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APRESENTAO
1) Este Projeto foi elaborado pela Comisso de Estudo Especial de Elaborao de Oramentos
e Formao de Preos de Empreendimentos de Infraestrutura (ABNT/CEE-162), com nmero
de Texto-Base 162:000.000-001/2, nas reunies de:
2) Aqueles que tiverem conhecimento de qualquer direito de patente devem apresentar esta
informao em seus comentrios, com documentao comprobatria;
Participante Representante
ABNT 2017
Todos os direitos reservados. Salvo disposio em contrrio, nenhuma parte desta publicao pode ser modicada
ou utilizada de outra forma que altere seu contedo. Esta publicao no um documento normativo e tem
apenas a incumbncia de permitir uma consulta prvia ao assunto tratado. No autorizado postar na internet
ou intranet sem prvia permisso por escrito. A permisso pode ser solicitada aos meios decomunicao da ABNT.
SINDUSCON R S PauloEduardoNunesPonte
SINDUSCON SP Pedro
L.
Badra
SINICESP Hlcio P. S. de Farias
SINICON
INDSTRIA SINDI CATO NACI ONAL
DA CONSTRUO DA
PESADA Petronio Lerche Vieira
Prefcio
A ABNT chama a ateno para que, apesar de ter sido solicitada manifestao sobre eventuais direitos
de patentes durante a Consulta Nacional, estes podem ocorrer e devem ser comunicados ABNT a
qualquer momento (Lei n 9.279, de 14 de maio de 1996).
Ressalta-se que Normas Brasileiras podem ser objeto de citao em Regulamentos Tcnicos. Nestes
casos, os rgos responsveis pelos Regulamentos Tcnicos podem determinar outras datas para
exigncia dos requisitos desta Norma.
A ABNT NBR 16633-2 foi elaborada pela Comisso de Estudo Especial de Elaborao de Oramentos
e Formao de Preos de Empreendimentos de Infraestrutura (ABNT/CEE-162). O Projeto circulou
em Consulta Nacional conforme Edital n XX, de XX.XX.XXXX a XX.XX.XXXX.
A ABNT NBR 16633, sob o ttulo geral Elaborao de oramentos e formao de preos de empreen-
dimentos de infraestrutura, tem previso de conter as seguintes partes:
Parte 1: Terminologia;
Scope
This Standard establishes the general procedures used on creation of budgeting and pricing of
infrastructure constructions.
1 Escopo
Esta Norma estabelece procedimentos para a elaborao de oramentos e formao de preos para
construo de empreendimentos de infraestrutura.
2 Referncia normativa
O documento relacionado a seguir indispensvel aplicao deste documento. Para referncias
datadas, aplicam-se somente as edies citadas. Para referncias no datadas, aplicam-se as edies
mais recentes do referido documento (incluindo emendas).
ABNT NBR 16633-1, Elaborao de oramentos e formao de preos para construo de empreen-
dimentos de infraestrutura Parte 1: Terminologia
3 Termos e defnies
Para os efeitos deste documento, aplicam-se os termos e denies da ABNT NBR 16633-1.
Estes oramentos determinam os valores totais previstos para serem gastos na execuo de deter -
minado empreendimento ou obra de construo. Embasam as aes de execuo direta ou indireta
de empreendimentos ou obras de construo por meio das relaes contratuais estabelecidas ou
pretendidas. Tais oramentos podem ser baseados no anteprojeto, projeto bsico (na sua plenitude ou
em alguns de seus elementos), projeto executivo ou projeto da forma construda ( as built) elaborados
aps a deciso gerencial inicial, respeitados os requisitos contratuais existentes. Devem ser docu -
mentos sucientemente elaborados para permitir o monitoramento e o controle efetivo dos gastos da
execuo. Devem estar associados a cadernos de encargos, especicaes construtivas, critrios de
medio e forma de pagamento, indicando a data-base dos valores utilizados, a regio de coleta dos
preos unitrios de insumos e servios e a unidade monetria utilizada.
O contratante deve elaborar um oramento com base em referncias que reitam os preos de
mercado luz dos requisitos contratuais pretendidos. Este oramento tem por objetivo auxiliar no
processo de seleo da proposta a ser contratada e deve indicar a data-base dos valores utilizados,
regio de coleta dos preos unitrios de insumos e servios e a unidade monetria utilizada.
