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JUICIOS DE HACIENDA.

A.- REGLAS GENERALES

1) Reglamentacin: Libro III, Ttulo XVI, arts. 748 a 752 del CPC.

2) Concepto: Aquellos en que tiene inters el Fisco y cuyo conocimiento corresponda a los tribunales ordinarios de justicia.

3) Requisitos: Para que un juicio sea juicio de hacienda deben concurrir, en forma copulativa, dos requisitos:

1.- Que el Fisco tenga inters en el Juicio. Este inters debe ser de carcter pecuniario o patrimonial, ya que el Fisco es el Estado
desde el punto de vista pat rimonial.
2.- Que el conocimiento del juicio corresponda a los tribunales ordinarios de justicia. No son juicios de hacienda aquellos en que
teniendo inters el Fisco, su conocimiento corresponde a tribunales especiales.
Ejem: - Juicios de Cuentas. (Contralora)
- Particin de bienes. (Juez rbitro)

4) Tribunal competente: Hay que distinguir dos situaciones: Tribunal competente en primera y en segunda instancia

Competencia en primera instancia : Hay que distinguir si el Fisco es demandante o demandado. ( Art. 48 COT)

1.- Fisco es demandado: Juez de letras de asiento de Corte de Apelaciones.


2.- Fisco es demandante: Juez de letras de asiento de Corte o juez de letras del domicilio del demandado, a eleccin del Fisco.

Competencia en segunda instancia : Corte de Apelaciones que sea superior jerrquico del juez que ha conocido en
primera instancia.

Antes de la dictacin de la Ley 11.183, la competencia de segunda instancia corresponda a la Corte de Apelaciones de
Santiago

5) Representacin judicial del Fisc o: La representacin judicial del Fisco, salvo ley especial en contrario, le corresponde al Consejo
de Defensa del Estado, que es un servicio pblico descentralizado que se encuentra bajo la supervigilancia directa del Presidente
de la Repblica e independ iente de los diversos Ministerios. (art. 1 LOC)

B.- TRAMITACION

1) Escrituracin: Los juicios de hacienda se deben tramitar siempre por escrito. (Art. 748 CPC) . En aquellos casos en que el juicio
de hacienda deba sujetarse a un procedimiento verbal, deb e, en todo caso, por ser un juicio de hacienda, tramitarse por escrito.

2) Procedimiento:

a) Regla general: Los juicios de hacienda se tramitan de acuerdo a los trmites establecidos para los juicios del fuero ordinario de
mayor cuanta. (Art. 748 CPC). No quiere decir que deba sujetarse al procedimiento ordinario, sino que los juicios de hacienda
deben tramitarse en conformidad al procedimiento que corresponda segn la naturaleza de la accin deducida, siempre que se trate
de un procedimiento de mayor cuanta.

b) Reglas especiales: Para la tramitacin de los juicios de hacienda, el CPC establece algunas reglas especiales que dicen relacin
con:

1.- Omisin de trmites.


2.- Trmite de la consulta.

1.- Omisin de trmites: Cuando el juicio de hacienda debe tramitarse en conformidad al procedimiento ordinario y siempre que la
cuanta del negocio no pase de quinientas unidades tributarias mensuales , se omiten los trmites de la rplica y de la dplica. (Art.
749 CPC). Aca hay un evidente error de la ley 19.594, ya que en el juicio ordinario de menor cuanta debe omitirse el trmite de la
rplica y dplica, conforme al art. 698 regla 1.

2.- Trmite de la consulta:

a.- Procedencia: En los juicios de hacienda procede el trmite de la consulta respect o de toda sentencia definitiva de primera
instancia de la que no se apele, siempre que sea desfavorable al Fisco. (Art. 751 inc. 1 CPC)
b.- Requisitos: Para que proceda la consulta deben concurrir las siguientes condiciones:

1) Que se trate de una sentenc ia definitiva.


