oLrq ,oa lsok dj GST ,d laf{kIr ifjp;

th0,l0Vh0 dk Hkkjr es vkxeu vizR;{k dj lq/kkjksa ds {ks= esa ,d

egRoiw.kZ dne gSA dsUnz ,oa jkT;ksa ds vusd djksa ds ,dhdj.k rFkk iwoZ esa fd, x,
dj Hkqxrku dh vkbZ0Vh0lh0 feyus ds dkj.k ;g tgka djksa ds v/;kjksgh izHkko dks
de djsxh] ogh blls ,dhd`r jk"Vh; cktkj dh Hkh LFkkiuk gksxhA miHkksDrkvksa ds
fy, bldk lokZf/kd egRoiw.kZ ykHk djks dk cks> de gksuk gksxk tks orZeku esa
yxHkx 25&30 izfr'kr laHkkfor gSA blls gekjs mRiknks ds jk"Vh; ,oa vUrZjk"Vh;
cktkj esa izfrLi/khZ gksus dh Hkh laHkkouk gSA blls vkfFkZd o`f) gksxh rFkk dj vk/kkj
c<+us] O;kikj c<+us rFkk dj O;oLFkk ds ljyhd`r gksus ds dkj.k dsUnz ,oa jkT;ksa ds
jktLo esa Hkh o`f) dh lHkakouk gSA ikjnf'kZrk ds dkj.k bls iz'kkflr djuk Hkh ljy
gksxkA
Hkkjr esa th0,l0Vh0 ykxw djus dh vo/kkj.kk izFker% o"kZ 2006&07 ds
dsUnzh; ctV esa n`f"Vxkspj gqbZA jkT;ksa ds for eaf=;ksa dh vf/kdkj izkIr lfefr dks
th0,l0Vh0 ds fy, ,d jksM eSi cukus dk nkf;Ro lkSia k x;kA bl gsrq dsUnz ,oa
jkT; ds vf/kdkfj;ksa ds la;qDr lewg xfBr fd;s x;s rFkk mUgsa th0,l0Vh0 ds
fofHkUu fo"k;ksa ;Fkk djeqfDr] FkszLkgksYM] lsokvksa ij djkjksi.k] vUrZizkUrh; vkiwfrZ ij
djkjksi.k vkfn ij fjikVZ izLrqr djus dk dk;Z fn;k x;kA mijksDr fjiksVkZs ij
fopkj&foe'kZ ,oa dsUnz ljdkj ls okrkZ ds ckn vf/kdkj izkIr lfefrbEikoMZ desVh
}kjk uoEcj 2009 esa ''First Discussion paper on GST'' tkjh fd;k
x;kA blds }kjk th0,l0Vh0 dh egRoiw.kZ fo'ks"krk,a bafxr dh xbZ rFkk ;g dsUnz
,oa jkT;ksa ds chp Hkfo"; ds fopkj&foe'kZ dk vk/kkj FkkA

th0,l0Vh0 dh eq[; fo'ks"krkvksa dks fuEu izdkj le>k tk ldrk gS A

orZeku esa oLrqvksa ds fueZk.k] mudh fch rFkk lsoka, miyC/k djkus ds fcUnq
ij djns;rk gS] tcfd blds foijhr th0,l0Vh0 esa oLrqvksa vFkok lsokvksa
dh vkiwfrZ ij djns;rk gksxhA ;g ,d xUrO; vk/kkfjr miHkksx dj gksxk A
;g ,d nksgjh th0,l0Vh0 iz.kkyh gS ftlesa dsUnz ,oa jkT; }kjk lekUk dj
vk/kkj ij djkjksi.k gksxkA izkUrh; fcdzh ij dsUnz }kjk yxkbZ tkus okyh
th0,l0Vh0 CGST dgh tk,xh tcfd mijksDr ij jkT; }kjk yxkbZ
tkus okyh th0,l0Vh SGST gksxhA
 2

;g ekuoh; miHkksx gsrq 'kjkc rFkk ikap isVksfy;e izksMDV isVksfy;e qM]
isVky
s ] gkbZLihM Mhty] uspqjy xSl rFkk ,0Vh0,Q0 dks NksM+ dj lHkh
oLrqvksa dh vkiwfrZ ij vkjksfir gksxkA ;g dqN fufnZ"V lsokvksa dks NksM+dj
lHkh lsokvksa ij vkjksfir gksxkA
rackdw vkSj rackdw mRiknksa dks th0,l0Vh0 ds v/khu fd;k tk,xkA blds
vykok dsUnz ljdkj bu mRiknksa ij dsUnzh; mRikn 'kqYd Hkh yxk ldrh gSA
th0,l0Vh0 esa dsUnz ds fuEu dj lekfgr gksxsAa
1-Central Excise duty
2-Duties of Excise (Medicinal and Toilet Preparations)
3-Additional Duties of Excise (Goods of Special Importance)
4-Additional Duties of Excise (Textiles and Textile products)
5-Additional Duties of Excise (Commonly known ad CVD)
6-Special Additional Duties of Customs (SAD)
7-Service Tax
th0,l0Vh0 esa jkT; ds fuEu dj lekfgr gksxsaA
1-State VAT
2-Central Sales Tax
3-Luxury Tax
4-Entry Tax in lieu of octroi
5-Entertainment Tax(not levied by the local bodies)
6-Taxes on advertisements
7-Purchase Tax
8-Taxes on lotteries, betting and gambling
9-State cesses and surcharges insofar as they relate to supply
of goods and services
oLrqvksa ,oa lsokvksa dh vUrZizkUrh; vkiwfrZ ij IGST(Integrated GST)
dsUnz ljdkj }kjk vkjksfir ,oa laxzfgr dh tk,xhA dsUnz rFkk jkT;ksa ds chp
le;&le; ij ys[kkvksa dk feyku gksxk rkfd IGST dk og fgLlk tks
SGST dk gSa] miHkksDrk jkT; dks gLrkUrfjr gks ldsA
 3

