TOMO III

CAPTULO PRIMERO

ANTECEDENTES

1. DE BARRIOS A PONCE VAIDES

Hasta la reforma liberal de 1,871 el poder poltico y econmico en Guatemala permaneci en
manos de familias descendientes de los conquistadores o los administradores coloniales
espaoles. El 8 de mayo de 1,871, el Gral. Miguel Garca Granados hizo el compromiso de
reformar el Estado para impedir los excesos de poder personal. Fue el Gral. Justo Rufino Barrios
quin impuls las reformas liberales. Hasta entonces, la relativa independencia de los pueblos
indgenas se haba basado en la posesin de tierras comunales. En 1,871, tambin se promulg
el Reglamento de Jornaleros y en 1,878 la Ley contra la Vagancia, que obligaba a los indgenas a
trabajar de 100 a 150 das al ao en las fincas cafetaleras.

Al subir al poder en 1,893 el presidente Jos Mara Reina Barrios suprimi el trabajo forzado
establecido en 1,877.

Militarizacin en el campo:

Para asegurar la fuerza de trabajo se requera de un poder descentralizado coercitivo y eficaz, la

representacin de la autoridad poltica fue una de las principales tareas que se asign a los
finqueros, a quienes se les invisti no slo de autoridad civil y policial, sino incluso de autoridad
militar.

El ascenso de los nuevos grupos econmicos no estuvo libre de fricciones. En 1,898 se produjo
un levantamiento para impedir la reeleccin de Reina Barrios. Al ser asesinado Reina Barrios,
Estrada Cabrera sumi la Presidencia y transformo el partido Liberal de una lite de
profesionales y funcionarios.

En 1,921 un triunvirato encabezado por el general Jos Mara Orellana derroc a Herrera.
Arrellana emprendi la renegociacin con la Empresa Elctrica Bond & Share; tambin cre el
quetzal como moneda, en paridad con el dlar.

En 1,931 fue electo presidente Jorge Ubico Castaeda, jefe poltico. A principios de los aos 30
Guatemala sufri los efectos de la depresin econmica internacional. Ubico sustitutoll a los
alcaldes ladinos por intendentes nombrados por l y mantuvo a los alcaldes auxiliares indgenas,
persigui brutalmente a sus opositores. En 1,934 descubri una conspiracin en su contra y
diezm a quienes la promovan. En 1,944, en medio de protestas, tuvo que entregar el poder a un
triunvirato militar presidido por el gral. Federico Ponce Vaides, quin gobern 108 das.

Los comisionados militares.

El presidente Ubico cre comisionados militares. Ese rol daria un giro dramatico ms adelante,
con el inicio del conflicto armado, sobre todo en el oriente del pas.

El 20 de octubre de 1,944, enfrentado a una conspiracin de lderes polticos y militares,

finalmente cay el gobierno de Ponce Vaides Como smbolo del ubiquismo y se clausur otro
ciclo en la historia de Guatemala.

2. LA REVOLUCIN DE OCTUBRE
La Revolucin de octubre (1944_54) se produjo el ascenso de la clase media. El nuevo rgimen
se bas en un sistema participativo para apoyar las reformas del Estado ; se genero una mayor
burocracia estatal . El presidente Juan Jos Arvalo defendi un modelo liberal de intervencin
estatal, una interpretacin del New Deal del presidente estadounidense Franklin D Roosevelt,
que l defini como socialismo materialista de los marxistas. El gobierno de Arvalo comenz a
sufrir las conspiraciones de grupos conservadores. El coronel Francisco Javier Arana junto con
Jacobo Arbenz, se perfilaban como lderes para reemplazar a revalo en 1,951. En julio de
1,949 con el respaldo de algunos finqueros, le present a Arvalo un ultimtum demandando
que rindiera el poder al Ejrcito. Con la ayuda de Arbenz y algunos oficiales leales trataron de
arrestar a Arana se resistio y fue muerto en un tiroteo.

El coronel Jacobo Arbenz gan las elecciones de 1950 postulado por el frente popular Liberador.
Arbenz, igual que Arvalo, intento incorporar al sector empresarial a la solucin de ese
problema.

3. El Decreto 900 en San Martn Jilotepeque.

En San martn Jilotepeque fueron afectada las fincas La Merced, Canajal de Medina, Rosario
Canajal y los Magueyes; estas dos ultimas eran las tpicas fincas de mozos. Los campesinos, a
cambio del derecho de cultivar en esas fincas, deban trabajar en otros de los mismos propietarios
en la costa sur. La participacin del gobierno de los Estados Unidos result fundamental a partir
del Decreto 900.

4. EL PROTAGONISMO DE LA IGLESIA
La iglesia entraba a una nueva etapa. La escasez de personal religioso obligaba a los laicos a
encargarse de la sobre vivencia de la fe en sus comunidades. El arzobispo Mariano Rosell y
Arellano buscaba que la iglesia recuperara el poder y prestigio en la sociedad. En los aos 50 el
clima anticomunista era generalizado en la iglesia, Rosell haba organizado la peregrinacin
Nacional de la Imagen del Cristo de Esquipulas, en compensacin, La Constitucin de 1,956
reconoci a la iglesia como persona jurdica con el derecho de poseer bienes. Tambin permiti
la enseanza religiosa en el sistema educativo oficial y la creacin de la universidad catlica.

5. EL GOLPE DEL 54
El 17 de junio de 1,954 cuatro columnas compuestas por 300 hombres armados penetraron en el
territorio guatemalteco por el lado de Esqupulas, desde distintos puntos de la frontera con
Honduras. Su propsito era derrocar al presidente Jacobo Arbenz. Si lograron su objetivo fue
porque el mando militar no quiso combatir; se sumo a la conspiracin, Arbenz pronuncio por
radio su discurso de renuncia de la Presidencia, y el 3 de julio asumi el control del gobierno
una junta de cinco militares encabezado por Castillo armas.

Con el nuevo gobierno regres el jefe de la polica secreta de Ubico, Jos Bernab Linares,
despus de la cada de Arbenz fueron arrestadas 12,000 personas y se exiliaron unos 2,000
dirigentes sindicales y polticos.

CAPITULO SEGUNDO

EL CONFLICTO ARMADO EN LOS AOS 60

1. LA SUBLEVACIN DEL 13 DE NOVIEMBRE.

Las diferentes corrientes militares se venan organizando desde tiempo atrs. La ms numerosa,
que se hacia llamar la Compaa de Nios de Jess, nucleaba a oficiales del Ejrcito que estaban
interesados en discutir la situacin poltica y econmica del pas.

La sublevacin del 13 de noviembre se organiz a nivel de cuarteles dispersos, lo que dificulto

su coordinacin inicial. Entre los gestores de la rebelin estaban el mayor Rafael Sesam Pereira y
el capitn Arturo Chur del Cid, recluido en el Cuartel General desde octubre, bajo la sospecha de
estar conspirando contra Idgoras.

Idgoras alcanz a neutralizar a la fuerza area que pareca estar comprometida en el complot,
mostrando a los pilotos cheques (falsos) girados por Fidel Castro a los oficiales del alzamiento.
La fuerza area no se sum a la rebelin. La embajada de los estados Unidos ofreci una flota
area estacionada en la costa sur, que seria lo que atacara a cuba.

Unos 70 oficiales, sargentos y soldados se exiliaron. De ellos, los de Honduras continuaron

conspirando e hicieron contactos con el PR, el MND y la DC. Pues esperaban pronto un golpe
de Estado por otra fraccin del Ejrcito.

2. LAS INCIPIENTES GUERRILLAS.

Los tracistas

Los tracistas, encabezados por el teniente coronel Augusto Loarca, el teniente Marco Antonio
Yon Sosa, los tenientes Luis Augusto Turcios Lima y Luis Esquivel, entre otros. El plan inicial
era que las tres columnas realizaron diversas acciones armadas y se reunieran cerca de
Teculutn, Zacapa. Solamente la columna de Yon Sosa lleg al lugar sealado, pues la
persecucin que despleg el Ejrcito hizo que la columnas de Trejo y Bolaos se dispersaron.

Las primeras FAR

En mayo de 1,962 haba un grupo de estudiantes universitarios y de posprimaria. En enero del
mismo ao el PGT haba enviado a Cuba una veintena de muchachos de la JPT que haban
llegado bocado por el gobierno Cubano para estudiar carreras universitaria. Pero al poco tiempo
buscaron entrenamiento militar para convertirse en guerrilleros. A finales de diciembre, el PGT
propici la reunin entre dirigentes del MR-13, el M_20 de Octubre y formaron las Fuerzas
Armadas Rebeldes. Yon Sosa fue nombrado Comandante en jefe de las FAR.

