POLONIA EN EL SIGLO XIX

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POLONIA EN EL SIGLO XIX

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POLONIA EN 1815

El pueblo polaco, unos 23 millones de personas, se encontr en 1815 repartido de nuevo entre
Rusia, Prusia y Austria y sometido a seis modelos distintos de administracin. En la zona prusiana
estaban el Ducado de Posen (Poznania), tericamente autnomo y la provincia de Prusia
Occidental, directamente administrada por Berln. Haba tambin ncleos importantes de
poblacin polaca en la Prusia oriental y en Silesia, regiones prusianas intensamente germanizadas
desde la Edad Media. La zona incorporada al Imperio austraco conformaba el reino de Galicia y
Lodomeria, trmino este ltimo que denominaba a las zonas meridionales de la regin de Volinia.
Las tierras occidentales del dominio ruso integraban el reino de Polonia, con una soberana
limitada bajo el cetro del zar Alejandro, mientras que las del Este constituan las gubemias rusas
de Curlandia, Lituania, Bielomisia, Volinia y Podolia. Finalmente, la minscula Repblica de
Cracovia era el nico territorio polaco formalmente independiente, aunque sometido al
protectorado de las tres potencias.

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 El Tratado de Viena reconoca el derecho a la libre circulacin de personas y de mercancas
dentro del territorio de la antigua Rzeczpospolita. Pero, en la prctica, las tres potencias ocupantes
buscaron enseguida integrar sus zonas dentro de sus propios sistemas econmicos y establecieron
un firme control fronterizo. Tambin en el plano cultural, San Petersburgo, Viena y Berln
desarrollaran en adelante polticas que tendan a romper la continuidad nacional polaca y a
favorecer la germanizacin, o la rusificacin, de las elites locales. E igualmente facilitaba la lucha
contra el nacionalismo polaco la negativa de la Santa Sede a designar un cardenal primado para
Polonia, con lo que se mantuvo la independencia de las sedes arzobispales de Varsovia (rusa),
Lemberg (austraca) y Gnesen-Posen (prusiana).

1. EL REINO DE POLONIA

Tras el Congreso de Viena, Rusia controlaba el 80 por ciento del territorio polaco anterior a
los Repartos. Mientras las provincias orientales, donde la poblacin polaca era minoritaria,
resultaban sometidas a un intenso proceso de rusificacin, el Reino tambin conocido como la
Polonia del Congreso fue considerado un Estado soberano vinculado a Rusia por una mera
unin personal en la figura del zar Alejandro I. En noviembre de 1815, el monarca otorg una
Constitucin, redactada por una comisin presidida por Adani Jerzy Czartorysk, que, en plena
marea contrarrevolucionaria, convirti al Reino en el modelo poltico ms avanzado de la Europa
de la poca. El zar delegaba su representacin personal en un virrey (namestnik), el general Jzef
Zaj?czek, un polaco de Lituania que haba sido oficial del Ejrcito napolenico. Un Consejo de
Estado (Rada Stanu), presidido por el virrey con sus miembros designados por el soberano, asu-
ma funciones de iniciativa legislativa, as como de control del Ejecutivo, encabezado por un
Consejo Administrativo (Rada Administracyjna) presidido por el virrey, con cinco ministros, que
eran miembros del Consejo de Estado. Las leyes propuestas por este eran estudiadas por el Sejm,
la Dieta bicameral, con un Senado integrado por magnates con puesto vitalicio y una Cmara de
los Diputados, elegidos mediante un sistema censitario: 77 por las dietinas de los ocho voivodatos
en que se divida administrativamente el Reino y 55 directamente por los ciudadanos varones que
figuraban en el censo de contribuyentes a partir de un determinado nivel de rentas (unos cien mil
electores, entre 4,3 millones de habitantes). La Dieta deba reunirse un mes al ao, y cada dos era
renovado un tercio de los diputados. La Constitucin tambin estableca un Ejrcito propio,
libertad de imprenta e igualdad jurdica y religiosa para todos los ciudadanos y declaraba al
polaco lengua oficial del Reino.

Por otra parte, el zar design como comandante en jefe del Ejrcito polaco, y en realidad como
autntico gobernador del Reino, a su hermano, el gran duque Constantino. Aunque tuvo el gesto
poltico de casarse con una aristcrata polaca, la prioridad otorgada por Constantino a los intereses
rusos en Polonia y su talante reaccionario le enajenaron rpidamente las simpatas populares.

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Adems, entre la poblacin estaba muy viva la nostalgia del Ducado de Varsovia en el que, pese al
dominio napolenico, vean mucho mejor representado el Estado nacional que en un reino unido
dinsticamente al Imperio ruso. A ello se aada, finalmente, el disgusto de los conservadores
rusfilos por el papel atribuido a su lder, Adain Jerzy Czartoryski, que fue colocado en la
inoperante presidencia del Senado.
En poco tiempo, gran parte de la poblacin se mostraba abiertamente partidaria de romper los
lazos con Rusia. Los ministros del Gobierno varsoviano, antiguos bonapartistas la mayora, eran
tratados como traidores por los diputados liberales que, con el llamado grupo de Kalisz
(Kaliszani) a la cabeza, se hicieron con el control de la Dieta. La promesa, realizada en 1818 por
Alejandro durante una visita a Varsovia, de reunificar las tierras del Reino con Lituania, Podolia y
Ucrania occidental, no tena visos de cumplirse, lo que alentaba las protestas de los nacionalistas.
Sin volver a la situacin de servidumbre plena, los campesinos vean empeorar su situacin
personal frente al relativo progresismo de la etapa napolenica, e incluso se autoriz a los seores
a castigar fsicamente a sus trabajadores. Pero la gran beneficiara de esta regresin social, la alta
nobleza, aoraba sus privilegios de la era de la libertad dorada y rechazaba someterse a los
funcionarios rusos.

En este clima, la oposicin patritica ganaba fuerza entre la opinin pblica. Las universidades
de Vilna, Cracovia y Varsovia esta ltima creada en 1816 as como las salas de oficiales del
Ejrcito del Reino se convirtieron en un semillero de conspiraciones, urdidas por organizaciones
secretas, como la Unin de los Polacos Libres, creada a imitacin de los carbonarios italianos y,
sobre todo, la Sociedad Patritica. Fundada en 1819 por el comandante Walcrian Lukasinski e
integrada por miembros de la pequea nobleza, burgueses y estudiantes, la Sociedad mantena
estrecho contacto con los nacionalistas polacos de las tierras situadas Riera del Reino y con los
crculos clandestinos del liberalismo ruso.
Las autoridades zaristas respondan a estos brotes de protesta con una represin creciente. La
Universidad de Vilna, centro fundamental de la polotiidad cultural en el Este, decay rpidamente
a partir de 1823, bajo la direccin de un rector ruso. La ambiciosa reforma educativa emprendida
en el Reino por el ministro Stanislaw Potocki, fundador de la Universidad de Varsovia, fue
frenada por los rusos, nada interesados en una mejora del sistema de enseanza en polaco. El gran
duque Constantino, a quien su hermano acab concediendo carta blanca para llevar los asuntos del
Reino, realizaba peridicas purgas entre la oficialidad del Ejrcito y no dud en enviar a la crcel
o al destierro en el interior de Rusia a muchos patriotas, como Lukasinski, que muri en 1868 sin
haber recuperado la libertad, o el poeta Adam Mickiewicz. En 1825, estableci la censura de
prensa, prohibi que se hicieran pblicos los debates del Sejm, donde los nacionalistas atacaban
sin cortapisas la ocupacin extranjera y actu para evitar que fueran elegidos nuevos diputados
contrarios a los intereses rusos. Cuando, poco despus, muri el zar Alejandro y estall la
sublevacin liberal de los decembristas en Rusia, su eco alcanz tierras polacas y se produjeron
disturbios en varias ciudades, incluidas las prusianas del ducado de Posen. La respuesta rusa no se

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hizo esperar. La Dieta de Varsovia, que acababa de reabrirse tras cinco aos de suspensin, fue
disuelta y se produjeron numerosas detenciones, torturas y encarcelamientos de miembros de las
sociedades patriticas, que pasaron plenamente a la clandestinidad.
El nuevo zar, Nicols I (1825-1855), era menos favorable a la causa polaca que Alejandro I.
Apoy la represin realizada por el gran duque Constantino contra las escasas repercusiones del
movimiento decembrista en Polonia y evit, hasta mayo de 1829, acudir a Varsovia para
coronarse como rey, mientras que la Dieta no celebr sesiones entre 1825 y 1830 y a la muerte
del virrey Zaj^czek, en agosto de 1826, el zar dej vacante el cargo y el gran duque Constantino
asumi la direccin del Consejo de Estado.

