1.

Reestructuracin de la red de autopistas y metropolizacin en

Buenos Aires.(Blanco y San Cristobal)

En este texto se analiza la asociacin entre el desarrollo de la red metropolitana de

autopistas de Buenos Aires y diversas facetas de proceso de metropolizacin.
Vinculacin entre un modelo automvil intensivo automvil- intensivo y ciertos
modelos de urbanizacin. Se analizan los estudios de caso del acceso norte, la autova 6
y la autopista pilar-Pergamino.
Este articulo tiene como objetivo caracterizar la dinmica de la metropolizacin en
relacin con la reestructuracin de la red de autopistas y la consolidacin de modelo de
movilidad automvil- Intensivo.

2. Proceso de metropolizacin, sistemas de circulacin y movilidad.

Las nuevas y diversas modalidades en las que se desarrolla la vida social estn ligadas
con nuevas formas de construccin y uso de territorio.
La metropolizacin es entendida en un doble sentido: concentracin y difusin.

3. Historia de la conformacin del sistema de autopistas metropolitana.

1940: General Paz (circunvalacin a CABA)

Autopista Richieri (Aeropuerto)

1960: Cambio de modelo de movilidad- Industria petrolera en alza+ industria automotriz

Comienzan a construirse ms autopistas, desinversin en la red ferroviaria.

1970: Acceso Oeste- Acceso Norte: configurando un gran esquema radial.

En Acceso Norte se forma un eje industrial moderno y se inaugura una nueva morfologa
industrial sobre corredores.

1990: Ampliacin del sistema de autopistas en el marco del modelo neoliberal. Se

implementa un sistema de concesiones a travs del pago de peajes.
Nuevas obras: autopista Buenos Aires- La Plata / Ezeiza- Cauelas y ampliacin del
acceso Oeste, Norte y Gral. Paz.

La red de autopistas actual sigue un patrn radial, pero los nuevos proyectos apuntan a
un esquema tipo malla enrejada, con una construccin de nuevas circunvalaciones.

4. Metropolizacin y autopistas, articulaciones y tensiones

La expansin residencial, el nuevo espacio industrial, las nuevas centralidades y las

tensiones y las tensiones de la frontera metropolitana (-Periurbano-)
 4.1 Expansin residencial: Tres procesos diferenciados:
A. Ocupaciones y asentamientos (por no tener acceso a la tierra)
B. Urbanizaciones cerradas como 2da residencia
C. Complejo de vivienda social, con limitaciones de accesibilidad

Las consecuencias son:

-Modelo de urbanizacin dispersa de los sectores de ingresos medios-altos.

-reas de expansin de sectores bajos.
Estos formatos residenciales se diferencian en los supuestos de movilidad que
usan. Supuesto de movilidad para las clases altas (autos) y para las clases bajas
(transporte pblico)

4.2 La extensin del espacio industrial metropolitano: parques y zonas industriales.

Se ha producido un paulatino desplazamiento desde las reas de antigua

industrializacin hacia los ejes de autopistas desde reas de antigua industrializacin
hacia los ejes de autopista.
En la actividad industrial se advierten dos tipos de tejidos socio territoriales: en la ciudad
autnoma y municipios vecinos los tejidos son densos e integrados en trminos de usos
del suelo, funciones e infraestructura, servicios y redes.
En las reas de expansin los parques y zonas industriales tienen la ventaja de estar en
lugares apropiados para la actividad, con exenciones fiscales, cercanos a vas de
circulacin rpida (a nivel regional, nacional e internacional). En los mbitos
consolidados tienen un papel protagnico las pequeas y medianas empresas, en
cambio en las reas de expansin predominan las empresas medianas y grandes.

4.3 Nuevas Centralidades comerciales y servicios

Antes el patrn comercial estaba asociado con calles comerciales y de servicios y los
subcentros. Dos caractersticas significativas de este esquema eran la accesibilidad al
transporte pblico y la conformacin de espacios pblicos. La mayor parte de los
subcentros crecieron en torno a las estaciones ferroviarias. La calle era el escenario de
la vida social.
El patrn de nuevos centros comerciales comienza en la dcada de los 80 y se afirma
en los 90. Este nuevo modelo puede encuadrarse dentro de la profunda transformacin
cultural y econmica vinculada a la globalizacin de nuevos formatos, marcas y
modalidades de consumo.
La vinculacin con la red de autopistas en trminos de localizacin y por otro lado los
procesos de segregacin que implican: el acceso es casi exclusivamente en automvil;
se habla de privatizacin de la movilidad.
En cuanto a los servicios, el cambio ms grande es la difusin de actividades reservadas
casi exclusivamente al rea central hacia los ejes de las autopistas (oficinas, centros
hospitalarios, edificios, centros educativos en el corredor de la autova).

4.4 Dos miradas desde la autopista: los ejes radiales y la frontera metropolitana.
Los ejes radiales (trenes luego autopistas) han conformado histricamente la estructura
bsica de organizacin territorial de la RMBA.
 El caso de la prolongacin del acceso norte, a travs de la AU. Pilar-Pergamino puede
servir de ejemplo para analizar las articulaciones y tensiones derivadas del proceso de
metropolizacin.
Las diversas tensiones que se generan por el tipo de modalidades e intensidades en el
uso del suelo. Una primera tensin se genera por que el proceso de valorizacin
inmobiliaria asociado con las urbanizaciones cerradas desplaza a las modalidades de
asentamientos de los sectores populares.
Una segunda tensin sobre los usos rurales intensivos existentes: parte del rea est
vinculada a las actividades primarias (avicultura, horticultura, floricultura) La
valorizacin inmobiliaria de un mercado residencial en crecimiento condiciona el
funcionamiento de estas actividades y pone en riesgo su continuidad.
Una tercera tensin se observa en las ciudades que tradicionalmente no formaban parte
del mbito metropolitano, pero se encuentran muy condicionadas ante la nueva
dinmica (Lujan, Gral. Las Heras y Cauelas)
Se observan diferencias socio territoriales significativas:
-Diferencia dinmica sociodemogrfica
-Regulaciones en los usos del suelo que promueven o controlan el desarrollo de las
urbanizaciones cerradas.
-Restricciones, dificultando el acceso a la vivienda de los sectores de menores ingresos.

5-El Modelo automvil intensivo, las movilidades subordinadas y la apropiacin de accesibilidad

Este modelo se vincula estrechamente con formas especficas de urbanizacin (U.C) y a la vez es
intensivo por dos cuestiones fundamentales:

1-Todos los desplazamientos son con auto

2- Se necesitan ms de un auto por familia para desplazarse

Se trata de una dependencia elegida y no de una subordinacin. Todos los esquemas de

movilidad quedan subordinados a este modelo.

La contradiccin entre la urbanizacin bajo modelo automvil intensivo y el bajo nivel de

motorizacin implica una mayor exclusin social.

Comentarios finales:

Las consecuencias del proceso de metropolizacin vinculado a la extensin de la red de

autopistas son:

1- Modelo automvil intensivo

2- Actores con mayor poder comandan el proceso de extensin
3- Dificultad de los sectores de menores recursos para acceder a servicios bsicos, incluso
a trabajos debido a que quedan relegados en las zonas intersticiales, desprovistos de
transportes pblicos.

Qu polticas pblicas hay acerca del uso del suelo y la movilidad? Si las hay profundizan an
ms la fragmentacin social y la desigualdad.