Unidad de Desarrollo Sustentable

Desarrollo Sustentable ____________________________________
PRINCIPIOS BSICOS DE LA NATURALEZA

____________________________________
PRIMER PRINCIPIO
____________________________________
La tierra es un sistema viviente finito, en
____________________________________
equilibrio y sustentable
____________________________________
Si observamos una panormica del planeta desde el
espacio, nos permite evidenciar el primer principio
bsico: la Tierra es un sistema natural viviente que, a ____________________________________
pesar de su inmensidad y riqueza de recursos, tiene
una dimensin finita, es decir, tiene un espacio fsico y
recursos naturales limitados.
Ing. Rafael Valentn Aragn 1

ECOLOGA
____________________________________
La ecologa es el estudio de la relacin entre ____________________________________

los seres vivos y su ambiente o de la
distribucin y abundancia de los seres vivos,
y cmo esas propiedades son afectadas por ____________________________________
la interaccin entre los organismos y su
ambiente. ____________________________________
El ambiente incluye las propiedades fsicas
que pueden ser descritas como la suma de ____________________________________
factores abiticos locales, como el clima y la
geologa, y los dems organismos que
comparten ese hbitat (factores biticos).

ECOLOGA
El trmino kologie fue introducido en 1866 por el ____________________________________
prusiano Ernst Haeckel en su trabajo Morfologa
General del Organismo; est compuesto por las ____________________________________
palabras griegas oikos (casa, vivienda, hogar) y
logos (estudio), por ello Ecologa significa "el
estudio de los hogares". ____________________________________
____________________________________
En un principio, Haeckel entenda por ecologa a la
ciencia que estudia las relaciones de los seres vivos
con su ambiente, pero ms tarde ampli esta ____________________________________
definicin al estudio de las caractersticas del
medio, que tambin incluye el transporte de
materia y energa y su transformacin por las
comunidades biolgicas.
ECOLOGA
La ecologa es la rama de la Biologa que estudia los seres ____________________________________
vivos, su medio y las relaciones que establecen entre ellos.
Los seres vivos pueden ser estudiados a muchos niveles ____________________________________
diferentes, desde las protenas y cidos nucleicos (en la
bioqumica y la biologa molecular), a las clulas (biologa
celular), tejidos (histologa), individuos (botnica, zoologa, ____________________________________
fisiologa, bacteriologa,virologa,micologa y otras) y,
finalmente, al nivel de las poblaciones, comunidades,
ecosistemas y la biosfera. stos ltimos son los sujetos de ____________________________________
estudio de la ecologa.
Dado que se focaliza en los ms altos niveles de
organizacin de la vida en la Tierra y en la interaccin
____________________________________
entre los individuos y su ambiente, la ecologa es una
ciencia multidisciplinaria que utiliza herramientas de otras
ramas de la ciencia, especialmente Geologa, Meteorologa,
Geografa, Fsica, Qumica y Matemtica.

____________________________________
ECOSISTEMA ____________________________________
Unidad funcional bsica, de interaccin de ____________________________________

los organismos vivos (biticos) entre s y de
estos con el ambiente abitico, funcionan ____________________________________
juntos como un sistema ecolgico o
ecosistema, en un espacio y tiempo ____________________________________
determinado.

____________________________________
ECOSISTEMA
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________

Espectro Biolgico o Espectro de Niveles de organizacin
____________________________________
COMPONENTES BITICOS Genes - Clulas - rganos - Organismos - Poblaciones - Comunidades
ms ____________________________________
COMPONENTES ABITICOS Materia Energa
____________________________________
Igual a
____________________________________
Sistemas Sistemas Sistemas Sistemas de Sistemas de Ecosistemas
BIOSISTEMAS Orgnicos Organismos Poblaciones
Genticos Celulares
La Ecologa se concentra aqu ____________________________________

Bisfera o Ecsfera
Todos los organismos vivos del Poblacin: grupos de individuos de cualquier especie
planeta y su interaccin con el medio Comunidad: Poblaciones que ocupan cierta rea
fsico global para mantener un
sistema estable, en el flujo de
energa y el sumidero trmico. Ing. Rafael Valentn Aragn 7
Desarrollo Sustentable
PRINCIPIOS BSICOS DE LA ____________________________________
NATURALEZA
PRIMER PRINCIPIO
____________________________________
En la Tierra hay 1,400 millones de kilmetros cbicos de agua que cubren
70 % de su superficie.
De stos, 97% constituyen los ocanos, 2% forma el hielo glaciar de las ____________________________________
reas polares -que, a pesar de ser agua dulce, no est disponible ni
accesible al hombre. Menos de 1 % de toda el agua presente en el
planeta es agua dulce; esto es, agua disponible y accesible para consumo ____________________________________
de los seres vivos.
Actualmente la ____________________________________
poblacin mundial
de seres humanos
consume 54% del
agua dulce ____________________________________
disponible (Linden,
2000). La
importancia del
recurso agua se
analizar en el tema
Ing. Rafael Valentn Aragn
del ciclo hidrolgico
8
NATURALEZA
PRIMER PRINCIPIO
____________________________________
Asimismo, de la corteza terrestre o superficie continental,
30% corresponde a las reas polares, desiertos y montaas,
que no son aprovechables por el hombre; 32% es de ____________________________________
bosque; 25% de pastizales; y del 11 % de la superficie
continental, el hombre ha alterado el uso del suelo de reas
naturales a reas agrcolas; ____________________________________
y slo 2 % de la ____________________________________
superficie
continental es
ocupado por ____________________________________
asentamientos
urbanos.

NATURALEZA
PRIMER PRINCIPIO
____________________________________
Con respecto a la atmsfera, que es la capa gaseosa que envuelve a la Tierra,
sta tiene un espesor de 80 km
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
NATURALEZA
PRIMER PRINCIPIO
____________________________________
Con base en su disponibilidad y accesibilidad, podemos
clasificar los recursos (materia o energa) presentes en la
Tierra, en: ____________________________________
recursos permanentes o inagotables.
recursos no renovables o agotables y ____________________________________
recursos renovables.
____________________________________
Los permanentes, son los Los recursos no renovables
recursos inagotables en la existen en una cantidad finita o
escala de tiempo humano, determinada. Pueden agotar- ____________________________________
aunque puede haber se porque no se forman en la
variacin en la distribucin naturaleza o porque se forman
espacial y temporal del a una tasa inferior a la de
recurso (energa solar, consumo (recursos fsiles
vientos, mareas). como carbn y petrleo). 11
NATURALEZA
PRIMER PRINCIPIO
____________________________________
Los recursos renovables son aquellos que se reponen
(va ciclos) a travs de procesos bioqumicos (agua. ____________________________________
materia orgnica, ciclos del carbn, nitrgeno).
____________________________________
Pueden convertirse en recursos no renovables cuando
las tasas de consumo, contaminacin, o ambas, rebasan ____________________________________
la tasa de regeneracin (como por ejemplo, el recurso
agua). ____________________________________

NATURALEZA
SEGUNDO PRINCIPIO
____________________________________
La tierra est constituida, en su funcionamiento,
por un subsistema fsico y un subsistema biolgico.
____________________________________
En el subsistema fsico:
Se encuentran los materiales de tipo inorgnico (aire, agua, ____________________________________
suelo, compuestos qumicos como el CO2, NH4, CH4) y
ocurren los procesos abiticos -por ejemplo, evaporacin, ____________________________________
radiacin y precipitacin.
En el subsistema biolgico:
____________________________________
Se encuentran los materiales de tipo orgnico, como la
glucosa, C6H12O6; materia orgnica o biomasa y en este
subsistema ocurren los procesos biticos, como la
fotosntesis, la respiracin, la descomposicin de la materia
orgnica y la competenciaIng.entre especies.
Rafael Valentn Aragn 13
NATURALEZA
SEGUNDO PRINCIPIO
____________________________________
Entre ambos
subsistemas ____________________________________
ocurren
interacciones y
procesos de tipo ____________________________________
abitico-bitico,
como el efecto
del clima sobre ____________________________________
la distribucin
de las especies, ____________________________________
la cantidad de
precipitacin y el
tipo de especies
en un lugar
especfico, el
ciclo hidrolgico. Ing. Rafael Valentn Aragn 14
NATURALEZA
SEGUNDO PRINCIPIO
____________________________________
El subsistema biolgico ____________________________________

est constituido por la
biosfera;
____________________________________
El subsistema fsico o
geosfera, est
constituido por la ____________________________________
atmsfera, la litosfera
y la hidrosfera ____________________________________