djnkrk iwoZ esa dPps eky @fufeZr eky dh [kjhn ds fy, fd, x, dj Hkqxrku
dk ykHk viuh vkiwfrZ ij ns; dj gsrq ys ldsxk] ijUrq SGST dh ITC dk
ykHk CGST gsrq vFkok CGST dh ITC dk ykHk SGST gsrq ugha fy;k
tk ldsxkA IGST dh ITC dk ykHk dzfed :i ls IGST,CGST,
SGST esa fy;k tk ldsxkA
oLrqvksa ds oxhZdj.k gsrq th0,l0Vh0 es HSN dksM dk iz;ksx fd;k tk,xkA
Ms<+ djksM+ ls ikap djksM VuZvksoj rd ds O;kikfj;ksa dks nks fMthV dk dksM
rFkk blls ij VuZvksoj ij pkj fMthV dk dksM mYysf[kr djuk gksxkA
fu;kZr 'kwU; dj nj ij gksxk ijUrq iwoZ esa dh xbZ [kjhnksa ij ITC vuqeU;
gksxkA
oLrqvksa ,oa lsokvksa dk ns'k ckgj ls vk;kr vUrZizkUrh; vkiwfrZ ekuk tk,xk
rFkk bl ij IGST ns; gksxk tks ykxw dLVe M~;wVh ds vfrfjDr gksxkA
SGST ,oa CGST, ds vkjksi.k ,oa laxzg.k dh fof/k;k] fu;e rFkk rjhds
lkekU;r;k leku gksxsa A
th0,l0Vh0 ,oa dsUnz ,oa jkT;ksa ds foRrh; lEcU/k
orZeku esa lafo/kku }kjk dsUn rFkk jkT;ksa dh foRrh; 'kfDr;ksa dks ifjHkkf"kr
fd;k x;k gS rFkk blesa ,d&nwljs ds {ks=ksa esa dksbZ gLr{ksi ugha gSA
dsUnz dks ekuoh; iz;ksx gsrq 'kjkc]vksfi;e ,oa ukjdksfVDl vkfn dks NksMd
+ j
vU; lHkh oLrqvks ds fuekZ.k ij djkjksi.k dk vf/kdkj gSA tcfd jkT;ksa dks
oLrqvksa dh fch ij djkjksi.k dk vf/kdkj gSA
dsUnh; fch dh fLFkfr esa dsUnz dks djkjksi.k dk vf/kdkj gS] ysfdu ;g
dj jkT;ksa }kjk ,d= fd;k tkrk gS rFkk jkT;ksa }kjk Lo;a j[k fy;k tkrk gSA
lsokvks ds ekeys esa dsoy dsUnz ljdkj dks gh lsokdj yxkus dk vf/kdkj gSA
th0,l0Vh0 ykxw fd, tkus ij dsUnz ,oa jkT; nksuksa dks dj yxkus ,oa
,d= djus dk vf/kdkj fn, tkus gsrq laof/kku la'kks/ku visf{kr gS rFkk dsUnz
,oa jkT;ksa dks ,d leku {ks=kf/kdkj fn, tkus ds fy, ,d fof'k"V lajpuk
LFkkfir fd;k tkuk vko';d gksxk] ftlesa th0,l0Vh0 ds Lo:i ,oa
fdz;kUo;u ds laca/k esa dsUnz ,oa jkT; nksuksa }kjk la;qDr :i ls fu.kZ; fy;k
tk lds rFkk bls izHkkoh cukus ds fy, bl lajpuk dks lafo/kku }kjk 'kfDr
iznRr gksuk Hkh visf{kr gSA
mi;qDr lHkh dk lek/kku fd, tkus gsrq yksdlHkk esa 122 la'kks/ku fo/ks;d
izLrkfor fd;k x;k tks ebZ 2015 esa ikfjr dj fn;k x;k gSA ;g fcy
jkT;lHkk eas yafcr gS rFkk bl fcy ds eq[; fcUnq fuEuor gSA%&
 4

122oka lafo/kku la'kks/ku fo/ks;d

ekuoh; iz;ksx gsrq 'kjkc dks NksM+dj th0,l0Vh0 lHkh oLrqvksa ,oa
lsokvksa ij vkjksfir fd;k tk,xkA
;g dj la?k ,oa jkT;ksa }kjk nksgjs th0,l0Vh0 ds :i esa vyx&vyx
vkjksfir fd;k tk,xkA
dsUnz }kjk vkjksfir fd;s tkus okys (CGST) ds laca/k esa dkuwu cukus dk
vf/kdkj laln dks gksxk ,oa blh izdkj jkT;ksa }kjk vkjksfir fd, tkus okyk dj
(SGST) ds laca/k esa dkuwu cukus dk vf/kdkj lacaf/kr jkT;ksa dh fo/kkf;dk dks
gksxkA
oLrqvks@
a lsokvks dh vUrZizkUrh; vkiwfrZ dh fLFkfr esa (IGST) ykxw gksxh rFkk
bldsa laca/k esa dkuwu cukus dk vf/kdkj dsoy laln dks gksxkA^
vUrZjkT;h O;kikj ds laca/k esa th0,l0Vh0 vkjksfir ,oa laxzghr djus dk vf/kdkj
Hkkjr ljdkj dks gksxk rFkk ;g dj th0,l0Vh0 dkamfly dh laLrqfr ds vk/kkj
ij dsUnz ,oa jkT;ksa ds chp laln }kjk cuk, x, dkuwu ds vk/kkj ij gLrkUrfjr
fd;k tk,xkA
isVksfy;e ,oa mlds mRikn th0,l0Vh0 dh ifjf/k esa gSa fdUrq ;g fu.kZ; fy;k
x;k gS fd f;kUo;u ds izkajfHkd o"kksZa esa bUgsa th0,l0Vh0 ls ckgj j[kk tk,xkA
rackdw vkSj mlds mRiknksa ij dsUnz ljdkj dks th0,l0Vh0 ds vfrfjDr excise
duty Hkh yxkus dk vf/kdkj gksxkA
euksjtu ,oa fouksn ij] iapk;r] uxjikfydk] {ks=h; ifj"kn ;k ftykifj"kn }kjk
vkjksfir fd, tkus okys dj th0,l0Vh0 esa lfEefyr ugh gksxsAa
-f;kUo;u ds vkjafHkd o"kksZ esa jkT;ksa dks gksus okyh laHkkfor jktLo gkfu dh
{kfriwfrZ dsUnz }kjk fd, tkus gsrq th0,l0Vh0 dkafly dh laLrqfr ij laln
}kjk fo/ks;d cukdj izko/kku fd;k tk,xk vkSj ;g {kfriwfrZ ikap o"kksZa ds fy,
gksxhA
,d th0,l0Vh0 dkamfly dk xBu fd;k tk,xk ftlds pS;jeSu dsUnzh;
foRrea=h gksxsa ,oa jkT;ksa ds foRr@djk/kku ea=h blds lanL; gksxsAa
blds }kjk fuEuor ds fo"k; esa laLrqfr dh tk,xh-
,sls midj]dj ,oa vf/kHkkj tks th0,l0Vh0 esa lfEefyr fd, tk,xsA
-,slh oLrq,@lsok, ftUgs th0,l0Vh0 ds vUrZxr vFkok djeqDr j[kk tk,xkA
 5