2. EL LEVANTAMIENTO DE 1830

La revolucin francesa de julio de 1830 y su repercusin en Blgica, Italia y Alemania,

alentaron un movimiento insurreccional en el Reino. Las sociedades secretas se mostraron muy
activas en los meses siguientes, y tambin las clulas antirrusas dentro del Ejrcito, en especial la
que funcionaba en la Escuela de Suboficiales de Varsovia. Cuando corri el rumor de que el zar
iba a poner al Ejrcito polaco a disposicin de la Santa Alianza para combatir la secesin de
Blgica del Reino de los Pases Bajos, los acontecimientos se precipitaron. En la noche del 29 al
30 de noviembre de 1830, cadetes de la Escuela de Sudoficiales asaltaron el palacio de
Belvedere, residencia del gran duque Constantino, y tomaron el Arsenal. Tras ailarse all, los
estudiantes y los habitantes de los barrios populares se hicieron con el control de la ciudad. El
gran duque, que logr escapar disfrazado de mujer, no quiso utilizar al Ejrcito del Reino, que le
permaneca mayoritariamente leal.
Ante lo improvisado y peligroso de la revolucin popular varsoviana, los polticos
conservadores y los mandos del Ejrcito polaco se apresuraron a cubrir el vaco de poder,
quitando la iniciativa a los revolucionarios. El Consejo de Estado zarista fue sustituido por un
Consejo Administrativo, presidido por el prncipe Adam Czartoryski y en el que figuraban el
tambin conservador general Jzef Chlopicki, popularsimo hroe de las Legiones napolenicas y
el liberal Joachim Lelewel, profesor de la Universidad de Vilna y dirigente de la Sociedad
Patritica. El Consejo sigui actuando en nombre del zar, ya que los conservadores rusfilos
tenan la esperanza de que este, convencido de la firmeza de la sublevacin, permitira el retorno
pleno al sistema constitucional de 1815 y restituira al Reino sus temtorios lituanos, bielorrusos y
ucranianos. Incluso enviaron una delegacin a San Petersburgo para negociar en tal sentido
mientras pedan, intilmente, apoyo diplomtico al Gobierno britnico, al rey Luis Felipe de
Francia e incluso al canciller austraco, Mettcrnich.

Los liberales, que haban accedido a jugar un papel secundario en el Consejo Administrativo,
pero que alentaba el propsito de lograr la plena independencia, se oponan a este plan de la
derecha msfila. Ellos buscaban la formacin de un Gobierno provisional republicano, que abriera
un proceso constituyente. El resultado fueron semanas de enfrentamientos internos, que
impidieron adoptar una poltica comn y llevaron al general Chlopicki, comandante en jefe del

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Ejrcito, a proclamarse dictador el 5 de diciembre, a fin de evitar que el proceso cayera bajo el
control de los radicales. Pero cuando la misin negociadora enviada a San Petersburgo regres
con la rotunda negativa del zar a satisfacer las demandas de los constitucionalistas, Chlopicki
dimiti ante el Sejm, el 18 de enero de 1831.
La renacida Sociedad Patritica no tard en animar nuevas movilizaciones populares en
demanda de medidas deinocratizadoras y de la independencia. Con el lema Por nuestra libertad y
la vuestra (Zti waszg wolnosc i naszq), los revolucionarios polacos hicieron un llamamiento al
pueblo ruso a unirse a su lucha contra el zarismo y la oligarqua terrateniente. Presionada de esta
manera, el da 25 la Dieta se decidi a dar un paso trascendental. Depuso a Nicols 1 como rey de
Polonia, proclam la independencia y el da 30 nombr un Gobierno Nacional de cinco miembros,
presidido por Adam Jerzy Czartoryski, en el que Lelewel representaba al minoritario sector
liberal.

La guerra era ahora inevitable. Pero los polacos no lograron tomar la iniciativa. Las disputas
entre conservadores, o blancos y liberales, o rojos, y entre las alas moderada y radical de estos
ltimos, contribuyeron a enfriar la inicial adhesin de los campesinos al levantamiento, ya que la
Dieta, en manos de los terratenientes, rechaz una tmida propuesta liberal de reforma agraria, que
hubiera garantizado el acceso a la propiedad de muchos labradores arrendatarios. Igual sucedi
con los judos, a los que la fraccin demcrata de la Cmara de los Diputados intent intilmente
otorgar derechos civiles. Desconfiando de la lealtad de los campesinos y consciente de las
dificultades para conseguir armamento ante el bloqueo de las fronteras por los estados vecinos, el
Gobierno varsoviano evit realizar una movilizacin general. A las fuerzas regulares del Reino se
les aadieron unos 30.000 voluntarios procedentes de la Polonia prusiana, Lituania, Cracovia y
Galicia. Pero este Ejrcito de 70.000 hombres, casi la mitad de ellos sin experiencia militar, era
claramente insuficiente para hacer frente a los rusos, cuyos bien armados efectivos de invasin
sumaban 115.000 soldados.
En febrero de 1831, estos lanzaron una ofensiva en direccin a Varsovia. Los polacos les
hicieron frente en Stoczek, en Wawer y en Olszynka Grochowska, muy cerca ya de su capital
donde, a costa de grandes prdidas, lograron frenar el avance enemigo el da 20. Semanas
despus, un levantamiento campesino en Lituania oblig a los rusos a desviar importantes
efectivos hacia el norte y ello, junto con una epidemia de clera que diezm sus filas, evit que
Varsovia cayera inmediatamente en su poder.

La poblacin polaca de Podolia y Volinia tambin se rebel en abril e inici una lucha de
guerrillas, pero se encontr con la hostilidad del campesinado ruteno y de la Iglesia ortodoxa, que
permanecieron leales al zar. En estas circunstancias, que la Dieta varsoviana proclamara, en mayo,
la incorporacin al Reino de las antiguas Marcas del Este, careca de relevancia. Incluso un
contingente militar enviado desde Varsovia para ayudar a los rebeldes fue rechazado por los
propios campesinos ucranianos y hubo de internarse en Galicia, donde los austracos lo
desarmaron. Mientras, en la Polonia prusiana, las autoridades actuaban enrgicamente para
reprimir algunos conatos de levantamientos nacionalistas.

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 Reanudada la ofensiva rusa, los polacos sufrieron una aplastante derrota en Ostrol^ka, el 2f>
de mayo. Ello hundi la moral de la poblacin y acentu las divisiones entre los polticos del
Reino. En agosto, los radicales animaron una nueva sublevacin popular en Varsovia contra el
Gobierno Nacional y varios militares y polticos conservadores fueron asesinados por las turbas en
las calles. La Dieta

intent frenar la anarqua haciendo caer al inoperante Gabinete Czartoryski y otorgando poderes
de dictador al condejan Krukowiecki. Pero ya era tarde para evitar la derrota del movimiento. El
8 de septiembre, luego de dos das de combates callejeros, Varsovia cay en poder de los rusos y
los restos del Ejrcito del Reino retrocedieron lentamente, combatiendo hasta la frontera con
Prusia, que cruzaron unos 20.000 hombres el 5 de octubre. Das despus, caan las sitiadas for-
talezas de Modlin y Zamosc, ltimos reductos de suelo polaco en poder de los patriotas.

3. EL RGIMEN DE DOMINACIN RUSA

Tras la victoria, el gobierno ruso suspendi la Constitucin de 1815 y someti al Reino a un

perodo de varios meses de dura ocupacin militar. Algunos polticos nacionalistas y mandos
militares fueron condenados a muerte, la mayora en rebelda dada su condicin de exiliados y
otros muchos fueron desterrados a Siberia. Se confiscaron ms de cinco mil fincas de la nobleza
en la Polonia del Congreso y en Lituania, que fueron entregadas a generales y funcionarios
rusos. Se cerraron las universidades de Varsovia y de Vilna, consideradas focos de agitacin
liberal y sus alumnos fueron enviados a estudiar a San Petersburgo y Kiev. Se prohibi la
publicacin de diarios y revistas en polaco y se clausur la Sociedad de Amigos de las Ciencias.

Finalmente, el zar Nicols se decidi a permitir una recuperacin limitada de la autonoma del
Reino que, sin embargo, ya no sera soberano, sino que se incorporaba al Imperio ruso. La
Constitucin de 1815 fue sustituida, en febrero de 1832, por un Estatuto Orgnico mucho ms
restrictivo y que ni siquiera se lleg a aplicar en su totalidad, ya que la ley marcial estuvo vigente
hasta 1856 y, en algunos aspectos, hasta 1861. En marzo de 1837 desapareci la organizacin
administrativa en voivodatos. El Reino fue dividido en ocho gubernias, segn el modelo ruso
reducidas a cinco, en 1844 y la autonoma administrativa se limit al nivel municipal. La Dieta,
el Ejrcito y el Consejo Administrativo dejaron de existir. Disminuyeron los poderes del Consejo
de Estado y aumentaron considerablemente los del virrey, que a partir de 1831 fue un general
ruso, Ivan F. Pas- kievich. El virrey pas a residir en la Ciudadela, una fortaleza-prisin de nueva
construccin que dominaba Varsovia, y actuaba en estrecho contacto con un Departamento
gubernamental de Asuntos Polacos creado en San Petersburgo.

enviados a guarniciones lejanas, en el Cacaso o el Asia Central. Durante las dos dcadas

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siguientes, ms de 50.000 miembros de la szlachta sufrieron perodos de deportacin al interior de
Rusia y a Siberia y el Gobierno zarista continu la prctica de confiscar las propiedades de los
nacionalistas ms significados. Se inici un proceso de rusificacin forzosa, sobre todo en
Lituania, Ucrania y Bielorrusia, por el que para obtener algn empleo pblico era necesario
acreditar el dominio de la lengua rusa, mientras se imponan los cdigos legales rusos, se prohiba
la edicin de peridicos y revistas en polaco y se cerraban las escuelas que enseaban en esa
legua. La Iglesia Uniata de Ucrania occidental, sometida a una fuerte presin por las autoridades
zaristas, acab rompiendo con Roma en febrero de 1839 y se incorpor a la Iglesia ortodoxa rusa,
aunque la eparqua de Cheln, que agrupaba a los uniatas del Reino, pudo mantener su adhesin al
Papado hasta 1875.
En el perodo que sigui a 1831, sin embargo, el Reino conoci un firme proceso de
modernizacin econmica. La legislacin proteccionista britnica (Com Laws), que disminuy las
exportaciones polacas de cereales, oblig a los terratenientes a introducir refonnas, a fin de
adaptar sus haciendas a las necesidades de la industrializacin y del desarrollo del mercado
interior. Comenz a fomentarse la cra de ovejas y aument la superficie dedicada a la remolacha
azucarera y otros cultivos industriales. Ello conllevaba importantes trasformaciones. Por un lado,
la introduccin de mecanismos capitalistas en el medio rural, favorecida por la creacin del Banco
de Polonia, dedicado a los crditos agrcolas, y por la supresin de las prestaciones personales en
1846. Aunque la mecanizacin de las tareas agrarias sigui siendo escasa, el tejido social del
campesinado sufri una drstica reconversin. El cambio en el sistema de explotacin y la
concentracin de la propiedad acab con un gran nmero de pequeos arrendatarios, obligados a
asumir la condicin de proletariado agrcola en la reserva seorial o a trasladarse a las ciudades,
donde pasaban a integrar la cifra creciente de trabajadores industriales.
Por otra parte, las autoridades rusas establecieron un rgido sistema proteccionista, con altos
aranceles, fundamentalmente para proteger la industria textil, que recibi un fuerte impulso con la
contratacin de tcnicos alemanes. Durante los aos 30 y 40 creci con bastante rapidez la
industria algodonera, pero tambin alcanzaron cierto desarrollo las del cuero, papel, azcar y
alcoholes. El comercio experiment un auge considerable con el ferrocarril sobre todo cuando, en
1848, entr en servicio la lnea Varsovia-Viena, construida por inversores privados.

