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Carta de adjudicao compulsria. Ttulo judicial - qualificao registral.

Desmembramento - registro
especial. Licena urbanstica - aprovao municipal. Construo - CND do INSS. ITBI - recolhimento -
fiscalizao.

DEMEMBRAMENTO - REGISTRO ESPECIAL. No havendo loteamento ou desmembramento regularizados no local, inexistem o lote e
a quadra indicados no ttulo judicial. Em ateno especialidade objetiva, imprescindvel que, antes do registro do ttulo apresentado se
registre o desmembramento ou regularizao fundiria pela Municipalidade.

CONSTRUO - CND DO INSS. Promessa de compra e venda que teve por objeto simples terreno. Adjudicao compulsria -
descrio do imvel e da construo. A averbao da construo providncia que dever ser perseguida pelos interessados com a
apresentao dos documentos cabveis.

TTULO JUDICIAL - QUALIFICAO. O ttulo judicial submete-se qualificao registral.

PROCESSO 1 VRPSP
DATA JULGAMENTO: 27/03/2012 DATA DOE: 23/04/2012 FONTE: 0058445-22.2011.8.26.0100 LOCALIDADE: So Paulo
Cartrio: 7 Oficial de Registro de Imveis da Comarca da Capital
Relator: Carlos Henrique Andr Lisboa
Legislao:

Lei 6.766/79 - Lei 8.212/91 - Lei 6.015/73

ntegra:
Proc. n 0058445-22.2011.8.26.0100 Dvida Requerente: 7 Oficial de Registro de Imveis da Capital Sentena de fls. 80/84:

Vistos.

Trata-se de dvida suscitada pelo 7 Oficial de Registro de Imveis de So Paulo, que recusou o registro de carta de adjudicao
extrada dos autos da ao de adjudicao compulsria, que tramitaram perante a 1 Vara Cvel do Foro Regional de Itaquera. Segundo
o Oficial, para o registro do ttulo judicial, seria necessrio: a) registro especial do desmembramento da rea remanescente objeto da
transcrio n 86.512, com rea de 6.742,52m ou regularizao do fracionamento pela Municipalidade de So Paulo; b) auto de
vistoria, ou alvar de conservao, ou documento equivalente para possibilitar a averbao da construo existente no local; c)
Certides Negativas de Dbito do INSS e da Receita Federal em nome da titular de domnio; d) guia de recolhimento do Imposto de
Transmisso de Bens Imveis (ITBI), devido Municipalidade de So Paulo.

Os suscitados no apresentaram impugnao (fls. 76).

A representante do Ministrio Pblico opinou pela procedncia da dvida (fls. 77/78).

o relatrio.

Decido.

A dvida procedente.

De incio, ressalto ser pacfico o entendimento no E. Conselho Superior da Magistratura do Estado de So Paulo de que,
independentemente da origem do ttulo (judicial ou extrajudicial), a qualificao registral por parte do Registrador no s possvel
como necessria. Neste sentido:

"Registro de Imveis - Dvida inversa julgada improcedente - Negativa de registro de carta de adjudicao Ttulo de origem judicial que
tambm est sujeito qualificao Imvel que no estava em nome do autor da herana Violao do princpio da continuidade Princpio
da cindibilidade do ttulo Certido negativa de dbito que traz dvidas a respeito da identificao do imvel - Recurso no provido

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" (Ap. Civ. 990.10.247.068-7, j. em 14/09/2010 Rel. Des. Munhoz Soares).

Corretas todas as exigncias formuladas pelo Oficial.

A primeira delas diz respeito ao registro especial do desmembramento da rea remanescente objeto da transcrio n 86.512 do 7 RI
ou regularizao do fracionamento pela Municipalidade de So Paulo.

No caso dos autos, o imvel adjudicado pela r. sentena de fls. 70/71, que tem aproximadamente 240m de rea, est inserido na
transcrio n 86.512 do 7 RI, cuja rea de mais de 6.000m.

No havendo loteamento ou desmembramento regularizados no local, o lote e a quadra indicados no ttulo judicial simplesmente no
existem no flio real.

