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municipal?
El desafo del desarrollo local
PRESENTACIN 9
INTRODUCCIN 13
CAPTULO I
DISEO CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO: ESTADO
UNITARIO Y DESCENTRALIZADO 21
CAPTULO IV
ALGUNOS PROBLEMAS DETECTADOS
EN EL EJERCICIO DE LA AUTONOMA
Y PRESTACIN DE LOS SERVICIOS
PBLICOS MUNICIPALES 107
CONCLUSIONES 211
RECOMENDACIONES 235
ANEXOS 245
PRESENTACIN
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
Beatriz Merino
Defensora del Pueblo
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INTRODUCCIN
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
Cuadro N 1
Quejas recibidas por la Defensora del Pueblo
Sectores ms Quejas recibidas 2006
quejados N de Quejas % Fundadas %
Gobierno Nacional 16,076 56.8% 7,545 46.9%
Gobierno Regional 530 1.87% 305 57.5%
Gobierno Local 6,161 21.77% 3,268 53%
Organismos Autnomos 5,051 17.8% 2,751 54.4%
Otros sectores 479 1.69% 178 37.1%
Total 28,297 100% 14,047 100%
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
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CAPTULO I
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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CAPTULO II
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CAPTULO III
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3.2.1.1 Antecedentes
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Cuadro N 2
FUNCIONES ESPECFICAS
COMPE-
Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad
TENCIAS
Provincial Provincial Distrital Distrital
Exclusivas Compartidas Exclusivas Compartidas
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
Cuadro N 3
FUNCIONES ESPECFICAS
COMPE-
Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad
TENCIAS Provincial Provincial Distrital Distrital
Exclusivas Compartidas Exclusivas Compartidas
Saneamien- - Regular y con- - Administrar y - Proveer de servi- - Administrar y
to, salubri- trolar el proceso reglamentar cios de limpieza reglamentar
dad y salud de disposicin directamente o pblica determi- directamente o
final de desechos por concesin el nando reas de por concesin el
slidos, lquidos servicio de agua desechos, relle- servicio de agua
y vertimientos potable, alcanta- nos sanitarios y potable, alcanta-
industriales en la rillado, desage, aprovechamiento rillado, desage,
provincia. limpieza pblica industrial de des- limpieza pblica
- Regular y con- y tratamiento de perdicios. y tratamiento de
trolar la emisin residuos slidos, - Regular y con- residuos slidos,
de humos, gases, o cuando resulte trolar el aseo y cuando est en
ruidos y dems econmicamente salubridad en los capacidad de
elementos conta- eficiente, centra- establecimien- hacerlo.
minantes. lizar el servicio tos, viviendas, - Proveer los ser-
en la provincia. escuelas, playas, vicios de sanea-
- Ejecutar los piscinas y lugares miento rural.
procesos de con- pblicos. - Coordinar con
cesin en coor- - Instalar y man- las municipali-
dinacin con los tener servicios dades de centros
rganos nacio- higinicos y baos poblados cam-
nales. de uso pblico. paas de control
- Proveer los ser- - Fiscalizar y con- de epidemias y
vicios de sanea- trolar la emisin sanidad animal.
miento rural de humos, gases, - Difundir pro-
cuando estos no ruidos y elemen- gramas de
puedan ser aten- tos contaminan- saneamiento
didos por las tes. ambiental en
municipalidades - Expedir carns de coordinacin
distritales o por sanidad. con la municipa-
las de centros lidad provincial
poblados. y organismos
- Coordinar con regionales y na-
las municipali- cionales.
dades distritales - Gestionar la
y las de centros atencin prima-
poblados campa- ria de la salud.
as de control - Construir y
de epidemias y equipar postas
sanidad animal. mdicas, boti-
- Difundir pro- quines y puestos
gramas de de salud en los
saneamiento centros poblados
ambiental, en que lo necesiten,
coordinacin con en coordinacin
las municipali- con la municipa-
dades distritales lidad provincial
y organismos y organismos
regionales y na- regionales y na-
cionales. cionales.
