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Csar Macdo
Lays Caceres Bento da Silva
Vitor Oliveira Pinto
Giovana Vieira Porto
Fabrcio Ribeiro Sousa de Carvalho
Vincius Silva Moreira
1. Mandato e Histrico do Conselho de Direitos Humanos
O Conselho de Direitos Humanos, criado para substituir a antiga Comisso de
Direitos Humanos da ONU, tem por objetivo central fortalecer a promoo e a proteo
dos direitos humanos no mundo, solucionando situaes de violaes dos direitos e
fazendo recomendaes sobre eles. Criado em 15 de maro de 2006 pela Assembleia
Geral, segundo a resoluo 60/251, tem sua sede em Genebra. constitudo por 47
Estados-membros da Organizao, sendo 13 membros eleitos a partir do Grupo
Africano, 13 do Grupo Asitico, 6 do Grupo da Europa Oriental, 8 do Grupo Latino-
americano e do Caribe, e 7 da Europa Ocidental e Outros Grupos Unidos (UN News
Centre, 2013), que so eleitos pela Assembleia Geral. O CDH tem a finalidade de
aconselhar e de adotar resolues contra pases no que tange violao dos direitos
universais. Posteriormente, essas resolues so remetidas Assembleia Geral e,
dependendo dos casos, ao Conselho de Segurana da ONU (VEJA, 2013). O Conselho
tambm mantm dezenas de observadores em pases com problemas e questes
sensveis, como atentados contra a liberdade e execues sem o devido processo legal.
Atravs do mecanismo da Reviso Peridica Universal, o Conselho avalia a
situao dos direitos humanos em todos os 193 Estados-Membros da ONU (ONU-
BRASIL, 2013). Segundo Ban Ki-moon, Secretrio-Geral da ONU, a Reviso Peridica
Universal "tem um grande potencial para promover e proteger os direitos humanos nos
cantos mais escuros do mundo" (UNITED NATIONS HUMAN RIGHTS, 2012). A Reviso
Peridica Universal um dos elementos-chave do Conselho, oferecendo a oportunidade
para cada Estado de declarar as aes tomadas para melhorar a situao dos direitos
humanos em seus pases e para cumprir as suas obrigaes no processo de proteo e
promoo dos mesmos (UNITED NATIONS HUMAN RIGHTS, 2012).
O CDH possui um Comit Consultivo, que fornece informaes e conselhos sobre
questes temticas de direitos humanos que pertencem a todas as partes do mundo.
Outro elemento importante no que tange ao seu trabalho o "Procedimento de
Reclamaes", permitindo aos indivduos e organizaes articularem queixas sobre
violaes de direitos humanos para a ateno do Conselho (UN News Centre, 2013)
O Conselho de Direitos Humanos, em suma, possui trs sesses ordinrias por
ano, num total de 10 semanas, nos meses de maro (4 semanas), de junho (3 semanas) e
de setembro (3 semanas) (UNITED NATIONS HUMAN RIGHTS, 2012). importante
ressaltar que, se um tero dos Estados-Membros decidirem realizar uma reunio
especial para tratar de violaes em situao emergencial, ser solicitada uma reunio
para tal fim (UNITED NATIONS HUMAN RIGHTS, 2012).
Deve-se destacar que o Conselho aborda questes especficas, situaes nacionais
ou temticas atravs de um sistema chamado de "procedimentos especiais". Este
abrange desde direitos civis, culturais, econmicos, polticos e sociais at o direito
ambiental. Atualmente, h 33 mandatos temticos (UNITED NATIONS HUMAN
RIGHTS, 2012). Temas como direitos culturais, gua e saneamento bsico, formas
contemporneas de escravido, direito dos idosos, direito liberdade de reunio pacfica
e de associao e o direito ao gozo de um seguro, limpo, saudvel e sustentvel ambiente
foram pautas especficas do CDH. Alm disso, incluem-se mandatos temticos de 8
pases como Bielorrssia, Repblica Islmica do Ir, Sudo, entre outros (UNITED
NATIONS HUMAN RIGHTS, 2012).
O qurum para aprovao de resolues de maioria simples; estas e suas
decises no so liberadas como documentos separados, podendo ser recuperados como
itens individuais atravs de uma base de dados (DOCUMENTAO DAS NAES
UNIDAS, 2006).
Na SiNUS 2014, o Conselho de Direitos Humanos traz ao debate central as
intervenes estatais em questes privadas, no que diz respeito s legislaes anti-
homossexualidade e antiaborto no mundo. As intervenes estatais sobre a vida dos
cidados podem vir atravs de legislaes, da fora policial, do poder miditico, com o
apoio do Estado ou, at mesmo, atravs dos discursos morais reproduzidos na sociedade
(SUZI, 2006). Nessa perspectiva, o CDH trabalhar visando promover e proteger os
direitos humanos.
1
A FreedomHouse uma organizao americana que defende a propagao das liberdades no mundo, alm de
defender os direitos humanos, promover mudanas democrticas e capacitar cidados a exercerem seus direitos
fundamentais.