isVksfy;e ,oa mlds mRiknkas ij th0,l0Vh0 ykxw fd, tkus dh frfFk A

ekWMy th0,l0Vh ykW] djkjksi.k ds fl)kar rFkk IGST dk forj.k ,oa
vkiwfrZ ds LFkku ds fofu;eu lEcU/kh fl)kUr%
FkzslgksYM ftlds uhps ds O;kikfj;ksa dks th0,l0Vh0 ls eqDr j[kk tk,xkA
th0,l0Vh0 esa dj dh njs] Qyksj jsV] ,oa dj i)fr] cS.M vkfnAa
izkd`frd vkinkvksa ;k nSoh; vkinkvksa dh fLFkfr esa vfrfjDr lalk/ku tqVkus
gsrq dj dh fof'k"V njksa dk fu/kkZj.kA
mRrj iwohZ jkT;ks tEew&d'ehj] fgekpy izns'k vkSj mRrjk[kaM ds fy, fo'ks"k
izko/kku A
th0,l0Vh0 dkamfly dh LFkkiuk ds }kjk th0,l0Vh ds fofHkUu vk;keksa esa
dsUnz ,oa jkT;ksa rFkk jkT;ksa ds chp le:irk lqfuf'pr gks ldsxhA
th0,l0Vh0 dkamfly }kjk vius fofHkUu nkf;Roksa dk fuoZgu djus gsrq
th0,l0Vh0 dk le:i <kapk ,oa O;oLFkk ,oa lsokvksa gsrq le:irk rFkk
jk"Vh; cktkj ds fl)kar dks fo'ks"k :i ls Lo;a gsrq fl)kUr ds :i esa ekuk
tk,xkA
th0,l0Vh0 dkamfly viuh laLrqfr ds vk/kkj ij mRiUu gksus okys fooknksa dks
lqy>kkus ds fy, Hkh rjhds fu/kkZfjr djsxkA
iz'uxr lafo/kku la'kks/ku fcy ds ekulwu l= esa jkT;lHkk ls ikfjr gks tkus
dh lEHkkouk gSa A blds mijkUr bls vk/ks ls vf/kd jkT; fo/kku lHkkvksa ls
ikfjr djkuk gksxk rFkk jk"Vifr ls vuqefr feyus ds ckn gh blds
fdz;kUo;u gsrq izf;k iw.kZ gksxhA
blds mijkUr SGST gsrq jkT; fo/kkf;dkvksa ls rFkk CGST ,oa
IGST gsrq laln ls fo/kku ikfjr djuk gksxkA tgk lafo/kku la'kks/ku gsrq
nks frgkbZ cgqer dh vko';drk gS] ogh th0,l0Vh0 ykW ikfjr djkus gsrq
lk/kkj.k cgqer gh i;kZIr gksxkA oSV ls brj IGST O;oLFkk dh iw.kZ
lQyrk rHkh lEHko gksxh tc dsUnz rFkk lHkh jkT; bls ,d lkFk ykxw djsA
th0,l0Vh0 fdz;kUo;u gsrq mBk, x, dne rFkk dk;Z ;kstuk
1- ekMy th0,l0Vh0 ykWa %&
dsUnz ,oa jkT; ds djk/kku vf/kdkfj;ksa ds la;qDr iz;kl ls fufeZr
ekMy th0,l0Vh0 ykWa yksxksa dh fVIi.kh ,oa lq>ko izkIr djus gsrq
foRr foHkkx Hkkjr ljdkj dh osclkbZV ij miyC/k djk fn;k x;k
gSA bl ekMy CGST/SGST esa iPphl v/;k;] 162 /kkjk,a rFkk pkj
 6