Entre los nuevos ncleos industriales destac Lodz, una pequea aldea a comienzos del siglo xix,
pero que a mediados de la centuria contaba con treinta mil habitantes que trabajaban en las
primeras fbricas modernas de Polonia dedicadas a producir tejidos de algodn. La mayor parte
de esta produccin industrial se destinaba al mercado interno, en el que el consumo individual
recibi un fuerte impulso con la manumisin de los siervos y su transformacin en trabajadores
asalariados.

4. LA GRAN EMIGRACIN

Junto con la prdida del autogobierno, el fracaso del levantamiento de 1830 tuvo como
consecuencia el exilio de unos 10.000 militares, diputados, funcionarios, e intelectuales del

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Reino, que constituyeron la Gran Emigracin. Instalados en Inglaterra, Blgica, Italia y, sobre
todo, en Francia, los exiliados, entre los que haba figuras tan prestigiosas como el poeta Adam
Mickiewicz o el msico Frederyk Chopin, entraron en contacto directo con las corrientes liberales
y nacionalistas de la Europa occidental, entre las que la causa nacional polaca suscitaba grandes
simpatas. Los emigrados, que desarrollaron durante dcadas una tenaz y exitosa campaa de
propaganda antirrusa, convirtiendo el lema Por nuestra libertad y la vuestra en una causa
comn del liberalismo europeo, no fueron, sin embargo, capaces de unir sus fuerzas y
reprodujeron las dos fracciones de la Dieta varsoviana de 1831:

- Los blancos o conservadores, bajo la gida del prncipe Adam Jerzy Czartoryski,
formaron el llamado Grupo del Palacete Lambert, lugar de residencia parisina del veterano
poltico. Proponan un programa de liberalismo moderado, inspirado en la Constitucin de 1791:
monarqua parlamentaria con soberana compartida, libertades individuales, reparto a los
campesinos de las tierras compradas a la aristocracia... Rechazaban las aventuras revolucionarias
y confiaban en la diplomacia para hacer triunfar la causa nacional, esperando que las grandes
potencias europeas, sobre todo Francia y el Reino Unido, vincularan el problema polaco a la
amenaza que supona la expansin rusa en los Balcanes. Pensaban que eso acabara creando, a
medio plazo, las condiciones blicas en Europa favorables a una insurreccin hecha a tiempo,
que recuperase las fronteras de 1772. El Grupo del Lambert, que desarrollaba una importante
labor cultural entre la emigracin, se mova con soltura en los crculos elitistas de la Francia
orleanista y conservaba intensos contactos con la aristocracia y el clero del interior de Polonia.
Los rojos reprodujeron las divisiones entre liberales moderados y radicales. Para ponerlas
fin surgi, en marzo de 1832, la Sociedad Democrtica Polaca, dirigida por Lelewel y que lleg a
contar con ms de dos mil miembros. El Acta Fundacional, o Pequeo Manifiesto, defenda un
levantamiento nacional, con la nobleza y la burguesa conduciendo a las masas campesinas
organizadas en un Ejrcito regular, que estableciera una Polonia independiente en sus lmites de
1772, con un rgimen democrtico y republicano en el que desaparecieran los privilegios del clero
y de la aristocracia. No obstante, ello no forj la unidad de los rojos. La mayora moderada
prefera trabajar desde la emigracin, a travs del Comit Central de Coordinacin creado en Pars
en julio de 1832, que estableca clulas en el interior de Polonia a fin de preparar lentamente un
levantamiento nacional. El sector radical, por el contrario, defenda el rpido desarrollo de una
estrategia insurreccional en el interior de Polonia y la creacin de una repblica basada en el
socialismo comunal agrario.

La accin de estos ltimos llev al desarrollo de numerosas conspiraciones y algunos conatos

de levantamiento, como el de Kalisz, en 1833, que slo sirvieron para aumentar la coordinacin de
las potencias ocupantes en la represin de las actividades nacionalistas. Ello increment la
divisin de los rojos, y los radicales terminaron abandonando la Sociedad Democrtica y creando
un grupo propio, llamado Pueblo Polaco en la Emigracin. A pesar de ello, la Sociedad se
mantuvo como el principal grupo poltico del exilio y en el Gran Manifiesto, o Manifiesto de
Potiers (1836) reafirm su lnea liberal: rgimen republicano y parlamentario, defensa de la
propiedad privada, supresin de la servidumbre campesina y entrega de tierras a los labradores,
bsqueda de apoyo internacional para la causa polaca y preparacin de un levantamiento nacional

1
que, a diferencia del de 1830, uniese a nobles y campesinos en la lucha por la independencia.

5. LOS POLACOS BAJO PRUSIA

La Polonia prusiana estaba constituida por la provincia de Prusia occidental, creada en 1772,
y por el Gran Ducado de Posen, fruto del acuerdo ruso-prusiano de 1815 sobre Poznania.
Adems, en la Alta Silesia y Prusia oriental vivan importantes minoras polacas. El Gran
Ducado, un territorio de 29.000 km2, tericamente autnomo, fue puesto bajo el gobierno de un
duque-gobernador polaco, el prncipe Antoni Radziwill, miembro por matrimonio de la Casa real
de Prusia, pero cuya autoridad se vea casi anulada por la existencia paralela de un
oberprcisident (gobernador provincial) en representacin de la Administracin central prusiana.
El ducado, con casi un milln de habitantes, se organiz a partir del reconocimiento de una
nacionalidad polaca dentro del Estado prusiano, con un sistema constitucional en el que se
mezclaba el modelo centralizado berlins con la organizacin tradicional polaca. La actividad
legislativa local corresponda a la Dieta regional, o Landtag, elegida por sufragio indirecto c
integrada mayoritariamente por representantes de la nobleza y la burguesa eslavas. Berln
mantuvo, adems, la legislacin polaca sobre comunas rurales, que dejaba el gobierno local en
manos de los terratenientes. A diferencia del perodo siguiente a los Repartos, este rgimen de
autonoma facilitaba que la lengua polaca, hablada por dos tercios de la poblacin del Gran
Ducado, fuese oficial en la Administracin local y en los primeros niveles de la enseanza, a pesar
de la carencia de una Universidad eslava, de la presencia de numerosos funcionarios prusianos que
slo hablaban alemn y de la influyente minora germana autctona, que supona el tercio restante
de la poblacin.
Por el contrario, en la provincia de Prusia occidental, donde los polacos eran minora y la
burocracia de Berln gobernaba directamente, se vieron enfrentados desde el principio a una
intensa campaa de germanizacin, acompaada por una corriente de inmigracin de campesinos
y obreros alemanes desde Brandenburgo y un progresivo cambio en la propiedad de la tierra, que
perjudicaba a la nobleza polaca.
La modificacin de la estructura agraria represent uno de los ms visibles cambios en la
Polonia prusiana. Los campesinos de la Prusia occidental haban sido emancipados en 1807,
se les haba librado de las prestaciones personales y garantizado la permanencia en las fincas
que trabajaban a cambio de una renta. En Posnania, donde tambin desde ese ao se aplicaba
la emancipacin parcial establecida en el Ducado de Varsovia, hubo que esperar hasta la
abolicin de las prestaciones personales, en 1823, para que arrancara una reforma que deba
convertir a los labradores en propietarios de parte de las tierras que cultivaban, a cambio de
una indemnizacin en metlico o del pago de una renta a sus antiguos seores y de la renuncia
a los derechos sobre pastos y bosques. Aunque ello obedeca a una generalizada reforma

1
agraria dentro del reino de Prusia, en las tierras de poblacin polaca este proceso se vio
favorecido por consideraciones polticas: se esperaba que los campesinos, sometidos a una
dura explotacin por parte de la szlachta y de los junkers, se mostraran agradecidos a un
Estado que les otorgaba la libertad personal y amparaba su conversin en prsperos granjeros.
No obstante, el desarrollo de la reforma fue muy lento. Iniciada en las zonas de poblacin
polaca de Silesia

y Pomerania, slo alcanzara Posen a partir de 1848. Adems, las condiciones de adquisicin
de la propiedad resultaron tan gravosas, que muchos campesinos prefirieron abandonar las
fincas para emigrar a los ncleos industriales, fundamentalmente de Silesia,

La poltica de germanizacin

El levantamiento de 1830 en la zona de reparto rusa apenas tuvo repercusin en el Este de

Prusia. Pero alert a las autoridades de Berln sobre los peligros del nacionalismo polaco, que
aqu creca amparado por la relativa autonoma del Gran Ducado de Posen y la actividad de
las sociedades cientficas y culturales y de las i n st i tuci o n es educativas.
Prusia haba enviado un fuerte ejrcito a cerrar sus fronteras con el Reino durante la
sublevacin, temiendo el contagio revolucionario. En el interior, sin embargo, los
campesinos, beneficiados por la reforma agraria, permanecieron tranquilos, mientras que los
nobles y burgueses que acudieron a combatir a los rusos apenas superaban los dos mil. Las
sanciones impuestas a quienes haban hecho causa comn Con los sublevados fueron
relativamente moderadas, en general multas y confiscaciones de bienes, y en 1840 el rey dict
una amnista general. No obstante, Berln tom medidas para evitar nuevos brotes de
nacionalismo, iniciando el recorte de la autonoma de Posen y una poltica de gorman ilacin
forzosa de la poblacin polaca. El prncipe Radziwi, considerado prximo a los patriotas, fue
cesado como virrey del Gran Ducado y todas las competencias poltico-administrativas
quedaron en manos del obetprsident lEduard Flottwell, alemn nacido en Prusia Oriental.

