nacional asumir los riesgos
inherentesalaconstruccinyexplotacindeestosproyectos.

Artculo 19. El Gobierno Nacional velar por el desarrollo y la ejecucin de estudios de

preinversin asociados con proyectos de generacin de electricidad, de acuerdo con las
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prioridades establecidas en el Plan de Expansin de Generacin, para lo cual la Unidad de

PlaneacinMineroEnergticapromoverlarealizacindetalesestudios.

Pargrafo 1o. Los recursos necesarios para acometer los estudios de preinversin en
proyectos de generacin de electricidad, provendrn de los recaudos establecidos en el
PargrafoUnicodelartculo14queseanasignadosparatalfinalidad.

Pargrafo2o. Cuandolasempresas oficiales realicen inversiones en estudiosparaproyectos

elctricos que posteriormente beneficien a otras entidades que no participaron en esas
inversiones, estas ltimas debern pagar el costo a valores actualizados en proporcin a su
participacin.LaComisindeRegulacindeEnergayGasreglamentarlamateria.

CAPITULOIV

Delaregulacin

Artculo20.EnrelacinconelsectorenergticolafuncinderegulacinporpartedelEstado
tendr como objetivo bsico asegurar una adecuada prestacin del servicio mediante el
aprovechamiento eficiente de los diferentes recursos energticos, en beneficio del usuario en
trminosdecalidad,oportunidadycostodelservicio.Paraellogrodeesteobjetivo,promover
lacompetencia,crearypreservarlascondicionesquelahaganposible.

Artculo 21. Derogado por el art. 8, Decreto Nacional 2474 de 1999. La Comisin de
Regulacin Energtica, creada por el artculo 10 del Decreto 2119 de 1992, se denominar
Comisin de Regulacin de Energa y Gas y se organizar como Unidad Administrativa
EspecialdelMinisteriodeMinasyEnerga,queestarintegradadelasiguientemanera:

a)PorelMinistrodeMinasyEnerga,quienlapresidir

b)PorelMinistrodeHaciendayCrditoPblico

c)PorelDirectordelDepartamentoNacionaldePlaneacin

d) Por cinco (5) expertos en asuntos energticos de dedicacin exclusiva, nombrados por el
PresidentedelaRepblicaparaperodosdecuatro(4)aos.

Una vez se organice la Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios creada por el

artculo370delaConstitucinPoltica,elSuperintendenteasistirasusreunionesconvozpero
sinvoto.

La Comisin contar con el personal profesional, tcnico y administrativo necesario para el

cumplimiento de sus funciones, de acuerdo con lo que ella misma determine y tendr
regmenesespecialesenmateriadecontratacin,deadministracindepersonal,desalariosy
deprestacionesygozardeautonomapresupuestal.

La Comisin manejar sus recursos presupuestales y operar a travs del contrato de fiducia
mercantilquecelebrarelMinisteriodeMinasyEnergaconunaentidadfiduciaria,elcualse
someteralasnormasdelderechoprivado.Estasdisposicionesregirn,igualmente,losactos
queserealicenendesarrollodelrespectivocontratodefiducia.

Los expertos tendrn la calidad que determine el Presidente de la Repblica y devengarn la

remuneracinquelmismodetermine.

La Comisin de Regulacin de Energa y Gas expedir su reglamento interno, que ser

aprobadoporelGobiernoNacional,enelcualsesealarelprocedimientoparaladesignacin
delDirectorEjecutivodeentrelosexpertosdededicacinexclusiva.
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Pargrafo1o.Losexpertosdebernreunirlassiguientescondiciones:

a)Sercolombianoyciudadanoenejercicio

b)Tenerttulouniversitarioeningeniera,economa,administracindeempresasosimilaresy
estudiosdeposgrado,y

c) Contar con una reconocida preparacin y experiencia tcnica, preferiblemente en el rea

energticayhaberdesempeadocargosderesponsabilidadenentidadespblicasoprivadas
delsectorMineroenergtico,nacionalointernacional,porunperodosuperioraseis(6)aoso
habersedesempeadocomoconsultoroasesorporunperodoigualosuperior.

Pargrafo 2o. El primer nombramiento de los expertos se har as dos (2) expertos para un
perododetres(3)aosytres(3)paraunperododecuatro(4)aos.Losexpertospodrnser
reelegidos.

Artculo 22. Los costos del servicio de regulacin sern cubiertos por todas las entidades
sometidas a su regulacin y el monto total de la contribucin no podr ser superior al 1% del
valor de los gastos de funcionamiento excluyendo los gastos operativos, compras de
electricidad, compras de combustibles y peajes, cuando hubiere lugar a ello, de la entidad
regulada,incurridoelaoanterioraaquelenquesehagaelcobro,deacuerdoconlosestados
financierospuestosadisposicindelaSuperintendenciadeServiciosPblicosydelaComisin
deRegulacindeEnergayGas.

El monto de la contribucin que le corresponde pagar a cada entidad ser liquidada por la
ComisindeRegulacindeEnergayGas.Lascontribucionesdebernserpagadasdentrode
los primeros treinta (30) das calendario siguientes al respectivo recaudo, en la entidad o
entidadesfinancierassealadaspararecibiresterecaudo.

Pargrafo.LaComisindeRegulacindeEnergayGasfijaranualmentesupresupuesto,el
cualdeberseraprobadoporelGobiernoNacional.

Artculo23.Paraelcumplimientodelobjetivodefinidoenelartculo20delapresenteley,la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas con relacin al servicio de electricidad tendr las
siguientesfuncionesgenerales:

a) Crear las condiciones para asegurar la disponibilidad de una oferta energtica eficiente,
capazdeabastecerlademandabajocriteriossociales,econmicos,ambientalesydeviabilidad
financiera,promoverypreservarlacompetencia.

En el sector elctrico, la oferta eficiente tendr en cuenta la capacidad de generacin de

respaldo, la cual ser valorada por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas, segn los
criteriosqueestablezcalaUnidaddePlaneacinMineroEnergticaenelplandeexpansin

b)Determinarlascondicionesparalaliberacingradualdelmercadohacialalibrecompetencia

c) Definir la metodologa para el clculo de las tarifas por el acceso y uso de las redes
elctricas,yloscargosporlosserviciosdedespachoycoordinacinprestadosporloscentros
regionalesdedespachoyelcentronacionaldedespacho

d) Aprobar las tarifas que deban sufragarse por el acceso y uso de las redes elctricas y los
cargos por los servicios de despacho y coordinacin prestados por los centros regionales de
despachoyCentroNacionaldeDespacho

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e) Definir la metodologa para el clculo de las tarifas aplicables a los usuarios regulados del
serviciodeelectricidad

f) Fijar las tarifas de venta de electricidad para los usuarios finales regulados. Esta facultad
podr ser delegada en las empresas distribuidoras, en cumplimiento de sus funciones de
comercializacinbajoelrgimendelibertadregulada

g) Definir, con base en criterios tcnicos, las condiciones que deben reunir los usuarios
reguladosynoreguladosdelserviciodeelectricidad

h)Definirlosfactoresquedebanaplicarsealastarifasdecadasectordeconsumocondestino
a cubrir los subsidios a los consumos de subsistencia de los usuarios de menores ingresos.
Estos factores deben tener en cuenta la capacidad de pago de los usuarios de menores
ingresos,loscostosdelaprestacindelservicioyelconsumodesubsistenciaquedeberser
establecidodeacuerdoalasregiones

i)EstablecerelReglamentodeOperacinpararealizarelplaneamientoylacoordinacindela
operacin del Sistema Interconectado Nacional, despus de haber odo los conceptos del
ConsejoNacionaldeOperacin

j) Establecer pautas para el diseo, normalizacin y uso eficiente de equipos y aparatos

elctricos

k)Interpretarlasdefinicionescontempladasenelartculo11delapresenteLey

l)Precisarelalcancedelascompetenciasrelativasalotorgamientodelcontratodeconcesin

m)Conocerdelastarifasdelosusuariosnoregulados

n) Definir y hacer operativos los criterios tcnicos de calidad, confiabilidad y seguridad del
serviciodeenerga

o)Reglamentarlaprestacindelservicioelctricoenlosbarriossubnormalesyreasruralesde
menordesarrollo

p) Definir mediante arbitraje los conflictos que se presenten entre los diferentes agentes
econmicos que participen en las actividades del sector en cuanto a interpretacin de los
acuerdosoperativosycomerciales

q)Velarporlaproteccindelosderechosdelosconsumidores,enespeciallosdeestratosde
bajosingresos

r)Lasfuncionesprevistasenelartculo11delDecreto2119de1992,quecontinuarvigenteen
cuantonoseacontrarioalodispuestoenesteartculo,ylasdemsquelesealenlasnormas
legalespertinentes.

