Monografia de Intervención Del Estado y Cuenta General de La Republica

INSTITUTO TECNOLGICO DE EDUCACIN SUPERIOR
AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO
INTERVENCIN DEL ESTADO Y

CUENTA GENERAL DE LA
REPUBLICA
CATEDRTICO :
CTEDRA :
INTEGRANTES : GUTIRREZ DAMIAN, Roxana
TRUCIOS CASTRO, Janeth
VALLADOLID CASAVILCA, Hilda
CICLO : VI
HUANCAVELICA PER
2017
1
INTERVENCIN DEL ESTADO Y CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA
A TODOS AQUELLAS PERSONAS QUE

SIEMPRE NOS ESTN APOYANDO EN LOS
MOMENTOS MS DIFCILES COMO FCILES,
AL DOCENTE POR EL APOYO, LAS
ENSEANZAS PRESTADAS PARA NUESTRA
BUENA FORMACIN PROFESIONAL.
2
NDICE
DEDICATORIA
INTRODUCCIN
CAPTULO I
I. INTERVENCIN DEL ESTADO ......................................................................................... 5
1.1. QUE ES EL ESTADO ................................................................................................... 5
1.1.1. FUNCIONES DEL ESTADO ............................................................................ 5
1.2. QUE ES INTERVENCIN............................................................................................ 5
1.3. CARACTERSTICAS DE LA INTERVENCIN DEL ESTADO ............................. 6
1.4. INTERVENCIN DEL ESTADO PERUANO ............................................................ 6
1.5. REGULACION DE LA ACTIVIDAD ECONMICA EN EL PER ........................ 8
1.5.1. POLTICA DE LA REGULACIN ................................................................... 9
1.5.2. OTRAS INTERVENCINES DEL ESTADO ................................................. 9
II. CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA ..................................................................... 10
2.1. DEFINICIN ................................................................................................................. 10
2.2. OBJETIVOS ................................................................................................................. 10
2.3. IMPORTANCIA ............................................................................................................ 10
2.4. FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA .... 11
2.4.1. PRESENTACIN Y RECEPCIN DE LAS RENDICIONES DE CUENTAS ..... 11
2.4.2. ANLISIS Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN ....................... 11
2.4.3. ELABORACIN DE LA CUENTA GENERAL ............................................ 11
2.4.4. INFORME DE AUDITORIA ............................................................................ 12
2.4.5. PRESENTACIN ............................................................................................. 12
2.4.6. EXAMEN Y DICTAMEN .................................................................................. 12
2.4.7. APROBACIN DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA ......... 13
2.4.8. DIFUSIN DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA ................. 13
2.5. FINANCIAMIENTO DE LA CUENTA GENERAL .................................................. 13
2.6. MANEJO DEL GASTO PUBLICO ........................................................................... 14
2.7. FINANCIACIN DEL GASTO NACIONAL ............................................................ 14
2.8. MANEJO DE RECAUDOS NACIONALES ............................................................. 14
CONCLUSIN .......................................................................................................................... 15
BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................ 16
3
INTRODUCCIN
El trabajo monogrfico del tema de intervencin del estado damos a conocer el