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
Cuadro N 4
FUNCIONES ESPECFICAS
COMPE- Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad
TENCIAS Provincial Provincial Distrital Distrital
Exclusivas Compartidas Exclusivas Compartidas
Trnsito, - Normar, regular y - Controlar, con - E s t a b l e c e r
viabilidad y planificar el transpor- apoyo de la PNP, la nomencla-
transporte te terrestre, fluvial y el cumplimiento tura y sea-
pblico lacustre a nivel pro- de las normas de lizacin de
vincial. trnsito y las de calles y vas
- Normar y regular el transporte colecti- de acuerdo
servicio pblico de vo. con la regu-
transporte terrestre - Organizar la sea- lacin pro-
urbano e interurbano lizacin y nomen- vincial y en
de su jurisdiccin, en clatura de vas en coordinacin
el marco de las leyes coordinacin con con la mu-
nacionales. las municipalida- nicipalidad
- Normar, regular, or- des distritales. provincial.
ganizar y mantener - Supervisin del - Otorgar li-
los sistemas de sea- servicio de trans- cencias para
lizacin y semforos. porte provincial de la circulacin
- Regular el trnsito su competencia. de vehculos
urbano de peatones y - Instalar, mante- menores y
vehculos. ner y renovar los dems.
- Normar y regular el sistemas de sea-
transporte pblico y lizacin de trnsi-
otorgar las licencias to en su jurisdic-
o concesiones de ruta cin y establecer
para el transporte de la nomenclatura
pasajeros. de vas en coor-
- Regular el transporte dinacin con las
de carga e identificar municipalidades
vas y rutas para ello. distritales.
- Promover la construc-
cin de terminales te-
rrestres y regular su
funcionamiento.
- Normar, regular y
controlar la circula-
cin de vehculos me-
nores motorizados o
no motorizados (taxis,
mototaxis, triciclos y
otros).
- Otorgar autorizaciones
y concesiones para la
prestacin del servicio
pblico de transporte
provincial de personas
en su jurisdiccin.
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
- Otorgar certificados
de compatibilidad de
uso, licencias de cons-
truccin, certificado de
conformidad de obra,
licencia de funciona-
miento y certificado
de habilitacin tcnica
a los terminales te-
rrestres y estaciones
de ruta del servicio de
transporte provincial
de personas.
- Supervisar el servicio
pblico de transporte
urbano de su juris-
diccin (infracciones,
imponer sanciones y
ejecutarlas) con apoyo
de la PNP.
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Defensora del Pueblo
Cuadro N 5
FUNCIONES ESPECFICAS
COMPETENCIAS
Municipalidades Provinciales y Distritales
Educacin, - Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local.
cultura, deportes y - Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo de su jurisdiccin.
recreacin
- Promover la diversificacin curricular.
- Monitorear la gestin pedaggica y administrativa de las instituciones
educativas de su jurisdiccin, en coordinacin con las Direcciones
Regionales de Educacin (DRE) y las Unidades de Gestin Educativa
Local (UGEL), fortaleciendo su autonoma.
- Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdiccin, de acuerdo al plan de desarrollo
regional.
- Apoyar la creacin de redes educativas para la participacin y
cooperacin entre los centros y los programas educativos.
- Impulsar y organizar el Consejo Participativo Local de Educacin, los
acuerdos concertados y la vigilancia ciudadana.
- Apoyar la incorporacin y desarrollo de nuevas tecnologas para la
mejora del sistema educativo.
- Promover, coordinar, ejecutar y evaluar los programas de alfabetizacin,
en coordinacin con los gobiernos regionales.
- Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia
el desarrollo de la convivencia social armoniosa y productiva, la
prevencin de desastres y la seguridad ciudadana.
- Organizar y sostener centros culturales, bibliotecas, teatros y talleres
de arte en provincias, distritos y centros poblados.
- Promover la proteccin y difusin del patrimonio cultural de la Nacin.
Defensa y conservacin de los monumentos arqueolgicos, histricos y
artsticos.
- Promover la cultura de la prevencin y educacin para la preservacin
del medio ambiente.
- Promover y administrar parques, zoolgicos, jardines botnicos y
bosques naturales.
- Fomentar el turismo sostenible y regular los servicios.
- Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales,
mantenimiento y limpieza y conservacin y mejora del ornato.