vuqlwfp;kWa gSaA bl izLrko esa djk/kku fcUnq] dj;ksX; O;fDr] vkiwfrZ

dk le;] vkiwfrZ dk ewY;kadu rFkk buiqV VSDl dzsfMV lEcU/kh
izkfo/kku fn, x, gSaA ;g fof/k iz'kklfud rFkk izfdz;kRed igyqvksa ds
lkFk lkFk iath;u] fjVuZ nkf[kyk] dj fu/kkZj.k] dj Hkqxrku] ys[kkvksa
ds j[kj[kko] jde okilh] ys[kkijh{kk] ekWax ,oa vkfFkZd n.M]
vfHk;kstu] vihy ,oa iquZfopkj] ,MokUl :fyax rFkk lf/kdky gsrq
izkfo/kku vkfn Hkh Lo;a esa lesVs gq, gSA
th0,l0Vh0 O;oLFkk ds vUrxZr dj;ksX; O;fDr }kjk oLrqvksa ,oa
lsokvksa dh vkiwfrZ ij dj dk Hkqxrku fd;k tk,xkA Fkzs'kgksYM fyfeV
ls vf/kd VuZvksoj gksus ;Fkk nl yk[k ls vf/kd VuZvksoj gksus ij
djns;rk gksxhA oLrqvksa ,oa lsokvksa dh vkiwfrZ ds lHkh izkUrh;
laO;ogkjksa ij CGST rFkk SGST ns; gksxk tcfd vUrZizkUrh; vkiwfrZ
ij IGST ns; gksxkA ftu laO;ogkjksa esa vkiwfrZdrk rFkk izkIrdrkZ dk
LFkku ,d gh jkT; esa gksxk os izkUrh; laO;ogkj gksxs tcfd buds
fHkUu&2 jkT; esa fLFkr gksus ij ;s vUrZizkUrh; (IGST) ds laO;ogkj
gksxAsa buij yxus okys dj dh nj lEcfU/kr dkuwuksa esa vuqlwph esa
mfYyf[kr dj nj gksxhA
izLrkfor IGST fof/k X;kjg v/;k;ksa esa gS ftlesa 33 /kkjk,a gSaA MkV
esa oLrqvksa dh vkiwfrZ dk LFkku fu/kkZfjr djus gsrq fof/k;kWa gSaA tgkWa
vkiwfrZ esa oLrqvksa dk LFkkukUrj.k gksuk gS] ogkWa vkiwfrZ dk LFkku og
txg gksxh tgkWa izkIrdrkZ dks nsus gsrq laO;ogkj vfUre :i ls lekIr
gksrk gSA tgkWa vkiwfrZ esa oLrq dk LFkkukUrj.k ugha gksrk gS rks vkiwfrZ
dk LFkku og gksxk tgkWa oLrq dh vkiwfrZ izkIrdrkZ dks nh xbZ gksA
oLrq dks ,dhd`r dj LFkkiuk djus vFkok fdlh e'khu ds fdlh
LFkku ij yxkdj nsus ij vkiwfrZ dk LFkku LFkkiuk dk LFkku gksxkA
fdlh okgu esa ;k=k ds nkSjku oLrq ds LFkkukUrj.k ij vkiwfrZ dk
LFkku og txg gksxh tgkWa eky cksMZ gsrq fy;k tkrk gSA
lsokvksa dh vkiwfrZ ds LFkku lEcU/kh izkfo/kku Hkh bl fof/k esa
izkfo/kkfur gSA dqN fu/kkZfjr vioknksa ds vfrfjDr ;fn lsok dh
vkiwfrZ iathd`r O;kikjh dks gksrh gS rks izkIrdrkZ iathd`r O;kikjh dk
LFkku vkiwfrZ dk LFkku gksxkA ;fn ;g vkiwfrZ viathd`r dks gksrh gS
ijUrq viathd`r dk irk fjdkMZ ij gS rks viathd`r dk LFkku vkiwfrZ
dk LFkku gksxkA viathd`r dk irk miyC/k u gksus ij vkiwfrZ dk
LFkku lsok iznkrk dk irk gksxkA ekWMy IGST ykWa esa viokn fu;eksa]
tks vpy lEifRr] jsLVksjsUV dSVfjax] Vsfuax] oSKkfud rFkk lkaLd`frd
dk;Zdze] esy]s ifjogu] lapkj] cSafdax] chek rFkk foRrh; lsokvksa gsrq
ykxw gksxs] dk Hkh izkfo/kku gSA
 7

izLrkfor IGST fof/k IGST dh ITC ds ,d nwljs esa ls Hkh ykHk ysus
dh O;oLFkk djrh gSA ;fn IGST dh sfMV dk ykHk CGST ds
Hkqxrku gsrq fy;k tkrk gS rks dsUnz ljdkj mruh jde IGST [kkrs ls
CGST [kkrs esa LFkkukUrfjr dj nsxhA blh izdkj SGST esa IGST ls
dzsfMV ysus ij dsUnz ljdkj lEcfU/kr jkT; ljdkj ds [kkrs essa mruh
jde LFkkukUrfjr dj nsxhA fof/k esa IGST esa izkIr dj ds dsUnz rFkk
jkT; ds chp caVokjs rFkk izkIr jkf'k;ksa ds muds chp lek;kstu dk
izkfo/kku Hkh gSA CGST fof/k ds vusd izkfo/kku ;Fkk iath;u]
ewY;kadu] dj fu/kkZj.k] vkfMV] fujh{k.k] tCrh] vihy vkfn IGST esa
Hkh mlh :i esa ykxw gksxsA
ekMy th0,l0Vh0ykWa dks rS;kj djus esa dqN uhfrxr eqn~nksa dks /;ku
esa j[kk x;k gS tSls dj dkuwuksa esa Li"Vrk] iz'kklfud ljyrk] dj
nkrkvksa gsrq lg;ksxh gksuk rFkk ^bZt vkWaQ MwbZax fctusl^ ds fopkj dks
c<+kok nsukA fooknksa ds fuiVkjs gsrq ,d Li"V O;oLFkk dk fuekZ.k
fd;k x;k gSA
O;kikjh dk foHkkx ls U;wure O;fDrxr lEidZ
iath;u vkuykbZu feysxk rFkk rhu fnu esa dksbZ deh lwfpr u fd;s
tkus ij vius vki fey tk,xkA
dj;ksX; O;fDr viuk dj fu/kkZj.k Lo;a djsxk rFkk visf{kr jde
ljdkj ds [kkrs esa tek djsxkA
dj tek Hkh vkuykbZu gh gksxk dsoy NksVs O;kikjh cSad esa dkmUVj
ij GST vkuykbZu tsujsVsM pkyku ds }kjk dj tek dj ldsxsA
djnkrk O;kikjh viuh [kjhn ,oa fcdzh dk fooj.k bysDVkfud :i esa
vkuykbZu nkf[ky djsxsaA vf/kdkfj;ksa ls fdlh lEidZ dh vko';drk
ugha gksxhA
lkekU; O;kikjh viuk fjVuZ ekfld :i ls vkuykbZu izLrqr djsxsa
tcfd lek/kku ds O;kikjh mijksDrkuqlkj =Sekfld fjVuZ nsxsA fjVuZ
esa mi;ksx dh xbZ ITC, izkIr ITC, ns; dj] tek dj rFkk vU;
fu/kkZfjr fooj.k gksxAsa okf"kZd fjVuZ nkf[ky djus ls igys dHkh Hkh
iwoZ fjVuZ esa ikbZ xbZ xyfr;kWa la'kksf/kr dh tk ldsxhA
vkbZ0Vh0lh0 eSfpax] fjolZy] rFkk iquZnkok tkWap vkfn leLr dk;Z
th0,l0Vh0,u0 iksVZy ds }kjk bysDVkfud :i ls gksxsa ftlesa
O;kikjh ls dksbZ lEidZ ugh gksxk rFkk blls vkbZ0Vh0lh0 ds xyr
nkoksa rFkk ITC nksgjko dks Hkh jksdk tk ldsxkA
 8