anlisis de amplitud, acerca del gobierno, teniendo en cuenta que la intervencin
del gobierno juega un papel muy importante para la sociedad y el mercado con
la parte econmica ya que hoy en da el tema es muy amplio en vista de
diferentes perspectivas, el presente trabajo consta de I CAPITULO que nos
mostrara como es la intervencin del estado en los diferentes sectores como,
educacin, economa, salud y entre otros panoramas de vital importancia,
mencionando definicin del estado, intervencin del estado, funciones del
estado, caractersticas de intervencin del estado, tipos de intervencin del
estado, Cmo se presenta diferentes posiciones de intervencin del estado?,
como es la cuenta general de la repblica, objetivos de la cuenta general, y como
es el proceso de elaboracin. Lo cual se hace indispensable conocerlas en la
economa actual, para tener en conocimiento de cual tan grande es la
intervencin del estado peruano, y en qu sectores es donde hay mejores
argumento y si es favorable o no favorable. Esto har que el estudiante haga un
anlisis, manifestando sus opiniones y saberes previos de acuerdo al tema, ya
que en la actualidad la competencia y el avance de tecnologa e informacin son
de mayor importancia para el estudiante.
4
CAPTULO I
I. INTERVENCIN DEL ESTADO
1.1. QUE ES EL ESTADO
El Estado es la organizacin poltica, dotada por el poder soberano e
independiente, que integra la poblacin de un pas. Es la nacin jurdica y
polticamente organizado sobre un determinado territorio el cual
generalmente es propio.
1.1.1. FUNCIONES DEL ESTADO
Las funciones del Estado son muy diversas ya que no solo produce
bienes y servicios, sino que influye en la produccin privada de
muchas maneras. Los cuales sealan por lo general la existencia
de tres caractersticas fundamentales:
Redistribucin de la renta
Estabilizacin de la economa
Asignacin de recursos a instituciones del estado.
Para llevar a cabo estas tareas se posee la intervencin directa por
parte del estado en ofrecer incentivo al sector privado o a realizar
cualquier actividad. Adems la intervencin del estado esta puesta
en:
Los impuestos
El gasto pblico y
Las transferencias.
1.2. QUE ES INTERVENCIN
Intervenir es el hecho de dirigir los asuntos que corresponden a
otra persona o entidad que forman parte del estado, as como tambin
actividades que involucra a la persona, sociedad.
5
1.3. CARACTERSTICAS DE LA INTERVENCIN DEL ESTADO

Lograr cierto bienestar social en margen de la sociedad, el mercado e
instituciones se hace mencin de:
Existencia de bienes pblicos (agricultura, pesca, etc.) que el estado no
quiere que sean controlados por un mecanismo de mercado.
Proteger el medio ambiente y buscar una forma de
explotacin sostenible de los recursos naturales.
Financiar un sistema de defensa nacional y de seguridad pblica que
permita desarrollar pacficamente la actividad econmica, en algunos
casos el intervencionismo incluye que el Estado est a cargo directo de
la produccin dentro de ciertos sectores estratgicos, siendo menos
frecuente el caso de que la mayor parte de la actividad econmica
estuviera dirigida ms o menos directamente por el Estado.
1.4. INTERVENCIN DEL ESTADO PERUANO
1.4.1. LA INTERVENCIN ECONMICA DEL PER
La accin del sector pblico sobre la economa puede tomar la
forma de regulacin de los distintos procesos econmicos,
mediante la actividad legislativa conforme el marco institucional
dentro del que se desarrolla la produccin, el comercio y las
finanzas o mediante la manipulacin y control de las variables.
1.4.1.1. IMPUESTOS SELECTIVOS
El ISC es un impuesto indirecto que, a diferencia del IGV,
solo grava determinados bienes (es un
impuesto especfico), una de sus finalidades es
desincentivar el consumo de productos que generan
externalidades negativas en el orden individual, social y
medioambiental.
1.4.1.2. CRDITO FISCAL ESPECFICO
Est constituido por el IGV consignado separadamente en
el comprobante de pago que respalda la adquisicin de
bienes, servicios y contratos de construccin o el pagado
en la importacin del bien. Deber ser utilizado mes a mes,
deducindose del impuesto bruto para determinar el
impuesto a pagar. Para que estas adquisiciones otorguen
6
el derecho a deducir como crdito fiscal el IGV pagado al