- Promover espacios de participacin del adulto mayor.
- Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez y el
vecindario.
- Promover actividades culturales.
- Promover la consolidacin de una cultura de ciudadana democrtica
y fortalecer la identidad de la poblacin campesina, nativa y
afroperuana.
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
Cuadro N 6
FUNCIONES ESPECFICAS
COMPE- Municipali-
Municipalidad Municipalidad Municipalidad
TENCIAS dad
Provincial Distrital Distrital
Provincial
Compartidas Exclusivas Compartidas
Exclusivas
Abasteci- - Regular el - Construir, equipar - Controlar el cum- - Promover la
miento y acopio, distri- y mantener direc- plimiento de las r e a l i z a c i n
comercia- bucin, alma- tamente o por con- normas de higiene y de ferias de
lizacin de cenamiento y cesin, mercados acopio, distribucin, productos ali-
productos y comercializa- de abasto al mayo- almacenamiento y m e n t a r i o s ,
servicios cin de alimen- reo o minorista, en comercializacin de agropecuarios
tos y bebidas. coordinacin con alimentos y bebidas, y artesanales.
- Normar el co- las municipalida- a nivel distrital. - Apoyar la crea-
mercio ambu- des distritales. - Regular y controlar cin de meca-
latorio. - Realizar progra- el comercio ambu- nismos de co-
mas de apoyo a latorio en concor- mercializacin
los productores y dancia a la norma y consumo de
pequeos empre- provincial. productos pro-
sarios a nivel de - Realizar el control pios de la loca-
la provincia, en de pesos y medidas, lidad.
coordinacin con as como el acapa-
las municipalida- ramiento, especula-
des distritales y cin y adulteracin
entidades pblicas de productos y servi-
o privadas. cios.
- Promover la cons-
truccin, equipa-
miento y manteni-
miento de mercados
de abastos.
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Defensora del Pueblo
- Promover la cons-
truccin, equipa-
miento y manteni-
miento de camales,
silos, terminales
pesqueros y locales
similares.
- Otorgar licencias
para la apertura de
establecimientos
comerciales, indus-
triales y profesiona-
les.
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
Cuadro N 7
FUNCIONES ESPECFICAS
COMPE- Municipali-
Municipalidad Municipalidad Municipalidad
TENCIAS dad
Provincial Distrital Distrital
Provincial
Exclusivas Exclusivas Compartidas
Compartidas
Programas - Planificar y pro- - Planificar y concertar el Difundir y pro-
sociales, mover el desarro- desarrollo social de su mover los dere-
defensa y llo social en su circunscripcin. chos del nio, el
promocin circunscripcin - Reconocer y registrar a adolescente, las
de dere- de manera con- las instituciones y orga- mujeres y los
chos. certada con las nizaciones que realizan adultos mayores,
municipalidades accin y promocin social propiciando espa-
distritales de su concertada con el Gobier- cios de participa-
jurisdiccin. no Local. cin.
- Establecer ca- - Organizar, administrar Promover, orga-
nales de concer- y ejecutar programas lo- nizar y sostener,
tacin entre las cales de lucha contra la dentro de sus
instituciones que pobreza y de desarrollo posibilidades, cu-
trabajan en la social del Estado, propios nas, guarderas,
defensa de nios, o transferidos. refugios, esta-
mujeres, personas - Organizar, administrar blecimientos de
con discapacidad, y ejecutar programas lo- proteccin de me-
adultos mayores cales de asistencia, pro- nores y personas
y derechos huma- teccin y apoyo a la po- con impedimentos
nos en general, blacin en riesgo, nios, y ancianos.
manteniendo un adolescentes, mujeres, Promover la
registro actuali- adultos mayores, perso- igualdad de opor-
zado. nas con discapacidad y tunidades con cri-
- Regular las accio- otros grupos en situacin terios de equidad.
nes de las DEMU- de discriminacin.