3. EL GOLPE DEL 63
En enero de 1,963 el ministro de la Defensa, el coronel Enrique Peralta Azurdia, vet a Arvalo
como candidato presidencial. Por primera vez el Ejrcito como institucin asumi el control del
gobierno. La triple alianza de partidos opositores respaldo el golpe en declaraciones de sus
lderes. El mismo apoyo manifestaron varias entidades empresariales, como la cmara de
Comercio, la Gremial de Exportadores de caf (ANACAFE) y la

Asociacin Nacional de Caeros, el nuevo gobierno emiti la Carta de Trabajo con similares
garantas a las que reconoci la constitucin de 1,956. Peralta Azurdia se refiri a la fijacin de
salarios mnimos y la obligacin patronal de pagar el aguinaldo.

4. EL GOBIERNO DE MNDEZ MONTENEGRO

Las elecciones de 1,966 fueron ganadas por el candidato del PR Julio Mndez Montenegro. Pero
al no obtener mayora absoluta, el Congreso tuvo que elegir al presidente, se discuti por primera
vez la viabilidad de una solucin negociada al conflicto armado, lo que traera consecuencias
trgicas para la sociedad en los siguientes aos.

El caso de los 28

Las capturas, torturas y posteriores asesinatos de dirigentes y miembros del PGT, las FAR y el
MR_13 de Noviembre, fueron el inicio de una escala de violencia que marcara la segunda mitad
de los aos 60. Entre el 3 y 4 de mayo un comando de las FAR secuestro al vicepresidente del
congreso, al presidente de la Corte Suprema de Justicia y al Secretario de Informacin del
gobierno. A mediados de julio dos ex agentes asegran que los 28 haban sido asesinados hace
mucho, unos por rdenes del coronel Rafael Arriaga Bosques, Familiares de los 28 presentaron
una acusacin en contra de los jefes de la polica Judicial Alberto Barrios y Jos Maria Moreira,
del ex director de la polica Nacional.

El pacto con el ejrcito

El 4 de mayo de 1,966 Mndez Montenegro firm un pacto con el ejrcito. Cuando el Congreso
decidi la eleccin del nuevo gobernante, el pacto ya estaba firmada. Por medio del pacto el
Ejrcito de Guatemala garantiza la entrega del Poder Pblica a los licenciados Julio csar
Mndez Montenegro y Clemente Marroqun Rojas.
Las condiciones eran: 1. El cumplimiento estricto de los artculos 27, 49 y 64 de la Constitucin,
que sealan que toda accin comunista y contra la actual democracia es punible 2. La garanta de
todos los bienes de los funcionarios civiles y militares del gobierno de Peralta Azurdia. 3. La
garantia de plena autonoma del Ejrcito.

La firma del pacto marc un hito en las relaciones civiles-militares. No era la primera vez que los
militares aseguraban su autonoma antes de aceptar a un gobierno civil, ni sera la ltima.

La readecuacin del Ejrcito

El nmero de efectivos militares se duplic; se formaron un unidades especiales de

contrainsurgencia dentro del esquema regular; se cre la Polica Militar Ambulante
especialmente para las reas rurales; la Polica Nacional y el Ejrcito se integraron bajo una
estructura militar de comando.

Los paramilitares

La organizacin y actividades de fuerzas paramilitares marcaron la poltica de contrainsurgencia

en los aos 60. El factor decisivo de la derrota de la guerrilla fue el apoyo de los comisionados
militares en las operaciones militares regulares.

En 1,965 se nombraron 9,000 comisionados, en todo el pas, aunque slo en Jutiapa fueron
activadas 971 comisionados. Los carn que los comisionados recibieron les daba un poder
ilimitado para detener e interrogar a sospechosos. Y no tardaron en cometer abusos contra la
poblacin, el Ejrcito extendi su capacidad operativa a travs de grupos clandestinos que se
denominaron escuadrones de la muerte. Cada cuerpo policial form su propio escuadrn de la
muerte. La poltica del terror ya no dej espacios para los recursos legales. La exhibicin
personal, muchas veces la medida para salvar la vida de los detenidos o secuestrados, dej de
funcionar.

La escalada de violencia

El 1 de julio y octubre de 1,966, el gobierno de Mndez Montenegro el clima poltico se

mantuvo en n Impasse. Pareca que el gobierno civil se abra hacia una posicin ms tolerante.
En marzo de 1,967 el poera Otto Ren Castillo y Nora Paz fueron capturados exhaustos tras una
larga caminata, torturados y asesinados. En las afuera de Ro Hondo, Zacapa, cien hombres
fueron asesinados, donde an permanece un cementerio clandestino.

El ocaso de la guerrilla

Snchez y Pablo Monsanto decidieron la toma de san Agustin Acasaguastln. Despus de la

toma del poblado los guerrilleros perdieron contacto, se quedaron divididos en pequeas
patrullas y se dispersaron, en marzo fue asesinado un carismtico lder estudiantil y miembro de
las FAR, Mario Botzoc, y en abril el jefe de la resistencia urbana Arnold Vsquez Rivera..
En Cuba permaneci un grupo de unos 100 guerrilleros, recibiendo entrenamiento militar. El
plan consista en crear tres focos de conflicto en Amrica Latina(Bolivia, Venezuela y
Guatemala) para generar una crisis militar semejante a la Vietnam. En febrero de 1,970
Monsanto y Percy Jacobs secuestraron al canciller Alberto Fuentes Morh y lograron la liberacin
de su compaero Vicente giron Calvillo, capturado por las fuerzas de seguridad. A los quince
das, las FAR secuestraron a Holly, asesor de la embajada de los Estados Unidos y pidieron la
liberacin de otros dos militantes. Dos semanas despus fue secuestrado el embajador alemn
Kart Von Spretti y la guerrilla busc canjearlo por otros quince detenidos.

El 1 de julio de 1,970 Arana asumi la presidencia y en enero de 1,971 desat una fuerte ola de
terror. Decret un estado de sitio, cerr las vas de acceso de la ciudad y llev a cabo un cateo
cosa por casa. Quince militantes fueron capturados hasta que las fuerzas de seguridad llegaron a
su objetivo: Marco Antonio Leoni, un joven militante, responsable militar del PGT, quien fue
capturado en la 18 calle de la zona 1. En esas condiciones Yon Sosa intent levantar sus
estructuras, pero fue capturado junto con Socorro Sinal por el Ejrcito mexicano. A pesar de que
Yon Sosa se identifico con su rango militar y entrego su arma y dinero, la vida no le fue
perdonada. Con la muerte de l termino el MR-13.

4. LA IGLESIA CATLICA
En 1,959 el Papa Juan XXIII haba anunciado un concilio ecumnico, que se celebro en cuatro
sesiones entre 1,962 y 1,965, que fue concluido por el Papa Pablo VI. Fue novedosa la vuelta y
recuperacin de la sagrada Escritura, como fuente de la reflexin teolgica.

Dos temas preocupaban especialmente a los obispos en esos aos; El rgimen de propiedad de la
tierra y la violencia poltica. Continuo la afluencia de clero extranjero iniciado en la dcada
anterior , con la creacin de carias dicesis. El nmero de sacerdotes creci de 346 en 1,959 a
608 en 1,070. Los Padres Maryknoll. Fueron a trabajar a Huehuetenango. Ya en junio de 1,961
se haba fundado la Conferencia de Religiosos de Guatemala (CONFREGUA) que tuvo un
apreciable impacto en el desarrollo de la iglesia en las siguientes tres dcadas. La Democracia
Cristiana (DC), partido creado por los catlicos cercanos a Rossell en 1,956, llevo la bandera
desarrollista influyendo sobre cooperativas, ligas campesinas y Accin catlica, y las politiz.
Tambin crearon proyectos agrcolas se impulsaron otras acciones de promocin en salud y
educacin. La Asociacin de servicios Comunitarios de Salud (ASECSA) naci en esos aos
como expresin de los esfuerzos de comunidades de religiosas y sacerdotes.

CAPITULO TERCERO

LOS GOBIERNOS MILITARES DE LOS AOS 70

1. EL PROYECTO MILITAR
La gestin del gral. Carlos Arana Osorio (1,970-74) la fuerza armada se instal en el gobierno
con un proyecto de desarrollo a mediano plazo, por lo que tuvo que recurrir al fraude electoral
para mantener la programacin de las inversiones.
 2. EL GOBIERNO DE ARANA

Arana Form un gobierno de coalicin con el Movimiento de Liberacin Nacional (MLN) y el

partido Institucional Democrtico (PID).