efectuarlas, deben ser permitidas como gasto o costo de la
empresa, de acuerdo a la legislacin del Impuesto a la
Renta.
El impuesto general est consignado por separado en el
comprobante de pago que acredite la compra del bien, el
servicio afecto.
Los comprobantes de pago o documentos consignen el
nombre y nmero del RUC del emisor, de forma que no
permitan confusin al contrastarlos con la informacin
obtenida a travs de los medios de acceso pblico de
la SUNAT.
Los comprobantes de pago, notas de dbito, los
documentos emitidos por la SUNAT, se refiere al
formulario donde conste el pago del impuesto en la
utilizacin de servicios prestados por no domiciliados,
hayan sido anotados en cualquier momento por el
sujeto del impuesto en su Registro de Compras.
1.4.1.3. LEGISLACIN SOBRE SALARIOS MNIMOS
La Constitucin del ao 1993, en su artculo 24, seala
que: Las remuneraciones mnimas se regulan por el
Estado con participacin de las organizaciones
representativas de los trabajadores y empleadores segn
Las leyes. La determinacin de la Remuneracin Mnima
(Salario Mnimo) se da como piso de la escala salarial, que
hace referencia a un solo valor con cobertura nacional.
A. CUL ES LA BASE PARA CALCULAR LA
REMUNERACIN MNIMA?
La Remuneracin Mnima (Salario Mnimo) se fija de
acuerdo a una frmula que toma en cuenta la
productividad y la inflacin, y est basada a un
nmero fijo de horas, que generalmente para un
monto mensual debe percibir un trabajador de la
actividad privada por una jornada de ocho horas de
7
trabajo, pero aun cuando la norma no lo seala, el

requisito para la percepcin de la Remuneracin
Mnima.
La Remuneracin Mnima (Salario Mnimo) se
determina por el Consejo Nacional del Trabajo, donde
participan el gobierno, los gremios empresariales y
las confederaciones de trabajadores.
El tipo de intervencin del estado se enfoca a
diferentes sectores tales como se menciona tambin
en:
Reglas de sindicatos
Preferencias de contratacin
Subsidios directos a ciertas clases de
productores
Cuotas de importacin y tarifas.
1.4.2. DEUDA EXTERNA
En la actualidad el endeudamiento exterior del Per es prximo a
los veinte mil millones de dlares, esta cifra es aproximadamente
igual producto nacional revelada por si sola la imposibilidad de
pago por parte de nuestro pas. Debido a las negociaciones y al
reinicio del pago de la deuda comercial que es el Per es visto con
buenos ojos por parte de otros bancos acreedores convirtindose
en nuevos sujetos de crdito.
1.4.3. FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA
El estado el cual consiste en la conduccin poltica o del poder del
estado. En sentido estricto habitualmente se entiende por tal al
rgano que puede estar formado por un premier o un presidente,
ala que la constitucin o la norma fundamental de un estado
atribuye a la funcin del poder ejecutivo que ejerce el poder poltico
sobre una sociedad.
1.5. REGULACION DE LA ACTIVIDAD ECONMICA EN EL PER
Son aquellas diferentes acciones del estado cual ser entendido en un
sentido amplio abarcando la produccin de mercancas como el contexto
socio econmico:
8
1.5.1. POLTICA DE LA REGULACIN

El Estado regulariza e institucionaliza (individuos, empresas)
deslindando lo prohibido de lo permitido El Estado se presenta
como tercera parte donde da un ordenamiento legal de carcter
coactivo.
Se constituye as un marco legal e institucional donde se
desenvuelve la actividad econmica (derecho de propiedad,
contrato de trabajo, etc.)
El otro es que el Estado se especializa en funciones
desregulacin (polica, poder judicial, etc.)
La actividad reguladora del Estado en el proceso econmico
tambin abarca funciones ms positivas. Sobre:
Determinar las relaciones de intercambio entre grupos y clases
sociales.
El Estado cuenta con la posibilidad de influir sobre el destino
del excedente a cumularse mediante una variada gama de
mecanismos (incentivos tributarios y crediticios)
El Estado puede apelar al consenso o a la fuerza para dirigir la
distribucin del Producto entre clases sociales.
1.5.1.1. POLTICA MONETARIA
En esta se aneja la moneda y las variables claves de la
economa a travs de un banco central.
1.5.1.2. POLTICA FISCAL
Manejo de los tributos e impuesto a la nacin
1.5.2. OTRAS INTERVENCINES DEL ESTADO
El Estado participa directamente en el proceso econmico,
Productor de servicios sociales (tpicamente salud, educacin,
vivienda, asistencia social). Parte del consumo necesario para la
reproduccin de la fuerza de trabajo, generalmente una parte
importante de los egresos de los que se apropia el Estado es en la
financiacin, que es factor integrante del valor de la fuerza de
trabajo.
9
El desarrollo de la productividad, la mayor complejidad y