NA. - Contribuir al diseo de
- Ejecutar el Pro- polticas nacionales, re-
grama del Vaso gionales y provinciales
de Leche y de- de apoyo social y de pro-
ms programas teccin y apoyo a pobla-
de apoyo alimen- cin en riesgo.
tario con la par- - Facilitar y participar en
ticipacin de la los espacios de concerta-
poblacin, cuando cin, participacin ciu-
las municipalida- dadana y vigilancia de
des distritales no los programas locales de
puedan asumir desarrollo social.
dicha funcin. - Promover y concertar
- Establecer cana- la cooperacin pblica y
les de comunica- privada en los distintos
cin y cooperacin programas sociales loca-
entre los vecinos les.
y los programas - Organizar e implementar
sociales. el servicio de las DEMU-
- Contar con un re- NA.
gistro actualizado - Promover el desarrollo
de organizaciones integral de la juventud.
juveniles de la - Resolver administrativa-
provincia. mente los conflictos entre
vecinos.
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Defensora del Pueblo
Cuadro N 8
FUNCIONES ESPECFICAS
COMPE-
TENCIAS Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad
Provincial Provincial Distrital Distrital
Exclusivas Compartidas Exclusivas Compartidas
Seguridad - Establecer un - Coordinar con las - Organizar un ser-
Ciudadana sistema de segu- municipalidades vicio de serenazgo
ridad ciudadana distritales que la o vigilancia mu-
y normar el es- integran y con la nicipal, conforme
tablecimiento de Polica Nacional a lo regulado por
los servicios de del Per el servicio la municipalidad
serenazgo, vigi- interdistrital de provincial.
lancia ciudada- serenazgo y segu- - Coordinar con el
na, rondas urba- ridad ciudadana. Comit de Defen-
nas, campesinas - Promover accio- sa Civil para la
o similares, a nes de apoyo a las atencin de pobla-
nivel distrital o campaas de los ciones damnifica-
de centros pobla- bomberos, benefi- das por desastres
dos en el mbito cencias, Cruz Roja naturales o de
provincial. y dems institucio- otra ndole.
- Ejercer la labor nes al servicio de
de coordinacin la comunidad.
para las tareas
de defensa civil
en la provincia.
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
- Establecer el re-
gistro y control de
las asociaciones de
vecinos que recau-
dan cotizaciones
o administran
bienes vecinales,
para garantizar el
cumplimiento de
sus fines.
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Defensora del Pueblo
FUNCIONES ESPECFICAS
COMPE- Municipalidad Municipalidad Municipalidad Municipalidad
TENCIAS Provincial Provincial Distrital Distrital
Exclusivas Compartidas Exclusivas Compartidas
P r o m o c i n - Disear un plan - Organizar instan- - Disear un plan
del Desarro- estratgico de de- cias de coordina- estratgico de de-
llo Local. sarrollo econmico cin para promo- sarrollo econmi-
local sostenible y ver el desarrollo co sostenible del
un plan operativo econmico local, distrito y un plan
anual, e imple- aprovechando las operativo anual,
mentarlos en fun- ventajas compara- e implementarlos
cin de los recur- tivas de los corre- en funcin de los
sos disponibles y dores productivos, recursos disponi-
de las necesidades ecotursticos y de bles y de las nece-
de la actividad biodiversidad. sidades de la acti-
empresarial de la - Realizar cam- vidad empresarial
provincia. paas conjuntas distrital, a travs
- Flexibilizar y sim- para facilitar la de un proceso par-
plificar los procedi- formalizacin de ticipativo.
mientos de obten- las micro y pe-
cin de licencias queas empresas
y permisos en el en su jurisdiccin
mbito de la pro- con criterios ho-
vincia. mogneos y de
simplificacin ad-
ministrativa.
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
CAPTULO IV
107
instancia de Gobierno Local, contribuyen a la realizacin
de la frmula poltica de Estado social y democrtico
recogida en el artculo 43 del Texto Constitucional.
Por ello se les reconoce autonoma poltica, normativa,
administrativa y econmica para el cumplimiento de
las referidas funciones. El contenido y alcances de la
autonoma municipal reconocida en nuestro edificio
constitucional estn ligados al cumplimiento efectivo y
eficiente de las mencionadas funciones. Sensu contrario,
si las municipalidades no les dan cumplimiento en los
trminos sealados por la Constitucin, la Ley Orgnica
de Municipalidades y la legislacin general que regula la
actuacin de las administraciones pblicas, la garanta
institucional denominada autonoma municipal no
extiende su manto protector a los actos y normas
municipales.