2
O Alcoro o livro sagrado do islamismo.
3
A Sharia baseada no Alcoro. Ela possui um conjunto de princpios fixos, como regras para o casamento e para a
religio; e princpios mutveis, relacionados a punies para crimes.
esposa ou do marido. Mesmo que no se atenda a qualquer dessas justificativas, uma
comisso mdica pode ser solicitada para aprovar a prtica teraputica (DESA, 2013).
2.8. Brasil
No Brasil, o casamento entre pessoas do mesmo sexo permitido desde 2011,
quando o Supremo Tribunal Federal reconheceu e igualou as unies estveis
homoafetivas s heteroafetivas (STF, 2011). Em 2013, o Conselho Nacional de Justia
editou a Resoluo 175, que probe todos os cartrios do Brasil a se recusarem a realizar
o casamento homoafetivo ou a converter a unio estvel em casamento (STF, 2013).
O Aborto no Brasil considerado crime, punvel de 1 a 3 anos de priso, exceto
nos casos de estupro, risco para a vida da me, ou anencefalia do feto (ONU, 2013).
2.9. Cabo Verde
Apesar de ser um pas situado em um continente com diversas instabilidades
relacionadas ao exerccio das liberdades individuais, Cabo Verde considerado um pas
completamente livre, devido, em parte, por consenso entre partidos polticos e a
sociedade (FREEDOM HOUSE, 2014). Alm disso, o pas considerado um exemplo de
direitos polticos e liberdades civis na frica (FREEDOM HOUSE, 2014). A prtica do
aborto na Repblica de Cabo Verde legalizada e no h restries para a realizao
deste. No entanto, no h fiscalizao governamental eficiente da prtica do aborto no
pas. Alm disso, os atos homoafetivos tambm so permitidos pela legislao, havendo
leis que probem a discriminao quanto orientao sexual (ILGA).
2.10. Camares
Camares considerado um dos pases do mundo com menos possibilidades de
expresso de liberdades individuais e polticas, atos geralmente reprimidos pelo Cdigo
Penal do pas (FREEDOM HOUSE, 2014).
O aborto, na Repblica dos Camares, um exemplo de ato individual proibido.
Entretanto, prticas abortivas so permitidas caso a mulher seja vtima de estupro ou
tenha algum risco de vida com a continuao da gravidez. A legislao do pas tambm
no permite atos homoafetivos, sendo os indivduos que os praticam punidos com
priso de 6 meses a 5 anos e multa de 20.000 a 200.000 francos. No h proteo de
discriminao dos cidados em relao identidade de gnero (ILGA).
2.11.Canad
O Canad possui leis antidiscriminao desde 1998. Em 2005, o casamento entre
pessoas do mesmo sexo foi legalizado em todo o pas (ILGA, 2013). O aborto tambm
permitido, no havendo limite de tempo de gestao (CRR, 2013).
2.12. Chile
O Chile foi o penltimo pas ocidental a legalizar o divrcio, fazendo-o somente
em 2004, e ainda no reconhece nenhum tipo de unio entre pessoas do mesmo sexo.
Michelle Bachelet, presidente eleita, colocou o tema sob discusso, mas uma pesquisa da
Universidade Autnoma do Chile mostra que metade dos eleitores ainda so contra a
iniciativa. Em 2012, no entanto, foi aprovada a Lei Zamudio, que pune a discriminao
por origem tnica, orientao sexual, gnero e crena religiosa. Esta Lei leva tal nome
em referncia a Daniel Zamudio, um jovem chileno gay de 24 anos, que foi assassinado
por um grupo de jovens, tendo recebido golpes e pontaps, uma pedrada na cabea, uma
orelha cortada, queimaduras com cigarros, e marca de sustica nas costas feita com uma
garrafa quebrada. Daniel Zamudio morreu aps 24 dias de uma longa agonia. Seus
assassinos receberam penas entre oito anos e priso perptua (EL PAS, 2013).
Quanto ao aborto, o Chile possui uma legislao bastante rigorosa. A interrupo
da gravidez j foi permitida em alguns casos, no entanto, em 1989, nos ltimos meses da
ditadura militar de Augusto Pinochet, foi sancionada a lei que probe qualquer tipo de
aborto, at mesmo em caso de estupro ou risco sade da mulher. Apesar dos inmeros
debates a esse respeito, a lei est em vigor at os dias de hoje (CARMO, 2013).
2.13. China
O aborto no consta como ao criminosa na legislao chinesa. Sua realizao
excepcionalmente permitida (336 milhes de abortos teriam sido realizados desde 1971)
e encorajada como parte fundamental das polticas populacionais do governo, de
reconhecido xito na conteno do crescimento demogrfico (POLITI, 2013).
As prticas homossexuais consensuais entre adultos foram aceitas em 1997 e
descaracterizadas como doena mental em 2001. Tambm foi oficializada a mudana de
sexo legal (ILGA, 2014). Apesar disso, no h leis antidiscriminatrias e comumente se
censuram caracterizaes miditicas positivas da comunidade LGBT (LE, 2014).