urbanizacin de la vida econmica, y la integracin de nuevos
valores de uso y servicios es parte integrante de la reproduccin
del capital, en medida que los servicios sociales proporcionados
por el Estado son necesarios para la vida del trabajador.
Construccin de obras urbanas, obras pblicas que constituyen
parte del estado peruano, con financiacin econmica.
II. CUENTA GENERAL DE LA REPUBLICA
2.1. DEFINICIN
La Cuenta General de la Repblica, es el instrumento de gestin pblica
que contiene informacin y anlisis de los resultados presupuestarios,
financieros y patrimoniales, econmicos y de cumplimiento de metas e
indicadores de gestin financiera, en la actuacin de las entidades del
sector pblico durante un ejercicio fiscal.
2.2. OBJETIVOS
1. Informar los resultados de la gestin pblica en los aspectos
presupuestarios, financieros, econmicos, patrimoniales y de
cumplimiento de metas.
2. Presentar el anlisis cuantitativo de la actuacin de las entidades del
sector pblico incluyendo los indicadores de gestin financiera.
3. Proveer informacin para el planeamiento y la toma de decisiones.
4. Facilitar el control y la fiscalizacin de la gestin pblica.
2.3. IMPORTANCIA
El presupuesto es concebido como una herramienta de poltica y gestin
pblica, que permite prever en un determinado periodo los recursos, as
como el destino de los mismos, para que el Estado pueda cumplir los
objetivos trazados en los planes de poltica econmica y social de
mediano y largo plazo. Adems, permite identificar los gastos asociados
a acciones, metas y resultados. La importancia de la presentacin de la
informacin presupuestaria nos permite conocer la utilizacin del
presupuesto, como la adquisicin de bienes y servicios, ejecucin de
proyectos inversin, gasto social, etc., todo ello identificando las fuentes
de financiamiento, as como los programas presupuestales que se
encuentra vinculados a la entidad, entre otros.
10
2.4. FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA GENERAL DE LA

REPBLICA
El Proceso de elaboracin de la Cuenta General de la Repblica, consta
de las siguientes fases segn la LEY N 28708.
2.4.1. PRESENTACIN Y RECEPCIN DE LAS RENDICIONES DE
CUENTAS
Esta fase se inicia con la elaboracin y difusin de normas
especficas, por parte de la Direccin Nacional de Contabilidad
Pblica, hasta la recepcin de las rendiciones de cuentas de las
entidades del sector pblico, para la elaboracin de la Cuenta
General de la Repblica, en orden a las normas vigentes.
El plazo para la presentacin de las rendiciones de cuentas por
las entidades del sector pblico no excede el 31 de marzo
siguiente al ejercicio fiscal materia de rendicin de cuentas que,
de no ser laborable, se extiende al primer da til inmediato
siguiente a dicha fecha, como en el presente ejercicio fiscal.
Asimismo, dentro de los treinta das calendario siguientes al plazo
antes indicado, la Direccin General de Contabilidad Pblica,
mediante el Diario Oficial El Peruano y en la seccin
correspondiente de la pgina Web del Ministerio de Economa y
Finanzas, notifica al Titular del pliego presupuestario o mxima
autoridad individual o colegiada de la entidad, la omisin a la
presentacin de las rendiciones de cuentas. Cuenta General de la
Repblica.
2.4.2. ANLISIS Y PROCESAMIENTO DE LA INFORMACIN
Consiste en la verificacin, anlisis, validacin y estructuracin de
las rendiciones de cuentas, por parte de la Direccin General de
Contabilidad Pblica, en el marco de las normas contables
aprobadas en su rol de ente rector y otras normas vigentes.
2.4.3. ELABORACIN DE LA CUENTA GENERAL
En esta fase, las rendiciones de cuentas son integradas y
consolidadas para la elaboracin de la Cuenta General de la
Repblica, en el marco de la normatividad vigente. La Direccin
General de Contabilidad Pblica remite la Cuenta General de la
Repblica a la Contralora General de la Repblica para ser
11
auditada y a una Comisin Revisora del Congreso de la

