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LEY N 27181
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA;
TRANSITO TERRESTRE
TITULO I
b) Servicio de Transporte: actividad econmica que provee los medios para realizar
el Transporte Terrestre. No incluye la explotacin de infraestructura de transporte de uso
pblico.
5.2 El Estado garantiza la estabilidad de las reglas y el trato equitativo a los agentes
privados de manera que no se alteren injustificadamente las condiciones de mercado sobre
la base de las cuales toman sus decisiones sobre inversin y operacin en materia de
transporte.
5.3 Las condiciones de acceso al mercado se regulan por las normas y principios
contenidos en la presente Ley y el ordenamiento vigente.
6.1 El Estado procura que todos los agentes que intervienen en el transporte y en el
trnsito perciban y asuman los costos totales de sus decisiones, incluidos los costos
provocados sobre terceros como consecuencia de tales decisiones. Asimismo, promueve la
existencia de precios reales y competitivos en los mercados de insumos y servicios de
transporte y corrige, mediante el cobro de tasas u otros mecanismos similares, las
distorsiones de costos generadas por la congestin vehicular y la contaminacin.
7.4 El Estado procure que las actividades que constituyan centros de generacin o
atraccin de viajes contemplen espacio suficiente para que la demanda por estacionamiento
que ellas generen se satisfaga en reas fuera de la va pblica. Asimismo, procura que la
entrada o salida de vehculos a tales recintos no ocasione interferencias o impactos en las
vas aledaas. Para tal efecto, el Estado est facultado a obligar al causante de las
interferencias o impactos a la implementacin de elementos y dispositivos viales y de
control de trnsito que eliminen dichos impactos.
7.5 El Estado procura que las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
que con motivo de obras o trabajos en las vas interfieran el normal funcionamiento del
trnsito asuman un costo equivalente al que generan sobre el conjunto de la comunidad
afectada, durante las realizacin de tales trabajos, a travs del pago de tasas calculadas en
funcin de las reas y tiempos comprometidos.
TITULO II
a) Normativas.
b) De gestin.
c) De fiscalizacin
11.2 Los gobiernos locales emiten las normas complementarias para la aplicacin de
los reglamentos nacionales dentro de su respectivo mbito territorial y de sus competencias,
sin transgredir ni desnaturalizar la presente Ley ni los reglamentos nacionales.
14.2 Las competencias que no sean expresamente asignadas por la presente Ley a
ninguna autoridad corresponden exclusivamente al Ministerio de Transportes,
Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Competencias normativas:
Competencias de gestin:
Competencias de fiscalizacin:
Las dems funciones que el marco legal vigente y los reglamentos nacionales le
sealen, de acuerdo a lo establecido en el artculo 14 de la presente Ley.
Competencias normativas:
Competencias de gestin:
h) Cobrar a las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que con motivo
de la realizacin de obras interfieran la normal operacin del trnsito, segn lo dispuesto en
el correspondiente reglamento nacional.
Competencias de fiscalizacin:
18.2 En el caso en que dos distritos contiguos requieran una gestin conjunta de
transporte y trnsito terrestre, las municipalidades correspondientes deben establecer un
rgimen de gestin comn. En caso de no establecerse dicho rgimen corresponde a la
municipalidad provincial fijar los trminos de gestin comn.
20.1 Son aplicables en materia de transporte y trnsito terrestre las normas generales
sobre proteccin al consumidor, siendo ente competente para la supervisin de su
cumplimiento la Comisin de Proteccin al Consumidor del Instituto Nacional de Defensa
de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI, el que
deber velar por la permanencia de la idoneidad de los servicios y por la transparencia de la
informacin que se brinde a los consumidores, sin perjuicio de las facultades de
fiscalizacin y sancin que corresponden a las autoridades de transporte.
20.2 Asimismo el INDECOPI est facultado segn sus Propias normas a aplicar la
legislacin de acceso al mercado, libre y leal competencia, supervisin de la publicidad y
dems normatividad del mbito de su competencia.
b) No se puede sancionar una misma infraccin a las normas por dos autoridades
distintas. Sin embargo si se puede sancionar varias infracciones derivadas de un solo hecho,
siempre que no transgredan las competencias establecidas en la presente Ley y en los
reglamentos nacionales.