Durante la dcada de mandato de Flottwell, Posen fue administrado con suma eficacia y
prosiguieron las reformas destinadas a transformar una sociedad propia del Antiguo
Rgimen en otra liberal y burguesa. Los judos recibieron derechos civiles. Se secularizaron
las propiedades de los monasterios, parte de las cuales fueron cedidas a entidades de
beneficencia. En mayo de 1833, se puso en vigor una legislacin que estableca la libertad
de residencia para todos los habitantes y la de iniciativa empresarial en las ciudades de
estatus seorial. Y un ao despus, los Juzgados unipersonales pasaron a ser colegiados, a
cargo de funcionarios de la Administracin de Justicia prusiana, a fin de evitar los abusos
seoriales en los distritos rurales.
Frente a este tipo de medidas liberalizad oras, que favorecan el crecimiento de una dase

3
media polaca, Berln dio, a partir de 1831, un nuevo impulso a la poltica de germanizacin. La
Prusia occidental haba sido unida a la provincia de Prusia oriental en diciembre de 1829, con
lo que la poblacin polaca qued en minora en una regin ya fuertemente germanizada. En
Posen, donde los polacos eran reconocidos como nacionalidad mayoritaria, buena parte de la
labor del gobernador Flottwell se dedic a impulsar la germanizacin, con medidas que
favorecan la inmigracin de familias alemanas, el incremento del poder econmico de la
minora germana y la hegemona de la enseanza en lengua alemana. Se despoj a la Dieta
regional de la capacidad de nombrar funcionarios* Con ello, los puestos burocrticos,
comenzando por los de juez y comisario de distrito, fueron encomendados por Berln a
prusianos, o a polacos germanizados; Se dictaron disposiciones para que todas las
comunicaciones entre las dependencias administrativas se hicieran en lengua alemana. El
Gobierno destin grandes cantidades a la adquisicin de fincas seoriales, que luego eran
repartidas en lotes a familias de colonos procedentes de otras zonas de Prusia, algunas de las
cuales llegaron a sustituir como latifundistas a los magnates polacos.

Las autoridades pusieron especial empeo en combatir el poder social y econmico de la

slazchta y la influencia del clero, al que arrebataron en gran parte el control de la enseanza.
Pero, cuando Flottwell intent introducir la enseanza obligatoria en alemn en las escuelas
polacas y la germanizacin del clero diocesano, encontr tal resistencia entre la poblacin que
el propio Gobierno prusiano le desautoriz.
En 1840 lleg al trono de Prusia Federico Guillermo IV, considerado un monarca de
talante liberal y con simpatas hacia la causa polaca. Algunos primeros gestos testimoniales,
como la destitucin de Flottwell o la rehabilitacin del obispo de Posen* encarcelado por el
oberprasidmt por su resistencia a la poltica de germanizacin y considerado como un mrtir
por los polacos, fueron seguidos por otros de mayor alcance. Se anul el fondo estatal de
explotacin de fincas, con lo que se puso freno a la inmigracin de colonos alemanes; se
restauraron las funciones de las Dietas provinciales, se devolvi el carcter plenamente oficial a
la lengua polaca y se crearon ctedras de estudios eslavos en las universidades prusianas.
Estas medidas no lograron, sin embargo, frenar el crecimiento del combativo nacionalismo
polaco. En 1841, la Dieta de Posen se pronunci contra los derechos de los colonos alemanes
llegados en los ltimos aos y realiz un llamamiento a la unidad de los diversos estamentos de
la sociedad polaca. Dos aos despus, sin embargo, los diputados liberales se apartaban de la
colaboracin con los aristcratas para suscribir una alianza con los demcratas alemanes en
defensa de una Constitucin parlamentaria para el Estado prusiano. Por otro lado, surgan orga-
nizaciones secretas dedicadas a preparar un levantamiento, como el Comit Central de Poznan,
dirigido por Karol Libelt, en contacto con los exiliados de la Sociedad Democrtica, o la ms
radical Unin de los Plebeyos, creada en 1842 por el librero Walemy Stefaski e integrada por

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miembros de la pequea burguesa, obreros y campesinos.

Galicia y Lodomeria y la Repblica de Cracovia

El reino de Galicia y Lodomeria, la zona de reparto austraca, estaba poblado por 3

millones y medio de habitantes, de los que los polacos suponan el 47,5 por ciento, los rutenos
(ucranianos) el 45,5, los judos el 6 y los alemanes el 1 por ciento. Fuera de la capital, Lemberg
(L'viv), las ciudades eran muy pequeas y apenas exista tejido industrial.

En la Lodomeria (Volinia meridional), la aristocracia polaca encontraba cada vez ms

dificultades para mantener el dominio sobre un campesinado pobre e inculto, que slo posea el
3 por ciento de la tierra que cultivaba. Los rutenos, liberados de la servidumbre personal por las
reformas Josefinas, mantenan, sin embargo, una autntica servidumbre econmica con
respecto a la szlachta, estimulada por una Cancillera vienesa que consideraba a los aristcratas
polacos como aliados naturales en el mantenimiento de la unidad imperial* Por ello, los
campesinos rutenos vean en Rusia y en la Iglesia ortodoxa ucraniana, y no en la Iglesia uniata,
los principales referentes para reafirmar su propia conciencia comunitaria. No era, sin embargo,
mucho mejor la situacin de los labradores polacos sometidos a servidumbre por los
terratenientes en las zonas occidentales de Galicia. Los magnates, que controlaban la
administracin y la economa galicianas sin apenas intromisin del Ejecutivo imperial,
convivan en buena armona con los funcionarios civiles y militares austracos y con la pequea
minora alemana, bsicamente urbana. Apreciaban en la adhesin a Ja dinasta Habsburgo una
garanta de estabilidad social frente a las reivindicaciones del oprimido campesinado. Sin
embargo, tras la revolucin de 1830 la vida interna de Galicia se vio afectada por la llegada de
numerosos refugiados procedentes de la zona rusa y por el surgimiento de grupos patriticos
liberales, como la Joven Polonia, presentes en Jas ciudades y que buscaban un nuevo
levantamiento, esta vez contra Austria.
Cracovia era un caso aparte. Independiente desde el 3 de mayo de 1815, la libre,
soberana y estrictamente neutral Ciudad de Cracovia y su territorio, como se la defina
oficialmente, era un enclave de 1.164 km2, con 96.000 habitantes, en el punto en que
coincidan las fronteras de Rusia, Austria y Prusia. Formalmente bajo proteccin de las tres
potencias, el modelo propio del Antiguo Rgimen sobre el que organiz la vida de la
Repblica vari a partir de 1818, cuando la ciudad-estado se dot de una Constitucin,
redactada por el prncipe Czartoryski, con una Asamblea legislativa elegida mediante
sufragio censitario y un Senado aristocrtico de 30 miembros, cuyo presidente era jefe del
Ejecutivo y mandaba la pequea Milicia urbana. Ese ao, Cracovia adopt el Cdigo Civil
de Napolen y legisl la emancipacin de los siervos y el reconocimiento de las libertades
de expresin y asociacin. Aunque condicionada por la proteccin a la que le sometan sus

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vecinos, Cracovia, importante ncleo universitario al que acudan estudiantes de toda la
antigua Rzeczpospolita, fue uno de los centros ms activos del nacionalismo polaco.

6. EL LEVANTAMIENTO DE 1846-48

Pese a los distintos modelos de desarrollo poltico y social en las zonas en que haba sido
dividido el pas, los nacionalistas mantenan viva la causa unitaria. Pequeas clulas de nobles
y burgueses, en contacto con los crculos radicales de la emigracin, organizaban
conspiraciones que eran rpidamente desarticuladas por la polica rusa, austraca o prusiana.
No obstante, sus esfuerzos terminaron cristalizando en la organizacin de una red secreta que
se extenda por el Reino, Poznania y Galicia y que prepar meticulosamente un levantamiento
general para febrero de 1846. Pero, pocos das antes de su inicio, la polica prusiana detuvo a
Stefanski y otros miembros del Comit Central de Posen y los planes quedaron al descubierto.
Ello llev a la cada de las organizaciones de Varsovia y de Lemberg. Por lo tanto, slo la
clula de la Repblica de Cracovia estuvo en condiciones de iniciar la sublevacin.
El 21 de febrero, los nacionalistas se hicieron con el control de la ciudad-estado y
establecieron all el Gobierno Provisional de la Repblica de Polonia. Las medidas que
anunciaron en un Manifiesto a la Nacin Polaca tenan carcter revolucionario: abolicin de
las cargas feudales del campesinado y reparto de la tierra entre los labradores que participaran
en el levantamiento, igualdad de derechos civiles para todos los ciudadanos, creacin de un
Tribunal revolucionario para
combatir a los enemigos de la insurreccin. Sin embargo, surgieron pronto las disensiones
sobre un programa tan radical, y el lder militar de la sublevacin, Jan Tyssowski, asumi la
dictadura. El da 24 llegaba a la ciudad, al frente de un destacamento de trabajadores de las
minas de sal de Wieliczka, el filsofo Edward Dembowski, el ms influyente miembro de los
crculos radicales del Reino y principal terico del socialismo agrario polaco.
En Viena cundi la alarma, sobr todo al advertir que muchos nobles polacos de Galicia
secundaban las llamadas a la rebelin. Los austracos estimularon entonces la difusin entre
los campesinos de la noticia de que los ten atenientes se levantaban contra el plan del
emperador de manumitir a los siervos en todo el Imperio. En Galicia, muchos labradores
polacos se unieron al levantamiento, pero otros lo combatieron, Y en Lodomeria el
campesinado, ruteno en su mayora, reaccion en masa contra la revolucin de los seores y
la szlachta se vio enfrentada a una autntica jaequerie de sus siervos, que destruyeron 450
residencias seoriales y asesinaron a unos dos mil propietarios y administradores de fincas.
Aislados del resto de las tierras polacas y amenazados con una guerra social, los revo-
lucionarios galicianos no podan resistir. La milicia cracoviana fue masacrada por los
austracos en Gdow, cuando acuda en ayuda de los insurgentes de la Galicia occidental.