2.14. Egito
Os direitos polticos no Egito tm sido cada vez mais limitados. As liberdades civis
tambm esto sendo restringidas pelo governo, o que colabora para que o pas seja
considerado um dos pases em que os cidados no podem exercer certas liberdades
individuais sem serem punidos (FREEDOM HOUSE, 2014).
A legislao do Egito afirma que o aborto no permitido no pas, por exemplo
(CENTER FOR REPRODUCTIVE RIGHTS, 2013). No entanto, essa norma possui uma
exceo, ou seja, a realizao do aborto s permitida para salvar a vida da me e s
deve ser efetivado de forma legal se, pelo menos, trs mdicos confirmarem que ele
necessrio (CENTER FOR REPRODUCTIVE RIGHTS, 2013).
Os atos homossexuais tambm no so permitidos no pas. Embora no haja pena
de morte por esse crime, os indivduos que forem acusados de terem relaes
homossexuais podem ficar presos por at 3 anos e pagar multa. Tambm no h no pas
leis antidiscriminao de identidade de gnero (ILGA).
2.15 El Salvador
As unies entre pessoas do mesmo sexo no so reconhecidas no pas, algumas
cidades, no entanto, possuem leis antidiscriminao (ILGA, 2013).
Quanto ao aborto, El Salvador um dos pases mais severos do mundo, alm de
no prever nenhuma exceo ao procedimento do aborto, como estupro ou risco de vida
(CRF, 2013). O pas processa criminalmente inclusive as mulheres que sofrem aborto
espontneo, isto , provocado pelo prprio organismo da mulher (UOL NOTCIAS, 2013).
2.16. Emirados rabes Unidos
Qualquer ato sexual fora do casamento heterossexual coibido no pas. Em dois
dos sete emirados, Dubai e Abu Dhabi, a sodomia (relao sexual anal) consensual
punida com at catorze anos de aprisionamento. Segundo algumas interpretaes da lei
federal, estaria prevista at a pena de morte para sodomia masculina forada (ILGA,
2014).
Ademais, o aborto generalizadamente desaprovado por significar a morte de
uma alma. Doravante, os envolvidos podem ser condenados e encarcerados por at sete
anos. Porm, o risco de vida gestante autoriza a terminao da gravidez; nesse caso,
necessita-se tanto do depoimento mdico quanto do consentimento do marido ou
guardio (DESA, 2013).
2.17. Estados Unidos
No sistema federativo norte-americano, cada estado possui legislao prpria
para regular as unies civis. Em novembro de 2013, o Hava foi o 16 estado, dos 50 que
compem este pas, a aprovar o casamento gay (VEJA, 2013). Desde 2010, permitida a
presena de homossexuais assumidos nas foras armadas, acabando com a poltica do
dontask, donttell (em traduo livre: no pergunte, no conte), que somente permitia
a presena de homossexuais que fingiam ser heterossexuais. Caso contrrio, eram
expulsos do servio militar (DIAS, [2013]).
O aborto permitido em todo o pas, necessitando a aprovao do pai para sua
realizao (CRR, 2013).
2.18. Frana
Na Frana, o aborto permitido a pedido at 12 semanas de gestao, mas
exigido aconselhamento mulher. Em caso de risco sade da mulher e m formao
do feto, a interrupo voluntria da gravidez permitida aps as 12 semanas, mas deve
haver certificao da situao por dois mdicos (ONU, 2013).
Quanto homossexualidade, a prtica homossexual legal. O relacionamento
entre pessoas do mesmo sexo reconhecido, o casamento e a adoo so permitidos e
homossexuais podem servir s foras armadas. Alm disso, h leis que banem todas as
discriminaes homossexualidade (ILGA, 2013).
2.19. Grcia
Na Grcia, o aborto permitido a pedido at 12 semanas de gestao. Em caso de
risco de morte, de sade da mulher ou crimes sexuais, permitido at as 20 semanas de
gestao. Em caso de risco de malformao do feto, permitido at as 24 semanas (ONU,
2013).
Com relao homossexualidade, apesar de haver leis que banem algumas
discriminaes contra homossexuais, o relacionamento entre pessoas do mesmo sexo
no reconhecido, o casamento gay ilegal, a adoo no permitida e os homossexuais
so banidos das foras armadas (ILGA, 2013).
2.20. Holanda
Na Holanda, o aborto permitido a pedido at 24 semanas de gestao, mas com
um perodo de espera obrigatrio de cinco dias (ONU, 2013).
Quanto homossexualidade, a prtica homossexual legal, o relacionamento
entre pessoas do mesmo sexo reconhecido e o casamento, permitido a Holanda foi o
primeiro pas do mundo a legalizar casamentos desse tipo. Permite-se a adoo e
homossexuais podem servir s foras armadas. Ademais, h leis que banem todas as
discriminaes contra homossexuais (ILGA, 2013).