TITULO III
REGLAMENTOS NACIONALES
Contiene las normas para el uso de las vas pblicas para conductores de todo tipo
de vehculos y para peatones; las disposiciones sobre licencias de conducir y las que
establecen las infracciones y sanciones y el correspondiente Registro Nacional de
Sanciones; as como las dems disposiciones que sean necesarias.
Establece que todo vehculo se encuentra obligado a cumplir con las normas de las
revisiones tcnicas.
Define las pautas para las normas tcnicas de diseo, construccin y mantenimiento
de carreteras, caminos y vas urbanas.
Define las condiciones del uso del derecho de va para la instalacin de elementos y
dispositivos no relacionados con el transporte o trnsito.
Contiene las condiciones tcnicas que fundamentan la necesidad de cobro por uso
de infraestructura pblica, a los usuarios de las vas, ya sean personas naturales o jurdicas,
pblicas o privadas. Incluye tanto los peajes de las vas no concesionadas, como los cobros
a quienes alteren la capacidad vial e interfieren el trnsito. Contiene adems, los mtodos
de clculo de tales tasas y Ios procedimientos de cobro.
TITULO IV
INFRACCIONES Y SANCIONES
24.5 Los peatones son responsables por las infracciones administrativas que se
tipifiquen en el reglamento nacional respectivo.
Artculo 26.- De las sanciones por infracciones a las normas de transporte y trnsito
terrestre
26.1 Las sanciones por infracciones a las normas de transporte y trnsito terrestre
son:
a) Amonestacin;
b) Multa;
TITULO V
Las AFOCAT, previo permiso de los gobiernos locales y/o regionales, podrn
suscribir convenios para ampliar el mbito de aplicacin del certificado contra accidentes
de trnsito en territorios continuos, con conocimiento previo del Ministerio de Transportes
y Comunicaciones."
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006,
cuyo texto es el siguiente:
"30.2 El SOAT cubre a todas las personas, sean ocupantes o terceros no ocupantes,
que sufran lesiones o muerte como producto de un accidente de trnsito."
(*) Numeral modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006,
cuyo texto es el siguiente:
"30.3 Lo dispuesto en los numerales precedentes no enerva la obligatoriedad de
contar con los seguros especiales que establezcan los reglamentos correspondientes para el
transporte pblico, segn la naturaleza del servicio."
a) Incondicionalidad.
b) Inmediatez.
f) Insustituible."(*)
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006.
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006.
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006.
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006.
(*) Numeral incorporado por el Artculo 1 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006.
Artculo 31.- De las sanciones al incumplimiento de la obligacin de contar con
seguro
(*) Artculo modificado por el Artculo 2 de la Ley N 28839, publicada el 24 julio 2006,
cuyo texto es el siguiente:
TITULO Vl
32.1 Todo vehculo de transporte automotor que circule por vas pblicas est
obligado a exhibir la placa nica nacional de rodaje.
35.1 Crase el Registro Nacional de Sanciones, el que tiene por objeto registrar las
infracciones a las normas de transporte y trnsito terrestre.
35.3 Los registros a que aluden los prrafos precedentes estn a cargo del
Viceministerio de Transportes.
TITULO VII
TRANSPORTE FERROVIARIO
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
La SUNARP queda encargada de dictar las normas necesarias para sanear el tracto
interrumpido en el Registro de Propiedad Vehicular, incluyendo disposiciones que
establezcan excepciones a lo previsto en el artculo 2015 del Cdigo Civil.
CONCORDANCIAS: R. N 359-2004-SUNARP-SN
DISPOSICIONES FINALES
Los reglamentos, de ser el caso, establecen las caractersticas del rgimen especial
que le corresponden a la Capital de la Repblica.
En Lima, a los cinco das del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve.
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los siete das del mes de octubre de mil
novecientos noventa y nueve.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
Presidente Constitucional de la Repblica