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Dembowski, la figura ms popular de la revolucin, muri el da 27, al ser tiroteado por las
tropas hbsbrgicas en los arrabales de Cracovia. El 3 de marzo, la ciudad fue ocupada
militarmente. La pequea Repblica perdi su independencia al ser convertida en un Gran
Ducado, que pas a formar parte del Imperio austraco.

El inicio de las revoluciones europeas de 1848, y en especial el triunfo de los liberales en

Berln y Viena, volvi a despertar la ilusin de la independencia. En el Reino, la ocupacin
militar rusa y la prohibicin de cualquier manifestacin cultura! o poltica que no fuera de
estricto sometimiento a! rgimen zarista, impidi que los nacionalistas actuaran. Pero no
sucedi lo mismo en las zonas prusiana y austraca. En el Gran Ducado de Posen, la izquierda
democrtica polaca form en marzo un Comit Nacional, que envi una delegacin a Berln
para negociar una mayor autonoma con el rey Federico Guillermo IV. El Gobierno prusiano,
desbordado por la sucesin de acontecimientos revolucionarios en Alemania, no puso
grandes obstculos a que el Comit estableciera un rgimen de autogobierno en Posnania.
incluso en algunos crculos gubernamentales berlineses se pens durante algn tiempo en
favorecer una Polonia independiente, que alejara las fronteras rusas hacia el Este. Los
demcratas posnanioa procedieron a crear una Guardia Nacional de 6.000 hombres,
suprimieron los ltimos vestigios legales del feudalismo y concedieron derechos civiles a los
judos, al tiempo que rechazaban la invitacin a enviar representantes ai Parlamento de la
Confederacin Germnica en Francfort, alegando que Posnania no era territorio alemn.
Pero en la regin, junto a los 800.000 polacos, vivan unos 450.000 alemanes, que
reclamaron con xito a Berln la defensa de sus derechos. Por lo tanto, la zona autnoma del
ducado fue limitada a unos pocos distritos de abrumadora mayora polaca, entre los que no se
encontraba la capital. Adems, la reforma social no se consolid. Los terratenientes y no pocos
burgueses teman una radicalizadn del movimiento, tanto por las exigencias campesinas de
reforma agraria como por la actividad de los elementos demcratas. Cuando, el 1 I de abril, el
propio Comit Nacional posnanio acept la exigencia del Gobierno berlins de desarmar a la
Guardia Nacional (pacto dejaroslawiec), esta se rebel, pero fue derrotada por el Ejrcito
prusiano. En mayo, Berln haba recuperado el pleno control del Gran Ducado y las
organizaciones y la prensa polaca quedaban reducidas al silencio.

La revolucin vienes! del 13 de marzo de 1848 tuvo una inmediata repercusin en

Cracovia. El da 15, estudiantes y trabajadores urbanos asaltaron la crcel para liberar a los
presos polticos, al tiempo que en Lemberg la burguesa galiciana se haca con el control sin
encontrar resistencia en el virrey austraco, conde Franz Stadion Los revolucionarios
establecieron sendos Comits Nacionales en Cracovia y Lemberg y una Guardia Nacional y
redactaron un manifiesto al emperador, avalado por 12.000 firmas, que reclamaba un Gobierno

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autnomo, libertades civiles, uso preferente del idioma polaco en la enseanza y la
administracin, libertad de prensa, supresin de la servidumbre campesina y una amnista por
los sucesos de 1846,
A finales de marzo, una delegacin de la nobleza, que inclua dos campesinos y un rabino,
se dirigi a Viena para exponer el proyecto al emperador Fernando, pero tambin para
animarle a declarar la guerra a Rusia y convertirse en soberano de una Polonia reunieada* La
Cancillera austraca, enfrentada a la amenaza de disgregacin del Imperio por el brote de
mltiples focos revolucionarios de carcter nacionalista, dio largas: si bien afimiaba su inters
en apoyar la causa nacional polaca, como haca el Gobierno prusiano, al igual que este se
escudaba en el temor a una reaccin militar de Rusia para reducir al mnimo el alcance de sus
promesas. Por tanto, la Constitucin austraca del 25 de abril, que abra paso a un rgimen
liberal, no daba satisfaccin plena a los nacionalistas polacos, ya que ofreca al reino de
Galicia y Lodomeria una autonoma muy limitada, con una Dieta regional de escasos poderes y
una Guardia Nacional de 20.000 hombres.
Como sucediera dos aos antes, la convulsin revolucionaria polaca tuvo su contrapartida
en el nacionalismo ucraniano de la Galicia oriental y Bucovina. A comienzos de mayo, una
asamblea de tres centenares de representantes de las comunidades rutenas tic Imperio
austraco eligi en Lemberg una Rada, o Consejo Supremo, integrado por clrigos y
miembros de Ja reducida intelectualidad seglar y presidido por el obispo ortodoxo de la
ciudad. El Consejo, que desde el primer momento se enfrent al Comit Nacional polaco,
envi delegados al Congres Eslavo de Praga, en defensa de sus tesis de una nacin ucraniana
y de la separacin del reino de Galicia y Lodomeria en dos provincias, una polaca y otra
rutena. Ello no significa que los nacionalistas rutemos pretendieran independizarse de Austria.
De hecho, se mantuvieron expresamente leales al emperador y colaboraron con el conde
Stadion en el mantenimiento del control imperial sobre Galicia. Adems, los gobernantes
vieneses agitaron el fantasma de la revuelta social de los campesinos rutenos dos aos antes
para atemperar los afanes nacionalistas de los terratenientes polacos.

La cuestin agraria era, en efecto, el taln de Aquiles del nacionalismo polaco, el asunto
que pona en cuestin la posibilidad de una guerra del pueblo contra las potencias
ocupantes. A comienzos de abril, los representantes de la Sociedad Democrtica exigieron al
Comit Nacional de Cracovia Ja supresin total de la servidumbre campesina, lo que tambin
intentaba el Consejo Nacional Ruteno. La resistencia de la nobleza polaca propici que, a
propuesta del conde Stadion, el Gobierno austraco suprimiera por decreto en Galicia la corve
y todas las otras cargas feudales, cinco meses antes que en el resto del Imperio, lo que fue
presentado a los labriegos como una generosa concesin del emperador. Seguros de la simpa-
ta del campesinado, los austracos pasaron a! contraataque. Tras denunciar que desde

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Cracovia se preparaba una sublevacin general en toda Polonia, las tropas imperiales
bombardearon la ciudad, con lo que lograron la disolucin del Comit y de la Guardia
Nacional.
Lemberg, la capital de Galicia, qued como nico centro de la revolucin polaca, con un
Comit Nacional que dispona de una milicia de 20.000 hombres. Pero, como en el resto de
Polonia y en la emigracin, los patriotas estaban divididos. Gran parte de la nobleza galiciana
defenda la vinculacin a la monarqua de los Habsburgo. La Sociedad Democrtica
preconizaba la creacin de una Repblica en las fronteras de 1772, lo que implicaba entrar en
guerra con Rusia.
Y el sector democrtico propona una radical reforma agraria y la ciudadana plena para
rutenos y judos, lo que era rechazado por la mayora de la szlachta. La situacin se mantuvo
en un cierto equilibro hasta octubre cuando, fracasado el levantamiento democrtico en Viena
contra el Gobierno imperial, este se vio libre para intervenir en Galicia, con el apoyo
manifiesto del Comit Nacional Ruteno. Una vez ms, la amenaza de un bombardeo artillero
bast para que Lemberg capitulara. Se estableci el estado de sitio en la regin y todas las
organizaciones polacas fueron suspendidas.