CAPITULOV

Delageneracindeelectricidad

Artculo24.Laconstruccindeplantasgeneradoras,consusrespectivaslneasdeconexina
lasredesdeinterconexinytransmisin,estpermitidaatodoslosagenteseconmicos.

Pargrafo. Para los proyectos de generacin de propsito mltiple de los cuales se deriven
beneficiosparaotrossectoresdelaeconoma,elGobiernoNacionalestablecermecanismos

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para que estos sectores contribuyan a la financiacin del proyecto, en la medida de los
beneficiosobtenidos.

Artculo 25. Los agentes econmicos privados o pblicos que hagan parte del sistema
interconectadonacionaldeberncumplirconelReglamentodeOperacinyconlosacuerdos
adoptados para la operacin del mismo. El incumplimiento de estas normas o acuerdos, dar
lugar a las sanciones que establezca la Comisin de Regulacin de Energa y Gas o la
autoridadrespectivasegnsucompetencia.

Artculo 26. Las entidades pblicas y privadas con energa elctrica disponible podrn
venderla,sujetasalReglamentodeOperacin,alasempresasgeneradoras,alasdistribuidoras
oagrandesconsumidoresatarifasacordadaslibrementeentrelaspartes.

Artculo 27. Salvo en situacin de emergencia, las empresas de generacin trmica que
efecten ventas de energa elctrica a travs del Sistema Interconectado Nacional, debern
realizarcontratosparagarantizar,alargoplazo,elsuministrodecombustibleenformaoportuna
yaprecioseconmicos.

Para la adquisicin de carbn destinado a la generacin trmica, se seleccionarn

preferencialmente, las ofertas presentadas por las organizaciones de carcter asociativo o
cooperativointegradasporexplotadoresinscritosenelRegistroMineroNacional,ascomolas
que sean presentadas por los productores independientes de carbn que tengan Registro
Minerovigenteyqueseencuentrenclasificadosenelrangodepequeaminera.

CAPITULOVI

Delainterconexin

Artculo28.Lasempresasqueseanpropietariasdelneas,subestacionesyequipossealados
comoelementosdelarednacionaldeinterconexin,mantendrnlapropiedaddelosmismos,
perodebernoperarlosconsujecinalReglamentodeOperacinyalosacuerdosadoptados
porelConsejoNacionaldeOperacin.

Elincumplimientodelasnormasdeoperacindelarednacionaldeinterconexin,laomisinen
laobligacindeproveerelmantenimientodelaslneas,subestacionesyequiposasociadosy
toda conducta que atente contra los principios que rigen las actividades relacionadas con el
serviciodeelectricidad,darlugaralassancionesqueestablezcalaautoridadcompetente.

Pargrafo. No obstante lo dispuesto en el presente artculo las empresas que siendo

propietariasdeelementosdelareddeinterconexinnacionaldecidanenajenardichosactivos,
podrnhacerlo.

Artculo29.Laconexinalarednacionaldeinterconexindeunaredregionaldetransmisin,
de una red de distribucin, de una central de generacin o de un usuario impone a los
interesadoslassiguientesobligaciones:

a)CumplirlasnormastcnicasquedicteelMinisteriodeMinasyEnerga

b)operarsupropiosistemaconsujecinalasnormasqueexpidalaComisindeRegulacinde
EnergayGasyalosacuerdosdelConsejoNacionaldeOperacin,y

c) Ejecutar las obras necesarias para la conexin de sus instalaciones y equipos a la red
nacionaldeinterconexin.

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Artculo 30. Las empresas propietarias de redes de interconexin, transmisin y distribucin

permitirnlaconexinyaccesodelasempresaselctricas,deotrosagentesgeneradoresyde
losusuariosquelosoliciten,previoelcumplimientodelasnormasquerijanelservicioyelpago
delasretribucionesquecorrespondan.

Estasempresaspodrnprestarelserviciodeservidumbreparatelecomunicaciones.

Artculo 31. Las empresas propietarias de centrales de generacin podrn vincularse a las
redesdeinterconexin,mediantedosmodalidades:

a) Modalidad libre: por la cual la empresa generadora no est obligada a suministrar una
cantidad fija de energa, sometindose en consecuencia, a la demanda del mercado, pero
operandoenunsistemadepreciosytarifasdeterminadoporellibrejuegodelmercado

b) Modalidad regulada: por la cual la firma generadora se compromete con una empresa
comercializadoradeenergaounusuarionoreguladoasuministrarcantidadesfijasdeenerga
elctrica durante un determinado perodo y en un horario preestablecido. Para ello es
indispensablesuscribircontratosdecompragarantizadadeenerga.

Pargrafo. En ambas modalidades los propietarios de centrales debern cumplir con el

reglamentodeoperacindelsistemainterconectadoylosacuerdosdeoperacin.

En caso de incumplir los compromisos de suministro de energa se harn acreedores a las

sancionesestipuladasenlosrespectivoscontratos,sinperjuiciodelasdemsimplicacionesde
carctercivilopenalaquedenlugar.

Artculo32. Autorzase al Gobierno Nacional para modificar el objeto social de Interconexin

ElctricaS.A.,queenlosucesivosereldeatenderlaoperacinymantenimientodelaredde
supropiedad,laexpansindelarednacionaldeinterconexin,laplaneacinycoordinacinde
la operacin del sistema interconectado nacional y prestar servicios tcnicos en actividades
relacionadasconsuobjetoSocial.

Autorzase, as mismo, al Gobierno Nacional para organizar a partir de los activos de

generacin que actualmente posee Interconexin Elctrica S.A., una nueva empresa, que se
constituir en una sociedad de economa mixta, vinculada al Ministerio de Minas y Energa,
dedicada a la generacin de electricidad. Esta nueva empresa contar con autonoma
patrimonial,administrativaypresupuestaria.

Pargrafo1o. El Centro Nacional de Despacho ser una dependencia interna de la empresa

encargada del servicio de interconexin nacional, constituido con los bienes actualmente de
propiedaddeInterconexinElctricaS.A.,destinadosalaplaneacin,supervisinycontrolde
la operacin y despacho de los recursos en el sistema interconectado nacional, as como los
demsqueleasigneelGobiernoNacional.

Pargrafo 2o. La empresa encargada del servicio de interconexin nacional contar con
recursospropiosprovenientesdelaprestacindelosserviciosdeldespacho,deltransportede
electricidad,deloscargosporelaccesoyusodesusredesdeinterconexinyporlosservicios
tcnicosrelacionadosconsufuncin.

Pargrafo3o.Laempresaencargadadelserviciodeinterconexinnacional,nopodrparticipar
enactividadesdegeneracin,comercializacinydistribucindeelectricidad.