NATURALEZA
SEGUNDO PRINCIPIO
____________________________________
La atmsfera
es la capa gaseosa que envuelve a la Tierra. Est constituida por la
troposfera y la estratosfera y compuesta de nitrgeno (alrededor de ____________________________________
79%) oxgeno (cerca de 21 %) dixido de carbono (0.033%), vapor
de agua y otros gases.
____________________________________
La atmsfera, que es la masa de aire en contacto con la litosfera e
hidrosfera es el principal depsito de oxgeno, gas vital para la
respiracin de los organismos aerbicos. ____________________________________
La hidrsfera
es el agua lquida que cubre la Tierra. Est constituida por los mares, ____________________________________
ocanos, lagos, ros y otros cuerpos de agua superficial y subterrnea,
adems del agua congelada en los casquetes polares, los glaciares y el
vapor de agua presente en la atmsfera. El agua es importante porque
es esencial para la vida y constituyente de los seres vivos -por ejemplo,
el cuerpo humano y el de la mayora de los animales contiene 65% de
agua. Ing. Rafael Valentn Aragn 16
NATURALEZA
SEGUNDO PRINCIPIO
____________________________________
La litosfera
es la porcin slida de la corteza terrestre. Est formada por una ____________________________________
mezcla compleja de materiales inorgnicos (arena, limo, arcilla, aire y
agua) y materia orgnica en descomposicin.
La biosfera
____________________________________
es la zona con seres vivos que interactan entre ellos y con su medio
ambiente (subsistema fsico). ____________________________________
Por su lugar en la cadena de consumo, los seres vivos se clasifican en:
productores u organismos auttrofos (plantas verdes, ____________________________________
fitoplancton),
consumidores (herbvoros. carnvoros y omnvoros) y
desintegradores (hongos. bacterias y otros microorganismos del
suelo).
NATURALEZA
SEGUNDO PRINCIPIO
____________________________________
En esta estructura, el funcionamiento del planeta y de cada
ecosistema sucede a travs de procesos e interacciones de tipo ____________________________________
abitico-bitico, o ambos, que determinan los ciclos
biogeoqumicos, el equilibrio energtico, los mecanismos
homeostticos, las dinmicas atmosfricas y ocenicas, as ____________________________________
como las interacciones entre los seres vivos y su medio
ambiente.
____________________________________
Adems de esta estructura y funcionamiento del planeta, ____________________________________

existen una serie de factores determinantes o limitantes, los
cuales definen y caracterizan los climas regionales y los
diferentes tipos de ecosistemas existentes.

____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
TERCER PRINCIPIO NATURALEZA
____________________________________
El principio del factor limitante
Estipula que el exceso o escasez de cualquier factor abitico ____________________________________
indispensable, impedir o limitar el crecimiento de una
poblacin de especies en un ecosistema, aun cuando los dems
factores estn cerca o en el ptimo de tolerancia para esta ____________________________________
especie.
Los factores determinantes varan e influyen desde una
macroescala (global, continental o regional) a una microescala ____________________________________
(de sitio o individuo).
A una macroescala los factores determinantes sern siempre ____________________________________
abiticos, como el clima. Este factor, segn sea polar, templado.
seco o tropical. nos permite caracterizar los ecosistemas en
tundra, bosque templado. desierto y selva tropical.
respectivamente
TERCER PRINCIPIO NATURALEZA
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________

CUARTO PRINCIPIO NATURALEZA
____________________________________
Este principio de la naturaleza
define a la Tierra como un
sistema abierto con respecto
al flujo de energa. ____________________________________
Esta caracterizacin se debe a ____________________________________

que el Sol es la principal fuente
de energa. Asimismo, el flujo de
la energa solar (lumnica y ____________________________________
trmica) est en equilibrio.
En la atmsfera, antes de
alcanzar la superficie de la ____________________________________
Tierra, esta energa es
absorbida por la capa de ozono,
reflejada por las nubes,
absorbida por gases y partculas
suspendidas, y parte es
reflejada por la superficie.
CUARTO PRINCIPIO NATURALEZA
La radiacin terrestre tiene distintos caminos: calentar las capas

____________________________________
inmediatas de la atmsfera, causar evaporacin, ser redirigida nuevamente
a la superficie, salir por las ventanas atmosfricas y ser irradiada al
espacio por la misma atmsfera ____________________________________
Estos dos ltimos ____________________________________

caminos son
determinantes
para conservar el ____________________________________
equilibrio trmico
del planeta.
Si no existieran, la ____________________________________
Tierra almacenara
tanta energa que
estallara en un
momento
determinado.
NATURALEZA
QUINTO PRINCIPIO
____________________________________
La Tierra es un sistema cerrado con respecto al flujo de
materia, donde todo se recicla y se conserva. ____________________________________
Como se aprecia en la figura
El ciclaje de materiales qumicos se inicia con la incorporacin ____________________________________
de los compuestos inorgnicos de la atmsfera o de la roca
intemperizada, a los organismos productores, los cuales
elaboran los compuestos orgnicos que necesitan para su ____________________________________
mantenimiento mediante la fotosntesis.
A su vez, estos compuestos orgnicos de las plantas son ____________________________________
consumidos por los dems organismos consumidores y
finalmente pasan a los organismos desintegradores, los cuales
descomponen los compuestos orgnicos en compuestos
inorgnicos simples que se reincorporan a la atmsfera o suelo,
con lo que se cierra el ciclo de los compuestos qumicos.
QUINTO PRINCIPIO NATURALEZA
La importancia de los ciclos bio-geoqumicos es que ____________________________________
El flujo de los renuevan y reciclan la materia y definen la sustentabilidad
compuestos de los recursos en los ecosistemas.
qumicos del
subsistema fsico ____________________________________
al subsistema
biolgico y de
ste al ____________________________________
subsistema
fsico, es el
principio ____________________________________
fundamental de
la
transformacin y ____________________________________
flujo de energa,
as como del
flujo de materia,
procesos
conocidos como
ciclos bio- Ing. Rafael Valentn Aragn 25
geoqumicos.
SEXTO PRINCIPIO NATURALEZA
Define la funcin de los seres vivos, que al interactuar con su medio ____________________________________
ambiente mantienen la estabilidad u homeostasis del planeta y las
condiciones favorables para la vida.
La hiptesis de Gaia describe esta funcin. Dicha hiptesis fue propuesta por el ____________________________________
cientfico ingls James E. Lovelock y la microbiloga estadounidense Lynn
Margulis, en 1979. En ella, los autores explican que los seres vivos manipulan y
regulan el medio ambiente para el sostenimiento y mejoramiento de la ____________________________________
biosfera.
____________________________________
Efecto de la ____________________________________
biosfera
sobre la
composicin
de la
atmsfera en
el planeta.
NATURALEZA
SEXTO PRINCIPIO ____________________________________

Como se observa en la
figura y de acuerdo
con la hiptesis de ____________________________________
Gaia, la biosfera en
interaccin con las
otras esferas del ____________________________________
subsistema fsico
(hidrosfera, atmsfera
y litosfera), manipulan ____________________________________
el medio ambiente
para el sostenimiento y
mejoramiento de la ____________________________________
biosfera y, a la vez,
definen y regulan los
mecanismos
homeostticos o de
estabilidad en los
ecosistemas27 y el
planeta.
NATURALEZA
SPTIMO PRINCIPIO
____________________________________
La capacidad de carga de la tierra.
____________________________________
Es el concepto de capacidad de carga que define el nmero de
especies (o cantidad de individuos de una especie dada) que se ____________________________________
pueden sustentar indefinidamente en un rea especifica.
____________________________________
Este principio bsico y el factor limitante (el cual estipula que el
exceso o escasez de cualquier factor abitico indispensable
impedir o limitar el crecimiento de una poblacin de especies ____________________________________
en un ecosistema. aun cuando los dems factores estn cerca o
en el ptimo de tolerancia para esta especie) determinan el
tamao de la poblacin en su hbitat.
NATURALEZA
SPTIMO PRINCIPIO
____________________________________
Biodiversidad.
____________________________________
Biodiversidad es una palabra compuesta que se refiere a ____________________________________
la variabilidad de la vida.
Usualmente nos referimos a la biodiversidad como el ____________________________________
nmero de especies que habitan el planeta.
En parte, esta definicin es correcta, pero el concepto
es ms amplio, como se ver ms adelante. ____________________________________
NATURALEZA
SPTIMO PRINCIPIO
____________________________________
Biodiversidad.
Es importante resaltar que de los ms de 200 pases que