7. EL LEVANTAMIENTO DE 1863

Durante la dcada y media que sigui a las sublevaciones de 1846-48, el destino del
pueblo polaco sigui estando marcado por la evolucin de las tres monarquas que se repartan
su territorio. Los crculos de la emigracin, cada vez ms ajenos a la situacin real de su pas,
haban perdido buena parte de su influencia sobre los nacionalistas del interior. Resultaba
patente, por otra parte, que las divisiones sociales eran un obstculo insalvable para la
conjuncin de intereses en torno a la reconstruccin del Estado polaco

En Galicia y Lodomeria, el Gobierno austraco mantuvo la ley marcial hasta 1854, a fin de
reducir cualquier conato de resistencia a la centralizacin administrativa. No obstante, Viena
comenzaba a observar a la aristocracia polaca como un aliado recuperable frente al nuevo
peligro que supona el nacionalismo ruteno, cada vez ms prximo a Rusia. Por lo tanto, desde
mediados de los aos cincuenta, Galicia estuvo gobernada por un conservador polaco, el virrey
Agenor Goluchowski, que se preocup de proteger los intereses de los terratenientes frente a
sus antiguos siervos y de extender la enseanza en lengua polaca y en alfabeto latino en las
reas de poblacin ucraniana.
La poltica de Prusia fue distinta. En 1850 se suprimi el Gran Ducado de Posen, con lo
que Posnania se convirti en una provincia ms del reino prusiano. La administracin de las
otras provincias orientales de Prusia fue purgada para evitar el predominio de elementos

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polacos y se redujo su representacin en el Parlamento de Berln.
En la Polonia del Congreso, la intervencin de Francia en la guerra de Crimea y en apoyo
de la unificacin italiana despert la esperanza de que Napolen III acudiese en auxilio de la
causa nacional polaca. Pero en torno a la estrategia de liberacin resurgieron las diferencias.
Un sector de los conservadores blancos se mostraba partidario de la negociacin con San
Petersburgo, mientras que otro coincida con los liberales rojos en la necesidad de lograr la
independencia mediante un levantamiento nacional con ayuda exterior. Adems, el ala radical
de estos ltimos pensaba en una guerra revolucionaria en la que el campesinado, animado con
la promesa de una reforma agraria, asumira un importante papel. En cualquier caso, Ja
victoria franco-britnica en Crimea no trajo la ansiada libertad a la Polonia rusa.
La llegada al trono, a finales de 1855, de Alejandro 11, un zar con fama de liberal que se
embarc en un ambicioso programa de reformas, cre en muchos polacos la ilusin de que era
posible a un retomo del Reino a la situacin anterior a 1830. El final del perodo de ley marcial
y el nombramiento como virrey del prncipe Miliail D, Goitchakov, que promulg una
amnista y devolvi los bienes confiscados por delitos polticos, anim un cierto deshielo*
entre las autoridades rusas y la poblacin, al tiempo que facilitaba la actividad de los ncleos
nacionalistas. Tambin lo hizo Ja apertura de algunos centros de educacin superior en
Varsovia, a partir de 1856, que facilit el retorno de muchos estudiantes que residan en
universidades rusas.
En el Reino, los blancos actuaban fundamentalmente a travs de la Sociedad Agronmica,
presidida por el conde Andrej Zamoyski, que adems de favorecer el progreso cientfico,
defenda los intereses de miles de terratenientes, nobles en su mayora, a los que asustaban los
proyectos de reforma agraria de los liberales demcratas, A partir de 1860, los campesinos de
las 160.000 haciendas del Reino donde an perviva la servidumbre, manifestaron una
creciente agitacin.

En febrero del ao siguiente, el zar promulg un decreto aboliendo la servidumbre de la

gleba en su Imperio, pero gradualmente y sin entrega de tierras a los campesinos.
Decepcionados por el escaso alcance de la medida, muchos labriegos polacos se negaron a
seguir cumpliendo las prestaciones personales y exigieron su abolicin inmediata y la entrega
de parcelas. Hubo manifestaciones, que las tropas rusas reprimieron con dureza. La Sociedad
Agronmica asumi entonces un interesado papel de mediacin, proponiendo la sustitucin de
las prestaciones por el pago de rentas en metlico. Zamoyski y otro dirigente de la Sociedad, el
conde Aleksander Wielopolski, aprovecharon la agitacin social para solicitar al vin-ey la
adopcin de una serie de medidas pacificadoras, como la reaparicin del Gobierno autnomo
del Reino, o la creacin de una Comisin de Educacin y Culto. Esta ltima, encomendada a
Wielopolski, asumi pronto funciones administrativas y de control social y religioso. Pero, por

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eso mismo, acab actuando en apoyo del virrey contra los nacionalistas, enfrentndose incluso
con la Sociedad Agronmica.
A diferencia de los blancos, empeados en negociar paulatinas concesiones de autonoma
con las autoridades zaristas, los rojos organizaban tramas conspirativas y difundan escritos
animando al levantamiento armado contra la dominacin rusa. El 8 de abril de 1861, una
manifestacin organizada por ellos en la plaza del Castillo de Varsovia fue disuelta por las
tropas de la guarnicin, que causaron unos 200 muertos. Las protestas se extendieron a gran
parte de Polonia y a Lituania, donde fue proclamado el estado de excepcin, mientras el virrey
prohiba las manifestaciones de culto fuera del recinto de las iglesias del Reino, acusando al
clero catlico de encabezar la ofensiva nacionalista.
Pese a estos enfrentamientos, los blancos mantuvieron abierta la negociacin con un
Alejandro II deseoso de alcanzar una solucin pacfica. En junio de 1862, el zar design a su
hermano Constantino como virrey, nombr a Wielopolski gobernador del Reino, al frente de la
Administracin civil, y admiti, a propuesta de este, la reapertura de la Universidad de
Varsovia y la reanudacin de las actividades pblicas de la Iglesia catlica.

Pero la devolucin parcial del autogobierno no era ya suficiente. Wielopolski fue

considerado un traidor por la mayora de sus propios correligionarios, que no admitan el
acuerdo con San Petersburgo si no vena acompaado por la recuperacin de la Constitucin
de 1815 y del Ejrcito polaco. Por lo tanto, los blancos comenzaron a apoyar al Comit
Nacional Central, un Gobierno clandestino creado por el partido rojo y que diriga Stefan
Bobrowski, un estudiante de 22 aos. Sus planes eran iniciar, en la primavera de 1863, un
levantamiento que sera secundado en masa por los campesinos, a los que se animara con la
promesa de un reparto de tierras. Los blancos, en cambio, esperaban que la intervencin de
las potencias occidentales diera la independencia a Polonia antes de que la insurreccin
nacionalista desembocara en un movimiento social revolucionario.
Mientras tanto, el equipo rusfilo de Wielopolski se aplicaba en poner en prctica las
refonnas autorizadas por el zar, a fin de repolonizar la Administracin y las escuelas del
Reino y restablecer la autonoma de los ayuntamientos. Pero estas medidas llegaban tarde
para frenar los preparativos de la sublevacin. Adems, algunas de ellas incrementaron la
impopularidad del gobernador. Como el reclutamiento militar urgente de 12.000 estudiantes,
destinado a desarticular los grupos radicales, o la concesin de algunos derechos religiosos y
civiles a los judos, lo que molest al clero catlico.
La polica zarista segua los pasos a la organizacin revolucionaria, lo que motiv que esta
adelantara sus planes. El 22 de enero de 1863, la Comisin Ejecutiva del Comit Nacional
Central se proclam Gobierno Nacional Provisional y lanz un manifiesto a los pueblos polaco,
lituano y ucraniano proclamando la independencia de la Rzeczpospolita en sus antiguas

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fronteras. Prometa el establecimiento de un rgimen constitucional, la propiedad de la tierra a
los arrendatarios, sin que tuvieran que pagar indemnizaciones a los propietarios y la entrega de
las fincas estatales al proletariado agrcola que se uniera a la rebelin, as como derechos civiles
y religiosos para judos y ucranianos. Las unidades insurgentes, unos 30.000 hombres
organizados en partidas guerrilleras, se movilizaron rpidamente y atacaron a las tropas rusas,
que abandonaron el control de las reas rurales en la mayor parte del Reino, aunque
mantuvieron en su poder la Ciudadela de Varsovia y casi todos los restantes centros urbanos.

El levantamiento de enero de 1863 caus viva emocin en la opinin europea,

mayoritariamente identificada con la causa polaca, y ciea agitacin entre la poblacin eslava
de Prusia y Austria. Inquieto, el canciller prusiano, Bismarck, cerr la frontera con la Polonia
rusa y lleg a ofrecer a San Petersburgo una accin militar contra los insurgentes, mediante la
llamada Convencin de Alvensleben, por el nombre del general prusiano que la negoci en la
capital rusa (6 de febrero). Adems, pese a las presiones de su opinin pblica, los gobiernos
occidentales no reaccionaron tan favorablemente como esperaban los patriotas. Napolen III
escribi al zar pidindole que restaurase la Constitucin de 1815, pero su Gobierno estorbaba
las actividades antirrusas de los exiliados, mientras que Austria y Gran Bretaa se negaron a
secundar la propuesta del emperador francs de reunir una conferencia continental para
discutir el problema polaco.
Aislados, los insurrectos, recayeron en las tradicionales divisiones del nacionalismo
polaco. Sin un control pleno del territorio, ni un Ejrcito regular a sus rdenes, el Gobierno
provisional, presidido por Bobrowski, se vea en serios aprietos para imponer su autoridad a
las partidas guerrilleras. Pronto fueron patentes sus diferencias con el comandante militar de
la insurreccin, Ludwik Mieroslawski, hroe de la resistencia antiprusiana en 1848 y durante
muchos aos uno de los principales dirigentes polticos de la emigracin. El general
Mieroslawski, tras el que estaban los blancos, actu durante algunas semanas como dictador,
antes de ser obligado a exiliarse por los radicales, que devolvieron el poder a su Comit
Nacional Central. Fuera del Reino, la insurreccin, sin apoyo del campesinado, fracas
rpidamente. En Lituania, el Comit Nacional constituido en Vilna el 31 de marzo proclam la
unin con Polonia, pero su milicia fue fcilmente den otada por las tropas rusas en mayo. En
Podolia y Volinia, la poblacin rutena se neg a sumarse a un movimiento que, como sucediera
en 1846, asociaba con la szlach- ta polaca. Adems, en abril y mayo, el zar extendi a Lituania
y Ucrania occidental los derechos y libertades que ya disfrutaban los campesinos del Reino.
Durante el verano, Alejandro II puso fin a la fracasada experiencia autonmica que
alentaba Wielopolski y design un nuevo virrey ruso para el Reino, el general Fyodor
(Friedrich) F. von Berg, que recuper por las armas el pleno control de Varsovia. Este revs
sumi en la crisis al Comit Nacional, lo que aprovecharon los blancos para imponer, en
octubre de 1863, un nuevo dictador militar, Romuald Traugutt, un oficial del Ejrcito ruso que

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demostr buenas dotes de organizador. Pero la insurreccin estaba ya en su ltima fase. En
febrero del ao siguiente, el zar promulg un decreto garantizando a los campesinos polacos la
plena posesin de las tierras que tenan arrendadas y el libre uso de pastos y bosques, lo que
siempre les haban negado los terratenientes. Ello fue un golpe mortal para los sublevados,
incapaces en todo momento de aplicar sus promesas de reforma agraria. En abril, Traugutt y
cuatro de sus ministros fueron detenidos y sometidos a un consejo de guerra, que los conden a
muerte. En algunas zonas rurales, la lucha de guerrillas se mantuvo an durante un ao, con un
nuevo Gobierno provisional actuando en suelo polaco. Pero, finalmente, en abril de 1865, los
ltimos combatientes tuvieron que internarse en Prusia, cuyas autoridades entregaban
puntualmente a los rusos a todos los insurgentes que entraban en su territorio.