Terror poltico

La violencia poltica tena como objetivo destruir la infraestructura guerrillera en la capital. Pero
tambin en los centros urbanos del interior se vivi el clima de terror. En mayo de 1,973 se
produjo una ocupacin de tierras por las comunidades indgenas de Sasirisay, El Progreso, que
fue sangrientamente sofocada por Efran Rios Montt.

Alianzas de poder

Para poder crear un grupo econmico de poder dentro del empresariado el gral. Arana se ali a
travs de exiliados cubanos con grupos emergentes del sur de los Estados Unidos, protegidos del
Presidente Nixon. Los Skinner Klee y los Garca Granados se aliaron a los militares en negocios
de extraccin de niquel, petrleo y en asuntos financieros del Banco Santader.

3. EL GOBIERNO DE LAUGUERUD

El congreso eligi presidente al ex ministro de la Defensa de Arna, el gral. Kjell Lauguerud. La

candidatura del gral. Ros Montt, denuncio un fraude electoral.

Luchas populares

El movimiento sindical y popular urbano adquiri un fuerte impulso en el perodo 1,976-78.

Durante el gobierno el gobierno de Lauguerud se registraron 119 huelgas y paros en los que se
involucraron mas de 100,000 obreros y originaron ms de un milln de das no trabajados. En la
protesta por la masacre de Panzs, ocurri el 29 de mayo, se movilizaron ms de 100,000
personas.

4. OTRAS TENDENCIAS DEL PERIODO

Estas fueron las tendencias del periodo:

Intolerancia de grupos empresariales

Los Nuevos despojos de tierras
El deterioro del sistema electoral
Irrupcin del movimiento indgena
Desarrollo de la nueva guerrilla
Desarrollo de la contrainsurgencia.

5. LA POCA DE LUCAS
El gral. Romeo Lucas Garca fue elegido en unos comicios sealados de fraudulentos en los que
particip nicamente el 15% del electorado. Las tendencias del perodo le imprimieron al
gobierno del gral. Lucas una dinmica de extrema violencia y exacerbacin de las
contradicciones polticas. En 1,979 se registraron 1,371 casos de asesinatos y secuestros
polticos; en 1980 hubo 2,264 casos, y en 1,981 se lleg a los 3,426 casos estas fueron las etapas
mas negras del periodo de Lucas En Guatemala. Como secuencia trgica el pas entro en una
espiral de violencia que marcara la siguiente dcada.

Crmenes en el claro

El presidente asumi el gobierno en julio de 1,978. En los seis ltimos meses de 1978 fueron
encontrados 500 cadveres, de los cuales 200 presentaban seales de tortura. As se puede citar
el asesinato, el 30 de junio, a pocas horas de la toma de posesin de Lucas Garca del padre
Hermgenes Lpez, Prroco de San Jos Pinula, considerado como el inicio de la escalada de
crmenes contra la iglesia catlica. Las protestas contra el aumento del transporte pblico fueron
reprimidas con el saldo de 1,500 capturados, 300 heridos y 40 muertos. La ola de violencia
poltica fue creciendo a lo largo de 1,979. El 25 de enero fue asesinado Alberto Fuentes Mohr,
dirigente del PSD. En total, durante 1,980 fueron asesinados 110 dirigentes sindicales. El 31 de
enero de 1,980 la polica quemo vivas a 39 personas en la embajada de Espaa, y el segundo
semestre de ese ao se iniciaron los campaas de asesinatos selectivos de lderes comunitarios
en el rea rural. El 20 de agosto el Ejrcito fusil a 60 hombres en la plaza del pueblo de San
Juan Costal , luego que la guerrilla atac el destacamento militar.

Las ofensivas contrainsurgentes.

Posteriormente, en los primeras meses de 1,982, el Ejrcito dirigi su ofensiva al altiplano

noroccidental y las Verapaces, concentrando sus fuerzas en objetivos sucesivos, pero sin
disminuir la presin en las reas ya controladas, recurriendo para ello a las PAC. En San Marcos,
a raz de la cual se registro masacre de la aldea Sacuchum, de San Pedro Sacatepquez, a donde
llegaron, el 1 de enero, 1,000 soldados y rodearon la aldea, matando a 47 personas. Tambin en
esos mismos das se produjo la masacre.

6. UNA EPOCA DE CAMBIOS E INCERTIDUMBRE

La trgica secuencia de hechos criminales relatada se desarrollo en un contexto extremadamente

complejo en el que se combinaron fenmenos emergentes en la sociedad-como el protagonismo
del movimiento indgena-campesino a la expectativa generalizada de un cambio revolucionario.
El gobierno de Lucas asumi el costo internacional como se evidenci en la masacre de la
embajada de Espaa.

7. LA ESTRATEGIA CONTRAINSURGENTE
Mientras la lucha guerrillera golpeaba especialmente al sector empresarial con secuestros,
extorsiones y asesinatos, la alianza empresarios- Ejrcitos se ampli a la colaboracin directa en
operaciones militares.

La tierra arrasada

El Ejrcito, desde el comi9enzo de la ofensiva, atac a la poblacin. Entre los Encuentros

cerraban la carretera casi durante todo el da mientras la tropa incendiaba sistemticamente las
casas contiguas. De esa manera se conform al menos en la zona de referencia- la base de lo que
posteriormente seran las Patrullas de Autodefensa Civil (PAC).

8. LA ESTRATEGIA INSURGENTE

La inminente conquista del poder: esa era la perspectiva que alentaba la guerrilla , especialmente
la organizacin ms activa. Como se dijo, surgi el frente del EGP Comandante Ernesto Ch
Guevara en huehuetenango. El 9 de junio el EGP mat al general Cancinos. En 1,980 la guerra
se extendi a casi todo el pas, dando la sensacin de que el ejrcito era incapaz de controlar la
situacin. En 1,980 una patrulla guerrillera inici su labor de asentamiento en el ro Pixcay, el
lindero que separa los departamentos de Guatemala y Chimaltenango.

La guerra del pueblo

Parte de la poblacin indgena comenz a colaborar activamente en grandes operativas militares.

Tal vez uno de los aspectos ms siniestros de esta ofensiva guerrillera fue la campaa de
destruccin del poder local, que signific el asesinato de muchos miembros en las comunidades
rurales.

Pobres contra ricos

El EGP, procurando simplificar su mensaje a manera de hacerlo didctico, instaur y divulg la

concepcin de que la lucha era entre ricos y pobres dichos, conflictos se expresaban en
contradicciones entre las aldeas y caserios y los cascos urbanos. En menor medida ocurri
tambin que la poblacin armada o determinados jefes militares insurgentes aprovecharon la
situacin para saldar cuentas personales.

9. LAS VICTIMAS

El 14 de febrero de 1,981 el CUC convoc a los lderes indgenas en las ruinas de Iximch y
acordaron el documento Los Pueblos Indgenas de Guatemala ante el mundo o Declaracin de
Iximche, que llamaba a las comunidades indgenas a la rebelda.

10. LA IGLESIA CATLICA

En 1,970 la iglesia catlica desarroll especialmente en las reas rurales un intenso trabajo de
formacin y consolidacin de comunidades cristianas.
Los centros de formacin

Asi nacieron el Centro de Campesinos en Quetzaltenango, Casa de Meaux en Escuintla, Campo

de Dios y Centro de Formacin en San Pedro Sacatepquez, San Marcos y Centros San Benito
en Cobn, entre otros.

La polarizacin poltica.

El acercamiento entre la Democracia Cristiana (DC) y la Accin Catlica (AC). En el rea Ixil y
norte de la dicesis de El Quiche las acciones militares del Ejrcito entre 1,975 y 1,976 ya
estaban cobrando vidas entre AC. Poco despus, con motivo de la masacre de la embajada de
Espaa cientos de cristianos decidieron incorporarse a las organizaciones guerrilleras y tambin
lo un grupo de sacerdotes que haban participado en el proceso anterior. En 1,981 la iglesia
catlica continu sufriendo la represin.

11. EL FINAL DE LUCAS

El Mismo triunfo de Lucas haba mostrado claramente la fragilidad del sistema poltico electoral,
que no pudo contrarrestarse con la llamada Apertura democrtica.