Pargrafo4o. El personal de la actual planta de ISA ser reubicado en cada una de las dos
empresas que dio origen, de acuerdo con sus actuales funciones, respetando los derechos
adquiridosdelostrabajadores.
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Pargrafo 5o. Cuando la expansin de la Red Nacional de Interconexin se vaya a hacer a

travs de lneas en las cuales se conjuguen las caractersticas de la red nacional de
interconexinconlasdelaredregionaldetransmisin,laComisindeRegulacindeEnergay
Gas,decidirquinejecutadichaexpansinencasodepresentarseconflicto.

Pargrafo 6o. La autorizacin dada al Gobierno Nacional para modificar el objeto social de
InterconexinElctricaS.A.,yparaorganizarapartirdesusactivosdegeneracinunanueva
empresa, se utilizar sin perjuicio de los compromisos adquiridos por la Nacin con las
empresasdelsectorelctrico,conanterioridadalavigenciadelapresenteLey,cuandoadquiri
laparticipacindedichasempresasenInterconexinElctricaS.A.,

CAPITULOVII

DelaoperacindelSistemaInterconectadoNacional

Artculo33.Laoperacindelsistemainterconectadoseharprocurandoatenderlademanda
en forma confiable, segura y con calidad del servicio mediante la utilizacin de los recursos
disponiblesenformaeconmicayconvenienteparaelpas.

Artculo34.ElCentroNacionaldeDespachotendrlassiguientesfuncionesespecficas,que
deber desempear cindose a lo establecido en el Reglamento de Operacin y en los
acuerdosdelConsejoNacionaldeOperacin:

a)Planearlaoperacindelosrecursosdegeneracin,interconexinytransmisindelsistema
nacional,teniendocomoobjetivounaoperacinsegura,confiableyeconmica

b) Ejercer la coordinacin, supervisin, control y anlisis de la operacin de los recursos de

generacin,interconexinytransmisinincluyendolasinterconexionesinternacionales

c) Determinar el valor de los intercambios resultantes de la operacin de los recursos

energticosdelsistemainterconectadonacional

d)Coordinarlaprogramacindelmantenimientodelascentralesdegeneracinydelaslneas
deinterconexinytransmisindelaredelctricanacional

e) Informar peridicamente al Consejo Nacional de Operacin acerca de la operacin real y

esperada de los recursos del sistema interconectado nacional y de los riesgos para atender
confiablementelademanda

f)InformarlasviolacionesoconductascontrariasalReglamentodeOperaciones

g)LasdemsatribucionesqueleconfieralapresenteLey.

Pargrafo. El Centro Nacional de Despacho tendr un Director que debe reunir las mismas
condicionesexigidasalexpertoquetrataelartculo15.

Artculo 35. El Centro Nacional de Despacho coordinar sus actividades con los Centros
Regionales de Despacho, con las empresas de generacin, con las empresas propietarias de
lasredesdeinterconexinytransmisinyconlasempresasdedistribucin.

Artculo 36. Crase el Consejo Nacional de Operacin que tendr como funcin principal
acordar los aspectos tcnicos para garantizar que la operacin integrada del sistema
interconectado nacional sea segura, confiable y econmica, y ser el rgano ejecutor del
reglamentodeoperacin.

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LasdecisionesdelConsejoNacionaldeOperacinpodrnserrecurridasantelaComisinde
RegulacindeEnergayGas.

El Consejo Nacional de Operacin tendr un Secretario Tcnico cuyos requisitos sern los
mismosexigidosparaelexpertodequetrataelartculo15,quienparticiparenlasreuniones
delConsejoconvozysinvoto.

Artculo 37. El Consejo Nacional de Operacin estar conformado por un representante de

cadaunadelasempresasdegeneracin,conectadasalsistemainterconectadonacionalque
tenga una capacidad instalada superior al cinco por ciento (5%) del total nacional, por dos
representantes de las empresas de generacin del orden nacional, departamental y municipal
conectadas al sistema interconectado nacional, que tengan una capacidad instalada entre el
uno por ciento (1%) y el cinco por ciento (5%) del total nacional, por un representante de las
empresas propietarias de la red nacional de interconexin con voto slo en asuntos
relacionados con la interconexin, por un representante de las dems empresas generadoras
conectadas al sistema interconectado nacional, por el Director del Centro Nacional de
Despacho, quien tendr voz pero no tendr voto, y por dos representantes de las empresas
distribuidorasquenorealicenprioritariamenteactividadesdegeneracin,siendoporlomenos
una de ellas la que tenga el mayor mercado de distribucin. La Comisin de Regulacin de
EnergayGasestablecerlaperiodicidaddesusreuniones.

Artculo 38. Las empresas generadoras de electricidad, las distribuidoras y las que operen
redesdeinterconexinytransmisintendrnlaobligacindesuministraryelderechoderecibir
en forma oportuna y fiel la informacin requerida para el planeamiento y la operacin del
sistema interconectado nacional y para la comercializacin de la electricidad. La informacin
ser canalizada a travs del Centro Nacional de Despacho y de los Centros Regionales de
Despacho,segncorresponda.

CAPITULOVIII

Delastarifasporaccesoyusodelasredes

Artculo39.Loscargosasociadosconelaccesoyusodelasredesdelsistemainterconectado
nacional cubrirn, en condiciones ptimas de gestin, los costos de inversin de las redes de
interconexin, transmisin y distribucin, segn los diferentes niveles de tensin, incluido el
costodeoportunidaddecapital,deadministracin,operacinymantenimiento,encondiciones
adecuadasdecalidadyconfiabilidadydedesarrollosostenible.Estoscargostendrnencuenta
criteriosdeviabilidadfinanciera.

Artculo40. Las tarifas por el acceso y uso de las redes del sistema interconectado nacional
debenincluirlossiguientescargos:

a) Un cargo de conexin que cubrir los costos de la conexin del usuario a la red de
interconexin

b)Uncargofijoasociadoalosserviciosdeinterconexin

c)Uncargovariable,asociadoalosserviciosdetransporteporlareddeinterconexin

Artculo41.LaComisindeRegulacindeEnergayGasdefinirlametodologadelclculoy
aprobarlastarifasporelaccesoyusodelasredesdelsistemainterconectadonacionalyel
procedimientoparahacerefectivosupago.

Pargrafo 1o. Las tarifas de acceso a las redes se calcularn considerando entre otros
factores,laubicacindeloscentrosdecargadentrodelasredesregionalesylossistemasde
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distribucin asociados, los costos reales del sistema de transmisin o de distribucin que se
requierenparaatendercadacentrodecargaylascondicionesambientalesquepuedanafectar
lainversinyelmantenimiento.

Pargrafo2o.LaComisindeRegulaciondeEnergayGastendrunplazodeseis(6)meses
contadosapartirdelavigenciadelapresenteLey,paradefiniryaprobar,enconcordanciacon
loestablecidoenelpargrafoanterior,lametodologaparaelclculodelastarifasporelacceso
y uso de las redes y para definir el procedimiento para hacer efectivos los pagos por este
concepto. Si la Comisin no las define y aprueba en el plazo previsto, las empresas podrn
cobrar las tarifas y cargas que stas hayan sometido a su consideracin, mientras que la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas da a conocer la metodologa y procedimientos
respectivos.

CAPITULOIX

Delrgimeneconmicoytarifarioparalasventasdeelectricidad

Artculo 42. Las transacciones de electricidad entre empresas generadoras, entre

distribuidoras, entre aqullas y stas y entre todas ellas y las empresas dedicadas a la
comercializacin de electricidad y los usuarios no regulados, son libres y sern remuneradas
mediante los precios que acuerden las partes. Se incluyen en este rgimen las transacciones
queserealicenatravsdeinterconexionesinternacionales.

Las ventas de electricidad a usuarios finales regulados sern retribuidas sin excepcin, por
mediodetarifassujetasaregulacin.