2.21. Hungria
Em 2011, a aprovao da nova Constituio trouxe um prisma mais conservador
s leis sobre aborto e direitos LGBTs na Hungria. Antes conhecida pela extrema
liberalizao da prtica teraputica, a nova legislao, aprovada em 2012, defende os
direitos do embrio, e, por conseguinte, maior rigidez no processo de aprovao do
aborto, que antes era apenas uma formalidade. Nesse mesmo ano, o casamento
homoafetivo foi proibido, embora ainda estejam previstos o ingresso nas foras
armadas, a mudana de sexo, as prticas homossexuais em privado e leis anti-
discriminatrias (WHITE, 2012).
2.22. ndia
A gravidez pode ser terminada em at 24 semanas de gestao. Para isso, requer
o reconhecimento mdico da incluso do caso nas categorias de risco de sade ou de
vida gestante, anormalidades disfuncionais criana, resultado de estupro ou incesto,
ou falha dos mtodos contraceptivos para limitar o nmero de filhos (DESA, 2013).
Prticas de cunho homossexual foram banidas na ndia de 1860 at 2009. No
entanto, ao final de 2013, a Suprema Corte restaurou a legislao do sculo XIX,
atribuindo carter criminoso s prticas homossexuais, mesmo que realizadas em
cunho privado (ROTSCHILD, 2013).
2.23. Ir
As liberdades civis e os direitos polticos no Ir, assim como na maioria dos pases
do Oriente Mdio, so muito limitados, sendo considerado um Estado em que no h a
possibilidade de que o exerccio de certas liberdades seja permitido (FREEDOM HOUSE,
2014). Um exemplo a ilegalidade da prtica do aborto no Ir, porm h algumas
restries do governo em relao a isso (CENTER FOR REPRODUCTIVE RIGHTS, 2013).
Caso a vida da me seja salva com a realizao do aborto ou haja uma sria m-
formao do feto, permitida a efetivao do aborto no pas (CENTER FOR
REPRODUCTIVE RIGHTS, 2013).
Outro exemplo, no Ir, quanto aos atos homossexuais, o fato de os acusados de
cometerem esse crime podem ser submetidos pena de morte, de acordo com a
legislao do pas. Alm disso, no h qualquer proteo legal para os que sofrem de
discriminao quanto orientao sexual (ILGA).
2.24. Israel
Homossexuais so aceitos nas foras armadas, tm direito unio estvel e
gozam de proteo contra a discriminao, segundo a Lei de Israel (ILGA, 2013).
O aborto permitido em circunstncias de gravidez por estupro ou incesto, de o
feto ter srios problemas mentais ou fsicos, ou de riscos sade da gestante. O pedido
deve ser avaliado por uma comisso (ou mais, dependendo do nvel da gestao) de dois
mdicos e um agente social, e realizado nas instituies hospitalares reconhecidas pela
legislao (DESA, 2013).
2.25. Kuwait
O Kuwait caracterizado por ter apenas algumas restries aos direitos polticos
e s liberdades civis devido, em parte, s prticas corruptas do governo (FREEDOM
HOUSE, 2014). Uma das restries est relacionada ao aborto, que s considerado legal
se for feito visando salvar a vida da mulher grvida ou retirar um feto que possua srias
deformaes. Porm, para que o aborto seja realizado, o consentimento da mulher
grvida e o do esposo so necessrios (CENTER FOR REPRODUCTIVE RIGHTS, 2013).
O Cdigo Penal do pas tambm considera ilegais as relaes homossexuais. Os
indivduos acusados desse crime esto sujeitos a at 7 anos de priso. No pas, no h leis
que protejam os casais homossexuais de discriminao (ILGA).
2.26. Mxico
Assim como nos Estados Unidos, cada estado mexicano tem sua prpria legislao
para regular as unies civis. O casamento entre pessoas do mesmo sexo realizado no
estado de Coahuila e no Distrito Federal, onde se localiza a Cidade do Mxico. No
entanto, as unies celebradas nessas regies so reconhecidas em todo o territrio
nacional, por fora de uma deciso da Suprema Corte mexicana (ILGA, 2013).
O aborto no Mxico permitido nos casos de estupro, de risco mulher e de m-
formao do feto (CRR, 2013).
2.27. Noruega
Na Noruega, o aborto permitido a pedido at 12 semanas de gestao e atravs
de solicitao judicial at 18 semanas. Em casos excepcionais, o aborto permitido em
qualquer momento da gestao (ONU, 2013).
Em relao homossexualidade, a prtica homossexual legal, o relacionamento
entre pessoas do mesmo sexo reconhecido, o casamento e a adoo so permitidos,
homossexuais podem servir s foras armadas e ainda existem leis que banem todas as
discriminaes contra os mesmos (ILGA, 2013).