CAPITULO CUARTO

EL GOBIERNO DE RIOS MONTT

1. UN GIRO EN LA HISTORIA.
El 7 de marzo de 1,982 se celebraron elecciones presidenciales en la s que el gral. Anibal
Guevara se proclam vencedor. La causa determinante del golpe de estado habia sido la
profunda crisis generada en la alianza de los sectores militar y empresarial que domin la vida
poltica en los aos 70. El 9 de junio el gral. Rios Montt separ de sus cargos a los triunviratos y
se proclamo Presidente de la Repblica, se haba iniciado una serie de masacres de poblacin de
poblacin sospechosos de colaborar con la guerrilla.

2. LA NUEVA CONTRAINSURGENCIA
Durante 1,982 el Ejrcito lanz del plan de Campaa Victoria 82 contra las
frentes guerrilleros del noroccidente y norte del pas involucrando a las dos terceras partes de sus
efectivos.

3 .LAS OFENSIVAS MILITARES 1,982-1,983

En el rea Ixil

La ofensiva de mayor Valor estratgico para el Ejrcito fue la que desencadeno contra el rea
Ixil, la zona donde en diciembre de 1980 el EGP haba constituido su primera columna militar
regular , y donde existian mejores condiciones para que esta organizacin pudiera declarar un
territorio liberado. En septiembre se registran ,masacres en Xeucalbitz y Sumal, Nebaj donde
matarn a 35 personas y quemaron todo, decapitando pblicamente a Jernimo Prez, el primer
maestro bilinge asesinado en Sumal Chiquito.

Txacal Tz (Chacalte)

Una masacre de la guerrilla.

La ejecucin

Las instrucciones finales se dieron en Secoch, durante la maana del 13 de junio de 1,982. La
orden era: todos los mayores de diez aos deben morir. La guerrilla recogi 20 granados de
mano, unas 3 minas; no se encontraron armas de guerra.

Limpieza de frontera.

En Huehuetenango

Fue as como durante 1,981 Huehuetenango se convirti en centro de operaciones del Frente Ch
Guevara. Durante todo el gobierno de Rios Montt, Huehuetenango fue el departamento donde la
guerrilla despleg las mayores acciones ofensivas y posteriormente de contencin del ejrcito.

En Ixcn

Tras el golpe de Estado del 23 de marzo se agregaron las zonas militares de Cobn y
Huehuetenango como puntos irradiadores del Ejrcito sobre Ixcn.

Las ofensivas en el corredor central.

En 1,981 el Ejrcito lanz su primera campaa militar contra el centro de Chimaltenango, en la

cual murieron 1,500 campesinos.

En Solol

En solol y Totonicapn eran parte de la regin de apoyo para el sur El Quiche, a lo largo de la
carretera Panamericana. La accin ms notoria de la guerrilla fue la toma de la cabecera de
Solol el 28 de octubre de 1,981, fiesta de San Simn, dirigida por Diego.(Julio Iboy) El
gobernador muri en el tiroteo en plana calle, junto con un miembro de la corporacin
municipal. En 1,982 en Pixabaj, en Guineales; en 1,983 en el Encanto-Pujujil; en Panajachel y
Santa Clara La Laguna. La violencia continuo. En marzo de 1,982, la guerrilla ejecut a siete
padres de familia en los Encuentros, acusandolos de colaborar con el ejrcito. En septiembre del
mismo ao, el EGP mat a 16 pobladores en Pujujil 1, Chuacruz.

Relaciones intertnicas y de poder en la guerrilla

La complejidad de las relaciones intertnicas se puso de manifiesto en pleno conflicto armado.

En el Quiche

El Ejrcito respondi con masacres masivas de comunidades campesinas especialmente del rea
central del departamento, recurriendo para ello en numerosas ocasiones a los mismos patrulleros
civiles de comunidades vecinas. Destacan las masacres continuas contra las aldeas de municipios
como San Pedro Jocopilas y loas asesinatos ejemplificantes y selectivos.

En Alta y Baja Verapaz

En las Verapaces aper el Frente Guerrillero del EGP Marco Antonio Yon Sosa (MAYS) creado
en 1,981 y el Augusto Cesar Sandino Especialmente en el rea suroccidental., el 12 de
septiembre del 1,981, cuando el EGP hizo explotar bombas en Cobn destruyendo la
Comandancia de Reservas Militares.

Fue a finales de 1,981, despus del surgimiento del Frente MAYS, Cuando se iniciaron
abiertamente las masacres, involucrando sistemticamente a los patrulleros civiles.

El gral. Rios Montt dio una orden de cortar los rboles en un margen de 50 metros a ambos lados
de las principales carreteras del pas para impedir ataques guerrilleros a los convoyes militares.

En San Marcos

Las relaciones entre los campesinos y los finqueros de la zona fueron histricamente muy tensos.
Se sabe por testimonios de personas de las comunidades que, durante el conflicto, fue comn la
prctica de algunos jefes militares de recibir aportes mensuales en dinero para cuidad
especialmente algunas fincas. En varias haciendas se instalaron destacamentos militares. En
San Marcos ocurrieron varios masacres y bombarderos.

En Peten

El 14 de marzo de 1,979 apareci el cadver de Samuel Sucul, lider campesino de San Luis
Peten-, a las acciones masivas. En 1,980 se efectu la primera masacre en la aldea el Limon,
luego esta prctica se fue estendiendo. Durante mayo, junio y julio de 1,981 el Ejrcito se centr
en Petn, donde cometio masacres y oblig a la poblacin a huir a Mxico, la llegada del
gobierno de Rios Montt y la generalizacin de la poltica de tierra tuvo tambin efectos
devastadores.

En la capital y la costa.

La represin se volvio mucho ms selectiva y en buena medida estuvo dirigida contra las FAR y
el PGT. Donde se identifican los orgenes de la represin ms dura fue en la zona militar de
Santa Luca Cotzumalguapa. Despus de la huelga de 1,980 vino una gran represin.

En Quetzaltenango
Bajo Rios Montt El Ejrcito promovi la reestructuracin del poder municipal. Para contrarrestar
la probable simpata de la poblacin a los guerrilleros, el Ejrcito fue arreciando el terror.

4 .LA IGLESIA EN LA MIRA.

Con la llegada del gobierno militar de Rios Montt, la percusin contra sacerdotes de la iglesia
menguo, aunque entonces la actividad represiva se ensao con activistas de Accin Catlica y
los catequistas.

Buscando entre las cenizas

En algunos hubo tambin destruccin de los templos y ermitas. Otras viven bajo una tensin casi
insoportable, porque han sido acusados pblicamente de que todos son guerrilleros. En varios
aldeas los catlicos han tenidos que enterrar sus biblias, libros de canto y sus cuadros.

Los ataques ya no se concentran en los sacerdotes o religiosos, sino en los catequistas que son
ms vulnerables; todos los catequistas estn con la guerrilla.

CAPITULO QUINTO

EL GOBIERNO DE MEJA VCTORES

El 8 de agosto de 1,983 se produjo el golpe que depuso a Ros Montt y coloc como jefe de
estado al ministro de la defensa, general Oscar Humberto Meja Vctores. El nuevo rgimen
militar se apresur a formar un gobierno predominante civil. Con el golpe de estado de 1,983 el
Ejrcito intento especialmente restablecer la estabilidad interna de la institucin, que haba sido
conmovida por los jvenes oficiales que impulsaron el golpe del 23 de marzo de 1,982. Apenas
instaurado el gobierno de Meja Victores se volc a reencauzar el proceso de
institucionalizacin del rgimen.

CAPITULO SEXTO

EL GOBIERNO DE VINIVIO CEREZO

1. PRIMERA PARTE
LA TRANSICIN (1986-1987)

La democracia Cristiana (DC) gan con el 67% de los votos las elecciones de 1,985. Vinicio
Cerezo manej con prudencia lo tpicos de la situacin militar. Tambin prometi crear una
comisin para determinar el paradero de los desaparecidos.

La concertacin

Despus del triunfo de Vinicio Cerezo stas aumentaron. Tambin se produjeron en esos das
presiones y amenazas de los cuerpos de seguridad para frenar el alcance de los cambios que el
nuevo presidente pretender introducir. El mismo da en que cerezo anunci que disolvera el
DIT, fue brutalmente afortunado y asesinado Beatriz Barrios Marroqun; una maestra que ya
haba sido secuestrada y que estaba negociando su salida del pas a travs de la embajada de
Canad.

Los primeros acuerdos.