Las compras de electricidad por parte de las empresas distribuidoras de cualquier orden
debern garantizar, mediante contratos de suministro, el servicio a los usuarios atendidos
directamenteporellas,poreltrminoqueestablezcalaComisindeRegulacindeEnergay
Gas.Talescontratossecelebrarnmediantemecanismosqueestimulenlalibrecompetenciay
debernestablecer,ademsdelosprecios,cantidades,forma,oportunidadysitiodeentrega,
las sanciones a que estarn sujetas las partes por irregularidades en la ejecucin de los
contratos y las compensaciones a que haya lugar por incumplimiento o por no poder atender
oportunamentelademanda.

Pargrafo.LaspersonascontratantesenviarnmensualmentealaComisindeRegulacinde
EnergayGaslainformacinrelativaaloscontratoscelebrados.

Artculo43. Se considera violatorio de las normas sobre competencia, y constituye abuso de

posicindominanteenelmercado,cualquierprcticaqueimpidaaunaempresaousuariono
regulado negociar libremente sus contratos de suministro o cualquier intento de fijar precios
mediante acuerdos previos entre vendedores, entre compradores o entre unos y otros. Las
empresasnopodrnrealizaractoocontratoalgunoqueprivealosusuariosdelosbeneficios
delacompetencia.

Las autoridades competentes podrn imponer las siguientes sanciones a quienes incurran en
lasconductasdescritasanteriormente,segnlanaturalezaylagravedaddelafalta.

a)Amonestacin

b)Multashastaporelequivalentea2.000salariosmnimosmensuales.

Elmontodelamultasegraduaratendiendoalimpactodelainfraccinsobrelabuenamarcha
delserviciopblicoyalfactordereincidencia.Silainfraccinsecometidurantevariosaos,el
montomximoquearribaseindicasepodrmultiplicarporelnmerodeaos.Sielinfractorno
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proporciona informacin suficiente para determinar el monto, dentro de los treinta das
siguientesalrequerimientoqueseleformule,seleaplicarnlassancionesqueaquseprevn.
Las multas ingresarn al patrimonio de la Nacin. Las empresas a las que se multe podrn
repetircontraquieneshubieranlegalizadolosactosuomisionesquedieronlugaralasancin

c)Ordendesuspenderdeinmediatotodasoalgunasdelasactividadesdelinfractorycierrede
losinmueblesutilizadosparadesarrollarlas

d)Ordendesepararalosadministradoresoempleadosdeunaempresadeserviciospblicos
de los cargos que ocupan y prohibicin a los infractores de trabajar en empresas similares
hastapordiezaos

e) Solicitud a las autoridades para que decreten la caducidad de los contratos que haya
celebrado el infractor, cuando el rgimen de tales contratos lo permita o la cancelacin de
licenciasascomolaaplicacindelassancionesymultasprevistaspertinentes

f) Prohibicin al infractor de prestar directa o indirectamente servicios pblicos hasta por diez
aos

g)Tomadeposesinenunaempresadeserviciospblicosolasuspensintemporalodefinitiva
de sus autorizaciones y licencias, cuando las sanciones previstas atrs no sean efectivas o
perjudiquenindebidamenteaterceros.

Lassancionesqueseimponganapersonasnaturalesseharnprevioelanlisisdelaculpadel
eventualresponsableynopodrnfundarseencriteriosderesponsabilidadobjetiva.

Artculo44.Reglamentado por el Decreto Nacional 3860 de 2005. El rgimen tarifario para

usuariosfinalesreguladosdeunamismaempresaestarorientadoporloscriteriosdeeficiencia
econmica, suficiencia financiera, neutralidad, solidaridad y redistribucin del ingreso,
simplicidadytransparencia.

Por eficiencia econmica se entiende que el rgimen de tarifas procurar que stas se
aproximen a lo que seran los precios de un mercado competitivo, garantizndose una
asignacin eficiente de recursos en la economa, manteniendo a la vez el principio de
solidaridadyredistribucindelingresomediantelaestratificacindelastarifas.

Por suficiencia financiera se entiende que las empresas eficientes tendrn garantizada la
recuperacin de sus costos de inversin y sus gastos de administracin, operacin y
mantenimiento, con el valor de las ventas de electricidad y el monto de los subsidios que
recibanencompensacinporatenderausuariosresidencialesdemenoresingresos.

Porneutralidadseentiendequeusuariosresidencialesdelamismacondicinsocioeconmica
ousuariosnoresidencialesdelserviciodeelectricidad,segnnivelesdevoltaje,selesdarel
mismotratamientodetarifasyseleaplicarnlasmismascontribucionesosubsidios.

En virtud del principio de neutralidad, no pueden existir diferencias tarifarias para el sector
residencial de estratos I, II y III, entre regiones ni entre empresas que desarrollen actividades
relacionadasconlaprestacindelservicioelctrico,paralocuallaComisindeRegulacinde
EnergayGasdefinirelperododetransicinylaestrategiadeajustecorrespondiente.

Envirtuddelprincipiodesolidaridadyredistribucindelingreso,lasautoridadescompetentesal
fijarelrgimentarifariotendrnencuentaelmandatoconsagradoenelartculo6o.,inciso7o.
deestaLey.

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Por simplicidad se entiende que las tarifas sern diseadas de tal manera que se facilite su
comprensin,aplicacinycontrol.

Por transparencia se entiende que el rgimen tarifario ser explcito y pblico para todas las
partesinvolucradasenlaprestacindelservicioyparalosusuarios.

Paralograrlolasempresasencargadasdeladistribuciny/olacomercializacinharnpblicas
y masivas las informaciones sobre las medidas adoptadas por la Comisin de Regulacin de
EnergayGasencuantoaloscomponentesdecostosycargosquedefinenlaestructuradelas
tarifas.

Artculo45.Loscostosdedistribucinqueservirndebaseparaladefinicindetarifasalos
usuarios regulados del servicio de electricidad, por parte de la Comisin de Regulacin de
EnergayGastendrnencuentaempresaseficientesdereferenciasegnreasdedistribucin
comparables,teniendoencuentalascaractersticaspropiasdelaregin,tomarnencuentalos
costosdeinversindelasredesdedistribucin,incluidoelcostodeoportunidaddecapitalylos
costos de administracin, operacin y mantenimiento por unidad de potencia mxima
suministrada. Adems, tendrn en cuenta niveles de prdidas de energa y potencia
caractersticosdeempresaseficientescomparables.

Artculo 46. La Comisin de Regulacin de Energa y Gas tendr en cuenta los siguientes
componentesenlaestructuradetarifas:

a)Unatarifaporunidaddeconsumodeenerga

b)Unatarifaporunidaddepotencia,utilizadaenlashorasdemximademanda

c) Un cargo fijo que refleje los costos econmicos involucrados en garantizar la disponibilidad
delservicioparaelusuario,independientementedelniveldeconsumo

d) Un cargo de conexin que cubrir los costos de la conexin cada vez que el usuario se
conectealserviciodeelectricidad.

Pargrafo1o.Paraelclculodecadacomponentesetendrnencuentaloscostosycargos
establecidosporlaComisindeRegulacindeEnergayGas.

Pargrafo 2o. La Comisin de Regulacin de Energa y Gas podr disear y hacer pblicas
diversasopcionestarifarias.

Artculo47.Enconcordanciaconloestablecidoenelliteralh)delartculo23yenelartculo
6o.delapresenteLey,aplquenselosfactoresparaestablecerelmontodelosrecursosquelos
usuarios residenciales de estratos altos y los usuarios no residenciales deben hacer aportes
quenoexcederndel20%delcostodeprestacindelservicioparasubsidiarlosconsumosde
subsistenciadelosusuariosresidencialesdemenoresingresos.