Repblica, en un plazo que vence el 20 de junio del ao siguiente
al ejercicio fiscal materia de rendicin de cuentas (Ley N 29537),
para las acciones de control correspondientes a sus respectivas
competencias legales.
2.4.4. INFORME DE AUDITORIA
La Contralora General de la Repblica es la entidad encargada
de realizar la auditoria a la Cuenta General de la Repblica y emite
el Informe de Auditora sealado en el artculo 81 de la
Constitucin Poltica del Per, modificado por la Ley N 29401, el
cual es presentado al Ministerio de Economa y Finanzas y a la
Comisin Revisora del Congreso de la Repblica. El objetivo del
informe de auditora es la verificacin del contenido y estructura
de la Cuenta General de la Repblica, as como la confiabilidad y
transparencia en la informacin y la aplicacin correcta de los
procedimientos e incluye el informe sobre el estado de la
implementacin de las recomendaciones y el levantamiento de las
observaciones de los ejercicios anteriores.
2.4.5. PRESENTACIN
El Ministro de Economa y Finanzas remite al Presidente de la
Repblica la Cuenta General de la Repblica elaborada por la
Direccin General de Contabilidad Pblica, acompaada del
Informe de Auditora de la Contralora General de la Repblica,
para su presentacin al Congreso de la Repblica, en un plazo
que vence el 15 de agosto del ao siguiente al del ejercicio fiscal
materia de rendicin de cuentas, segn disponen la Ley N 29401
y la Ley N 29537.
2.4.6. EXAMEN Y DICTAMEN
La Cuenta General de la Repblica y el Informe de Auditora,
recibidos por el Congreso de la Repblica, se derivan a una
Comisin Revisora, para el examen y dictamen correspondiente,
con plazo que vence el 15 de octubre (Ley N 29401 y Ley N
29537) del ao siguiente al del ejercicio fiscal materia de rendicin
de cuentas.
12
2.4.7. APROBACIN DE LA CUENTA GENERAL DE LA

REPBLICA
La aprobacin de la Cuenta General de la Repblica se realiza,
de acuerdo a la siguiente secuencia: Cuenta General de la
Repblica 2012. El Pleno del Congreso de la Repblica se
pronuncia en un plazo que vence el 30 de octubre (Ley N 29401
y Ley N 29537). De no existir pronunciamiento del Congreso de
la Repblica en el plazo sealado, el dictamen de la Comisin
Revisora se remite al Poder Ejecutivo dentro de los quince (15)
das calendarios siguientes, para que la promulgue por Decreto
Legislativo (Ley N 29401 y Ley N 29537). El plazo para la
promulgacin por el Poder Ejecutivo es dentro de los quince (15)
das calendario siguientes de recibido el dictamen.
2.4.8. DIFUSIN DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA
La Direccin General de Contabilidad Pblica, de conformidad
con la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica,
Ley N 27806, publica en la seccin del Sistema Nacional de
Contabilidad de la pgina Web del Ministerio de Economa y
Finanzas, la relacin de omisos a la rendicin de cuentas, as
como los estados financieros, presupuestarios e informacin
complementaria de las entidades del sector pblico que rindieron
cuentas, para facilitar el debido ejercicio de la participacin y, en
especial, el control ciudadano
2.5. FINANCIAMIENTO DE LA CUENTA GENERAL
Al final de cada ao, la cuenta general de la republica puede
prestar tres resultados diferentes como:
a) Equilibrio: el total de egresos es igual al total de ingresos.
b) Superavitario: el total de egresos es menor al total de
ingresos.
c) Deficitario: el total de egresos es mayo al total de
ingresos.
13
2.6. MANEJO DEL GASTO PUBLICO