En junio el Presidente anunci en una rueda de prensa que estaba elaborando un concepto de
seguridad nacional, de acuerdo con la nueva situacin democrtica. En 1,986 se prioriz a las
unidades de apoyo de servicios, terminndose de equipar el Hospital Militar y completndose
unidades de transporte. Durante 1986 el Ejrcito limit sus operaciones a lo que Gramaj
llamara Reconocimiento en fuerza. El 1 de mayo entr en vigor el Programa de Reordenamiento
Econmico y Social (PRES) que proponia Q100 millones para crear 400,000 puestos de empleo
emergente; subia el encaje bancario para reducir el crdito de corto plazo.

Las primera tenciones

El gobierno reaccion frente a esta situacin y en 1,987 comenz a producir giros en su poltica,
lo que provoc la consecuente respuesta empresarial. Este inclua reformas estructurales para
revertir la deuda social del Estado con su poblacin. En marzo se cre por acuerdo gubernativo
el Departamento de Control Administrativo de la Presidencia (DECAP), bajo la direccin del
coronel Hugo Moran Carranza, quin desde el ministerio de Finanzas haba tenido que ver con el
control de la evasiones de impuestos de algunos empresarios.

Ruidos en los cuarteles

La lucha contra la corrupcin que anunci el Presidente en los primeros meses de mandato
tambin gener recelos y suspicacias en las filas del Ejercito, ya que las alusiones a la corrupcin
del pasado bien podan ser atribuidos al Ejrcito.

La fuerza de la nueva derecha empresarial.

En 1,987 creci el cultivo de los productos no tradicionales de exportacin; tambin el azcar y

el algodn, gracias a los precios logrados para el mercado interno en negociaciones con el
ministro de Economa. Y en el caso del caf porque se legaliz su exportacin.

El poder de El Sindicato

Gramaj quiso dar a el Sindicato un carcter personalista, hacindose girar alrededor de su

liderazgo. Creo su propio equipo de trabajo en el Ministerio de la defensa y Coloco a oficiales
afines en otras dependencias del Estado.

La doctrina de la estabilidad nacional

Muy bien definido qued el papel de las fuerzas armadas como garanta de la supervivencia del
Estado.
La ofensiva de Fin de Ao

El plan de campaa Fortaleza 87 tenia previsto un componente hacia fuera que se concret a
partir de septiembre, cuando el Ejrcito concentr unidades especiales y tropas de varias zonas
militares en la llamada Ofensiva Fin de Ao contra los frentes guerrilleros del EGP y la ORPA.
Un mes ms tarde el Ejrcito lanz incursiones contra los frentes guerrilleros en el rea Ixil, que
se acompaaron con un masivo reclutamiento de patrulleros.Los efectos se sintieron ms sobre
la poblacin desplazada que sobre las unidades militares guerrilleras, apenas experimentaron
bajas. En ,988 Gramajo anunci el Plan de Campaa Unidad 88 destinada a convertir la ventaja
militar en ventaja poltica e impedir que la guerrilla haga contacto con la poblacin.

La neutralidad Activa.

Cerezo explic, nuestra amenaza no est en Nicaragua, sino en las montaas. Hay que manejar
el conflicto regional de manera que nos favorezca en nuestra situacin interna. Aunque se cre
una Comisin de Verificacin del cumplimiento de los compromisos de paz, Cerezo confiaba en
que su mediacin acerca de los sandinistas neutralizara cualquier presin de los grupos
guerrilleros. Frente a estas iniciativas el Ejrcito elabor una estrategia defensiva, consistente en
apegarse a la legalidad de la Constitucin de 1,985 y defender la estrategia de no reconocer a los
subversivos bajo ningn concepto de beligerancia como parte involucrada en un conflicto
interno.

El mensaje y otras tcnicas.

Cuando el presidente fue cuestionado en marzo de 1,987 sobre el aumento de las violaciones a
los derechos humanos, lo atribuy a la delincuencia comn. Mientras la Polica Nacional era
equipada con ayudas de los gobiernos de Alemania, Venezuela, los Estados Unidos y Espaa. El
gobierno logr presentarse como una victima asediada por extremistas de ambos bandos que
seguan recurriendo a la violencia, y as consigui que en marzo de 1,987 la Asamblea de la
comisin de Derechos humanos de las Naciones Unidas decidiera retirar el observador para
Guatemala y sustituirlo por un asesor.

2. SEGUNDA PARTE
LA CONSPIRACIN (1,988-1,989)

El presidente llam a este ao el de las realizaciones y retomo la agenda de reformas del Plan de
Reordamiento Nacional. Dentro de esta campaa populista, en febrero el gobierno firm un
pacto con la USAP y rompi las conversaciones con el CACIF. El pacto inclua un incremento
de la tarifa de energa en un 40% para uso comercial e industrial,, un aumento salarial de Q50 en
el sector privado y la revisin de salarios mnimos. La conferencia Episcopal apoy este giro del
gobierno y el 29 de febrero de 1988 public su carta pastoral.

Los golpes
El sector empresarial se canaliz hacia el grupo de militares que ya estaban conspirando contra
el gobierno. As, el 11 de mayo se produjo un intento de golpe de Estado que inicio el camino a
la desestabilizacin del gobierno demcrata cristiana. El intento de golpe de Estado de 1988 tuvo
unos efectos inmediatos.

La guerra sucia

El anlisis del desarrollo de la guerra en los aos 1987-1990 pona de manifiesto un repunte de la
capacidad ofensiva de las unidades guerrillera y su extensin a nuevas zonas del pas. Frente a
este desarrollo de las operaciones guerrilleras, la tesis de la guerra poltica pronto devino en una
suerte de coartada para encubrir una poltica de abierta represin contra aquellos sectores de la
poblacin sospechosos de apoyar directa o indirectamente a las fuerzas guerrilleras. Desde 1,988
el Ejrcito mantuvo una presin constante contra contra la poblacin desplazada, usando tropas
lites reforzados con apoyo areo, pero especialmente empleando masivamente patrulleros
civiles. La asociacin de Estudiantes Universitarios, los lderes magistrales y algunas
sindicalisticas de empresas en conflicto fueron las vctimas. En muchos de estos casos, la Polica
Nacional estuvo implicada en los secuestros.

Diplomacia y terrorismo

Una muestra de cmo el Ejrcito puso al gobierno civil al servicio de su poltica contrainsurgente
se reflej en la poltica exterior. Fue en el terreno de la seguridad del Estado donde con ms
fuerza del ejrcito llego a controlar y usar para garantizar su impunidad tanto a la Polica
Nacional como los recursos del Archivo (EMP). Con el secuestro y torturas contra la monja
Dianna Ortiz, se evidenci la relacin Instrumento entre la polica y los cuerpos de seguridad del
Estado.

El derrumbe de la Estabilidad

Los mayores fracasos del proyecto militar de Estabilidad Nacional se dieron en el terreno de las
alianzas internas. En 1,989 el Ejrcito puso especial atencin en ganarse la consideracin de los
empresarios, demostrando que estaban defendiendo la economa de agro exportacin frente a los
atentados de la guerrilla. Durante el primer semestre del ao Gramoso fue aumentando sus
seales de distanciamiento del gobierno y se centr en consolidar su proyecto de Estabilidad
Nacional por medio de alianzas polticos que tuviera una perspectiva ms a mediano plazo.

El Ejrcito pierde liderazgo

Se produjo la segunda intentona golpista el 9 de mayo de 1,989, que involucr a altos mandos
del Ejrcito y que agrup a un mayor nmero de oficiales. Por otro lado el gral. Juan Jos
Marroqun, al frente de la jefatura del EMDN, el gral. Mata Glvez como subjefe, y detrs de
ellos los quince generales ascendidos durante el mandato de Gramajo presionaban por el futuro
control del Ejrcito.
Los golpeados

El sector popular fue el ms directamente afectado por la desestabilizacin poltica provocada

con los dos intentos de golpe de Estado. La violencia era un sntoma del empantamiento de la
poltica de estabilidad, pero adems tena el propsito de abortar cualquier intento guerrillero por
consolidar un frente urbano.

CAPITULO SPTIMO

EL GOBIERNO DE SERRANO ELAS

Uno De los candidatos menos esperados trmino ganando las elecciones presidenciales. Jorge
Serrano Elas obtuvo la presidencia con el 24.8% del electorado. Sin embargo, para entonces,
dentro del sector empresarial se estaba desarrollando una pugna sorda. En este confuso panorama
la incapacidad de negociar y compartir espacios polticos, condujo al sector empresarial a
intentos de ocupar el poder de manera excluyente, lo que desestabiliz nuevamente el sistema
democratico por la va de las conspiraciones o el boicot fiscal.