Assim, para que seja respeitado o princpio da especialidade objetiva, imprescindvel que, antes do registro do ttulo apresentado: ou se
registre o desmembramento da rea remanescente da transcrio n 86.512 do 7 RI; ou seja regularizado o fracionamento pela
Municipalidade na forma do item 152 e seguintes do Captulo XX das Normas de Servio da Corregedoria.

certo que o ttulo recusado se enquadra na hiptese prevista no item 150, d, do Captulo XX, das Normas de Servio da Corregedoria,
que dispensa em determinadas situaes o registro especial do desmembramento:

150. So, porm, dispensados do registro especial:

(...)

d) as cartas de arrematao, de adjudicao ou mandados, expedidos em cumprimento de decises definitivas transitadas em julgado;
De todo modo, ainda assim seria necessria a aprovao da Urbe, pois o item 150.5 do Captulo XX, das Normas de Servio da
Corregedoria dispe que:

150.5. Em qualquer das hipteses de desmembramentos no subordinados ao registro especial do art. 18, da Lei n 6.766, de 19 de
dezembro de 1979, sempre se exigir a prvia aprovao da Prefeitura Municipal.

A segunda exigncia, relativa apresentao de documentao que possibilite a averbao da construo existente no local, tambm
est correta. Isso porque o compromisso de compra e venda celebrado com a titular de domnio da rea (fls. 31/35) se refere
unicamente ao terreno. Desse modo, a averbao da construo providncia que dever ser perseguida pelos suscitados.

No que se refere necessidade de apresentao de Certides Negativas de Dbito do INSS e da Receita Federal em nome da titular
de domnio (terceira exigncia fls. 3), a recusa decorre do art. 47, I, b, da Lei n 8.212/91, que assim dispe:

"Art. 47. exigida Certido Negativa de Dbito-CND, fornecida pelo rgo competente, nos seguintes casos: I - da empresa: (...) b) na
alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele relativo".

Note-se que o art. 16 da Portaria Conjunta da PGFN/SRF n 3 abre exceo regra acima transcrita, ao prescrever que "
Fica dispensada a apresentao de certido conjunta na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a ele
relativo, que envolva empresa que explore exclusivamente atividade de compra e venda de imveis, locao, desmembramento ou
loteamento de terrenos, incorporao imobiliria ou construo de imveis destinados venda, desde que o imvel objeto da transao
esteja contabilmente lanado no ativo circulante e no conste, nem tenha constado, do ativo permanente da empresa.".

No entanto, no h nenhuma prova de que a titular de domnio se enquadra na exceo.

Neste sentido, recentes decises do Conselho Superior da Magistratura de So Paulo:

"REGISTRO DE IMVEIS - Dvida - Carta de Adjudicao oriunda de ao de adjudicao compulsria - Cabimento da exigncia de
certido negativa de dbitos (CND) conjunta da Receita Federal e da Procuradoria Geral da Fazenda Nacional (quanto a tributos da
Unio) - Sentena substitutiva de vontade no implica isenes incabveis em caso de cumprimento voluntrio da obrigao - Negado
provimento ao recurso" (Autos n 1.229-6/4, j. em 16/03/2010, Rel. Des. Munhoz Soares).

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"REGISTRO DE IMVEIS - Dvida - Matria prejudicial - Concordncia com uma das duas exigncias do registrador -
Imprescindibilidade do prvio atendimento desta para que no haja deciso condicionada a seu futuro cumprimento - Cabimento, de
qualquer modo, mesmo em se tratando de Carta de Sentena, da exigncia de certides negativas de dbitos do INSS e da Receita
Federal - Sentena substitutiva de vontade no implica isenes incabveis em caso de cumprimento voluntrio da obrigao - Recurso
no conhecido" (Autos n 1.179-6/5, j. em 06/10/2009, Rel. Des. Reis Kuntz).

Finalmente, a comprovao do recolhimento do ITBI deriva da legislao tributria, cabendo ao Oficial fiscalizar o correto cumprimento
das obrigaes fiscais, sob pena de ser responsabilizado solidariamente (art. 134, VI, do CTN).

Ante o exposto, julgo procedente a dvida suscitada a requerimento de Laercio Lopes e de Carlos Ribeiro Lopes.

Oportunamente cumpra-se o art. 203, I, da Lei n 6.015/73, e arquivem-se os autos.

P.R.I.

So Paulo, 27 de maro de 2012.

Carlos Henrique Andr Lisboa


Juiz de Direito

CP 461 (D.J.E. de 23.04.2012)

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