O;kikjh dj nkrk dks viuh ys[kkcfg;kWa rFkk vU; vfHkys[k

bysDVkfud QkeZ es j[kus dh NwV gksxhA
buiqV VSDl sfMV&(ITC)
vf/kdrj dj fookn vkbZ0Vh0lh0 tfur gksus ds dkj.k bls U;wure
djus gsrq ekMy th0,l0Vh0 ykW esa Li"V izkfo/kku fd, x, gS rFkk
izfdz;k fufeZr dh xbZ gSA
djnkrk }kjk vius buiqV ij fn, x, dj dk sfMV ykHk dj
Hkqxrku esa Lodj fu/kkZj.k }kjk Lor% gh ysuk vuqeU; gksxk RkFkk dsoy
udkjkRed lwph dh lsokvksa dks NksM+dj vU; lHkh oLrq@lsok dh
I.T.C. dk ykHk dj Hkqxrku gsrq fy;k tk ldsxkA

buiqV ij Hkqxrku fd, x, dj dh I.T.C. rHkh feysxh tc og buiqV

O;kikj dh oLrqvksa gsrq gks vFkok dj;ksX; vkiwfrZ gsrq gksA
dSfiVy xqM~l ij iw.kZ I.T.C. dk ykHk dsUnz ljdkj ds orZeku
izkfo/kkuksa ds vuqlkj fn;k tk,xkA
viz;qDr I.T.C. vxszuhr dh tk ldrh gSA
lewg dh dEifu;ksa esa Hkh I.T.C. forj.k gsrq O;oLFkk fu/kkZfjr dh xbZ
gSA

fjQUM
fjQUM lEcU/kh izkfo/kkuksa dks ljy rFkk dj nkrkvksa gsrq vR;f/kd
lqfo/kktud cuk;k x;k gSA
fjQUM vkosnu ds fy, le; lhek ,d o"kZ ls c<+kdj nks o"kZ dj nh
xbZ gSA
nLrkosth lk{;ksa ds lkFk vkuykbZu fjQUM vkosnu gksxk rFkk fjQ.M
fcuk fdlh ekuoh; gLr{ksi ds vkosnd ds cSd [kkrs esa tk,xkA
fjQUM ij vkosnu izkfIr ds 90 fnuksa ds vUnj fu.kZ; ys fy;k tk,xk
vU;Fkk C;kt ns; gSA
;fn fjQUM dh jde :i;s ikWap yk[k ls de gS rks vkosnudrkZ }kjk
dj Hkkj vUrfjr u djus dh Lor% ?kks"k.kk i;kZIr gksxhA dksbZ
nLrkosth lk{; ugha nsuk gksxkA
 9

I.T.C. dk fjQUM fu;kZr ds ekeyksa esa vuqeU; gksxkA ;g ,sls ekeyksa

esa Hkh vuqeU; gksxk tgkWa ;g vyx vyx (Inverted) dj <kaps ds
dkj.k gS ;Fkk tgkWa dPps eky rFkk fufeZr eky ij dj njsa fHkUu
fHkUu gksAa
fu;kZr ds ekeyksa esa fjQUM vkosnu ij 80% dk Hkqxrku vLFkk;h rkSj
ij fcuk izek.kksa ds lR;kiu fd, gh dj fn;k tk,xkA
ekWax (Demands)