108
A la problemtica que encierra la interpretacin de las
competencias y funciones que se han reservado a las
municipalidades se suma el incumplimiento por parte
de stas de las normas legales que contienen las reglas
generales que deben cumplir las administraciones
pblicas para hacer efectivos los servicios o tareas que
estn llamadas a prestar en beneficio de los ciudadanos.65
Asimismo, la Defensora del Pueblo, en cumplimiento de sus
atribuciones constitucionales, en no pocas oportunidades
ha verificado que los Gobiernos Locales tampoco cumplen
con disposiciones que regulan procedimientos necesarios
para el ejercicio de sus competencias, como sucede con
la Ley de Tributacin Municipal o con la propia Ley
Orgnica de Municipalidades. Dicha prctica afecta
generalmente derechos o intereses de las personas, pero
tambin cuestiona la validez del ejercicio de la autonoma
municipal.
Cuadro N 10
Investigaciones contra Municipalidades en el
mbito Nacional
(enerodiciembre 2007)
109
Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
Cuadro N 11
Quejas e investigaciones sobre gestin municipal
iniciadas contra municipalidades en el mbito nacional
(enero 2006julio 2007)
CONCLUIDO
INCONCLUSO POR
HECHO VULNERATORIO INCUMPLIMIENTO INFUN- TRAMITE TOTAL
FUNDADO
DEL DEBER DE DADO
COOPERACION
OMISION DE DAR RESPUES-
TA POR ESCRITO EN EL 372 14 81 106 573
PLAZO LEGAL
COBROS EXCESIVOS 39 4 24 11 78
COBROS EXCESIVOS O DES-
38 7 9 15 69
PROPORCIONADOS
DESPIDOS INMOTIVADOS O
40 21 9 70
FRAUDULENTOS
INADECUADA ORGANIZA-
41 8 5 23 77
CIN ADMINISTRATIVA
NEGATIVA O DEMORA IN-
JUSTIFICADA PARA PRESTAR 99 4 25 26 154
EL SERVICIO
USO INDEBIDO DE LOS
28 1 10 4 43
BIENES DEL ESTADO
RESTRICCIONES PARA
INGRESAR, RESIDIR O CIR- 25 2 12 5 44
CULAR LIBREMENTE
RESTRICCION AL ACCESO
Y CONTINUIDAD EN EL 38 9 16 63
EMPLEO
PRESTACIONES PERSONA-
LES NO RECONOCIDAS Y/O 73 8 23 43 147
NO RETRIBUIDAS
INCUMPLIMIENTO DE OBLI-
127 13 67 66 273
GACIONES LABORALES
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
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Defensora del Pueblo
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Uso o abuso de la autonoma municipal?
Grfico N 1
NO
NO SABE
3%
36%
61%
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Defensora del Pueblo
Grfico N 2
NO
NO SABE
8% 19%
73%
196
Uso o abuso de la autonoma municipal?
Grfico N 3
NO
NO SABE
1%
40%
59%
197
Defensora del Pueblo
198
Uso o abuso de la autonoma municipal?
Grfico N 4
NO
NO SABE
8%
40% 52%
199
Defensora del Pueblo
Grfico N 5
Pago de remuneraciones pendientes
NO
NO SABE
3%
39%
58%
Grfico N 6
Aportaciones a las AFPs pendientes
NO
24%
76%
200
Uso o abuso de la autonoma municipal?
Grfico N 7
Aportaciones a EsSalud pendientes
NO
24%
76%
201
Defensora del Pueblo
Grfico N 8
Entrega del listado de expedientes judiciales en
trmite
NO
NO SABE
1%
43%
56%
202
Uso o abuso de la autonoma municipal?
Grfico N 9
Entrega del listado de expedientes
administrativos en trmite
NO
25%
75%
Grfico N 10
Informacin sobre expedientes administrativos
extraviados
NO
NO SABE
25% 23%
52%
203
Defensora del Pueblo
204
Uso o abuso de la autonoma municipal?
205
Defensora del Pueblo
206
Uso o abuso de la autonoma municipal?