Por medio de polticas de estado, en esta se determina las
prioridades de la nacin y se determina las reas
importantes donde se deben invertir los recursos comunes
de los ciudadanos.
2.7. FINANCIACIN DEL GASTO NACIONAL
Para financiar los gastos el estado tiene dos opciones, ya sea utilizar los
ingresos corrientes de la nacin: impuestos, tarifas, licencias, servicios
prestados, etc., u obtener recursos a travs del endeudamiento. Emisin
de bonos, deuda pblica (externa e interna), prestamos con la banca
multilateral o privada y prstamos de ltima instancia.
2.8. MANEJO DE RECAUDOS NACIONALES
Esta funcin consistes en atesorar los recursos de la nacin y
crear un fondo de reserva. El cual es conocido como reservas
internacionales de la nacin.
14
CONCLUSIN
El trabajo damos por concluido mencionando que una organizacin e

institucin dotada de por el poder econmico y poltico, cumple ciertas
obligaciones en marco del estado, de acuerdo a sus reglamentos, incisos,
artculos etc.
Concluimos manifestado que el Estado es el conjunto de instituciones y
organizaciones sociales econmicas y polticas que han surgido para
regular y normar la vida de los individuos, familias, empresas nacionales
o extranjeras.
Desde el punto de vista econmico, un Estado acta travs de un
gobierno el cual puede utilizar la poltica monetaria, la poltica fiscal, la
poltica industrial y se convierte en un instrumentos para influir entre otras
actividades en las econmicas, como en la inversin, inflacin, empleo,
pobreza, con el fin de alcanzar determinados objetivos.
La intervencin del Estado en los procesos econmicos encontramos a
los que se inclinan por una menor intervencin del Estado, y por otra
aquellos que consideran que ante los problemas que acompaan a los
ciclos econmicos, la pobreza, los problemas ambientales.
La participacin del Estado y del gobierno en la economa es fundamental.
Mencionamos tambin que la informacin de la cuenta general de la
repblica se sustenta en las rendiciones de cuentas remitidas por las
entidades del Gobierno Nacional, de los Gobiernos Regionales y de los
Gobiernos Locales.
Es necesario seguir con los pasos para una buena realizacin de la
cuenca general de la repblica del Per.
15
BIBLIOGRAFA
HA-JOON CHANG cosas que no te cuentan sobre el capitalismo,

2010, ISBN 978-1-60819-166-6, pg. 1- 43
BRESSER PEREIRA, Reforma del Estado en los aos noventa Lgica y
mecanismos de control.
LUIZ CARLOS, En Democracia en dficit. Captulo V, segunda edicin
Per 2009.
Constitucin Poltica del Per, Lima 1993.
Reglamento del Congreso de la Repblica.
Paginas Web
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con3_uibd.nsf/A435FCFDD
1E11B34052579490056BF87/$FILE/Estado_Funcionamiento_Organizac
i%C3%B3n.pdf
https://www.elblogsalmon.com/conceptos-de-economia
https://www.gestiopolis.com/teoria-de-la-intervencion-del-estado-en-la-
economia/
16

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A TODOS AQUELLAS PERSONAS QUE

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1.3. CARACTERSTICAS DE LA INTERVENCIN DEL ESTADO

el derecho a deducir como crdito fiscal el IGV pagado al

trabajo, pero aun cuando la norma no lo seala, el

1.5.1. POLTICA DE LA REGULACIN

El desarrollo de la productividad, la mayor complejidad y

2.4. FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA GENERAL DE LA

auditada y a una Comisin Revisora del Congreso de la

2.4.7. APROBACIN DE LA CUENTA GENERAL DE LA

2.6. MANEJO DEL GASTO PUBLICO

El trabajo damos por concluido mencionando que una organizacin e

HA-JOON CHANG cosas que no te cuentan sobre el capitalismo,

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