____________________________________
existen en el mundo, slo 12 tienen entre 60 y 70% de la
biodiversidad total del planeta. ____________________________________
Mxico se encuentra en este grupo y es considerado adems
como el pas de ms alta diversidad en Latinoamrica, dado que
incluso supera a los pases amaznicos, de ah nuestra ____________________________________
responsabilidad hacia el medio ambiente.
Se estima que existen unos 100 millones de especies, de las ____________________________________
cuales slo 2 millones han sido clasificadas. Es probable que en
el futuro la velocidad de extincin rebase a la de clasificacin.
Es importante sealar que una especie que se extingue
jams se recupera.
SPTIMO PRINCIPIO NATURALEZA
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
En el mundo existen alrededor de 200 pases y en slo 12 de ellos (Australia, Brasil,

China, Colombia, Ecuador, Estados Unidos, India, Indonesia, Madagascar, Mxico,
Per y Repblica Democrtica del Congo) se encuentra el 70% de la biodiversidad
total del planeta; es por ello que a estos 12 pases se les denomina megadiversos.
SPTIMO PRINCIPIO NATURALEZA
Pases con mayor diversidad de especies de vertebrados y plantas
(Mittermeier y Goettsch de Mittermeier, 1992 y 1997).
____________________________________
Grupo Pas y nmero de especies
Plantas Brasil Colombia China Mxico Australia ____________________________________

vasculares* 55 000 45 000 30 000 26 000 25 000
Anfibios
Colombia Brasil Ecuador Mxico China ____________________________________
583 517 402 284 274
Reptiles
Australia
755
Mxico
717
Colombia
520
Indonesia
511
Brasil
468 ____________________________________
Brasil Indonesia China Colombia Mxico
Mamferos 524 515 499 456 450
____________________________________
El 18 de febrero de 2002 se reunieron en la ciudad de Cancn, invitados por la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat), representantes de doce pases: Brasil, China,
Colombia, Costa Rica, Ecuador, India, Indonesia, Kenya, Mxico, Per, Sudfrica y Venezuela. stos
firmaron la Declaracin de Cancn, mediante la cual crearon el Grupo de Pases Megadiversos
Afines, al que hoy pertenecen tambin Bolivia, Filipinas y Malasia.
Esta organizacin se encarga de coordinar
Ing. Rafaelpolticas y legislaciones para la proteccin de32 la
Valentn Aragn
biodiversidad de sus integrantes.
NATURALEZA
SPTIMO PRINCIPIO: Biodiversidad
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________

Procedimiento para la Evaluacin del Impacto Ambiental (EIA)
____________________________________
IMPACTO AMBIENTAL
____________________________________
Es una alteracin significativa del ambiente de carcter
positiva o negativa ____________________________________
Cuando son directos, involucran prdida parcial o total ____________________________________

de un recurso o deterioro de una variable ambiental
(contaminar aguas, talar bosques, etc.) ____________________________________
Cuando son indirectos, inducen y/o generan otros
riesgos sobre el ambiente (erosin antrpica,
inundaciones, etc.)

Caractersticas del medio ambiente y medidas de proteccin
AMBIENTES AMBIENTES AMBIENTES

____________________________________
NATURALES TRANSFORMADOS CONSTRUIDOS
PROTECCIN AMBIENTAL ____________________________________

RECUPERACIN MEJORAMIENTO CONSERVACIN PRESERVACIN
____________________________________
CALIDAD DE VIDA
____________________________________
SATISFACER LAS NECESIDADES
USAR LOS RECURSOS NATURALES

____________________________________
PROTEGER LA SALUD
PROTEGER VALORES PATRIMONIALES
REDUCIR RESIDUOS
PROTEGER PAISAJES

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL
____________________________________
____________________________________
SITUACIN AMBIENTAL
ACTIVIDAD PRODUCTOS
____________________________________
HUMANA CONDICIN CONDICIN
NATURAL ARTIFICIAL
(RECURSOS)
____________________________________
TRANSFORMACIONES ____________________________________
HISTRICAS PROBLEMAS
CAPACIDAD NATURAL
Y FRAGILIDAD DEL (DETERIORO)
AMBIENTE
Procedimiento para la Evaluacin del Impacto
Ambiental (EIA) ____________________________________
Es un proceso de advertencia temprana que verifica el
cumplimiento de las polticas ambientales
____________________________________
Es la herramienta preventiva mediante la cual se evalan los
impactos negativos y positivos que las polticas, planes, programas
y proyectos generan sobre el medio ambiente, y se proponen las ____________________________________
medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad
FUNDAMENTOS DE LA EIA ____________________________________

Evaluacin de impactos de las actividades humanas sobre el
medio ambiente ____________________________________
Medio ambiente entendido como la integracin de sistemas
fsicos, biolgicos, humanos y sus relaciones
Impacto considerado como la alteracin positiva y negativa de

carcter significativo del medio ambiente por causas humanas 37

MTODOS PARA COMPARAR

____________________________________
Condicin ambiental antes Simulacin Condicin ambiental con

____________________________________
de accin humana (experiencias accin humana presente
anteriores y/o
similares ____________________________________
Plan de Manejo
rea de influencia
Ambiental ____________________________________
Lnea de base
Polticas y legislacin Mitigacin
ambiental Compensacin
Contingencias ____________________________________
mbito de aplicacin
Participacin Seguimiento
Ciudadana Plan de
Descripcin de la Participacin
accin Ing. Rafael Valentn Aragn Ciudadana 38

____________________________________
El enfoque preventivo consiste en identificar y evaluar los impactos
ambientales antes de que se produzcan; es decir, previo a la ejecucin
de cualquier accin humana.
____________________________________
Para ello existen pasos importantes que se deben considerar en la
evaluacin, entre los cuales destacan:
____________________________________
a) definir exactamente lo que se debe excluir por no ser ambientalmente
significativo. Tambin denominado seleccin o screening.
____________________________________
b) definir el alcance que determina los puntos claves que son necesarios
de examinar en la evaluacin. Tambin denominado scoping.
c) utilizar los mtodos particulares en cada caso, como el anlisis de

____________________________________
escenarios, los estndares ambientales de tipo preventivo, y el uso de
metodologas integradoras.
d) definir las necesidades de informacin y de participacin de la

ciudadana.
ALGUNAS CARACTERSTICAS DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL
____________________________________
Cundo son necesarias las EIA?
Cuando aportan informacin relevante para el desarrollo de actividades

____________________________________
Cuando el ambiente puede sufrir alteraciones significativas
Cuando el ambiente tiene valores merecedores de especial proteccin ____________________________________
Cuando hay varias alternativas para emprender una accin
Cmo pueden manifestarse los impactos? ____________________________________

En poca superficie pero de alteracin intensa
En gran superficie aunque sean de baja magnitud individual ____________________________________
En forma positiva y/o negativa, directa y/o indirecta, acumulativa e
induciendo otros cambios/riesgos

NIVELES SIGNIFICATIVOS ____________________________________
POSITIVOS MEDIDAS
OPTIMIZADORAS
____________________________________
ACCIN IMPACTOS EFECTOS
HUMANA ____________________________________
POSITIVOS PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
____________________________________
MEDIDAS
MITIGADORAS
MEDIDAS ____________________________________
COMPENSATORIAS
MEDIDAS DE
CONTINGENCIA
MEDIDAS DE
SEGUIMIENTO

Procedimiento para la gestin del Desarrollo Sustentable
____________________________________
El mtodo que se esta utilizando, ampliamente
explicado en varias publicaciones, considera que para
tender al desarrollo sustentable se requiere ____________________________________
compatibilzar por lo menos 4 procesos de gestin:
uno de materializacin de acciones, que lleva al ____________________________________

crecimiento econmico
____________________________________
otro de transacciones, que conduce a la equidad;
____________________________________
otro de integracin de reas temticas, que conduce al
trabajo interdisciplinario;
y otro para la incorporacin de la temtica ambiental.