Elfaltantedelosdinerosparapagarlatotalidaddelossubsidiossercubiertoconrecursosdel
presupuestonacional,deacuerdoconloestablecidoenelartculo3o.delapresenteLey,para
locualelMinisteriodeHaciendayCrditoPblicoincluirlasapropiacionescorrespondientes
enelpresupuestogeneraldelaNacin.

ElvalordelosaportesparacadasectordeconsumoserdefinidoanualmenteporlaComisin
deRegulacindeEnergayGas.

Los subsidios se pagarn a las empresas distribuidoras y cubrirn no menos del 90% de la
energa equivalente efectivamente entregada hasta el consumo de subsistencia a aquellos

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usuarios que por su condicin econmica y social tengan derecho a dicho subsidio segn lo
establecidoporlaley.

Los usuarios no regulados que compren energa a empresas generadoras de energa no

reguladasdeberntambinpagarlacontribucin.

Autorzase al Gobierno Nacional para que en concordancia con lo estatuido en la Ley de

ServiciosPblicosDomiciliariosestablezcaelmecanismoespecialatravsdelcualsedefinirn
losfactoresysemanejarnyasignarnlosrecursosprovenientesdelosaportes.

Las empresas de electricidad recaudarn las sumas correspondientes a estos factores en las
facturasdecobroporventasdeelectricidad,estableciendoclaramenteelmontodelasmismas.

As mismo, en las facturas de los usuarios de menores ingresos establecern el valor del
subsidiootorgado.Lasempresasrecaudadorasconsignarnelexcedentedentrodelos30das
siguientesasurecaudoenlaentidadoentidadesqueelGobiernoqueelgobiernosealepara
talfin.

El subsidio neto que atiende el presupuesto nacional debe ser cancelado a las empresas
beneficiariasdentrodelos60dassiguientesasufacturacin.

Verart.114,Ley1450de2011

Artculo 48. El Gobierno Nacional asignar y apropiar los recursos suficientes en el Plan
NacionaldeDesarrollo,enelPlanNacionaldeInversionesPblicasyenlasleyesanualesdel
presupuesto de rentas y ley de apropiaciones, para adelantar programas de energizacin
calificados como prioritarios, tanto en las zonas interconectadas como en zonas no
interconectadasconelobjetodequeenunperodonomayordeveinte(20)aossealcancen
nivelesigualitariosdecoberturaentodoelpas,enconcordanciaconelprincipiodeequidadde
quetrataelartculo6o.delapresenteLey.

Artculo 49. La Nacin, las dems entidades territoriales, las entidades descentralizadas de
aqulla y stas, as como las entidades descentralizadas indirectas y las dems personas
jurdicas u rganos que integran la estructura del Estado, en todos los rdenes y niveles,
incorporarn en sus respectivos presupuestos apropiaciones suficientes para satisfacer las
obligacioneseconmicascontradasporelusodelserviciopblicodeelectricidad,lascualesse
deberncancelarenlasfechasenquesehaganexigibles.

Es deber del Contralor General de la Repblica y de los contralores departamentales y

municipales,segnelcaso,cerciorarsedequelosfuncionariosquetienenlaresponsabilidadde
preparar los proyectos de presupuesto, de ejecutar las apropiaciones y de cancelar las
obligaciones,incorporenyrealicenlospagosderivadosdeellas.Aquienesnolohaganseles
sancionarenlaformaprevistaenlasnormasvigentes,inclusivesolicitandosudestitucinala
autoridad nominadora competente, sin perjuicio de las responsabilidades civil y penal que
puedancorresponderles.

CAPITULOX

Delaconservacindelmedioambiente

Artculo50.Paraprotegerladiversidadeintegridaddelmedioambienteyprevenirycontrolar
los factores de deterioro ambiental, los agentes econmicos que realicen algunas de las
actividades de que trata la presente Ley, debern dar cumplimiento a las disposiciones que
regulanlamateria.

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Artculo51.Lasempresaspblicas,privadasomixtas,queemprendanproyectossusceptibles
deproducirdeterioroambientaltendrnlaobligacindeevitar,mitigar,repararycompensarlos
efectos negativos sobre el ambiente natural y social generados en el desarrollo de sus
funciones, de conformidad con las normas vigentes y las especiales que sealen las
autoridadescompetentes.

Artculo52.Lasempresaspblicas,privadasomixtasqueproyectenrealizarorealicenobras
degeneracin,interconexin,transmisinydistribucindeelectricidad,susceptiblesdeproducir
deterioro ambiental, estn obligadas a obtener previamente la licencia ambiental de acuerdo
conlasnormasqueregulenlamateria.

Pargrafo. Para obtener la licencia ambiental para ejecutar proyectos de generacin e

interconexin de electricidad se deben realizar los correspondientes estudios, de conformidad
con lo dispuesto por la autoridad competente e incluir en el presupuesto de la respectiva
empresalaspartidascorrespondientesparaejecutarlasmedidasremediablesprevistas.

Artculo53.Durantelafasedeestudioycomocondicinparaejecutarproyectosdegeneracin
einterconexin,lasempresaspropietariasdelosproyectosdebeninformaralascomunidades
afectadas, consultando con ellas primero, los impactos ambientales, segundo, las medidas
previstas en el plan de accin ambiental y tercero, los mecanismos necesarios para
involucrarlasenlaimplantacindelplandeaccinambiental.

Artculo54.Losautogeneradores,lasempresasquevendanexcedentesdeenergaelctrica,
ascomolaspersonasjurdicasprivadasqueentreguenorepartan,acualquierttulo,entresus
socios y/o asociados, la energa elctrica que ellas produzcan, estn obligados a cancelar la
transferenciaenlostrminosquetrataelartculo45delaLey99de1993.

Para la liquidacin de esta transferencia, las ventas brutas se calcularn como la generacin
propiamultiplicadaporlatarifasquesealelaComisindeRegulacindeEnergayGaspara
elefecto.

CAPITULOXI

Delcontratodeconcesin

Artculo 55. Mediante el contrato de concesin, la Nacin, el departamento, el municipio o

distrito competente podrn confiar en forma temporal la organizacin, prestacin,
mantenimientoygestindecualquieradelasactividadesdelserviciopblicodeelectricidada
unapersonajurdicaprivadaopblicaoaunaempresamixta,lacualloasumeporsucuentay
riesgo,bajolavigilanciayelcontroldelaentidadconcedente.

LavigilanciaycontroldelconcedentenoobstaparaqueelMinisteriodeMinasyEnerga,as
como otros organismos estatales ejerzan sus facultades legales de regulacin, fiscalizacin,
controlyvigilancia.

Elconcesionariodelserviciodeelectricidaddebersujetarsealasdisposicioneslegalesquele
seanaplicablesyalodispuestoenelrespectivocontratodeconcesin.

Elconcesionariodeberreunirlascondicionesquerequieraelrespectivoservicio,deacuerdo
con los reglamentos que expida el Ministerio de Minas y Energa. El otorgamiento de la
concesinseharmedianteofertapblicaaquienofrezcalasmejorescondicionestcnicasy
econmicasparaelconcedenteyenbeneficiodelosusuarios.

Lo anterior sin perjuicio de otras modalidades contractuales viables en concordancia con el

artculo10delapresenteLey.
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Artculo56.LaNacinylasdemsentidadesterritorialesenejerciciodelascompetenciasque
con relacin a las distintas actividades del sector elctrico les asigna la ley, podrn celebrar
contratos de concesin slo en aquellos eventos en los cuales como resultado de la libre
iniciativa de los distintos agentes econmicos, en un contexto de competencia, no exista
ninguna entidad dispuesta a asumir, en igualdad de condiciones, la prestacin de estas
actividades.