dj fu/kkZj.k oknksa ds yEcs le; rd fuLrkfjr u gksus dh f'kdk;rksa dks

n`f"Vxr j[krs gq, th0,l0Vh0 esa dj fu/kkZj.k oknksa ds fuiVkjs gsrq
^lulsV Dykt^ dk izkfo/kku j[kk x;k gSA
lkekU; ekeyksa esa okf"kZd fjVuZ nkf[ky djus ds rhu o"kksZ ds vUnj vkns'k
ikfjr djuk gksxkA
kM rFkk VuZvksoj fNikus ds ekeyksa esa ;g lhek iWkp lky gksxhA
dkj.k crkvksa uksfVl RkFkk vkns'k gsrq vyx vyx le; lhek ugh gksxhA
oknksa ds lsVyesUV dh lqfo/kk O;kikjh dks izR;sd Lrj ij nh xbZ gSA
vkfMV] fujh{k.k] dj fu/kkZj.k vkns'k rFkk mlds ckn Hkh ;g lqfo/kk
miyC/k gksxhA
;fn vkfMV@fujh{k.k ds le; Hkh de tek vFkok tek u fd;k x;k
dj C;kt ds lkFk tek dj fn;k tkrk gS rks vFkZn.M U;wure yxsxkA
dj fu/kkZj.k vf/kdkjh vius vkns'k esa izklafxd rF;ksa ,oa fu.kZ; ds vk/kkj
dk mYys[k djsxkA
vkns'k es of.kZr dj] C;kt vFkok vFkZn.M dh ekWax ml jde ls vf/kd
ugh gksxh tks uksfVl esa mfYyf[kr FkhA
uksfVl esa iwNs x, fcUnqvksa ds vfrfjDr vkns'k esa vfrfjDr :i ls vU;
u, vk/kkj ugha fy, tk,axsAa
ys[kk ijh{k.k (Audit)

ys[kk ijh{kk dk rjhdk dj nkrkvksa gsrq ,d laosnu'khy fcUnq jgk gSA

blfy, ekMy GST ykWa esa bls mRd`"V cukus dk iz;kl fd;k x;k gSA
vf/kdkfj;ksa }kjk izR;sd ekeys esa ys[kkijh{kk O;kikj LFky ij gh tkdj
djus dh vko';drk ugha gSA bls foHkkxh; dk;kZy; es Hkh fd;k tk
ldrk gSA
 10

O;kikjh dks vkfMV djus ls de ls de 15 fnu iwoZ bldh lwpuk nh

tk,xhA
vkfMV ikjn'khZ rjhds ls fd;k tk,xk rFkk bls izkjEHk djus dh frfFk ls
rhu ekg esa iw.kZ djuk gksxkA
vkfMV iw.kZ gksus ds ckn fcuk foyEc fd, vkfMV vf/kdkjh O;kikjh dks
vkfMV esa ik, x, rF;] mlds vf/kdkj ,oa nkf;Ro rFkk izkIr fu"d"kksZa ds
vk/kkj dh tkudkjh nsxkA
vFkZn.M lEc/kh lkekU; vuq'kklu
O;kikfj;ksa dh ,d egRoiw.kZ leL;k vf/kdkfj;ksa }kjk NksVh&NksVh xyfr;ksa ij Hkh
cM+s vFkZn.M yxkuk gSA bl leL;k dks nwj djus ds Hkh izko/kku fd, x, gSA
dj fu;eks vFkok izf;k dh NksVh&NksVh xyfr;ksa ds ekeyksa esa vFkZn.M ugha
yxk;k tk,xkA
;fn nLrkostksa esa dksbZ rF; jg x;k gks vFkok xyr mfYyf[kr gks x;k gks ijUrq
kM vFkok tkucw>dj ykijokgh u gks rFkk mldk vklkuh ls la'kks/ku lEHko gks
rks vFkZn.M ugha yxk;k tk,xkA
vFkZn.M mYya?ku dh xEHkhjrk rFkk Lrj ds vuq:i gh yxsxkA
dksbZ vFkZn.M dkj.k crkvksa uksfVl tkjh djus ds ckn rFkk O;fDrxr lquokbZ dk
volj nsdj gh vkjksfir fd;k tk,xkA
vkns'k esa vijk/k dk izdkj] lEcfU/kr fof/kd izko/kku rFkk vkns'k ds rkfdZd vk/kkj
fyfic) gksxasA
;fn O;kikjh }kjk vius vkfFkZd vijk/k dk Lo;a izdVhdj.k fd;k tkrk gS rks
vFkZn.M ij vf/kdkjh }kjk ln~Hkkoiw.kZ <ax ls fopkj fd;k tk,xkA
fooknks ds lek/kku gsrq oSdfYid O;oLFkk
fookn lek/kku ds iqjkus lHkh rjhds ;Fkk ,MokUl :fyxa rFkk lsVyesUV
deh'ku th0,l0Vh0 esa Hkh jgsxsaA
,MokUl :fyxa vc vf/kd fo"k;ksa ij izkIr dh tk ldsxhA fo"k;ksa esa oLrq
vFkok lsokvksa dk oxhZdj.k] ewY;kadu ds rjhds] dj nj] bUkiqV VSDl sfMV
dh Lohdk;Zrk] djnkf;Ro]iath;u nkf;Ro rFkk dksbZ fo'ks"k laO;ogkj vkiwfrZ gS
vFkok ugha 'kkfey gksxsAa
,MokUl :fyxa ds fo:) vihyh; vf/kdkjh ds le{k vihy dh lqfo/kk Hkh
miYkC/k gksxhA
 11