Procedimiento para la gestin del Desarrollo Sustentable
____________________________________
Por lo menos en mbitos relativamente no muy
grandes, aplicando este mtodo, es posible orientar
acciones que tienden al desarrollo sustentable. ____________________________________
El plano de las decisiones sigue siendo el econmico y
de hecho el proceso gua (driving force) esta dado por ____________________________________
el de crecimiento econmico.
____________________________________
Las propuestas de crecimiento sin embargo se cotejan
con las restricciones impuestas por el ambiente, las
cuales pueden ser globales y locales. El trabajo ____________________________________
interdisciplinario y realmente sistmico y participativo a
probado ser muy til para tomar decisiones a nivel de
municipios, microrregiones, zonas de turismo y cuencas
hidrogrficas.

El esquema Presin-Estado-Respuesta (PER) ____________________________________
El esquema PER es tan slo una herramienta analtica ____________________________________

que trata de categorizar o clasificar la informacin sobre
los recursos naturales y ambientales a la luz de sus
interrelaciones con las actividades sociodemogrficas y ____________________________________
econmicas.
Se basa en el conjunto de interrelaciones siguientes: ____________________________________
Las actividades humanas ejercen presin (P) sobre el
ambiente, modificando con ello la cantidad y calidad, es
decir, el estado (E) de los recursos naturales; la sociedad
____________________________________
responde (R) a tales transformaciones con polticas
generales y sectoriales (tanto ambientales como
socioeconmicas), las cuales afectan y se retroalimentan
de las presiones de las actividades humanas.

El esquema Presin-Estado-Respuesta (PER) ____________________________________
De acuerdo con la OCDE, un indicador puede definirse, ____________________________________

de manera general, como un parmetro o valor, derivado
de parmetros generales, que seala o provee
informacin o describe el estado de un fenmeno dado ____________________________________
del ambiente o de un rea especfica- con un significado
que trasciende el valor especfico del parmetro. ____________________________________
Este indicador conlleva dos funciones bsicas:
reducir el nmero de mediciones y parmetros que ____________________________________
normalmente se requieren para reflejar una situacin
dada y;
simplificar el proceso de comunicacin con el usuario.

El esquema Presin Estado Respuesta
____________________________________
PRESIN ESTADO RESPUESTAS
Informacin
____________________________________
Presiones Estado del medio Agentes
indirectas ambiente y los econmicos y
Presiones recursos ambientales ____________________________________
Actividades naturales Informacin
Directas
humanas Gestin
Condiciones y
Energa Generacin de
contaminantes
tendencias: Hogares ____________________________________
Agricultura y Desechos Aire y Agua Empresas
Transporte Tierra y suelo
Decisiones ____________________________________
Industria Recursos y acciones Nacional
Uso de
Otros naturales Internacional
recursos
Vida salvaje
Decisiones / Acciones

Cambio Global
____________________________________
La expresin "cambio global" se refiere a la
modificacin de las condiciones geolgicas, ____________________________________
oceanogrficas, atmosfricas y ecolgicas que ocurre
en el planeta a travs del tiempo. A lo largo de los ____________________________________
4,500 millones de aos de existencia de la Tierra,
estos cambios han sucedido de manera natural como ____________________________________
producto de la evolucin del planeta.
Sin embargo, a partir del siglo XVIII, con el inicio de
____________________________________
la actividad industrial se han observado cambios
sustanciales en los diferentes ecosistemas, los cuales
ponen en evidencia la influencia del ser humano.

Cambio Global
____________________________________
Especficamente, la composicin de la atmsfera ha
sufrido serios cambios; por ejemplo, la concentracin ____________________________________
de ciertos gases, como el dixido de carbono (CO2), el
xido nitroso (N20), el metano (CH4), el ozono (03) y ____________________________________
los clorofluorocarbonos (CFC) han ido en aumento.
Estos gases han sido llamados "gases invernadero", ____________________________________
por su capacidad de atrapar calor.
Como resultado de este efecto se ha presentado un
____________________________________
aumento en la temperatura promedio del planeta al
nivel de la superficie terrestre y a lo largo del perfil de
altura de la atmsfera. Esta condicin de incremento
de temperatura se denomina "calentamiento global".
Cambio Global
____________________________________
En la relacin anterior, el efecto invernadero determina
de manera directa el calentamiento global y ste, ____________________________________
aunado a las condiciones de degradacin de los
ecosistemas, como la deforestacin y la desertificacin, ____________________________________
han provocado un cambio climtico en el planeta.
____________________________________
De esta forma, hablar de efecto invernadero es
referirse a calentamiento global y especficamente del ____________________________________
cambio climtico.

Impactos al ambiente
____________________________________
Los problemas que acarrean la deforestacin,
afectan el potencial forestal, la inestabilidad de las
____________________________________
cuencas hidrolgicas, la menor captacin de carbono
de los bosques y la reduccin de la adaptabilidad de ____________________________________
los ecosistemas.
____________________________________
El calentamiento global del planeta, genera
problemas de cambio climtico, que poco a poco trae ____________________________________
consecuencias en el cambio de los diversos ciclos del
agua, al alterarlos y modificar su comportamiento,
trayendo consigo estragos o fenmenos climatolgicos
nunca antes vistos.

Impactos al ambiente
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________

Capa de Ozono
Los elementos que daan la capa de ozono, principalmente son:
____________________________________
Los Clorofluorocarbonos (CFCs)
Los Halones. ____________________________________
Algunos solventes usados en al industria qumica como el
tetracloruro de carbono y el metilcloroformo. ____________________________________
Los CFCs se usaron desde los 20s en refrigeradores y afines. A
partir de 1950, como gases propulsores de los aerosoles. En la ____________________________________
actualidad, la mayor parte de los CFCs producidos se utiliza en
refrigeradores, congeladores, aires acondicionados, aerosoles y
plsticos expansibles, que tienen mltiples usos en la ____________________________________
construccin, la industria automotriz, la fabricacin de envases y
la limpieza.
Los avances en la industria de la informtica han permitido que
los CFCs tambin se usen como solventes de gran eficacia, debido
a que pueden limpiar circuitos electrnicos delicados sin daar las
bases de plstico.

Capa de Ozono
____________________________________
Al principio, los CFCs se consideraban sustancias milagrosas, ya
que tienen gran aplicacin en la industria:
no son txicos para el ser humano
____________________________________
son inflamables,
son fciles de almacenar y ____________________________________
baratos de producir,
se usaron de manera indiscriminada durante dcadas; ____________________________________
Sin embargo, su estructura estable, que es muy til en la tierra,
les permite alcanzar la estratosfera, donde la intensa radiacin
ultravioleta rompe sus enlaces qumicos, as se libera el cloro, que ____________________________________
captura un tomo de la molcula de ozono y lo convierte en
oxgeno comn.