Artculo 57. La competencia para otorgar contratos de concesin se asigna en la siguiente

forma: a la Nacin, los relacionados con la generacin, interconexin y redes de transmisin
entreregionesalosdepartamentos,loconcernientealasredesregionalesdetransmisinyal
municipio, lo atinente a la distribucin de electricidad. Corresponder a la Comisin de
RegulacindeEnergayGasprecisarelalcancedelascompetenciassealadas.

Artculo58.Elcontratodeconcesinestablecerclaramentelascondicionesdeprestacindel
servicio la forma y condiciones de remuneracin para el concesionario, que se definirn
teniendoencuentaelservicioconcedidoladuracinyprrrogalaobligatoriedaddeprestarel
servicio a quien lo solicite en el caso de la interconexin, transmisin y distribucin las
condicionesdesustitucinporpartedelconcedenteparaasegurarlacontinuidadyregularidad
del servicio las causales de terminacin anticipada las indemnizaciones las causales para
declararlacaducidadylosefectosdelamismalassancionesporincumplimientolaliquidacin
debieneslasnormasaplicablesyengeneral,todosaquellosaspectosquepermitanpreservar
losinteresesdelaspartes,dentrodeunsanoequilibrio.

Artculo59.Podrnserconcesionarios,lassociedadesprivadas,nacionalesoextranjeras,las
cooperativasydems organizaciones comunitarias constituidas legalmenteylasentidadesde
carcterpblico.

Artculo60.Laremuneracindelcontratodeconcesinconsisteenlastarifasopreciosquelos
usuarios de los servicios pagan directamente a los concesionarios, las cuales son fijadas de
acuerdoconlasdisposicionesestablecidasenlapresenteLey.

Cuandoporrazonesajenasalavoluntaddelconcesionario,nosepudierenfijarlastarifasen
nivelesquepermitanrecuperarloscostoseconmicosdeprestacindelservicioencondiciones
ptimas de gestin, el concedente deber reconocer la diferencia entre los valores
correspondientesalaprestacincontalescostosylosvaloresfracturadosconlastarifasque
efectivamenteseapliquen.

Artculo61. El concesionario deber cumplir las rdenes e instrucciones que por razones de
intersgeneralimpartaelconcedenteencuantoalaformaylascondicionesenqueelservicio
sedebeprestar,aunqueimpliquenmodificacionesenlostrminosestipuladosenelcontrato.Si
como consecuencia de las modificaciones se afectare el equilibrio econmicofinanciero del
contrato, ste deber ser reestablecido de comn acuerdo y de no ser posible, mediante
arbitraje.

Artculo62.Eltrminodeduracindelcontratodeconcesinserfijado,encadacaso,porla
entidad concedente y no podr exceder de treinta (30) aos, contados desde la fecha fijada
contractualmente o, a falta de ella, desde el momento de perfeccionamiento del contrato. As
mismo, el concesionario podr solicitar su renovacin hasta por veinte (20) aos, con una
anticipacinnomayordetreintayseis(36)mesesnimenordedoce(12)mesesalvencimiento
delplazodelcontrato.Elconcedenteresolversobreelotorgamientodelaprrrogadentrode
los seis (6) meses siguientes a la peticin, atendiendo a criterios tcnicos, econmicos,
operativosyambientales.

Artculo 63. Con el fin de asegurar la continuidad, calidad y regularidad del servicio, el
concedente podr sustituir al concesionario en su prestacin, realizndola por s mismo o
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medianteterceros,eneleventoenquesehayasuspendido,osetemarazonablementequese
puedasuspender,previoconceptodelaSuperintendenciadeServiciosPblicosDomiciliarios.
La sustitucin deber ser una medida temporal y cuando el concesionario se halle en
condiciones de prestar nuevamente el servicio podr ser restituido en caso contrario, se
decretarlaterminacindelcontrato.

Artculo64.Cuandolaentidadconcedentedporterminado,porrazonesdeintersgeneral,
unilateralyanticipadamenteelcontratodeconcesin,debercompensartantoporlosperjuicios
quelecausealconcesionariopordichaterminacincomoporlosbeneficiosrazonablesdeque
selepriveporelrescatedelamisma.

Pargrafo. Cuando el contrato se termine en forma anticipada se proceder a realizar su

liquidacin conforme al procedimiento correspondiente establecido en la ley o en las normas
querijaalaentidadconcedente.

Artculo65.Alaterminacindelaconcesindebenrevertiralaentidadconcedentetodoslos
bienessealadosenelcontratoparatalfin,medianteelreconocimientoypagoalconcesionario
del valor de salvamento de las instalaciones para los casos contemplados en los contratos
respectivos,determinadosporperitosdesignados,unoporcadaunadelaspartesyuntercero
decomnacuerdoentrelosdosanteriores.

Si una de las partes no acepta el dictamen pericial, la situacin se resolver mediante un

Tribunal de Arbitramento que emita fallo en derecho. Su integracin y funcionamiento se har
conforme a las normas vigentes en la ley de Contratacin Pblica. NOTA: Inciso declarado
INEXEQUIBLEmedianteelSentenciaC330de2012.

CAPITULOXII

Delahorro,conservacinyusoeficientedelaenerga

Artculo66.Elahorrodelaenerga,ascomosuconservacinyusoeficiente,esunodelos
objetivosprioritarioseneldesarrollodelasactividadesdelsectorelctrico.

Artculo 67. Crase la Divisin de Ahorro, conservacin y uso eficiente de la energa, como
dependenciadelInstitutodeCienciasNuclearesyEnergasAlternativasINEA,quetendrlas
siguientesfunciones:

a) Establecer metas de ahorro, conservacin y uso eficiente de energa, que sean realizables
econmicamente

b)Promoverlaformulacinyejecucindeprogramasquepropendanporelusoeficientedela
energa

c)RecomendarcomopartedelPlanEnergticaNacional,unprogramadeahorro,conservacin
yusoeficientedelaenerga

d) Evaluar peridicamente el desarrollo de los programas que se emprendan tanto a nivel

nacionalcomoporlasempresasgeneradoras,transmisorasydistribuidoras

e)Adoptarnormastcnicasparalafabricacindeequiposconsumidoresdeenergayparala
construccin de inmuebles, que propendan por el ahorro, conservacin y uso eficiente de la
energa

f)Estableceryfomentarlosprogramasdeahorro,conservacinyusoeficientedelaenerga

g)Dirigirycoordinarlascampaaseducativasrelacionadasconsuobjetivo
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h)Ejercerelcontrolyseguimientodelosprogramasrelacionadosconsuobjetivo

i)Definirlosmecanismoseincentivosparacumplirconlosprogramasdeahorro,conservacin
yusoeficientedelaenerga

j) Promover programas de recuperacin y restitucin de redes, tendientes a minimizar las

prdidastcnicasentransmisinydistribucin.

ElINEAdeberadecuarsuestructuraorgnicayplantadepersonalparaelcumplimientodelas
funcionesasignadas,enunplazodeseismeses,contadosapartirdelasancindelapresente
Ley.

Pargrafo. La Divisin de ahorro, conservacin y uso eficiente de la energa contar con el

personaltcnicoyadministrativonecesarioparaelcumplimientodesusfunciones.

Artculo 68. Los proyectos relacionados con las actividades propias del sector, generacin,
transmisin, distribucin y comercializacin, tendrn en cuenta como criterio de factibilidad el
ahorro,conservacinyusoeficientedelaenerga.

CAPITULOXIII

Disposicionesfinales

Artculo 69. Crase la Empresa Elctrica del Oriente, entidad que tendr el carcter de
sociedaddeeconomamixta,vinculadaalMinisteriodeMinasyEnerga,conparticipacinde
las electrificadoras de Boyac, Norte de Santander, Santander y Arauca, as como por las
dems entidades pblicas y privadas que concurran a su creacin y cuyo objeto ser la
generacindeenergaelctrica.