lsVyesUV deh'ku dh O;oLFkk dsoy IGST ykW esa gSaA

lae.kdkyhu micU/k
orZeku O;oLFkk ls th0,l0Vh0 esa vUrfjr gksus gsrq ljy izko/kku cuk, x, gSaA
orZeku esa iathd`r O;kikfj;ska dks N% ekg ds fy, oS/k iath;u izek.k&i= izkjEHk esa
tkjh fd;k tk,xk rFkk visf{kr lwpuk, izkIr djk nsus ij bls LFkk;h dj fn;k
tk,xkA
lsuoSV vFkok oSV ls fjVuZ esa ykbZ xbZ ITC dk ykHk dqN 'krksZ ds lkFk vuqeU;
gksxkA dSfiVy xqM~l ij lsuosV sfMV ftls fjVuZ esa vxzlkfjr u fd;k x;k gks]
dk ykHk Hkh dqN 'krksZa ds v/khu fy;k tk ldsxkA
LVkd ds miyC/k buiqV ij nh xbZ M~;wVht rFkk djksa dk ykHk ITC ds :i
esa dqN 'krksZ ds v/khu fn;k tk,xkA ;g lqfo/kk lek/kku ls lkekU; ds :i esa
ifjofrZr gks jgs O;kikjh dks Hkh miyC/k gksxhA
th0,l0Vh0 yxus ls iwoZ Hkstk x;k eky ;fn th0,l0Vh0 yxus ds N% ekg
ds vUnj okil vkrk gS rks ml ij dksbZ djns;rk ugh gksxhA ;gh izf;k
tkcodZ vFkok vU; lao/kZu izf;k gsrq Hksts x, eky gsrq Hkh gksxhA
iwoZ dh fof/k esa vfuLrkfjr fjQUM ds vkosnu mlh fof/k ds vuqlkj fuLrkfjr
gksxs rFkk okilh uxn esa dqN 'krksZa ds v/khu gksxhA ;gh izf;k lsuoSV
sfMV@ ITC sfMV gsrq Hkh gksxhA
;fn fdlh laO;ogkj ij dj dk iw.kZ Hkqxrku th0,l0Vh0 vkus ds iwoZ dh
fof/k ds vUrZxr gksa pqdk gks] rFkk ml laO;ogkj dk ,d fgLlk th0,l0Vh0
ykxw gksus ds ckn O;ogfjr fd;k tk jgk gks rks ml ij dksbZ djns;rk ugh
gksxhA
;fn th0,l0Vh0 yxus ls iwoZ Lohdkj djus gsrq Hkstk x;k dksbZ eky
th0,l0Vh0 yxus ds ckn vLohdkj dj N% ekg ds vUnj okil fd;k tk,
rks ml ij dksbZ djns;rk ugha gksxhA
ekWMy th0,l0Vh0 ykW ds vU; izko/kku
bl fof/k ds vU; vusd izko/kku djnkrkvksa gsrq lqfo/kktud rFkk
O;kikfjd lao)Zu gsrq mi;ksxh gSA
oLrqvksa dk ewY;kadu muds laO;ogkj ewY; ij fd;k tk,xk ;Fkk
buok;l esa of.kZr ewY; ijA ;g izf;k orZeku esa lsUVy ,DlkbZt ,oa
dLVe fof/k;ksa esa izHkkoh gSA
 12

lHkh ekgksa gsrq dj dk Hkqxrku vxys ekg fd;k tk,xkA ekpZ ds dj dk

Hkqxrku Hkh vizSy esa fd;k tk,xk u fd ekpZ esa] tSlk fd vHkh izpfyr
gSAlek/kku O;kikfj;ksa }kjk =Sekfld fjVuZ nkf[ky djus ds dkj.k muds
}kjk =Sekl ds Bhd ckn okys eghus esa dj tek fd;k tk,xkA
djnkrkvksa dks iwoZ esa tkjh buok;l ds fo#) vuqiwjd buok;l vFkok
la'kksf/kr buok;l tkjh djus dk vf/kdkj gksxkA
djnkrkvksa dks viuh [kjhn&fch rFkk fjVuZ dk fooj.k VSDl fjVuZ
fizis;jj ds }kjk nkf[ky djkus dh lqfo/kk gksxhA
;fn O;kikjh Lo;a dh djns;rk vFkok dj nj fuf'pr ugha dj ikrk gS
rks mls vLFkk;h dj fu/kkZj.k dh lqfo/kk gksxhA
O;kikjh dks dj Hkqxrku gsrq NEFT/RTGS,MsfcV&sfMV dkMZ ls
isesUV dh ubZ lqfo/kk nh xbZ gSA
dfe'uj dks dj Hkqxrku gsrq le; c<+kus vFkok fdLrsa fu/kkZfjr djus dk
vf/kdkj gksxkA
tkWc odZ dh lqfo/kk th0,l0Vh0 esa Hkh miyC/k gksxhA
bZ&dkelZ dEifu;ksa }kjk vius vkWuykbZu IysVQkeZ ls dh tk jgh vkiwfrZ
ij ljdkj }kjk fu/kkZfjr nj ij lzkrs ij gh dj dVkSrh dj yh tk,xh
ifj.kker% izos'k dj yxkus dh vko';drk ugha gksxhA
fu;kZr ij djns;rk 'kwU; gksxh ijUrq iwoZ [kjhnksa ij vkbZ0Vh0lh0 vuqeU;
gksxhA
fdUgh izkd`frd dkj.kksa ls vkiwfrZ dh ek=k esa deh ik, tkus ij ljdkj
dks djnkf;Ro ls NwV nsus dk vf/kdkj gksxkA
oLrq rFkk lsok ds chp dh vLi"Vrk dks nwj djus ds fy, f}rh;
vuqlwph dk izko/kku fd;k x;k gS ;Fkk blesa vn`'; dh vkiwfrZ] dk;Z
lafonk vkiwfrZ] yht ij nsuk] rFkk jsLVksjsUV vkiwfrZ dks lsokvksa dh vkiwfrZ
ekuk x;k gSA mijksDr oxhZdj.k ls dj oxhZdj.k gsrq fookn ds vUr dh
lEHkkouk gSA
th0,l0Vh0 ds fu;e rFkk mifu;e
 13