1. EL CANDIDATO DE LOS EMPRESARIOS

Desde febrero el alcalde capitalino lvaro Aarhus presentando su candidatura presidencial
acompaado. El grupo Pirmide se decidi por la candidatura de Jorge Carpio. Los resultados
electorales que le dieron el triunfo a Jorge Serrano, desbarataron la estrategia del Grupo
Pirmides.

2. LAS BATALLAS DE LA PAZ

El gobierno de Serrano Elas el Ejrcito acept formalmente negociar una solucin poltica al
conflicto interno, entendindola como la rendicin de la guerrilla. Sun respuesta fue aumentar los
mecanismos de control social y permitir que llegaron a la cpula militar una lnea guerrerista que
finalmente provocar el intento de golpe de Estado en mayo de 1,993.Al tiempo al tiempo que el
Estado Mayor de la Defensa Nacional (EMDN) iniciaba una campaa represiva contra aquellos
movimientos sociales que consideraba un apoyo a la subversin o un desafo a su control social.
Pero el panorama cambio rpidamente a partir de julio, ya que despus de producirse un primer
relevo en el mando el Ejrcito se iniciaron operativos militares contra algunos de los frentes
guerrilleros y la situacin de derechos humanos se volvi a agravar. La URNG, como lo haba
hecho en el segundo semestre de 1,990 volvi a decir que no poda firmar compromisos con un
gobierno que careca de capacidad para cumplirlos.

2. HACIENDA LA GUERRA
Tras la llegada del nuevo gobierno estando an fresco el impacto de la masacre de Santiago
Atitln y la comunidad internacional alertada por el carcter conservador del nuevo mandatario,
se mantuvo la misma tnica. A pesar de las promesas del nuevo presidente de que emprendera
una lucha abierta contra la impunidad. En el campo militar la guerrilla lanz una ofensiva
unitaria en sus frentes tradicionales, en la que destacarn los frecuentes ataques en el norte de
Alta Verapaz y sur del Petn, al oleoducto. En junio el Ejrcito retorn la iniciativa y lanz una
campaa militar contra las reas Ixil e Ixcan. Durante esta etapa destac el intento del Ejrcito de
someter y controlar el poder judicial, lo cual provoco un debate y un movimiento cvico contra la
impunidad que finalmente coloco a los militares a la defensiva.

4. UN ENTORNO INSEGURO

A partir de 1,990 el entorno internacional se volvi, cuando menos, incierto. Al presidente

Carter le pidieron que promoviera en los Estados Unidos la suspensin de toda ayuda a
Guatemala por la presidencia violencia poltica, cuando el sector empresarial comenz a
comprender el costo que poda tener el empecinamiento del Ejrcito al interior exterminar las
posibilidades polticas de la guerrilla machacando al movimiento popular.

5 .LLEGA LA GLOBALIZACIN

El triunfo de Serrano Elas plante inmediatamente a los grupos de poder el problema de su

debilidad poltica. Frente a este peligro, el Ejercito se presentaba como el nico garante de la
estabilidad poltica.

6. LAS OTRAS SOCIEDADES CIVILES

La sociedad civil experiment un notable desarrollo. La lucha contra las violaciones de los
derechos humanos. Las mismas propuestas formales del Presidente para acabar con la
impunidad abrieron espacios a la lucha civil contra la impunidad. Por ltimo el movimiento
indigenista irrumpi sorpresivamente en la vida poltica del pas a raz de la campaa por los 500
aos de la invasin y se convertio en poco tiempo en una nueva corriente social que exiga su
propio espacio. La represin fue mucho ms cruel contra la poblacin en las zonas donde se
desarrollaba el conflicto armado o contra aquellas organizaciones que el Ejrcito vinculaba ms
directamente con la URNG.

7. REVELIONES EN LOS CUARTELES

La junta de Comandantes impuso al nuevo Presidente la salida de Bolaos y de Mata Glvez, y

el nombramiento del gral. Luis Enrique Mendoza, que ocupaba el cargo del subjefe del EMDN.
Mendoza escogi como viceministro al gral. Humberto ngeles. La junta de Comandantes
intent estabilizar el proceso de ascensos, al equilibrar las distintas corrientes mientras defina
una nueva estrategia para enfrentar la difcil situacin que atravesaba. Aunque el presidente
Serrano anunci medidas cosmticas, en realidad reforz la militarizacin de Gobernacin y de
la Polica Nacional. El dudoso xito de la ofensiva Victoria 93 y el escandaloso intento del
ministro de la Defensa por participar en los negocios de la privatizacin como sucedi con el
canal 9 de televisin, aumentaron la distancia entre la cpula militar y el resto de la sociedad. As
se lleg al intento de golpe de Estado institucional de mayo, cuando el grupo Garca Samayoa.
 CAPITULO OCTAVO

PREPARANDO LA POSGUERRA

1. EL SALTO AL VACO
El 25 de mayo de 1,993 el presidente Jorge Serrano decidi sorpresivamente disolver el
Congreso de la Repblica, la Corte Suprema de Justicia, la Corta de Constitucionalidad y
desconocer al Procurador General de la Nacin y al Procurador de Derechos Humanos. Decret
un sistema de censura y suspendi varios artculos de la Constitucin que garantizaban los
derechos personales. Serrano justifico el golpe de Estado en la necesidad de terminar con la
mafia y la corrupcin en el legislativo y el judicial. Pero desde el primer momento del golpe se
organiz una conspiracin entre los sectores militares constitucionales, encabezados por el
director de inteligencia (D-2), coronel Otto Prez Molina, y los empresarios modernizantes que
liberaron al Procurador de Derechos Humanos, Ramiro de Len Carpio, y mantuvieron una
intensa actividad de coordinacin en las protestas ciudadanas. Cinco das despus del golpe el
ministro de la Defensa, Jos Domingo Garca, inform que Serrano haba renunciado. El 6 de
junio el Congreso eligi como presidente a Ramiro de Len. Era la primera vez desde 1,990 que
se instalaba en la cpula del Ejrcito un grupo de militares unificados en un propsito. Fue as
que oficiales de la Cofrada siguieron, una vez ms, controlando espacios vitales en los aparatos
de seguridad y en la escala de mando, independiente de las afinidades de promocin con otros
oficiales de el Sindicato.

2. RAMIRO DE LEN Y LOS EMPRESARIOS

Quienes confiaron en que la llegada a la presidencia de Ramiro de Len Carpio representaba
finalmente la estabilidad poltico, no tardaron en sentirse frustrados y algunos elementos
empresariales y polticos decididos a preparar un cuadro estratgico ms favorable frente a una
negociacin de paz que prevean cima inevitable a mediano plazo.

3. LUCHA DE PODERES
La cruzada por la depuracin de los poderes judicial y legislativo emprendida por el nuevo
presidente bajo fuertes presiones del sector empresarial se convirti en una pelea que a la vez de
restablecer la credibilidad del sistema poltico lo mantuvo e una permanente crisis, que
trasladara hasta el inicio de la campaa electoral en agosto de 1,995, cuando Rios Montt
cuestion la legalidad del proceso electoral.

4. LOS NEGOCIOS DE LA PAZ

Uno de los temas de coincidencia entre los grupos empresariales y militares que impidieran el
golpe de Serrano fue el diseo de un proyecto de posguerra, basado en la firma inmediata de los
acuerdos de paz. En enero de 1,994, con el auge de los secuestros de empresarios y el
surgimiento de numerosos casos de militares implicadas en actos delictivos, comenz a hablarse
en medios empresariales de una nueva divisin en el Ejrcito, entre los corruptos y los honrados.
5. LA GUERRA SIGUE

La URNG podra canalizar su participacin poltica en las elecciones de 1,995 a travs de la

ASC cuando miembros de la URNG iniciaron consultas sobre la posibilidad de proponer al
obispo Quezada como candidato presidencial. En este contexto social las luchas populares que se
desarrollaron en el gobierno De Len siguieron la tnica imperante desde 1990. Pero fue en el
campo donde, a pesar de los discursores de la batalla por la paz, sigui manifestndose el mayor
hostigamiento a los grupos populares que pedan la desmilitarizacin y el fin de las PAC.

6 .LA URNG Y LA FIRMA DE LAPAZ

Aunque la URNG se resenta de un desgaste poltico desde el inicio del retorno de los
refugiados, recurri planteamiento de una paz armada. Por eso la URNG no mostr ningn
inters en aceptar la salida honrosa que el gobierno de Ramiro de Len le ofreca.