207
Defensora del Pueblo
208
Uso o abuso de la autonoma municipal?
209
CONCLUSIONES
211
Defensora del Pueblo
212
Uso o abuso de la autonoma municipal?
213
Defensora del Pueblo
214
Uso o abuso de la autonoma municipal?
215
Defensora del Pueblo
216
Uso o abuso de la autonoma municipal?
217
Defensora del Pueblo
218
Uso o abuso de la autonoma municipal?
219
Defensora del Pueblo
220
Uso o abuso de la autonoma municipal?
221
Defensora del Pueblo
222
Uso o abuso de la autonoma municipal?
223
Defensora del Pueblo
224
Uso o abuso de la autonoma municipal?
225
Defensora del Pueblo
226
Uso o abuso de la autonoma municipal?
227
Defensora del Pueblo
228
Uso o abuso de la autonoma municipal?
229
Defensora del Pueblo
230
Uso o abuso de la autonoma municipal?
231
Defensora del Pueblo
232
Uso o abuso de la autonoma municipal?
233
RECOMENDACIONES
AL CONGRESO DE LA REPBLICA
235
Defensora del Pueblo
236
Uso o abuso de la autonoma municipal?
237
Defensora del Pueblo
238
Uso o abuso de la autonoma municipal?
239
Defensora del Pueblo
240
Uso o abuso de la autonoma municipal?
241
Defensora del Pueblo
242
Uso o abuso de la autonoma municipal?
243
ANEXO 1
245
Defensora del Pueblo
246
Uso o abuso de la autonoma municipal?
247
Defensora del Pueblo
248
Uso o abuso de la autonoma municipal?
249
Defensora del Pueblo
250
ANEXO 2
N Municipalidad
1 Municipalidad Provincial del Santa
2 Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto
3 Municipalidad Provincial de Caman
4 Municipalidad Provincial de Rioja
5 Municipalidad Provincial de Huanta
6 Municipalidad Provincial de Huamanga
7 Municipalidad Provincial de Tacna
8 Municipalidad Provincial de Huaraz
9 Municipalidad Provincial de Satipo
10 Municipalidad Provincial de Caete
11 Municipalidad Provincial de San Martn
12 Municipalidad Provincial de Cajamarca
13 Municipalidad Provincial de Trujillo
14 Municipalidad Provincial de Hunuco
15 Municipalidad Provincial de Chanchamayo
16 Municipalidad Provincial de San Ignacio
17 Municipalidad Provincial de Huancayo
18 Municipalidad Provincial de Piura
19 Municipalidad Provincial de Chachapoyas
20 Municipalidad Provincial de Utcubamba
21 Municipalidad Provincial de Maynas
22 Municipalidad Provincial de Lima Metropolitana
23 Municipalidad Provincial de Tambopata
24 Municipalidad Provincial de Chiclayo
25 Municipalidad Provincial de Contralmirante Villar-Zorritos
26 Municipalidad Provincial de Leoncio Prado
27 Municipalidad Provincial de Puno
28 Municipalidad Provincial de Abancay
29 Municipalidad Provincial de Huancavelica
30 Municipalidad Provincial de Andahuaylas
31 Municipalidad Provincial de Ica
32 Municipalidad Provincial de Cusco
33 Municipalidad Provincial de Lucanas
34 Municipalidad Provincial de Chaclacayo
251
Defensora del Pueblo
252
ANEXO 3109
Oficina Defensorial:.............................................................
Fecha:...................................................................................
I. DATOS GENERALES
Municipalidad de:..........................................................
(Indicar si es provincial o distrital)
Direccin:.......................................................................
Pgina web:...................................................................
253
Defensora del Pueblo
254
Uso o abuso de la autonoma municipal?
255
Defensora del Pueblo
256
Uso o abuso de la autonoma municipal?
257
Defensora del Pueblo
0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( ) 5( )
258
Uso o abuso de la autonoma municipal?
259
Defensora del Pueblo
260
Uso o abuso de la autonoma municipal?
0( ) 1( ) 2( ) 3( ) 4( ) 5( )
261
Defensora del Pueblo
262
Impreso en forma e imagen
Telf: 617 0300
Febrero 2008