O proponente deve elaborar um oramento executivo, baseado nos requisitos do processo de con -
tratao, que deve considerar as possibilidades das unidades produtivas da empresa ou de seus
fornecedores, ajustada por ndices individualizados de consumo de materiais, perdas, produtividade
de mo de obra e produo de equipamentos, indicando a data-base dos valores utilizados, regio de
coleta dos preos unitrios de insumos e servios e a unidade monetria utilizada.
Nas aes de execuo de forma direta, por meios prprios, o executor deve elaborar um oramento
considerando os recursos totais previstos e os disponveis, indicando a data-base dos valores utili-
zados, regio de coleta dos preos unitrios de insumos e servios e a unidade monetria utilizada.
Oramento elaborado a partir das principais parcelas ou etapas da obra com base em parmetros
obtidos em banco de dados de obras ou servios similares, respeitadas as condicionantes locais.
Oramento elaborado a partir do projeto bsico ou executivo, com base nas suas quantidades de ser -
vios e de materiais, contemplando composies de preos, pesquisa de preos dos insumos e dados
obtidos do mercado local em uma determinada data-base e unidade monetria denida.
5 Mtodos de oramento
Os mtodos de oramento variam em funo do grau de desenvolvimento do projeto, da quantidade
e qualidade de dados, da nalidade desejada e dos requisitos legais e comerciais envolvidos. Assim,
os oramentos podem ser elaborados unicamente com um mtodo ou com a mescla de diversos
mtodos, sempre no intuito de obter a mxima preciso em funo dos meios disponveis. Qualquer
que seja o mtodo de oramento utilizado ele deve seguir os princpios do mtodo cientco tradicional
pelo menos quanto aos seguintes aspectos:
b) publicao disponvel;
6 Elementos do oramento
6.1 Elementos mnimos para elaborao de oramento
6.1.1 Projeto e estudos tcnicos
O oramento deve ser baseado em cronograma fsico de construo, que deve contemplar as ati -
vidades e respectivos prazos de implantao, como prazo de elaborao do projeto executivo e da
construo, licenciamento ambiental, desapropriaes e interferncias.
Com base no projeto de engenharia e estudos disponveis necessrio estabelecer o escopo dos
servios para elaborao do oramento.
Recomenda-se a diviso dos servios em subgrupos por tipos de servios e por etapas construtivas e
setoriais. Caso os servios sejam divididos por etapas, deve-se apresentar tambm planilha consoli-
dada com o somatrio dos totais parciais de cada servio.
Nos oramentos para construo, os servios identicados devem conter as especicaes constru-
tivas, bem como os critrios de medio, de modo a permitir o controle quantitativo e qualitativo do
empreendimento ou obra de construo.
Com base nos projetos e especicaes do empreendimento ou obra de construo deve ser feito um
levantamento dos servios e suas quantidades, de forma detalhada e documentada em uma memria
de clculo.
Quando do uso de parmetros ou correlaes indiretas para o levantamento das quantidades de ser
-
vios, necessrio informar o mtodo utilizado e as premissas consideradas.
Os custos dos servios devem ser obtidos a partir de pesquisa ou por meio de composies espec -
cas prprias, devidamente justicadas, considerando os elementos tcnicos do projeto, as especi-
caes tcnicas, as metodologias construtivas, o critrio de medio e pagamento, as quantidades e
as condicionantes.
Deve ser indicada a composio de encargos sociais e trabalhistas, bem como os ajustes necessrios
que eventualmente sejam feitos nas composies srcinais dos sistemas de referncia.
A pesquisa dos custos deve ser feita considerando fontes aferveis, como sistemas de custo de
referncia, banco de dados, cotaes de mercado, literatura tcnica, registros de vendas e revistas
especializadas. Essas fontes devem ser indicadas na memria de clculo ou, quando for de domnio
pblico, indicadas como fonte de referncia para a formao dos preos.
Os preos so compostos pelas parcelas dos custos diretos e indiretos e respectivo benefcio e des-
pesas indiretas (BDI).
O oramento deve apresentar a composio detalhada do BDI, a data-base dos preos, a moeda uti-
lizada e a taxa de cmbio considerada, de forma a estabelecer uma base referencial.
O preo total do oramento obtido pelo somatrio dos produtos das quantidades dos servios de-
nidos e seus respectivos preos unitrios.
a) oramento sinttico, apresentado na forma de planilha, contendo todas as partes que compem
os servios, as instalaes fsicas, etapas, parcelas ou trechos da obra;