El gobierno entro en una carrera por demostrar que estaba dispuesto a cualquier cosa con tal de
evitar un solo DIA de conflicto. La URNG se sinti presionada tambin para lograr cuanto antes
acuerdos que resultan favorables a sus bases sociales.

7. EL TRIUNFO DE UN CANDIDADO EMPRESARIO

Las elecciones generales de 1995 tenan un especial significado: abran la posibilidad de intentar
una revitalizacin del proceso de institucionalidad poltica iniciada por los militares en 1,984,
despus de que a partir de la crisis del gobierno de la democracia Cristiana en 1,989. Las
presiones diplomticas actuaron tambin de alguna manera sobre las autoridades electorales para
que la candidatura presidencial de Ros Montt no fuera aceptada.

El PAN y el ERG triunfaron en la primera vuelta electoral. Posteriormente el PAN logr

aprovechar las disputas de polticos y grandes empresarios originados durante el gobierno de
Serrano, y ampli sus espacios de influencia jalando cuadros de los partidos polticos que
entraban en crisis. Los panistas no tenan antecedentes de relaciones con los militares, y
tampoco haban elaborado una estrategia de aproximacin, como hizo la DC.

8 .LA PAZ A PESAR DE TODO

La negociacin termin en noviembre de 1995 y empez la concentracin entre la URNG y el

equipo del que sera electo presidente en enero de 1996, lvaro Aarhus del PAN.

TOMO IV

QUINES FUERON LAS VCTIMAS?

CAPTULO 1
Segn testimonios recogidos por REMHI, la violencia afect directamente a 52,427 personas. De
este nmero, slo pudimos obtener datos personales de 18,508. Algunos datos son los siguientes:

1. Edad de las vctimas

De cada 100 vctimas...

17 eran menores de 18 aos.

75 estaban entre los 18 y los 55 aos.

8 tenan ms de 55 aos.

Como se puede ver, la violencia fue mayor contra la poblacin adulta ya que, de cada 100
vctimas, 83 eran de ms de 18 aos. De esta poblacin adulta, la mayora de las vctimas eran
hombres, porque tenan una participacin ms activa en los asuntos pblicos de las comunidades
y organizaciones sociales.

El Ejrcito crea que los hombres podran participar ms en la guerrilla que las mujeres. En el
caso de los menores de 18 aos y, especialmente para los menores de 14 aos, el trato fue el
mismo para nias y nios. Por parte de la guerrilla, se atac sobre todo a los hombres, por su
participacin como comisionados militares o patrulleros.

2. Estado civil de las vctimas

Ms de la mitad de las vctimas eran casadas o unidas. Es importante decir que al menos 2 de
cada 3 vctimas se ocuparon de familiares que tambin sufrieron las graves consecuencias de la
violencia.

3. Participacin social de las vctimas

De cada 100 vctimas

30 pertenecan a alguna organizacin.

De stos, ms de la mitad eran catequistas o delegados de la Palabra.

Una de cada cinco vctimas trabajaba en grupos de carcter social o comunitario, tales como
comits de desarrollo, etc.

Al inicio de los aos 80, la violencia iba dirigida contra las personas que participaban en
organizaciones, especialmente lderes religiosos y comunitarios.

De los testimonios recogidos, una de cada diez vctimas participaba en un grupo de tipo militar
(comisionado, PAC o guerrillero). De stas, cuatro de cada cinco fueron vctimas de las fuerzas
del Ejrcito o del Estado. Esto demuestra que, a pesar de ser de las PAC o comisionados, a
muchos de ellos los asesin el mismo Ejrcito.

De entre las vctimas que eran guerrilleros, 13 de cada 100 fueron asesinados o amenazados por
la misma guerrilla.

4. Origen de las vctimas

Segn los testimonios del proyecto REMHI, tres de cada cuatro vctimas eran de origen maya,
principalmente de El Quich, Alta Verapaz, Huehuetenango, Baja Verapaz y Petn. Esto sucedi
entre 1980 y 1990.

EL CAMINO DE LA RECONSTRUCCIN SOCIAL

Recomendaciones del Proyecto REMHI

CAPTULO 2

Las personas que dieron su testimonio al proyecto REMHI no slo hablaron de la violencia
vivida. Dijeron lo que se deba hacer para que el desprecio por la vida y la muerte no se repitan.

1. Aliviar el dao

La responsabilidad de la violacin de los derechos humanos en Guatemala es del Estado. Por

eso, debe aclarar lo que pas, dar atencin e indemnizar a las vctimas y devolver la dignidad a
las personas que sufrieron por el conflicto.

a) Reparacin

El Estado est obligado a pagar a las vctimas a travs de medidas econmicas, sociales y
culturales que compensen, al menos en parte, las prdidas. La poblacin debe ser indemnizada
por los daos sufridos fsicos y/o morales, la prdida de oportunidades y educacin, as como los
atentados a la reputacin y a la dignidad.

Es urgente que el Estado reconozca, a las personas sobrevivientes de la violencia, la prdida de

sus siembras, animales, semillas, instrumentos de trabajo, smbolos y pertenencias destruidas, as
como la prdida de la tierra. Tambin, debe estar atento para que los fondos que estn destinados
para la compensacin de las vctimas, se utilicen para eso.

Adems, el gobierno debe apoyar y promover el desarrollo comunitario y la produccin en el

campo, haciendo participar a la gente. Es importante evitar que sta se endeude y no tenga cmo
salir adelante en lo econmico. Especial atencin merecen las personas desplazadas al interior
del pas, por la violencia: tienen necesidades diferentes a los refugiados y exiliados.
La niez y la juventud, sobre todo quienes han quedado hurfanos, merecen un tratamiento
especial para asegurarles comida, techo, educacin y salud. El Estado debe garantizar la
educacin y otros derechos. Para lograrlo, tendr que cambiar su poltica econmica actual.

b) Atencin a las necesidades de las vctimas

Se les deben cubrir los gastos de atencin mdica, psicolgica o psiquitrica, as como otros
servicios sociales y legales. En la atencin mdica hacia las vctimas sobrevivientes, lo primero
que hay que reconocer es su dignidad. Para ello, el Estado debe apoyar los proyectos de atencin
psicolgica y social por parte de grupos sociales, iglesias, las ONG y otros que conozcan la
realidad de las vctimas. Esta atencin deber ser gratuita, como un derecho bsico de la
poblacin afectada por la violencia.

2. No olvidemos nuestra historia

a) Responsabilidades del Estado

El Estado debe reconocer pblicamente los hechos y su responsabilidad en las violaciones

masivas y sistemticas de los derechos humanos de la poblacin guatemalteca. La URNG y otros
grupos armados deben hacer lo mismo.

b) Que se acepte esta historia

Las autoridades gubernamentales y educativas deben modificar el plan de estudios e incluir en

los libros de texto narraciones de lo sucedido durante el conflicto armado, basndose en los
resultados del proyecto REMHI y de la CEH.

Los medios de comunicacin (radio, peridicos, televisin, etc.) deben tambin participar
diciendo la verdad de lo que pas.

La memoria ayuda a las personas sobrevivientes a salir del silencio. Se reconoce la honradez de
los familiares que murieron. Las celebraciones y conmemoraciones no son slo un recuerdo del
dolor, sino tambin una memoria de la solidaridad. Las nias y los nios tienen que aprender de
ese pasado.

c) Exhumaciones

Se debe informar pblicamente sobre los cementerios clandestinos de los destacamentos

militares. As, las personas sobrevivientes podran encontrar los restos de sus muertos. Es un
derecho de los familiares realizar las exhumaciones de las vctimas y el Estado debe garantizarlo
ya que, en la mayora de casos, las sepulturas clandestinas han sido responsabilidad directa del
Ejrcito.

d) Investigacin de casos
Debe crearse un organismo con poder para recoger testimonios e investigar directamente en los
archivos, cuerpos y destacamentos militares, garantizando que todo esto sea legal. Los
responsables militares deben dar informacin cierta sobre el destino de personas capturadas,
desaparecidas, secuestradas o asesinadas durante el conflicto armado. Los familiares de las
vctimas tienen derecho a saber el destino de sus familiares y a tener acceso a toda la
informacin que los poderes pblicos puedan tener o lograr sobre su caso.