Capa de Ozono
Los halones son compuestos semejantes a los CFCs, ya que en ____________________________________
su estructura contienen tambin tomos de halgenos, pueden
ser solamente bromo o en compaa de cloro.
____________________________________
El efecto de los halones es an ms peligroso, ya que el bromo
puede reaccionar con el ozono entre diez y cien veces ms que el
cloro. ____________________________________
El uso principal de los halones es como extintores de incendios,
pues no son txicos para el ser humano, en exposiciones de corto ____________________________________
tiempo; pero en la atmsfera superior destruyen ms ozono que
los CFCs.
____________________________________
El calentamiento global del planeta, genera problemas de cambio
climtico, que poco a poco trae consecuencias en el cambio de los
diversos ciclos del agua, al alterarlos y modificar su
comportamiento, trayendo consigo estragos o fenmenos
climatolgicos nunca antes vistos.
Capa de Ozono
____________________________________
Las sustancias ms peligrosas para el ozono son las
que tienen un tiempo de vida largo en la atmsfera, ____________________________________
Cules son?
el fluorotriclorometano (CFC-11), que permanece ____________________________________
en la atmsfera 74 aos en promedio;
el difluorodiclorometano (CFC-12) 111 aos;
____________________________________
el trifluorotricloroetano (CFC-13), 90 aos; y
el bromotrifluorometano (haln 1301 ), 110 aos. ____________________________________

Capa de Ozono
____________________________________
Uno de los compromisos internacionales (Protocolo
de Montreal, captulo 15) para proteger la capa de ____________________________________
ozono, es reducir y finalmente eliminar el consumo
de las Sustancias Agotadoras del Ozono (SAO). ____________________________________
En Mxico est restringido el consumo de algunas ____________________________________

SAO, en particular de los CFCs, halones,
tetracloruro de carbono y metilcloroformo.
____________________________________

Calentamiento Global
El britnico Mark Lynas autor del libro Marea Alta, seala que ____________________________________
de acuerdo con el Panel Intergubernamental sobre Cambio
Climtico, de expertos de la ONU (IPCC), calcula que la tierra
puede calentarse hasta 6 grados centgrado en los prximo 100 ____________________________________
aos.
Afirma que tenemos que empezar a limitar las emisiones
globales de CO2 los prximos 10 aos, si queremos que el ____________________________________
calentamiento sea de 2 C, dado que en la actualidad es de 0.2
C por dcada en promedio.
____________________________________
1 C: Tolerable y adaptable, pero menos hielo en el rtico,
mareas altas, huracanes en el Atlntico sur, sequas.
2 C: Los glaciares se derretiran a un ritmo mas marcado, ____________________________________
el clima templado invadira el norte, extincin de arrecifes y
cerca de un 25 a 30% de las especies se puede perder.
3 C: Sequas e incendios en el amazonas, clima inestable
(ms Nios), sperhuracanes nivel 6, punto de no retorno y
cerca de un 50% de las Ing.
especies
Rafael Valentn se pueden perder.
Aragn 57
Calentamiento Global
4 C: Crecimiento de los ocanos a un metro, derretimiento ____________________________________
de glaciares del Himalaya-escasez de agua-hambruna, caos.
5 C: Los acuferos que alimentan grandes ciudades se
secaran, millones de refugiados ambientales-escasez de ____________________________________
recursos-conflictos, zonas templadas seran inhabitables.
6 C: Regresaramos al cretceo (150 millones de aos), los
desiertos invadiran los continentes, ciudades importantes bajo
____________________________________
el agua o sin habitantes, los desastres sern cosa de todos los
das. ____________________________________
El autor es optimista y piensa que no llegaremos a ese punto y
que actuaremos a tiempo.
____________________________________
T QUE PIENSAS DE TODO ESTO?

Impacto alimenticio
Para el ao 2030 viviremos cerca de 8,300 millones de ____________________________________
habitantes en la tierra;
Hoy da sigue disminuyendo la cantidad y calidad de tierras
cultivables -el viento, el sol y las lluvias son responsables-, lo que
____________________________________
ya ha ocasionado escasez de alimentos.
La FAO calcula que se deber incrementar la produccin de ____________________________________
grano en un 30% para poder alimentar a dicha poblacin.
Algunos investigadores creen que el calentamiento global se ____________________________________
podra reducir de forma significativa, si se utilizaran las vastas
fuentes de carbono para regenerar suelos empobrecidos del
planeta. ____________________________________
La estabilidad poltica, la calidad ambiental, el hambre y la

pobreza tienen las mismas races; y la solucin de cada uno de
estos problemas es restaurar el recurso ms bsico de todos, el
suelo. Ing. Rafael Valentn Aragn 59

Leyes de la Ecologa:
Estipuladas por el bilogo americano Barry Commoner y el ____________________________________
economista rumano Nicholas Georgescu-Roegen, las
cuatro leyes de la ecologa seran:
____________________________________
1 Todo est relacionado con todo lo dems.
La Tierra, la biosfera completa, es una compleja y nutrida
red de interrelaciones entre seres vivos individuales,
comunidades y ecosistemas. Lo que suceda a uno, afecta ____________________________________
al modo del "efecto domin" al resto de los elementos de
la biosfera.
____________________________________
2 Todas las cosas han de ir a parar a alguna parte. El
ciclo de la materia y el ciclo de la energa que la biosfera
desarrolla para autoproducirse, son ciclos diferenciados
que debemos conocer para adaptarnos a sus ____________________________________
caractersticas, ventajas y limitaciones.
3 La naturaleza es la ms sabia.
____________________________________
Esto no quiere decir que la naturaleza sea un modelo
moral a imitar por los humanos. Ms bien, la naturaleza ____________________________________
es sabia en tantosu funcionamiento se ha optimizado a lo
largo de millones de aos y a travs de una serie de
procesos de mejoramiento. La evolucin ha generado ____________________________________
organismos y ecosistemas resistentes que pueden
adaptarse unos a otros, en una interrelacin que siempre
replica la existencia y la vida. Para todos los efectos ____________________________________
prcticos y en muchos mbitos, es bsicamente imposible
disear en un tiempo breve algo que funcione tan bien
como lo que ha sido creado a travs de una larga ____________________________________
evolucin.

____________________________________
4 En todos los procesos dentro de la biosfera,
al final tendremos un dficit en trminos de
materia y energa. ____________________________________
Considerando que en la relacin hombre-
naturaleza los cambios son irreversibles, y que la ____________________________________
biosfera se transforma en la tecnosfera humana,
toda la energa que se consume para producir la
tecnosfera y satisfacer las necesidades humanas ____________________________________
es energa perdida, que nunca ms se puede
utilizar para reproducir el sistema. Materia v/s ____________________________________
energa son necesarias y escasas para el hombre.

CUMBRE DE ESTOCOLMO, 1972
El 16 de junio de 1972 se celebr la conferencia de

____________________________________
las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, en la
ciudad de Estocolmo, Suecia, que signific un ____________________________________
parteaguas en el desarrollo de la legislacin ambiental
a nivel mundial, porque en la Declaracin de
Estocolmo, que se produjo en la misma, se ____________________________________
consignaron principios que influyeron en las
legislaciones que con posterioridad se emitieron en
varios pases del mundo y, an en algunos casos, es ____________________________________
probable que la legislaciones dictadas con anterioridad
hayan estado influenciadas por los trabajos
preparatorios que desarrollaron los gobiernos antes de ____________________________________
su celebracin.
COMISIN BRUNDTLAND, 1985
Entre las reuniones de Estocolmo y la de Ro, destac la

____________________________________
creacin de la Comisin de las Naciones Unidas sobre Medio
Ambiente y Desarrollo, en 1985, denominada Comisin
Brundtland, y la publicacin del reporte "Nuestro Futuro ____________________________________
Comn", a partir del cual surge el debate de un nuevo
desarrollo llamado desarrollo sustentable, que slo se puede
alcanzar en funcin de la capacidad sustentable de los ____________________________________
ecosistemas del planeta y la erradicacin de la pobreza, el
hambre y las guerras.
____________________________________
El objetivo del informe "Nuestro Futuro Comn" fue examinar
los problemas crticos del medio ambiente y el desarrollo en el
planeta y proponer acciones realistas para resolverlos y ____________________________________
asegurar el bienestar de la humanidad, mediante un desarrollo
que no agotara los recursos de las futuras generaciones.