2) Que se trate de una sentencia de primera instancia.
3) Que no se apele de la sentencia. No slo se refiere al caso en que no se haya interpuesto el recurso, sino que tambin
a todos aquellos en que la apelacin no termine por el fallo del tribunal de alzada.
El propsito del legislador es que la sentencia sea consultada cuando no ha sido revisada por la va de la apelacin. As,
si se interpone la apelacin y el representante del Fisco se desiste del recurso, la sentencia debe ser revisad a por la va de la
consulta.
4) Que la sentencia sea desfavorable al inters fiscal. Es desfavorable al inters fiscal:
a) Cuando no acoge totalmente la demanda del Fisco.
b)Cuando no acoge totalmente la reconvencin del Fisco.
c) Cuando no desecha totalme nte la demanda en contra del Fisco.
d) Cuando no desecha totalmente la reconvencin deducida en contra del Fisco.

c.- Tramitacin: La consulta se sujeta a la siguiente tramitacin: (Art. 751 inc. 2 CPC)

1) Las partes se entienden emplazadas para la consu lta desde la notificacin de la sentencia de primera instancia, ya que
en esta sentencia se debe disponer que sea consultada si no es apelada.
2) La consulta se tramita de oficio por el tribunal superior y sin esperar la comparecencia de las partes
3) Una vez recibidos los autos por el tribunal superior, ste examinar en cuenta la sentencia para el solo efecto de
comprobar si se encuentra ajustada a derecho.
4) Si la sentencia no merece reparos, el tribunal superior la aprobar sin ms trmite.
5) Si la sentencia merece reparos, el tribunal superior retendr el conocimiento del asunto y, en su resolucin, debe
sealar los puntos que le parecen dudosos y ordenar traer los autos en relacin.
6) La vista de la causa tiene lugar en la misma Sala y se limitar estrictamente a los puntos de derecho indicados en la
resolucin.

C.- CUMPLIMIENTO DE LA SENTENCIA

Para determinar la forma en que se deben cumplir las sentencias dictadas en los juicios de hacienda, hay que distinguir
dos situaciones:

1.- La sentencia es favorable al Fisco, y


2.- La sentencia es desfavorable al Fisco.

1) Sentencia favorable al Fisco : La sentencia se cumple de acuerdo a los procedimientos normales que la ley establece para su
cumplimiento.

2) Sentencia condenatoria contra el Fisco :

a) Forma de cumplimiento: Se debe cumplir expidiendo el Presidente de la Repblica, a travs del Ministerio que corresponda, el
respectivo Decreto Supremo ordenando cumplir la prestacin adeudada. (Art. 752 inc. 1 CPC)

b) Requisitos: Para que el Presidente pueda dictar este decreto, deben concurrir las siguientes condiciones:

1.- Que la sentencia se encuentre ejecutoriada. (Art. 752 inc. 2 CPC)


2.- Que el tribunal de primera instancia haya remitido copia autorizada de las sentencias de primera y segunda i nstancia,
con certificado de estar ejecutoriada, al Ministerio que corresponda. (Art. 752 inc. 2 CPC)
Debe dejarse constancia en el proceso de la remisin de este Oficio y agregarse al expediente copia autorizada del
mismo. (Art. 752 inc. 3 CPC)
El Ministerio que corresponda es aquel del cual dependa el servicio u organismo comprometido en el juicio.
3.- Que el Consejo de Defensa del Estado informe respecto del cumplimiento, indicando el nombre de la persona o
personas a cuyo favor debe hacerse el pago.

c) Plazo para el cumplimiento:

1.- Plazo: El Decreto Supremo de cumplimiento se debe expedir dentro de los 60 das siguientes a la recepcin del Oficio
del tribunal de primera instancia. (Art. 752 inc. 1 CPC)

2.- Cmputo: La fecha de recepcin del Oficio s e acredita mediante certificado del Ministro de fe que lo hubiese entregado
en la Oficina de Partes del Ministerio o, si se hubiese despachado por carta certificada, transcurridos 3 das desde su recepcin por
el Correo. (Art. 752 inc. 3 CPC)

d) Incumplimiento de la sentencia: Si el Presidente de la Repblica no dicta el decreto correspondiente, el interesado puede recurrir
de proteccin o a una acusacin constitucional, por cuanto la ley no establece ningn proced imiento compulsivo especial para ello.

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