Toda la poblacin debe saber los resultados de la investigacin sobre lo que pas durante el
conflicto armado. Al dar a conocer estas investigaciones se debe entender y aclarar lo ocurrido,
para sacar las lecciones que puedan servir en el presente. Recordar y conocer el pasado no es
para quedarse lamentando a las vctimas, sino para dar un juicio moral que descalifique en su
honra y honestidad a los hechores.

e) Dignificacin de las vctimas

El Estado debe promover las formas de recuerdo y dignificacin de las vctimas para que las
futuras generaciones las conozcan y se acuerden de ellas. Por ejemplo, los cambios en nombres
de plazas, calles o lugares, en memoria de personas o hechos importantes que han tenido un valor
colectivo y que son un signo en la lucha por los derechos humanos.

La memoria de las atrocidades no puede convivir con los monumentos a personajes siniestros de
la historia, que han participado en la violencia contra la poblacin: como el monumento a
Germn Chupina Barahona, frente a la Direccin General de la Polica Nacional y la placa que
puso el FRG en honor al Ejrcito, en la esquina de la 6a. Av. 8a. calle del Parque Central. Por el
contrario, se deben construir monumentos y realizar expresiones indgenas en los lugares
sagrados, violados durante el conflicto armado.

3. Trabajo y participacin de los grupos sociales

a) A la Iglesia Catlica

La gente sobreviviente de la violencia pide que la Iglesia Catlica defienda sus derechos. La
Iglesia debe buscar la verdad y educar sobre los derechos humanos.

En las comunidades, las iglesias deben educar y orientar en la convivencia pacfica y prevenir las
formas de violencia. Las iglesias deben velar para que se cumplan los Acuerdos de Paz y que el
Estado responda a las demandas de la poblacin.

b) Apoyo de otros pases

Los pases del mundo deben ayudar a que se desmilitarice Guatemala

Adems, estos pases pueden presionar al gobierno de Guatemala para que cumpla los acuerdos
con las poblaciones afectadas por la guerra. Es muy importante que se vea y se sepa en otros
pases el sufrimiento de la gente guatemalteca. Las personas que dieron sus testimonios quieren
que las oficinas internacionales de derechos humanos se mantegan en el pas.

Los Organismos Internacionales deben informar sobre la paz pero, adems, acompaar y dar
seguimiento a la reconstruccin de las comunidades.

El apoyo internacional al proceso de reconstruccin social de Guatemala consiste en estar

vigilante para que el Estado cumpla sus compromisos. Es responsabilidad de los gobiernos y las
ONG implicadas en ese apoyo internacional, vigilar que la ayuda funcione y sea transparente,
reconociendo la importancia de la opinin de la sociedad en las decisiones que les afectan.

c) La URNG:

Los familiares de las personas asesinadas por la guerrilla, o de las que no se sabe cmo murieron,
quieren que se investigue lo que pas y que se sepa.

La URNG debe aclarar las muertes y desapariciones de las que fue responsable en el conflicto
armado. Tambin, dar informacin a los familiares sobre lo sucedido y facilitar la bsqueda y
encuentro de las vctimas para cerrar el duelo de las personas sobrevivientes. En ese sentido,
debe tambin reconocer los asesinatos de poblacin civil no combatiente. La ex-guerrilla tiene
que dar seguimiento a los Acuerdos de Paz. Para ello, debe promover, controlar o denunciar, si
fuera necesario, el incumplimiento de los mismos.

4. Respetar los derechos humanos

Toda la gente debe conocer sus derechos como personas y como grupos. As se puede evitar que
se repita la violencia. Tambin se debe respetar y vivir con todas las personas. Ya no se debe
sealar a nadie de ser guerrillero.

La gente debe sentirse segura de que sus derechos no van a ser violados otra vez. Debe saber
cules son estos derechos para defenderlos con ms fuerza.

El Estado debe comprometerse a tomar las medidas necesarias para controlar y sancionar a los
implicados en las violaciones, limitando sus derechos y privilegios (no deberan asumir cargos
pblicos). Debe disolver los grupos armados para-estatales y los cuerpos clandestinos, as como
evitar las medidas o leyes que favorezcan la violencia.

El Ejrcito debe eliminar su trato preferencial con los ex-combatientes militares y ex-PAC.

El Ejrcito no debera encargarse de la seguridad de los ciudadanos, ya que esto no va con un

sistema democrtico, ni con la defensa de los derechos humanos. Es la Polica Nacional Civil la
encargada de desarrollar las acciones de seguridad ciudadana para la gente. El poder militar debe
estar bajo el control del poder civil. Debe evitarse, a toda costa, la concentracin del poder para
que as no haya nuevas formas de violencia.
Si se condenan las atrocidades cometidas, hay menos posibilidades de que las personas sean
violentas en su forma de ser. Hay violencia ahora en las comunidades y el pas, por la falta de
castigo a los que actuaron y siguen actuando con violencia

Muchas personas sobrevivientes se han organizado para asegurarse de que los derechos humanos
sean respetados. A pesar de que se mantiene el miedo por los recuerdos de la violencia, la gente
sigue organizndose.

5. Cambios en las leyes y en la aplicacin de la justicia

Hay dificultades para que las personas responsables de la violencia sean castigadas. Para
empezar, el sistema judicial es ineficaz y corrupto. Los encargados de la seguridad siguen hoy
sin usar su autoridad para el servicio comunitario.

Es necesario desarrollar leyes claras y precisas para evitar malas interpretaciones. El sistema de
justicia debe ser cambiado, aplicando totalmente lo que recomienda la Comisin de
Fortalecimiento de la Justicia. Debe insistirse en la capacitacin permanente de las personas que
aplican la justicia, para que acten segn las leyes.

6. Cambios sociales para la paz

Para terminar de una vez con el conflicto armado interno, hay que enfrentar las causas que lo
originaron. Para la paz se necesitan cambios en toda la sociedad.

Se pide que en vez de servir al Ejrcito, los jvenes puedan servir a la comunidad.

Tambin debe desaparecer todo lo que es ilegal, autoritario y que da trato desigual. Los nuevos
comits de desarrollo podran llegar a ser una manera ms de controlar a la gente con las ayudas
y proyectos de desarrollo.

Las personas que dieron su testimonio a REMHI dijeron que queran vivir en libertad, sin que los
militares vigilen su trabajo de cada da. La gente quiere libertad para moverse, comerciar y hacer
su vida.

a) El Ejrcito debe cambiar

Para lograr la paz, debe darse la desmilitarizacin social. Las personas no pueden seguir siendo
espiadas por la Inteligencia Militar. Por el contrario, se deben destruir todos los archivos que
contengan informacin sobre aspectos particulares o polticos de los ciudadanos.

Se debe eliminar el reclutamiento obligatorio de los jvenes para formar parte del Ejrcito. Los
hijos y familiares de las vctimas deberan quedar fuera de cualquier tipo de servicio militar.
Los mtodos de formacin para la carrera militar deben cambiarse ya que, en la situacin actual,
siguen siendo una amenaza para la convivencia en la sociedad. Los centros militares como la
Escuela de Kaibiles, deben desaparecer: simbolizan la agresin contra el pueblo.

En las comunidades deben haber menos militares y, los que haya, estar al servicio de la
poblacin y no intimidar ni mandar. Debe evitarse rendir homenaje a los militares en actos
cvicos, en las escuelas y en toda la comunidad.

Los comits de desarrollo en que se han convertido las PAC deben disolverse. En su lugar,
habra que volver a darle importancia al papel de las autoridades civiles y tradicionales.

b) Libertad para expresar la cultura

La poblacin debe tener libertad para celebrar ritos y ceremonias, poder llegar, libremente, a los
lugares sagrados y expresar sus propias creencias. Las poblaciones mayas no deben ser
excluidas.

Las libertades pblicas deben permitir la participacin de los diferentes grupos culturales, hasta
en el campo econmico y laboral del pas, sin que la propiedad privada las limite. Esto implica
un cambio en las actitudes de los patrones, que en algunos lugares limitan el derecho a la libertad
de reunin, culto, etc.

c) El problema de la tierra

La mejor distribucin de las tierras har que no surjan nuevos problemas y conflictos sociales. El
Estado debe resolver los problemas de tierras causados por la violencia. Nadie debe hacerse rico
negociando con las tierras que necesita la gente. Es ms, el Estado debe facilitar el desarrollo en
el campo, promoviendo crditos fciles a los sectores ms afectados por la violencia.

De igual forma, estas poblaciones deben contar con ayuda gratuita de abogados de su confianza,
para superar las ilegalidades e injusticias en cuanto a los lmites de las propiedades. Es necesaria
la legalizacin de las tierras comunales para que no vuelvan a ser compradas de manera
incorrecta o expropiadas.