La Comisin Brundtland, encabezada por la primera ministra

____________________________________
noruega Gro Harlem Brundtland, defini en 1985 el desarrollo
sustentable como:
Desarrollo sustentable ____________________________________
"El desarrollo que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades." ____________________________________
El informe Brundtland aclar que se presentaran conflictos

por esta definicin, "que habra muchas interpretaciones, pero
____________________________________
todas con caractersticas comunes que deben derivar en un
consenso, en cuanto al concepto de sustentabilidad y de las
estrategias necesarias para su realizacin". ____________________________________

Se considera que el concepto de desarrollo sustentable tiene

____________________________________
tres tendencias:
____________________________________
una lo enfoca en el crecimiento econmico,
otra enfatiza la sustentabilidad ecolgica y, por ltimo,
la que lo considera como un fenmeno social prioritario ____________________________________
(Sato, 1994).
En este curso se consideran como trminos sinnimos ____________________________________

sustentable y sostenible, derivados de las distintas
traducciones de la palabra inglesa Sustainable.
____________________________________
El trmino sostenible se puede interpretar tambin como la
estabilidad relativa en un mundo cambiante.
Un sistema poltico que asegure una participacin efectiva en ____________________________________
la toma de decisiones.
Un sistema econmico capaz de generar excedentes, y
conocimiento tcnico sostenido y confiable. ____________________________________
Un sistema de produccin que respete la obligacin de
preservar la base ecolgica para el desarrollo.
Un sistema social que genere soluciones a las tensiones que ____________________________________
surgen en un desarrollo desigual.
Un sistema tecnolgico que proporcione continuamente
nuevas soluciones. ____________________________________
Un sistema internacional que fomente patrones sustentables
de comercio y finanzas.
Un sistema administrativo flexible y que tenga la capacidad ____________________________________
de autorregularse.
(Nuestro futuro comn,
Ing. Rafael Valentn AragnInforme Brundtland, 1987.)
185

ACUERDO DE MONTREAL, 1987
Debido a la importancia mundial que adquiri el problema de la
disminucin de la capa de Ozono, se llev a cabo una reunin en
____________________________________
Montreal, Canad, el 16 de septiembre de 1987. Asistieron
representantes de 28 naciones, que elaboraron un tratado denominado
"Protocolo de Montreal", cuyo objetivo primordial fue reducir la ____________________________________
produccin de los ocho clorofluorocarbonos (CFC) ms nocivos y
utilizados.
Este protocolo entr en vigor en 1989 y fue ratificado por 11 pases que ____________________________________
representaban las dos terceras partes del consumo de CFC y de halones.
Se acord tratar la solucin del problema en tres etapas: mantener las
emisiones nocivas en el nivel actual, reducirlas y, como paso final,
eliminarlas. ____________________________________
Ms tarde, el 29 de junio de 1990, se efectu una reunin para revisar
y ampliar lo convenido en el Protocolo de Montreal. Esta reunin se
realiz en Londres, Gran Bretaa, y asistieron representantes de 93 ____________________________________
pases en la que se ratific la proposicin de eliminar la produccin de
CFC y halones para el ao 2000, si hay sustitutos disponibles.

ACUERDO DE MONTREAL, 1987
Para esta fecha ya haban firmado el tratado un total de 49 pases. Se
estableci que la produccin y el consumo de CFC tena que reducirse ____________________________________
20% para 1993, 50% en 1995 y 100 % para el ao 2000. En lo que
respecta a los halones, deberan eliminarse en el 2000. Adems, se
propuso que el tetraclorito de carbono se redujera 70% para el 2000 y
100 % en el 2005.
____________________________________
Derivado de la reunin de Copenhague de 1992, dada la situacin de

los pases pobres, se les concedi un retraso de 10 aos en la ____________________________________
implantacin de los acuerdos del protocolo, siempre y cuando el
consumo de CFC percpita no fuese mayor de 0.3 kg. Para apoyar a
estos pases, se estableci un fondo que sera administrado por el Banco
Mundial y el PNUD para la transferencia de tecnologa hacia esos pases. ____________________________________
Tambin se propuso que los pases firmantes del protocolo prohibieran

la importacin de sustancias nocivas ala capa de ozono de los pases que ____________________________________
no firmaron dicho acuerdo a partir de 1990.

CUMBRE DE LA TIERRA, 1992
Debido a la creciente preocupacin que despert el problema del ____________________________________
deterioro ecolgico a nivel global, se convoc a la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
(CNUMAD), en la ciudad de Ro de Janeiro, Brasil, durante las dos
primeras semanas de junio de 1992.
____________________________________
A esta reunin asistieron representantes de 179 pases,
incluyendo 102 jefes de estado, cifra rcord en un acto de esta ____________________________________
naturaleza. Esto mostraba el gran inters que haba despertado
en la humanidad la crisis ambiental; adems, asistieron altos
funcionarios de los organismos de las Naciones Unidas, as como
de organizaciones cientficas, empresariales, docentes,
____________________________________
estudiantes y de investigacin.
Uno de los objetivos de esta conferencia fue discutir los ____________________________________

compromisos con el medio ambiente y el desarrollo sustentable
en el siglo XXI.

DECLARACIN DE RO, 1992
Adems, se confirmaron las declaraciones de la Conferencia de ____________________________________
Estocolmo, efectuada en 1972, y de la Comisin Brundtland, en
1986, con la idea de establecer un nuevo acuerdo global entre los
Estados para proteger la integridad del medio ambiente a travs
de un desarrollo ms sustentable.
____________________________________
En esta conferencia se aprobaron los siguientes documentos:
La Declaracin de Ro para el Medio Ambiente y
Desarrollo.
____________________________________
La Agenda 21: La Alianza Global para el Medio
Ambiente y Desarrollo.
____________________________________
Convenio Marco de la Naciones Unidas sobre el cambio
climtico.
La Convencin sobre la Diversidad Biolgica. ____________________________________
La Declaracin de Principios Relativos a los Bosques.

Paralela a la conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio ____________________________________
Ambiente y Desarrollo, en Ro de Janeiro se convoc a un
encuentro de organismos no gubernamentales que se denomin
"Foro Global", al cual asistieron aproximadamente 1,000
organizaciones de muchos pases, en representacin de
____________________________________
asociaciones profesionales, empresariales, acadmicas, religiosas,
cientficas, indgenas, ecologistas, comuniclogos, etc.
____________________________________
En este foro se manej gran variedad de temas de inters
mundial; en muchos de los casos no se lograron los objetivos
esperados, sin embargo, se obtuvieron algunos logros, como ____________________________________
establecer redes de comunicacin para intercambiar opiniones y
perspectivas, adquirir prestigio ante los coterrneos y ante la
opinin pblica, manifestarse como voceros en el debate de las ____________________________________
cuestiones ambientales, y establecer promesas y compromisos
fraternales que seguramente han quedado en el olvido.
La Agenda 21, que no es propiamente una Convencin en los ____________________________________
trminos del Tratado de Viena, sino un plan de accin a escala
mundial, de los 179 pases que participaron en ella;
La Declaracin de Ro, que contiene 27 principios que, en su ____________________________________
mayora, significan para los Estados signatarios el compromiso de
introducir ciertos instrumentos de poltica ambiental en su
derecho ambiental interno;
Esto, de igual manera, representa para los pases signatarios el compromiso ____________________________________
de adecuar sus legislaciones sobre el particular. Lo anterior est claramente
reconocido por el principio 11 de la Declaracin de Ro, que dice textualmente:
Principio II.
"Los Estados debern promulgar leyes eficaces sobre medio ambiente. Las
____________________________________
normas, los objetivos de ordenacin y las prioridades ambientales, debern
reflejar el contexto ambiental y de desarrollo al que se aplican.
Las normas aplicadas por algunos pases pueden resultar inadecuadas y
representar un costo econmico injustificado para otros pases, en particular
____________________________________
los pases en desarrollo."

____________________________________
El Convenio Marco de la Naciones Unidas sobre el cambio
climtico, que comprende compromisos de los Estados
tendientes a lograr: ____________________________________
la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto
invernadero en la atmsfera en un nivel que impida
interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico,
____________________________________
por lo cual tambin significa la incorporacin a los derechos
nacionales de instrumentos jurdicos tendientes a tal
propsito, y
El Convenio sobre la Diversidad Biolgica que persigue el
____________________________________
mltiple propsito de la conservacin de la diversidad biolgica, la
utilizacin sostenible de sus componentes y la participacin justa
y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilizacin de ____________________________________
los recursos genticos.