2.28. Om
Om considerado um pas sem liberdades, em que h poucos direitos polticos,
sendo proibidas manifestaes. As liberdades civis so restritas aos interesses
governamentais (FREEDOM HOUSE, 2014). A prtica do aborto em Om uma
liberdade individual considerada ilegal, salvo se o feto for retirado com o intuito de que
a vida da me seja salva. Em demais condies, a mulher grvida que realiza o aborto
em si mesma ou permite que ele seja realizado por um terceiro poder ser presa. O
indivduo que efetiva o aborto com ou sem o consentimento da mulher grvida tambm
est sujeito a alguns anos de priso (CENTER FOR REPRODUCTIVE RIGHTS, 2013).
As relaes homossexuais tambm so consideradas ilegais no pas, e os
indivduos que so acusados de atos homossexuais podem ser submetidos pena de at
3 anos na priso (ILGA).
2.29. Peru
O Peru, assim como o Chile, ainda no reconhece nenhum tipo de unio entre
pessoas do mesmo sexo (ILGA, 2013). O aborto no pas ilegal, com exceo de casos em
que h risco sade da mulher (CRR, 2013).
2.30. Portugal
Em Portugal, o aborto permitido a pedido at 10 semanas de gestao. Em caso
de m formao fetal, de estupro ou de risco sade da mulher, permitido em
qualquer momento da gestao (ONU, 2013).
No que se refere homossexualidade, a prtica homossexual legal, o
relacionamento entre pessoas do mesmo sexo reconhecido, o casamento permitido,
homossexuais podem servir s foras armadas e h leis que banem todas as
discriminaes contra os homossexuais. Porm, os casais homoafetivos no podem
adotar, apenas homossexuais solteiros (ILGA, 2013).
2.31. Reino Unido
O Reino Unido compreende os territrios da Gr-Bretanha (Esccia, Inglaterra e
Pas de Gales) e a Irlanda do Norte. O aborto na Inglaterra, no Pas de Gales e na Esccia
legal at 24 semanas de gestao. Na Irlanda do Norte, o aborto s legal quando h
risco para sade ou vida da mulher (ONU, 2013).
No que diz respeito homossexualidade, a prtica homossexual legal, o
relacionamento entre pessoas do mesmo sexo reconhecido, a adoo permitida,
homossexuais podem servir s foras armadas e existem leis que banem todas as
discriminaes homossexualidade. Quanto ao casamento gay, este permitido na
Inglaterra e no Pas de Gales, mas no na Esccia e na Irlanda do Norte (ILGA, 2013).
2.32. Rssia
Com o fim da Unio Sovitica, observa-se a sucesso de Vladimir Putin e
Dimitriy Medvedev nos cargos de presidente e chefe de governo russos. Isto marca um
perodo conservador, ou seja, politicamente mais aliado Igreja Ortodoxa, com uma
emergncia sensvel de grupos neonazistas e intolerantes, refletindo-se em uma maioria
contrria ao aborto e aos direitos LGBTs em pesquisas de opinio recentes (PAPPAS,
2014).
Ao longo da dcada 1990, as relaes homossexuais de conduta privada, a
desclassificao como doena mental e a mudana de sexo legal foram aprovadas no
pas. Apesar disso, em 2013, entrou em vigncia o banimento das propagandas de
relaes sexuais no tradicionais, o que autoriza a censura da defesa de direitos como o
casamento gay e a adoo por casais homossexuais (HRF, 2013). Em vista desta lei, no
ano passado um movimento global LGBT se criou em torno de uma srie de represses e
crimes de dio noticiados pela mdia. A represlia internacional aumentou com a
aproximao das Olimpadas de Inverno em Sochi, mas sem sucesso em alterar a lei
(LESLIE; TILLEY, 2014).
J a grande liberalizao do aborto na Rssia vem sendo revertida desde
legislao aprovada em 2011. A partir de ento, a terminao de gravidez deve ser
realizada at a dcima segunda semana de gestao, sendo proibida na maioria dos casos
que ultrapassam essa marca. Ao final de 2013, outra lei aprovada por Vladimir Putin
baniu a propaganda em favor do aborto no pas (REUTERS, 2013).
2.33. Santa S
Segundo a Santa S, a interrupo voluntria da gravidez um grave atentado
vida humana, pois a existncia de um novo ser humano tem incio no momento da
concepo. Portanto, o aborto implicaria na supresso da vida de um ser humano ainda
no nascido. J a prtica homossexual considerada contrria lei natural e
desaprovada (SCHERER, 2010).
2.34. Sudo
O Sudo considerado um dos pases mais sem liberdades do mundo, de acordo
com relatrios da Freedom House (FREEDOM HOUSE, 2014). Nesse pas, h uma srie
de atentados contra o exerccio de liberdades polticas e civis, como censuras, prises,
torturas e ameaas (INSTITUTO MILLENIUM, 2010). A legislao probe, por exemplo, a
realizao do aborto no pas. No entanto, a manuteno da vida da mulher grvida e a
gravidez causada por estupro constituem excees que permitem a prtica de aborto na
Repblica do Sudo (CENTER FOR REPRODUCTIVE RIGHTS, 2013).