CAPTULO IV
EL IMPERIO AUSTRACO (1815-1867)
Frente a pases como Italia o Alemania, donde el liberalismo encarn durante la primera
mitad del siglo xix las tendencias nacionales centrpetas asumidas por la mayora de la
poblacin, en el Imperio austraco la lucha contra el absolutismo fue acompaada por un
reforzamiento de tendencias centrfugas, que implicaban el desarrollo del principio de las
nacionalidades en un Estado multitnico y patrimonial. Con excepcin del perodo
revolucionario de 1848-49, los nacionalismos emergentes no cuestionaban el mantenimiento de
una conimowealth danubiana bajo el gobierno de la Casa de Habsburgo. Pero sus expectativas
polticas no podan verse satisfechas ni con la continuidad de la arcaica estructura
constitucional de los reinos y territorios del Antiguo Rgimen, ni con el moderno modelo de
Estado unitario preconizado por la burocracia imperial de Viena.
El Imperio se apoyaba, como garanta de su continuidad, en algunos elementos
permanentes: el sentimiento dinstico de la poblacin, el poder de la aristocracia terrateniente,
de mentalidad muy conservadora, y los intereses comunes, potenciados por las reformas
Josefinas, de los tres cuerpos estatales: la burocracia civil, el clero y el ejrcito. Fuera de ello, la
diversidad de lenguas, de religiones, de tradiciones histricas y culturales, de estructuras
sociales contenidas en un modelo poco flexible y basado an en el feudalismo estamental,
constituan elementos disgregadores de creciente importancia. La historia del Imperio austraco
entre 1815 y 1867 es, en buena medida, la de una lucha por la supervivencia.
Entre 1815 y 1848, el prncipe Klements von Metternich fue el hombre fuerte de
Austria, pese a que, hasta 1821, slo desempe el cargo de ministro de Asuntos
Exteriores. El emperador Francisco I, muy celoso de su poder absoluto, pretenda seguir
ejerciendo directamente el gobierno con el apoyo de los rganos polisinodales: los
Consejos de Estado y de Guerra, los Ministerios, las Cancilleras territoriales, la Cmara de
Cuentas... Sin embargo el estallido de las revoluciones

13
 il protegido por dan

EUROPA CENTROORIENTAL CONTEMPORNEA (SIGLOS XIX Y XX)

europeas de 1820 y su derrota ante la rpida reaccin de las potencias absolutistas,

fortaleci la posicin de Metternich como portavoz de la Europa absolutista y eficaz
defensor del trono y, en mayo del ao siguiente, el emperador le promocio- n
nombrndole canciller del Estado (Staatskanzler), cargo vacante desde 1794. Pero ello no
significaba que le entregara el control absoluto del Imperio. El soberano sigui
reservndose amplias parcelas de gobierno y busc un contrapeso al canciller a quien
consideraba poco ms que su principal consejero crendole un rival en la figura del
conde Franz Antn Kolowrat-Liebsteinsky, un acaudalado aristcrata bohemio especialista
en poltica financiera, que ocup el Ministerio del Interioren 1826.

Fiel servidor de Francisco 1, Mctternich mantuvo con l una notable afinidad de

pensamiento, basada en su creencia en los valores conservadores del Antiguo Rgimen y en una
prudente actitud de inmovilismo en poltica exterior. Pero conforme se deterioraba la salud del
monarca, empez a temer por la continuidad de su obra. Por ello defendi contra viento y marea
la sucesin en el archiduque Femando, hijo de Francisco, cuya grave deficiencia mental
garantizaba que sera poco ms que un juguete en sus manos. Pero la incapacidad de Femando I
(18351848) para gobernar un enorme Imperio absolutista se hizo enseguida tan evidente que los
sectores de la Corte opuestos al canciller se movilizaron para evitar un incremento excesivo de su
poder. El resultado fue la formacin de una especie de regencia, el Consejo Imperial, con el
archiduque Luis, to del emperador, Metternich y Kolowrat. De hecho, se confirm un reparto de
poderes que ya exista. El canciller se concentraba en los asuntos exteriores y Kolowrat asumi
prcticamente la direccin de la poltica interna.
El prncipe era odiado por los liberales, que le consideraban la encarnacin misma del
reaccionarismo absolutista y de la represin contra cualquier idea de progreso. Pero Metternich
participaba de un modo de pensar muy extendido entre la aristocracia y los altos funcionarios de
la Administracin vienesa, para quienes la democratizacin no slo alterara el equilibrio de la
sociedad estamental, sino que potenciara los particularismos nacionales, con grave riesgo para la
unidad del Imperio. Tambin destacaban por su antiliberalismo los medios eclesisticos, que iban
recuperando lentamente su antigua preeminencia poltica y social. Continuaban existiendo
contenciosos entre la Iglesia y un Estado que mantena las medidas esenciales de la legislacin
josefina en materia religiosa: la tolerancia de credos, el matrimonio civil, la nacionalizacin de
las tierras de los monasterios o la prohibicin de que los obispos se comunicaran directamente
on el Papa. Pero la Iglesia era un elemento fundamental en la legitimacin del sistema imperial y
a partir de 1815 fue ganando posiciones. Se autoriz el retorno de los jesutas y se devolvi al
clero la inspeccin de la enseanza primaria, aunque la supervisin de los textos escolares sigui

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en manos estatales.
En Austria, modelo de Estado autoritario, la Administracin posea una enorme
discrecional!dad para ejercer la censura y reprimir cualquier manifestacin de descontento. La
censura no afectaba slo a la prensa poltica, sino tambin a la correspondencia particular, los
libros, las revistas cientficas o las piezas teatrales. Se prohibieron las obras de autores como
Goethe, Schiller o Fiehte. Las universidades fueron estrechamente vigiladas como potenciales
focos de subversin liberal y sus profesores deban seguir estrictamente los programas fijados por
las autoridades gubernamentales. El Ministerio del Interior sostena una amplia nmina de espas
que actuaban con gran eficacia en los crculos intelectuales, los centros de trabajo o las
universidades, a las rdenes del eficaz jefe de la polica, el conde Sedluitzky, responsable
tambin de la censura. Aunque no parece totalmente cierta h visin que a veces se da del Imperio
como un Estado bsicamente policial, lo cierto es que, hasta 1848, no fueron posibles autnticas
manifestaciones de una oposicin interior al absolutismo de los Habsburgo.
Tal oposicin slo proceda de las instituciones tradicionales, donde los estamentos
privilegiados an podan hacer or sus intereses, o dar cabida a las primeras manifestaciones de
los modernos nacionalismos. Durante el reinado de Francisco I se tuvo cuidado en mantener las
riendas de los gobiernos provinciales en manos de la burocracia estatal o de las aristocracias
locales, entre las que eran muy minoritarios los crculos que defendan el constitucionalismo
liberal, prcticamente clandestino tras la represin de finales del siglo XVlL
En 1848, el Imperio austraco estaba poblado por unos 38 millones de habitantes. De
ellos, en torno a los ocho millones eran de lengua alemana, sobre seis millones formaban
la poblacin hngara, los italianos eran cinco millones y los checos, cuatro. Grupos
menos numerosos eran los rutenos, unos tres millones; los rumanos, 2,5 millones;
polacos y eslovacos, con dos millones cada uno; los serbios y croatas, en tomo al milln
y medio; y los eslovenos y la dispersa poblacin juda, en tomo al milln cada uno de
ellos.
Austria no slo era un Imperio multinacional, sino que sus nacionalidades posean un
estatus diferenciado, que permite agruparlas en dos categoras:
Por un lado estaban las que abarcaban a todas las clases sociales dentro de una
regin con marcada uniformidad etno-lingstica. En tales casos, no exista diferencia
nacional entre el medio rural v el urbano y la lengua era un idioma literario, aplicado en
la enseanza y en la administracin. Tal suceda con el alemn, el hngaro o el italiano.
En otros casos, exista una diferencia marcada entre la lengua y las tradiciones
culturales de la masa de la poblacin, fundamentalmente rural y analfabeta, y las de la
nobleza, el alto clero y la burguesa urbana. Entonces, la lengua de estas ltimas era la de
la administracin pblica y la enseanza. Este era el modelo de relacin entre la gran
mayora de las etnias. Entre los checos y los alemanes de Bohemia, entre los eslovenos y
los alemanes de Estiria, Camiola y Carintia, entre los rumanos y los hngaros de
Transilvania y el Banato, entre los rutenos y los polacos de la Galicia oriental, entre los
sudeslavos y los italianos de la costa dlmata, etc.