Pargrafo.ElGobiernoNacionalprocederaorganizarestaempresaeneltrminodeseis(6)
mesescontadosapartirdelavigenciadeestaLey.

Artculo 70. El Gobierno Nacional presentar a consideracin del Congreso de la Repblica,

cuando las caractersticas y condiciones de otras regiones as lo aconsejen, el proyecto de
creacin de otras empresas regionales para la prestacin del servicio de generacin,
transmisinodistribucindeenergaelctricavinculadasalMinisteriodeMinasyEnerga,que
deberntenerelcarcterdeSociedadesdeEconomaMixtaconparticipacinaccionariadelas
Empresas Electrificadoras del orden regional y nacional ubicadas en las zonas que se
reestructuren.

Artculo 71. En cumplimiento de los artculos 365 y 368 de la Constitucin Nacional, el

Gobierno Nacional por conducto del Instituto Colombiano de Energa Elctrica, ICEL, en su
calidaddeEmpresaIndustrialyComercialdelEstado,seencargardeejecutardirectamenteo
atravsdeterceros,lasactividadesrelacionadasconlageneracin,transmisinydistribucin
de energa elctrica en zonas no interconectadas del pas que no estn asignadas a otras
entidades del sector elctrico. Para el cumplimiento de esta funcin deber promover las
inversiones en forma eficiente, con recursos propios, del presupuesto nacional y aquellos
adicionalesasignadosporlaley.

Pargrafo1o.EnCasodequeenlaszonasnointerconectadashayadiscrepanciasentreICEL
y las entidades del sector elctrico que operan en esa rea, en relacin con el servicio de
energa para una rea especfica, le corresponde a la Comisin de Regulacin de Energa y
Gas,definirestasituacin.

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Pargrafo2o.AutorzasealGobiernoNacionalparaquedentrodeltrminodeseis(6)meses,
contados a partir de la vigencia de la presente Ley, reestructure y adecue los estatutos del
Instituto Colombiano de Energa Elctrica, en consonancia con lo dispuesto en el presente
artculo.

Pargrafo 3o. Dentro de un trmino no superior a seis (6) meses, contados a partir de la
vigencia de la presente Ley, el Gobierno nacional a travs del ICEL, deber formular un Plan
Nacional de Energizacin en zonas no interconectadas, el cual incluir prioritariamente
programas de sustitucin de generacin elctrica de combustibles fsiles por sistemas
alternativosdeenerga,enconcordanciaconloestablecidoenelartculo48delapresenteLey.

Pargrafo4o.ElGobiernoNacionalimpulsarlaconstruccin,montaje,rehabilitacinypuesta
en operacin de pequeas centrales hidroelctricas que estn priorizadas por el Ministerio de
MinasyEnerga.

Artculo72.AutorzasealGobiernoNacional,alInstitutoColombianodeEnergaElctricaICEL
yaInterconexinElctricaS.A.,oalaEmpresaquelasucedaensusderechosyobligaciones
paraenajenarporunvalorquepreservelosintereseseconmicosdelaNacin,enfavordelas
empresas oficiales cuyo objeto sea la generacin, transmisin y distribucin de electricidad
existentealavigenciadeestaLeyydelasempresaselctricasregionalesqueseorganicen,
losactivosdegeneracinqueposea,ascomosuparticipacinenproyectosdegeneracinde
electricidadcompartidos.

Artculo 73. Autorzase al Gobierno Nacional para enajenar por un valor que preserve los
intereses econmicos de la Nacin, los activos de generacin y las redes regionales o
interregionales de transmisin de electricidad de propiedad de la Nacin ubicados en las
regionesdondehayandeconstituirselasempresaselctricasregionales,preferencialmenteen
favordeestasmismasentidades,deconformidadconlaley.

Artculo74.LasempresasqueseconstituyanconposterioridadalavigenciadeestaLeycon
el objeto de prestar el servicio pblico de electricidad y que hagan parte del sistema
interconectado nacional no podr tener ms de una de las actividades relacionadas con el
mismoconexcepcindelacomercializacinquepuederealizarseenformacombinadaconuna
delasactividadesdegeneracinydistribucin.

Artculo75.Deconformidadconelartculo189,ordinal16,delaConstitucinPoltica,yconel
propsito de garantizar el adecuado desarrollo de la presente Ley, autorzase al Gobierno
Nacional para que en el trmino de seis (6) meses, contados a partir de la vigencia de la
presenteLey,transformeensociedadesdeeconomamixtalasentidadesdescentralizadasdel
orden nacional, cuyo objeto sea realizar una o varias de las actividades relacionadas con el
serviciodeenergaelctrica.

LaNacinpodraportarcomocapitalaestasempresas,losactivosquehayarecibidodentrode
los procesos de saneamiento financiero, as como el producido por la enajenacin de los
mismos.

Enelcasodelasentidadesdescentralizadasdelordenterritorial,lasautoridadesregionalesy
locales competentes ordenarn dicha transformacin cuando una ms eficiente y econmica
prestacindelservicioasloaconsejen.

Pargrafo.Enaquellassociedadesenlascualeslaparticipacinpblicaseasuperioral95%,
noseaplicarelnumeral3o.delartculo457delCdigodeComercio.

Artculo 76. Los actos y los contratos, salvo los que se refieren a contratos de emprstito,
celebrados por las sociedades por acciones en las cuales las entidades oficiales tengan
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participacinensucapitalsocial,sinatencinalacuantaquedichaparticipacinrepresente,
seregirnporlasnormasdelderechoprivado.

Artculo 77. Cuando el Estado decida enajenar su participacin accionaria en las entidades
descentralizadas que presten el servicio de energa elctrica en cualquiera de sus etapas,
adscritas o vinculadas al Ministerio de Minas y Energa, la ofrecer preferencialmente a los
trabajadores activos y pensionados de la respectiva entidad, cooperativas, sindicatos y otras
organizacionessolidariasodetrabajadores.

Artculo78.ElConsejodeMinistros,conhaceenunconceptotcnicofinancierodetalladoen
funcin de la rentabilidad de la entidad y del valor comercial de sus activos y pasivos,
determinar el precio mnimo, al cual deben venderse las acciones que se ofrecern a las
personassealadasenelartculoanterior.

Pargrafo.ElGobiernoNacionalsealarlascondicionesespecialesdefinanciacinparaque
laspersonasmencionadasenladisposicinanteriorpuedanadquirirlasaccionesenventa.

Artculo79.AutorzasealGobiernonacionalyalasentidadesdescentralizadasparaconstituir
sociedades o hacer aportes de capital a sociedades vinculadas al sector elctrico. Para tales
efectos, la Nacin podr aportar como capital los activos que haya recibido dentro de los
procesosdesaneamientofinancieroocapitalizacindeentidadesdelsectorelctrico,ascomo
elproducidoporlaenajenacindelosmismos,quenohayansidoaportadosalasempresasa
lasqueserefiereelartculo72deestaLey.

Artculo80.AlaentradaenvigenciadeestaLey,lasempresasqueestnprestandoelservicio
de distribucin de electricidad continuarn hacindolo en los mismos trminos y condiciones
dispuestosparaelcontratodeconcesin.

Artculo81.LaComisindeRegulacindeEnergayGasadoptarloscriteriosparaestablecer
las transacciones de electricidad entre las empresas elctricas y los usuarios no regulados
duranteelperododetransicinhaciaunmercadolibre,segnloestablecidoenelartculo42
delapresenteLey.Eltrminodetransicinserdetresaos.

Artculo 82. El desmonte de los valores cobrados por encima de los costos a la entrada en
vigencia de esta Ley, se har de manera gradual y de forma concomitante con el
establecimientoypagoefectivodelacompensacintarifariacorrespondiente.