Alm disso, o Cdigo Penal do Sudo afirma que deve ser punido com chibatadas
e, at mesmo, com pena de morte, o indivduo que fizer atos homossexuais. No h, no
pas, leis que protejam os cidados da discriminao sexual (ILGA).
2.35. Sucia
Na Sucia, o aborto permitido a pedido da mulher at 18 semanas de gestao.
Em casos excepcionais, como m formao fetal, a interrupo voluntria da gravidez
permitida at as 22 semanas (ONU, 2013).
No tocante homossexualidade, a prtica homossexual legal, o relacionamento
entre pessoas do mesmo sexo reconhecido, o casamento e a adoo so permitidos e
homossexuais podem servir s foras armadas. Ademais, h leis que banem todas as
discriminaes anti-homossexuais, inclusive discursos de dio (ILGA, 2013).
2.36. Sua
Na Sua, o aborto permitido a pedido at 12 semanas de gestao. Em casos
excepcionais, o aborto permitido em qualquer momento da gestao (CRUZ
VERMELHA, 2011).
Quanto homossexualidade, a prtica legal, o relacionamento entre pessoas do
mesmo sexo reconhecido, a adoo permitida, homossexuais podem servir s foras
armadas e h leis que banem algumas discriminaes homossexualidade. Entretanto,
o casamento gay ainda ilegal (ILGA, 2013).
2.37. Tailndia
No obstante seja reconhecida como uma das regies asiticas mais tolerantes em
relao comunidade LGBT, graves questionamentos vm sido feitos desde que o pas
se absteve de votar em 2008 sobre o banimento da discriminao de gnero global.
Permite-se, at ento, o ingresso de homossexuais nas foras armadas, no havendo
criminalizao sobre suas relaes sexuais. No entanto, raramente h ao policial
contra grupos que incitam dio a essa comunidade (LIKHITPREECHAKUL, 2009).
Quanto ao aborto, este tratado, segundo o Cdigo Penal do Reino da Tailndia,
como, de modo geral, proibido, resultando em encarceramento de 3 a 7 anos. Entretanto,
pode ser realizado caso se torne necessrio para preservar a sade da grvida, ou se a
gravidez for resultado de uma ao criminosa (DESA, 2013).
2.38. Uganda
A Uganda tem se tornado um pas em que o exerccio de liberdades polticas e
civis cada vez mais restringido pelas leis estatais (FREEDOM HOUSE, 2014). O aborto
um exemplo disso, considerado ilegal na Repblica da Uganda, sendo um crime passvel
de priso. Porm, h uma exceo na lei sobre o aborto, sendo permitido, apenas, para
salvar a vida da me (CENTER FOR REPRODUCTIVE RIGHTS, 2013).
Os atos homossexuais tambm no so permitidos, de acordo com o Cdigo Penal
no pas, vigente desde 1950. No h pena de morte para esse crime, no entanto, o
acusado poderia ser preso por 14 anos. Este ano, a priso perptua foi estabelecida como
pena mxima a indivduos homossexuais. No h no pas leis que punem qualquer
forma de discriminao ligada orientao sexual (ILGA).
2.39. Uruguai
Em 2003, foi aprovada a lei que probe a incitao do dio baseada na orientao
sexual e queclassifica este ato como circunstncia agravante de pena aos crimes de dio
(ILGA, 2013). Em abril de 2013, foi aprovada no Congresso a lei que autoriza o casamento
entre pessoas do mesmo sexo, tornando-se o segundo pas latino-americano, depois da
Argentina, a legalizar essa unio (GLOBO, 2013).
O Uruguai tambm foi o segundo pas da Amrica Latina, depois de Cuba, a
legalizar o aborto, permitindo s mulheres requererem o procedimento at a 12 semana
de gestao (GLOBO, 2013).
2.40. Venezuela
A Venezuela juntamente com o Paraguai so os nicos pases do Mercosul que
no reconhecem nenhum tipo de unio entre pessoas do mesmo sexo. (EL PAS, 2013).
H no pas, contudo, lei que probe discriminao baseada em orientao sexual no
ambiente de trabalho. O aborto na Venezuela somente permitido para salvar a vida da
mulher (CRR, 2013).
3. Estudos de Caso
3.1. China
A histria recente da China , em grande parte, a histria da emergncia
econmica e poltica que resulta da conduo de seus vastos contingentes demogrficos.
Vencedora da Segunda Guerra (1937 - 1941), passa logo em seguida pela guerra civil que
culmina na expulso dos nacionalistas Taiwan, e na implantao do socialismo
(Repblica Popular da China - 1949), sob a chefia de Mao Zedong, em sua poro
continental. A partir de ento, as polticas demogrficas (notoriamente, o aborto) so
cruciais tanto para evitarem a exausto dos recursos naturais do territrio, como para
consolidarem o carter largamente interventor do Estado Comunista(DESA, 2013).