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 Entre 1815 y 1848, en los grupos etnolingsticos desfavorecidos evolucionaron pequeas
elites de orientacin, empeadas en desarrollar un proyecto nacional de ndole cultural,
aunque en la mayora de los casos an no poltico. Este renacimiento, tolerado por la
burocracia estatal mientras se mantuviera en un terreno estrictamente cultural, se bas en el
esfuerzo de grupos de lingistas y literatos por hacer de la lengua del pueblo 1111 idioma
culto, fijndolo gramaticalmente y recuperando tradiciones literarias y folclricas. Ello vena
acompaado por la accin espiritual del clero nacionalista y por la labor de los historiadores,
que reconstruan, casi siempre con escasa base cientfica y nula objetividad, 1111 pretendido
pasado de glorias nacionales sobre el que se asentara buena parte del corpus ideolgico de los
nacionalismos surgidos en la segunda mitad del siglo xix. Eslavos, rumanos o italianos
experimentaron esta evolucin, cuya dinmica conducira, tras el estadio de las
nacionalidades, a la construccin de unidades tnicas polticamente soberanas, bajo la etiqueta
de estados nacionales;
Frente a esta amenaza, se moviliz entre las nacionalidades dominantes, alemanes y
magiares, un nacionalismo tnico similar, que busc anular las tendencias centrfugas de las
minoras mediante procesos de culturizacin forzosa, la germanizan n y la tnagiarizacin,
destinados a fortalecer una pretendida nacionalidad comn en cada una de las dos mitades del
Imperio, que se conocan genricamente como Austria y Hungra,
En la mitad austraca, la burocracia imperial impeda cualquier manifestacin poltica de
nacionalismo y vigilaba estrictamente la labor de los Landtage regionales. Para los liberales
austro-alemanes, la prioridad era la reforma poltico-administrativa y econmica; para los
eslavos o italianos, la lingstica y educativa; para todos, el acceso de la burguesa a las
Dietas. Pero no se planteaban a corto plazo el final de la Monarqua absolutista.
Era en los pases de la Corona de San Esteban Hungra, Croacia, Eslavonia y
Transilvania con sus Dietas y sus comitates controlados por la aristocracia hngara, donde
resultaba ms patente la actitud contraria al absolutismo imperial y al centralismo viens. La
Dieta del reino de Hungra, cerrada por el emperador en 1812 por su negativa a aceptar la
devaluacin de la moneda, se volvi a reunir en 1825 y obtuvo del monarca importantes
concesiones a favor de la lengua magiar y de la autonoma poltica. Pero entre esa fecha y
1848, slo funcion durante siete aos, divididos en cuatro cortos perodos. Al inaugurarse el
segundo de estos (1839-40), haba cristalizado un Partido de las Reformas, defensor de un
conservadurismo al estilo ingls y leal a los Habsburgo, que acaudillaban dos magnates, el
conde Istvn Szchenyi, teorizador de la reforma de la economa agraria y fundador de la
Academia Hngara de Ciencias (1825) y el barn Josef Etvs. En conjuncin con ello, se
desarrollaba una potente corriente literaria de nacionalismo romntico, con autores como el
dramaturgo Kroly Kisfaludy y el poeta Jnos Bacsnyi.

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 De este modo, una parte de la aristocracia magiar aspiraba a controlar las corrientes
nacionalistas, manteniendo una colaboracin con el emperador que salvaguardara sus propios
privilegios tras la inevitable abolicin del sistema feudal. Pero tambin tomaba cuerpo un
sector liberal, dirigido por el periodista Lajos Kossuth, que se apoyaba en la pequea nobleza
presente en la Cmara Baja de la Dieta v era fuerte en las dietinas de los comitates. Los
radicales denunciaban la j
situacin colonial de Hungra en el seno del Imperio. Planteaban demandas como una
Constitucin que englobara en un Estado nacional magiar a los territorios de la Corona de
San Esteban, aunque conservando una confederacin con Austria, o la plena sustitucin del
latn por el hngaro en la Administracin del reino. Las reformas sociales sufragio
universal, emancipacin de los siervos, libertades civiles para los judos, etc. eran
defendidas nicamente por la minoritaria ala radical del liberalismo, en la que ganaba
adeptos la idea de una Repblica hngara independiente.
El Gobierno de Viena intentaba evitar esta deriva nacionalista. Por un lado, obstaculizaba
la actividad de la Dieta magiar y ejerca una tuerte presin administrativa, que lo llev a
impedir un acuerdo arancelario que hubiera protegido el despegue de la raqutica industria
hngara frente a los productos a us tria eos o ingleses. En 1837, Kossuth y otros dirigentes
liberales fueron detenidos por alta traicin y condenados a penas de crcel, pero las protestas
que ello desat entre la poblacin magiar facilitaron su liberacin tres aos despus.
Po Otro lado, como en tiempos de Leopoldo II, Viena impulsaba la resistencia a la
magiarizacin en Croacia y Eslavonia, cuya poblacin, en 1840, estaba formada por un 67 por
ciento de croatas catlicos y un 32 por ciento de serbios de religin ortodoxa. La Dieta del
Reino, establecida en Zageb, mantena sus deliberaciones en latn, y se opuso a la
introduccin del hngaro como lengua administrativa en su territorio, as como a la ley
hngara que impona la lengua magiar en los centros de enseanza secundaria de Croada
(1844), Igualmente resuelto era el rechazo a la magiarizacin por parte de los serbios y los
rumanos del Banato y T ransilvania.
En este sentido, la Cancillera imperial estimul y combati, alternativamente, la difusin
de los ideales del nacionalismo ilirista entre los serbios y croatas del Imperio. Esta corriente,
surgida en Dalmada y fortalecida por la experiencia napolenica de las Provincias Ilirias,
buscaba la unin de los sudeslavos (yugoslavos) en tomo a un Estado y una cultura comunes.
Antimagiar y antiturco, el lirismo encontr una importante base de consolidacin en la
normalizacin de una lengua literaria moderna, el serbo-croata, que algunos lingistas y
escritores, como los serbios Dositej Obradovic, monje natural del Banato, y Vuk Stefanovic
Kaiadzic, nacido en I lerzegovina, o el croata Ljudevit Gaj, estaban construyendo en aquella
poca en el Imperio austraco. Su base fue el dialecto stokaviano (Ztokavski), hablado por los
eslavos en amplias zonas de Bosnia, Herzegovina, Kosovo y Dalmada. Normalizado con

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alfabeto latino por Gaj en 1835, el serbo- croata adquiri carta de naturaleza poltica diez aos
despus, cuando pas a ser la lengua oficial de la Dieta croata. Y en 1850, en Viena, un
congreso de lingistas sudeslavos ampar tambin la escritura serbia de la lengua, con alfabeto
cirlico, preparada por Karadzic.
Pero ni el uso de alfabetos distintos, que ms tarde permitira a los nacionalismos
particularistas negar la comunidad lingstica del serbo-croata, ni la adscripcin de los
sudeslavos a diferentes iglesias cristianas y al Islam, suponan el autntico taln de Aquiles del
ilirismo. Lo sera su proyecto poltico, basculante entre quienes deseaban un Estado sudeslavd
integrado en la soberana comn del imperio de los Habsburgo y quienes queran una
Yugoslavia plenamente independiente. Lo dispar de estas visiones, que deban competir,
adems con la del croatismo, defensor la reconstruccin del reino croata medieval (memorial
del barn Draskovic a la Dieta croata, en 1832) y la de la Gran Serbia (proyecto Natefanije,
de Hija Garas anin, en 1844), frustrara en buena medida el proyecto ilinsta y, a ms largo
plazo, d de su heredero, el yugoslavisnio.

3. AUSTRIA Y LA SANTA ALIANZA

Durante el perodo de la historia europea conocido como la Restauracin (1815-1848), la

poltica continental gir en torno a dos cuestiones fundamentales. Por un lado, el
mantenimiento del equilibrio internacional y de la legitimidad dinstica del las monarquas, tal
y fueron concebidos en el Congreso de Vicna. Por otro, la lucha contra el retorno de los
movimientos revolucionarios de corte liberal, que haban estado a punto de acabar con las
estructuras del Antiguo Rgimen entre 1789 y 1815, La Santa Alianza, propuesta por el zar
Alejandro 1 en septiembre de 1815, haba sido aceptada por los dems monarcas absolutistas
como una firme garanta contra la revolucin, que les comprometa a prestarse en toda
ocasin y en todo lugar ayuda para mantener sus firmes polticas contrarrevolucionarias. Sin
ser una alianza militar permanente era un mero pacto de colaboracin personal entre varios
monarcas su funcionamiento prevea la reunin peridica de congresos internacionales, de
los que podran surgir intervenciones armadas a cargo de las grandes potencias, a fin de
impedir el triunfo de algn movimiento revolucionario local y su extensin a otros pases.

Si Fernando I se mostr como un entusiasta impulsor de la Santa Alianza, Metternich,

pragmtico y racionalista, desconfiaba de su espritu, basado en una retrica un tanto hueca
sobre la alianza entre el Trono y el Altar y la colaboracin fraternal entre los monarcas. Sin
embargo, apreciaba en el principio de ingerencia armada de la Alianza un factor de primer
orden en la garanta de la estabilidad interna de los estados y en la conservacin del equilibrio
internacional, conforme demandaba el inters de Austria. En aras de esta poltica, busc la
cooperacin con una Gran Bretaa que, si bien no se adhiri a la Santa Alianza en coherencia
con su sistema liberal, no dejaba de apreciar las ventajas de una polica continental a cargo
de Austria, Rusia y Prusia, sus socios en una Cudruple Alianza, que haba venido a
formalizar, en noviembre de 1815, el directorio de