La Comisin de Regulacin de Energa y Gas definir para cada empresa el programa de

transicin correspondiente su aplicacin estar condicionada al ingreso de los subsidios
externos en un monto igual a los valores cobrados en exceso, siempre y cuando stos no se
originenenineficienciasdegestin.Sudeterminacinseharmediantelacomparacindelos
costosrealesconlaestructuraptimadecostosdeprestacindelservicio.

Artculo83. En la interpretacin y aplicacin de esta Ley se tendrn en cuenta los mandatos

constitucionales, los principios, fines y disposiciones establecidas en la ley, los principios
generales del derecho, los postulados que rigen la funcin administrativa y las normas que
regulanlaconductadelosservidorespblicos.

Artculo84.DeconformidadconloquedispongaelEstatutodeContratacinAdministrativa,las
entidades del sector no exigirn a los oferentes de bienes y servicios de origen nacional
requisitos y condiciones distintos a los requeridos a los oferentes de bienes y servicios
extranjeros.SielGobiernoNacionalloconsideraconveniente,cuandosetratedelaejecucin
deproyectosdeinversinenelsectorenergticosedispondrladedesagregacintecnolgica.

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Artculo 85. Las decisiones de inversin en generacin, interconexin, transmisin y

distribucin de energa elctrica, constituyen responsabilidad de aqullos que las acometan,
quienes asumen en su integridad los riesgos inherentes a la ejecucin y explotacin de los
proyectos.

Artculo 86. Reglamentado por el Decreto Nacional 1342 de 1997. Todas las empresas
oficiales del orden nacional, departamental y, municipal para efectos de tramitacin de
emprstitos externos o aquellos provenientes del Ministerio de Hacienda, Findeter, Fonade,
FENydemsorganismosoficialesdefinanciacin,debernpresentarelcorrespondientepazy
salvoelctrico.

Artculo 87. El Gobierno Nacional crear las condiciones a travs del Ministerio de Minas y
Energa los entes del estado, las Universidades y la empresa privada, para la investigacin,
desarrolloyaprovechamientodepequeascentraleshidroelctricasyotrasfuentesalternasde
energa.

Artculo88.Cuandoelpasseveaabocadoaejecutarunracionamientodeenergaelctrica,
ya sea por limitaciones tcnicas o catstrofe natural este se llevar a cabo siguiendo los
lineamientostrazadosporelestatutoderacionamientoquecontalfinestablecerlaComisin
de Regulacin de Energa y Gas. Este estatuto debe estar inspirado en los principios de
solidaridad y equidad para que todas las regiones atendidas por el sistema interconectado
nacionalparticipenenladistribucinnacionaldeldficitenergtico.

Artculo89. Autorzase al Presidente de la Repblica para que, dentro de los seis (6) meses
siguientes a la vigencia de esta Ley, proceda a dictar las normas necesarias para reformar la
estructuraadministrativadelMinisteriodeMinasyEnergaparaadecuarlaalasdisposiciones
contenidasenlapresenteLey.

Endesarrollodeestasatribuciones,podrsuprimir,organizar,modificar,redistribuir,fusionaro
crearlasdependenciasinternas,asignarlessusfuncionesyreestructurarlaplantadepersonal.

Artculo90. La Nacin podr capitalizar directa o indirectamente a la Empresa Multipropsito

de Urr S.A. Dentro de la capitalizacin se podrn incluir los aportes que se efecten o se
hayan efectuado por parte de la Nacin. La capitalizacin se llevar a cabo mediante la
adquisicindeaccionesdelaEmpresaMultipropsitodeUrrS.A.,porsuvalornominaldemil
pesos($1.000.00).

Artculo91.FacltesealPresidentedelaRepblicaporeltrminodeseis(6)mesescontados
apartirdelavigenciadelapresenteLeyparareestructurarlaElectrificadoradeSanAndrsy
Providencia.

Pargrafo.CraseunaComisinAsesoraintegradaparatalefectoporelMinistrodeMinasy
Energa, el Gobernador del Departamento, el Alcalde del Municipio de San Andrs, dos
representantesdelosusuariosydosrepresentantesdelsectorprivadodelasislas.

Artculo 92. El Ministerio de Minas y Energa participar del Sistema Nacional de

Cofinanciacinenlaejecucindelosplanesyproyectosqueserelacionandirectamenteconla
electrificacin de las entidades territoriales y har parte integrante de la Junta Directiva del
FondodeCofinanciacinparalaInversinRural,DRI.

Pargrafo.Las entidades del sector elctrico participarn en forma directa en la ejecucin de

losproyectosrelacionadosconlaelectrificacindelasentidadesterritoriales.

Artculo93. La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, podr establecer subsidios hasta

porun50%delcostodelconsumodeenergaelctricaparabombeoenacueductospblicos,
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enlosmunicipiosdelascategorasSexta,QuintayCuartadefinidasenelartculo6o.delaLey
136de1994.

Artculo 94. Las apropiaciones presupuestales asignadas a la Unidad de Planeacin Minero

EnergticayalaComisindeRegulacindeEnergayGasparalavigenciafiscalde1994,se
seguirn ejecutando por la Unidad de Planeacin Minero Energtica y la Comisin de
Regulacin de Energa y Gas de que tratan los artculos 13 y 21 de la presente Ley. Estas
dependencias asumirn todas las obligaciones contradas con cargo a dichos recursos
presupuestales,ascomolasobligacioneslegales.

Pargrafo. Los funcionarios que se encuentren vinculados a las plantas de personal de la

Comisin de Regulacin de Energa y Gas y de la Unidad de Planeacin Minero Energtica
continuarn en el ejercicio de sus funciones hasta tanto el Gobierno Nacional adopte la
estructurainternaylaplantadepersonaldelosnuevosorganismosderegulacinyplaneacin
delMinisteriodeMinasyEnerga.

Artculo95.NmbraseunaComisindeSeguimientoaldesarrollodeestaLeyconformadapor
tres (3) Senadores y tres (3) Representantes de las Comisiones Quintas Constitucionales del
SenadodelaRepblicaylaCmaradeRepresentantes.

Artculo 96. Para efecto de las excepciones que consagra el artculo referente a
"Concordancias y derogaciones" de la Ley sobre el Rgimen de los Servicios Pblicos
Domiciliarios,entodoloreferenteaenergaelctrica,enelcasoespecficoqueseancontrarias,
seaplicarpreferentementeestaLeyespecial.

Artculo 97. La presente Ley rige a partir de la fecha de su promulgacin y deroga las
disposicionesqueleseancontrarias,enespecial,lasLeyes113de1928,109de1936,126de
1938,conexclusindelosartculos17y18yelartculo12delaLey19de1990.

ElPresidentedelhonorableSenadodelaRepblica,

JORGERAMONELIASNADER.

ElSecretarioGeneraldelhonorableSenadodelaRepblica,

PEDROPUMAREJOVEGA.

ElPresidentedelahonorableCmaradeRepresentantes,

FRANCISCOJOSEJATTINSAFAR.

ElSecretarioGeneraldelahonorableCmaradeRepresentantes,

DIEGOVIVASTAFUR.

REPUBLICADECOLOMBIAGOBIERNONACIONAL.

Publqueseyejectese.

DadaenSantafdeBogot,D.C.,11dejuliode1994.

CESARGAVIRIATRUJILLO.

El Viceministro de Hacienda y Crdito Pblico, encargado de las funciones del Despacho del
MinistrodeHaciendayCrditoPblico,

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HctorJosCadenaClavijo.

ElMinistrodeMinasyEnerga,

GuidoNuleAmn.

NOTA: Publicado en el Diario Oficial No. 41.434, Ao CXXX. Bogot, D.C., martes 12 de
juliode1994

HOJADEVIDADELDOCUMENTO

LEY143DE1994 ReglamentadaporelDecretoNacional3087de1997.
LEY143DE1994 ReglamentadaporelDecretoNacional847de2001.

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