No momento da criao da Repblica Popular, sua populao j ultrapassava 500
milhes, contando com uma taxa de nascimento superior a 6 filhos por casal (DESA,
2013). Este quadro demogrfico contrasta com a limitao de solos frteis e gua
disponveis, sendo desde o incio uma preocupao do governo comunista. Desse modo,
na dcada de 1950, so observadas as primeiras e tmidas medidas de afrouxamento da
legislao que proibia o aborto, tornando tambm mais acessveis alguns mtodos
contraceptivos. J nas dcadas seguintes, o crescimento populacional, por um lado,
acompanhou o destacamento econmico da China, ao possibilitar importantes redues
dos custos de produo em mo-de-obra, e por outro, atraiu cada vez mais preocupaes
do Estado quanto ao extenuamento de seus recursos, resultando em progressivos
relaxamentos da legislao abortista(DESA, 2013).
Eis que, durante as dcadas de 1970 1980, o aborto se torna cada vez menos um
direito da grvida, e cada vez mais uma obrigao em relao ao governo. Ou seja, o
relaxamento da legislao deu lugar ao incentivo estatal conteno da natalidade. Isto
se traduz em um grande declnio indito de 5,8 a 2,3 filhos por casal no perodo em
destaque (TIEN, 1987). Em seguida, implementa-se a poltica do filho nico (restrio, em
algumas regies, do nmero de filhos por casal, geralmente, a apenas um), cujo xito nas
trs ltimas dcadas foi de reduzir a taxa de natalidade a 1,5 (WANG, 2010).
A trajetria de sucesso das polticas demogrficas chinesas permitiu, portanto,
conter a exploso populacional, consolidando a autoridade do Estado comunista.
Tambm est ligada atrao de importantes multinacionais e investidores, tendo como
consequncia a emergncia poltica e diplomtica do pas (WANG, 2010)..
Entretanto, a maneira como ocorreram e ainda ocorrem tais polticas muitas
vezes contradiz a Declarao Universal dos Direitos Humanos, segundo a qual, por
exemplo, todos tm direito vida, liberdade e segurana (ONU, 1948). Uma vez que
a postura governamental sobrecarrega e banaliza o aborto, a sade mental e fsica da
mulher desvalorizada e subvertida interveno pelas autoridades do governo,
restringindo-se sua liberdade de escolha e submetendo-a a operaes que podem trazer
danos a toda sua vida(HESKETH, 2005).
Sobrecarrega na medida em que, desde os tmidos progressos de 1950, o ritmo de
liberalizao do aborto foi desproporcionalmente superior educao sobre mtodos
contraceptivos, negligenciando possibilidades de preveno de gravidez mais seguras e
saudveis - o que se atesta pelo predomnio de mulheres com menos de 25 anos
realizando reiteradamente o aborto (6 dos 13 milhes de casos anuais) (HESKETH, 2005).
Alm disso, banaliza porque negligencia a generalizao e a imposio dessa
prtica sade fsica, mental, social e cultural da populao. Em consonncia a isso, h
tanto o escasso aconselhamento mulher grvida que se submete prtica
reiteradamente, ignorando os danos ao seu corpo, quanto os prejuzos emocionais que
comprovadamente se imprimem em mulheres que so pressionadas a abortar pelas
autoridades(HESKETH, 2005).
resultado, tambm, a transformao do aborto em estratgia: das famlias, que
muitas vezes tm de esconder ilegalmente seus filhos ou manter apenas crianas do
sexo masculino para ajudar no trabalho de subsistncia, provocando um hiato entre os
sexos que, ao alterar sensivelmente a substncia humana, aflige dinmicas culturais
tradicionais (JOHNSON, 2013); das autoridades regionais, que, alega-se, chegam a
perseguir mulheres grvidas que j tm filhos, forando-as a abortar sem observncia
ao nvel da gestao, sendo at recompensadas por isso (WONG, 2012).
Por essas razes, o aborto na China se tornou ferramenta de represso e
desestabilizao da mulher nos vrios mbitos: submetendo seu corpo e sua vida aos
benefcios do homem, ao papel que a sociedade lhe impe ocupar, e, em ltima instncia,
aos interesses do Estado. Inverte-se o status de direito ao de dever, e a influncia do risco
de sade ou planejamento de vida substituda pela do medo durante sua escolha.
Doravante, ao invs de se opor a vrios outros pases que punem severamente o aborto,
a China se junta a estes ao negligenciar a escolha de um ser humano sobre seu corpo e
sua vida, transgredindo seus direitos inalienveis e constituindo uma sociedade doente
(WONG, 2012).
Este contexto de represso e negligncia dos direitos humanos, no entanto, tende
a ser pouco advertido nas instncias interestatais. Em parte, isto permanece devido ao
destaque poltico e econmico conquistado pela China nas ltimas dcadas. Por
exemplo, o pas foi eleito ao final de 2013 para um mandato de 3 anos no Conselho de
Direitos Humanos, onde dever evitar resolues contrrias sua conduta domstica.
Mesmo que alguma resoluo do gnero seja dirigida Assembleia Geral, conta com o
poder de veto em ltima instncia (KAIMAN, 2013).