Protocolo de Kioto, 1997
Los gobiernos acordaron en 1997 el Protocolo de Kioto del Convenio ____________________________________
Marco sobre Cambio Climtico de la ONU (UNFCCC). El acuerdo ha
entrado en vigor el pasado 16 de febrero de 2005, slo despus de que
55 naciones que suman el 55% de las emisiones de gases de efecto
invernadero lo han ratificado. En la actualidad 166 pases, lo han ____________________________________
ratificado alcanzando el como indica el barmetro de la UNFCCC.
El objetivo del Protocolo de Kioto es conseguir reducir un 5.2% las ____________________________________

emisiones de gases de efecto invernadero globales sobre los niveles de
1990 para el periodo 2008-2012. Este es el nico mecanismo
internacional para empezar a hacer frente al cambio climtico y
minimizar sus impactos. Para ello contiene objetivos legalmente ____________________________________
obligatorios para que los pases industrializados reduzcan las emisiones
de los 6 gases de efecto invernadero de origen humano como dixido
de carbono (CO2), metano (CH4) y xido nitroso (N2O), adems de
tres gases industriales fluorados: hidrofluorocarbonos (HFC), ____________________________________
perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6).
1. PROTOCOLO DE KIOTO
Los gobiernos acordaron en 1997 el Protocolo de Kioto del Convenio Marco sobre Cambio Climtico
de la ONU (UNFCCC). El acuerdo ha entrado en vigor el pasado 16 de febrero de 2005, slo despus
de que 55 naciones que suman el 55% de las emisiones de gases de efecto invernadero lo han
ratificado. En la actualidad 166 pases, lo han ratificado alcanzando el como indica el barmetro de
la UNFCCC
El objetivo del Protocolo de Kioto es conseguir reducir un 5,2% las emisiones de gases de efecto
invernadero globales sobre los niveles de 1990 para el periodo 2008-2012. Este es el nico
mecanismo internacional para empezar a hacer frente al cambio climtico y minimizar sus impactos.
Para ello contiene objetivos legalmente obligatorios para que los pases industrializados reduzcan las
emisiones de los 6 gases de efecto invernadero de origen humano como dixido de carbono (CO2),
metano (CH4) y xido nitroso (N2O), adems de tres gases industriales fluorados:
hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6).
Antecedentes
1988: Toronto, Canad: Se celebr la Conferencia de Toronto sobre Cambios en la Atmsfera. Esta
fue la primera reunin de alto nivel donde cientficos y polticos discutieron sobre las medidas a tomar
para combatir el cambio climtico. De hecho, durante esta Conferencia, los pases industrializados se
comprometieron a reducir voluntariamente las emisiones de CO2 un 20% para el ao 2005, lo que
se conoci como el Objetivo Toronto. Esta reunin fue crucial para la creacin del Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC). Inicialmente estaba formado por los 300 mejores
cientficos del mundo a los que se les encarg revisar e informar sobre los ltimos acontecimientos
cientficos, impactos y soluciones al cambio climtico.
1990: Sundsvall, Suecia: Se hace pblico el Primer Informe de Evaluacin del IPCC. En este informe
se ve la necesidad de reducir las emisiones de CO2 en un 60-80% sobre los niveles de 1990, para
conseguir estabilizar la concentracin de gases de efecto invernadero en la atmsfera. Las evidencias
encontradas en este primer informe, provocan la negociacin del Convenio Marco sobre Cambio
Climtico de la ONU.
1990: Ginebra, Suiza: Segunda Conferencia Mundial sobre el Clima. El informe del IPCC se convierte
en el impulso necesario a nivel poltico para hacer frente de manera global y sin dilacin al grave
problema del cambio climtico a travs de la UNFCCC, y reafirma el deseo de que existan
compromisos reales de reduccin por parte de la comunidad internacional. La declaracin poltica de
esta cumbre se reafirma en que existen amenazas de daos serios o irreversibles, y la falta de
completa certidumbre cientfica no debe ser razn para posponer medidas para prevenir tal
degradacin medioambiental. Y llegando ms lejos, acordaron que el objetivo final debera ser
estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero a un nivel que prevenga las
interferencias antropognicas con el clima.
1990: ONU, Nueva York: La Resolucin 45/212 de la ONU estableca el Comit Negociador de la
UNFCCC, bajo los auspicios de la Asamblea General, con el mandato de desarrollar estas
negociaciones con el objeto de llegar a tiempo a la Cumbre de la Tierra de Rio de 1992. La primera
sesin de trabajo de este grupo estuvo ensombrecida por la Primera Guerra del Golfo.
1991: ONU, Nueva York: Las negociaciones del grupo finalizaron en una sesin maratoniana de la
UNFFF. Como un primer paso, los pases industrializados se comprometan a reducir sus emisiones
de CO2 a los niveles de 1990 para el ao 2000. Para decepcin de la mayora de los pases, y bajo la
presin de la Administracin de Bush padre, los compromisos que se adoptaron no eran legalmente
vinculantes.
1992: Rio de Janeiro, Brasil: Durante la Cumbre de la Tierra, entra en vigor la UNFCCC abrindose el
perodo para la adhesin de todos los pases.
1994: La Asociacin de Pequeos Pases Insulares (AOSIS) intenta introducir un protocolo pidiendo
a los pases industrializados que reduzcan sus emisiones de CO2 en un 20% sobre los niveles de
1990 para el ao 2005. Su supervivencia est en juego.
1995: Cumbre de Berln sobre Clima. Primera Conferencia de las Partes (COP1) con la asistencia de
los ms altos niveles polticos. En esta reunin se lleg a la conclusin de que los acuerdos de la
UNFCCC eran demasiado laxos para conseguir el objetivo de proteger al planeta de cambio climtico,
particularmente si no deca nada de periodos posteriores al 2000. Las Partes acordaron negociar un
protocolo o un acuerdo legal a tiempo para la COP3 que contuviese limitaciones y reducciones de
emisiones especficas. El protocolo propuesto por la AOSIS se introdujo como elemento de
negociacin.
1995: Italia: Se publica el Segundo Informe de Evaluacin del IPCC. En este informe colaboran 2.000
cientficos y expertos concluyendo que el balance de las evidencias sugiere la influencia humana
discernible sobre el clima global, cuyos primeros impactos estamos ya viendo.
1996: Suiza: Segunda Reunin de las Partes (COP2). Mientras se hacan pequeos progresos en
conseguir objetivos de reduccin de emisiones de CO2 para un nuevo protocolo, se produjo algo
inesperado cuando EEUU anunci que quera que los compromisos de este protocolo fueran
legalmente vinculantes, aunque tambin introdujo por primera vez el concepto de comercio de
emisiones. En la declaracin de Ginebra se asienta el trabajo del IPCC sobre la necesidad de
fortalecer urgentemente las acciones a tomar; el planeta tiene que hacer frente a impactos
significativos, frecuentemente adversos del cambio climtico.
1997: Blgica: Los ministros de Medio Ambiente de la UE acuerdan un objetivo de reduccin de cara
a las negociaciones de Kioto de un 15% para el ao 2010. La propuesta europea gener una gran
actividad diplomtica y fue atacado duramente por EEUU y Japn.
1997: ONU, Nueva York: aos despus de la Cumbre de Rio, todos los lderes mundiales se dieron
cita en una sesin especial de la Asamblea General de la ONU para revisar el progreso de los
compromisos hechos en 1992. La Asamblea fue un poco decepcionante ya que solo se progres en
delimitar los temas a tratar en la prxima reunin, en Kioto, Japn. Clinton declar traeremos a la
Conferencia de Kioto un compromiso por parte norteamericana fuerte, realista y con lmites
obligatorios que reducirn significativamente nuestras emisiones."
1997: Alemania: EEUU anunci su posicin de lograr una estabilizacin de sus emisiones sobre los
niveles de 1990 para el 2010 y una reduccin de 5% para el 2015. Japn apuesta por una reduccin
del 5% para 2010 de 3 gases de efecto invernadero pero sin que sean legalmente vinculantes.
1997: Japn: Las negociaciones en torno al Protocolo concluyen con la adopcin de un compromiso
legalmente vinculante de reduccin para todos los pases industrializados. Se estableci el
compromiso de lograr una reduccin del 5,2% para el ao 2010 sobre los niveles de 1990. El
Protocolo de Kioto tambin inclua la posibilidad de establecer un comercio de emisiones entre pases
industrializados. Bajo este compromiso, Japn deba reducir un 6%, EEUU un 7% y la UE un 8%.
Otros pases tenan el compromiso de estabilizar sus emisiones como Nueva Zelanda, Rusia o Ucrania,
o incrementarlas como Noruega un 1% y Australia un 8%. Este Protocolo fue firmado por 160 pases.
1998: Argentina: Se celebr la COP4 donde se empezaron a negociar algunos aspectos no resueltos
como los Mecanismos de Desarrollo Limpio, el Comercio de Emisiones y la transferencia de tecnologa.
As mismo, se establece una fecha lmite para decidir las reglas de Kioto.
1999: Alemania: Se celebra la COP5, en donde se intensifican los trabajos para conseguir cumplir
con los calendarios establecidos en la COP4.
2000: Holanda: Se celebra la COP6, donde se preva la oportunidad de poder cerrar todos los aspectos
inconclusos de Kioto y asegurar unas reducciones reales de gases de efecto invernadero. Finalmente,
y ante la decepcin de muchos pas, no fue as.
2001: Alemania: Se da lugar a la conocida COP6-bis, con el objetivo de desbloquear lo ocurrido