th0,l0Vh0 ykxw djus ls iwoZ bl gsrq fu;e rFkk mifu;e cuk ysuk Hkh
,d egRoiw.kZ vko';drk gSA ;g dk;Z dsUnz ljdkj ,oa jkT; ljdkjksa ds
vf/kdkfj;ksa }kjk la;qDr :i ls fd;k tk jgk gSA lh0ch0bZ0lh0 }kjk bl
gsrq ,d dk;Zdkjh lewg dk xBu fd;k x;k gSA
vkbZ0Vh0 lEcU/kh rS;kjh
th0,l0Vh0 ykxw djus gsrq ,d lqn`<+ lwpuk izkS/kksfxdh lajpuk ,d
vfuok;Z vko';drk gS rFkk bl gsrq ^Lis'ky ijit Oghdy^ ds :i esa
th0,l0Vh0,u0 (GSTN) dh LFkkiuk dh xbZ gSA ;g dsUnz ljdkj] jkT;
ljdkj] djnkrkvksa rFkk vU; LVsdgksYMlZ dks lgHkkfxrk vkk/kkfjr
usVodZ miyC/k djk,xkA th0,l0Vh0,u0 ds dk;ksZa esa iath;u gsrq lqfo/kk
nsuk] fjVuZ dks dsUnzh; rFkk jkT; ds vf/kdkfj;ksa dks Hkstuk] IGST dh
x.kuk ,oa lsVyesUV] dj Hkqxrkuksa dk cSadks ls feyku] fjVuZ ds vk/kkj ij
fofHkUu MIS fjiksVZ miyC/k djkuk] djnkrkvksa dh izksQkbZy dk
vuq'khyu dj vkadM+s miyC/k djkuk rFkk ITC eSfpx] fjolZy vkfn
'kkfey gSaA
th0,l0Vh0,u0 }kjk ,d dkeu th0,l0Vh0 iksVZy cuk;k tk jgk gSA
ftl ij iath;u] fjVuZ] isesUV rFkk MIS fjiksVZ ds <akps miyC/k gksxasA
th0,l0Vh0,u0 }kjk orZeku dj iz.kkfy;ksa esa iz;ksx gks jgs vkbZ0Vh0
flLVe ls Hkh Lo;a dks tksM+k tk jgk gSA th0,l0Vh0,u0 }kjk 19 jkT;ksa
rFkk dsUnz'kkflr izns'kksa ds cSd ,.M ekM~;y
w dk Hkh fuekZ.k ,oa j[kj[kko
fd;k tk,xkA bu jkT;ksa esa mRrj izns'k Hkh 'kkfey gSA cSd,.M ekM~;wy
esa dj fu/kkZj.k] vkfMV] fjQUM] vihy bUQkslZesUV vkfn ij ekM~;wy
cuk, tk,xsaA vU; 15 jkT;ksa ,oa CBEC ds }kjk th0,l0Vh0 cSd,.M
flLVe Lo;a cukus dk fu.kZ; fy;k x;k gS] th0,l0Vh0 ds UV,.M flLVe dk
cSd,.M flLVe ls bUVhxzs'ku dj bls iw.kZ dj fy;k tkuk th0,l0Vh0 ;qx esa
tkus gsrq vko';d gSA
izf'k{k.k ,oa dk;Z'kkyk,aA
dsUnz ljdkj rFkk jkT; ljdkj ds vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ks dks th0,l0Vh0 fof/k]
fu;e ,oa izf;k dk izf'k{k.k nsus gsrq ,d foLr`r le; lkfj.kh rS;kj dh xbZ gSA
dsUnz ljdkj ls 10 vf/kdkfj;ska ,oa jkT;ksa ls 15 vf/kdkfj;ksa dks ysdj 25 vf/kdkfj;ska
dks ^lkslZ Vus j^ cuk;k x;k gS tks dsUnz rFkk jkT; ds 300 rhu lkS ekLVj Vus lZ dks
izf'k{k.k nsxaAs ;s ekLVj VsulZ dsUnz rFkk jkT; ds 1600 lksyg lkS VsulZ dks izf'kf{kr
djsxas RkFkk ;s 1600 VsulZ dsUnz rFkk jkT; ds yxHkx 70000 lRrj gtkj
 14

vf/kdkfj;ksa@deZpkfj;ska dks izf'kf{kr djsxsaA bl gsrq iztsUVs'ku ,oa izf'k{k.k lkexzh

rS;kj dj yh xbZ gSA ;s izf'k{k.k l= ns'k ds fofHkUu LFkkuksa ij vk;ksftr gksxsAa
th0,l0Vh0 esa O;kikj ,oa m|ksx ds izfrfuf/k;ksa dks izf'k{k.k nsuk Hkh mruk gh
egRoiw.kZ gSa ftruk vf/kdkfj;ksa dksA bl gsrq th0,l0Vh0 ykW] fu;e ,oa izf;k ij
ns'k ds 50 'kgjksa esa lsfeukj@odZ'kki vk;ksftr fd;k tkuk izLrkfor gSA
dqN m|ksx fo'ks"k gsrq Hkh vyx ls muds 'kgjksa esa lsfeukj vk;kstu izLrkfor gS tSls
vkbZ0Vh0]bZ&dkWelZ] VsyhdE;qfuds'ku] foRrh; lsok,a tSls fo'ks"k m|ksxksa gsrq ubZ fnYyh]
caxykSj]eqEcbZ vkfn esa vk;kstu gksxkA th0,l0Vh0,u0 }kjk vkbZ0Vh0 flLVe ij
vyx ls izf'k{k.k fn;k tk,xkA miHkksDrkvksa dks th0,l0Vh0 ls gksus okys ykHkksa ls
voxr djkuk Hkh dk;Z ;kstuk dk egRoiw.kZ fgLlk gSA
th0,l0Vh0 ykxw djus gsrq fnukad 01-04-2017 dh frfFk y{; :i esa j[kh xbZ gSA bl
egRoiw.kZ dj lq/kkj ls dj vk/kkj foLr`r gksu]s dj vuqikyu esa o`f) rFkk jkT;ksa esa dj
nj dh fHkUurk ls cpko tSls ykHk feyus dh vk'kk gSA th0,l0Vh0 vkfFkZd
xfrfof/k;ksa dks xfr nsxh rFkk izR;sd O;fDr dks ykHkkfUor djsxhA ;g dj iz'kklu dks
eq[;/kkjk esa yk,xhA blls O;kikj esa vojks/k gVsaxsa rFkk jkT;ksa ,oa dsUnz ds jktLo esa
o`f) gksxhA blls m|ksxks gsrq ykxr ewY; ?kVsxk rFkk ;g jkstxkj ds uohu voljksa dks
tUe nsxhA