durante la COP6 en La Haya, de manera que se pueda llegar a un acuerdo que permita poner en
marcha el Protocolo de Kioto.
2001: Marruecos: En Marrakech se celebra la COP7, donde finalmente se llega a un texto legal donde
se recogen los compromisos de cada uno de los pases y se estructuran muchos de los mecanismos
del Protocolo de Kioto, a pesar de que an quedan determinados aspectos que faltan por resolver.
2002: India: Se da lugar la COP8 en Nueva Delhi avanzando sobre aspectos relativos a los
Mecanismos de Desarrollo Limpio.
2003: Italia: Se celebra la COP9 avanzando en aspectos tratados durante la COP8, siendo el
acontecimiento ms sonado las confirmaciones y desmentidos por parte de Rusia sobre su
ratificacin.
Rusia ratifica el protocolo de kioto en septiembre de 2004.
El Protocolo entr en vigor y se hizo legalmente vinculante para la Partes el 16 de Febrero de 2005.
EEUU no muestra ninguna seal de inters por entrar a participar en el proceso de Kioto, por lo
menos mientras la Administracin Bush est al poder. El otro pas del Anexo B que ha anunciado que
no ratificar es Australia. De los dems slo Croacia y Mnaco no han todava completado el proceso
de ratificacin.
2. SITUACIN ACTUAL DEL PROTOCOLO DE KIOTO
La UE acept el objetivo de un 8% de reduccin; EE.UU. 7% y Japn 6%. Sin embargo, otros pases
tenan el compromiso de estabilizar sus emisiones como Nueva Zelanda, Rusia o Ucrania, o la
posibilidad de incrementarlas como Noruega un 1% y Australia un 8%. Lo mismo sucedi con el
reparto que los pases europeos hicieron de su 8% conjunto, permitiendo a Espaa aumentar las
emisiones en un 15%. Como las emisiones reales de Rusia cayeron con el colapso econmico de
principios de los 90, la concesin cre un significativo excedente de "derechos" de contaminacin
(conocido como "aire caliente") que podra ser vendido al mejor postor.
A pesar de las propuestas de los grupos ecologistas indicando con una gran variedad de estudios
cmo las naciones industrializadas podran fcilmente exceder los modestos objetivos contenidos en
el Protocolo a travs de medidas de reduccin solamente, los polticos de algunos pases decidieron
que necesitaban mayor flexibilidad para lograr sus objetivos. Incluyeron en el acuerdo de Kioto
mecanismos para el "Comercio de Emisiones" (posibilidad de comprar excedentes de CO2 a otros
pases que hayan reducido sus emisiones), un "Mecanismo para un Desarrollo Limpio" (proyectos en
pases en desarrollo por parte de pases industrializados), "la implementacin conjunta (puesta en
prctica conjunta entre pases industrializados) y los sumideros (dependencia de los bosques y la
vegetacin para absorber CO2).
Estos mecanismos estn pensados para ser "suplementarios" de las medidas de reduccin, pero
definir lo que esto significa ha ocupado a los negociadores durante los ltimos aos.
Los debates sobre las reglas para operar los distintos mecanismos ofrecieron ms posibilidades para
aquellos que quieren escaparse de sus obligaciones de Kioto. La Administracin Bush decidi no
ratificar el Protocolo de Kioto y los negociadores de su Gobierno encabezaron un grupo compuesto
fundamentalmente por Australia, Canad, Japn, Nueva Zelanda y Rusia que busc dinamitar el
acuerdo para permitirles tomar medidas en contra y as reducir las emisiones nacionales.
Finalmente, y de acuerdo a las ltimas negociaciones, Canad, Japn y Nueva Zelanda decidieron
ratificar este acuerdo internacional. EEUU, a travs del petroadicto George W. Bush y a pesar de
haber participado en todas las negociaciones intentando bloquear el proceso, decidi autoaislarse en
la lucha contra el cambio climtico, secundado por Howard, otro presidente del talante intelectual del
presidente norteamericano que gobierna Australia. Tras la ratificacin por parte de Rusia en
septiembre de 2004 el Protocolo de Kioto se convierte as en Ley internacional. Ponindose en marcha
todos los mecanismos existentes en l. Por el momento, la UE ha desarrollado ya una serie de
directivas con el objeto de comenzar a reducir nuestras emisiones tan necesarias como urgente.

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Desarrollo Sustentable ____________________________________

PRINCIPIOS BSICOS DE LA NATURALEZA

Desarrollo Sustentable ____________________________________

La ecologa es el estudio de la relacin entre ____________________________________

Desarrollo Sustentable ____________________________________

Desarrollo Sustentable ____________________________________

Unidad funcional bsica, de interaccin de ____________________________________

Ing. Rafael Valentn Aragn 5

Desarrollo Sustentable ____________________________________

Ing. Rafael Valentn Aragn 6

La Ecologa se concentra aqu ____________________________________

Ing. Rafael Valentn Aragn 9

Ing. Rafael Valentn Aragn 10

Ing. Rafael Valentn Aragn 12

El subsistema biolgico ____________________________________

Ing. Rafael Valentn Aragn 15

Adems de esta estructura y funcionamiento del planeta, ____________________________________

Ing. Rafael Valentn Aragn 18

Ing. Rafael Valentn Aragn 19

Ing. Rafael Valentn Aragn 21

Esta caracterizacin se debe a ____________________________________

La radiacin terrestre tiene distintos caminos: calentar las capas

Estos dos ltimos ____________________________________

SEXTO PRINCIPIO ____________________________________

Ing. Rafael Valentn Aragn 28

Ing. Rafael Valentn Aragn 29

Es importante resaltar que de los ms de 200 pases que

En el mundo existen alrededor de 200 pases y en slo 12 de ellos (Australia, Brasil,

Plantas Brasil Colombia China Mxico Australia ____________________________________

Ing. Rafael Valentn Aragn 33

Cuando son directos, involucran prdida parcial o total ____________________________________

Desarrollo Sustentable ____________________________________

AMBIENTES AMBIENTES AMBIENTES

PROTECCIN AMBIENTAL ____________________________________

USAR LOS RECURSOS NATURALES

PROTEGER VALORES PATRIMONIALES

Desarrollo Sustentable ____________________________________

FUNDAMENTOS DE LA EIA ____________________________________

Impacto considerado como la alteracin positiva y negativa de

Desarrollo Sustentable ____________________________________

MTODOS PARA COMPARAR

Condicin ambiental antes Simulacin Condicin ambiental con

Desarrollo Sustentable ____________________________________

c) utilizar los mtodos particulares en cada caso, como el anlisis de

d) definir las necesidades de informacin y de participacin de la

Cuando aportan informacin relevante para el desarrollo de actividades

Cmo pueden manifestarse los impactos? ____________________________________

Ing. Rafael Valentn Aragn 40

Desarrollo Sustentable ____________________________________

NIVELES SIGNIFICATIVOS ____________________________________

Desarrollo Sustentable ____________________________________

uno de materializacin de acciones, que lleva al ____________________________________

y otro para la incorporacin de la temtica ambiental.

Desarrollo Sustentable ____________________________________

El esquema Presin-Estado-Respuesta (PER) ____________________________________

El esquema PER es tan slo una herramienta analtica ____________________________________

Desarrollo Sustentable ____________________________________

El esquema Presin-Estado-Respuesta (PER) ____________________________________

De acuerdo con la OCDE, un indicador puede definirse, ____________________________________

Ing. Rafael Valentn Aragn 45

Desarrollo Sustentable ____________________________________

Ing. Rafael Valentn Aragn 47

Desarrollo Sustentable ____________________________________