Porm, alguns analistas j apontam a inevitabilidade de uma crise demogrfica
na China (WANG, 2010). Ou seja, ao passo que o aborto permitiu a estabilizao do
crescimento populacional e a consequente consolidao do pas, a prolongada
manuteno da taxa de natalidade de 1.5 (e, portanto, menor que a taxa em que a
populao se renova 2,1) deve levar a uma srie de deslocamentos na pirmide
demogrfica, das quais se enfatiza o envelhecimento da populao, que acompanharia o
aumento dos gastos com assistncia social e, principalmente, a diminuio da fora de
trabalho (WANG, 2010).
Assim, projeta-se que j na prxima dcada a populao indiana ser maior que a
da China, bem como a produo neste pas se tornar gradativamente menos atraente,
com resultados previsivelmente negativos para sua economia e relevncia poltica
internacional (WANG, 2010). Nesse caso, possvel ou uma reverso das polticas de
conteno demogrfica, ou a perda de certa imunidade represlia internacional
sobre suas violaes de direitos humanos, em vista de seu menor destaque econmico.
3.2. El Salvador
El Salvador possui uma das mais duras legislaes antiaborto. Neste pas, as
mulheres podem ser presas por aborto espontneo, isto , sem a vontade da me, ou sem
que ela interfira de qualquer forma para que se perca o feto (LAKHANI, 2013). Desde
1998, a lei no permite excees - mesmo se uma mulher for estuprada, se sua vida
estiver em risco, ou se o feto estiver severamente mal formado (UOL, 2013).
Mais de 200 mulheres foram denunciadas polcia entre 2000 e 2011, das quais
129 foram julgadas e 49 condenadas - 26 por homicdio (com penas de 12 a 35 anos) e 23
por aborto - de acordo com uma pesquisa do Grupo de Cidados para a
Descriminalizao do Aborto. Mais sete foram condenadas desde 2012. (UOL, 2013).
Uma jovem de 19 anos foi condenada a 10 anos de priso acusada por homicdio doloso,
por supostamente ter assassinado intencionalmente o feto que tinha entre 38 e 42
semanas. GlendaXiomara Cruz estava com muita dor abdominal e um forte
sangramento nas primeiras horas do dia 30 de outubro de 2012. Foi ao hospital pblico
mais prximo, onde os mdicos disseram que ela havia perdido o beb. O estudo refora
que as mulheres envolvidas nos abortos so pobres, solteiras e sem instrues. A
Associao de Cidados para a Descriminalizao do Aborto, afirma que grande ndice
de mulheres grvidas e pobres, que sofreram aborto espontneo ou complicaes
durante a gravidez, no procuram ajuda mdica, visto que elas so geralmente
denunciadas pelo servio hospitalar (BBC, 2013).
O governo salvadorenho no fez nenhuma tentativa de revogar a lei desde que a
mesma entrou em vigor em 1998. importante ressaltar que lei antiaborto popular
entre a comunidade conservadora, que revencia a igreja e os grupos pr-vida (BBC,
2013). Os grupos pr-vida, defendem que, desde a fecundao, uma vida nova est sendo
formada e que suprimi-la um ato de violncia equivalente a um assassinato.
Paradoxalmente, os grupos pr-escolha sustentam a descriminalizao do aborto e
reverberam o direito de escolha e autonomia do corpo (RIBEIRO, 2010). Discutir a
temtica do aborto trazer tona uma abordagem religiosa, moral, tica e legal
referente prtica.
A oposio legalizao do aborto muito forte na Amrica Latina, encabeada
pela postura das igrejas catlica e evanglicas. O Papa Francisco indica o aborto como
cultura de descarte (O GLOBO, 2014).
3.4. Rssia
Embora atrs de mais de setenta pases quanto rigidez de suas leis anti-
homossexualidade, a emergncia econmica e poltica da Rssia no cenrio
internacional vem catapultando a srie de crimes de dio e restrio expresso da sua
comunidade LGBT. Segundo relatrio da HumanRightsFirst, ONG envolvida na
divulgao de informaes de dentro do pas, a atmosfera atual envolve tanto a onda de
protestos nas eleies, que criam a expectativa de aes sbitas pelo governo, como a
formao de uma Direita mais radical ou neonazista, parcialmente incentivada pela
Igreja Ortodoxa Russa, e movida pelo dio contra minorias (HRF, 2013). Nesse contexto,
apesar da reafirmao pelo governo russo de que a sua constituio probe qualquer
discriminao e da lei de 1993 que aceita os relacionamentos homossexuais desde que
consentidos entre adultos e mantidos em privado, uma atmosfera de dio e
permissibilidade de discriminao perceptvel, inclusive em discursos mais recentes e
moralizados do presidente Vladimir Putin (ALJAZEERA, 2013).
Em outras palavras, assemelha-se a uma unio homofbica entre as vrias
esferas sociais pela represso dessa comunidade. O conjunto de prticas de dio se
refletiram em dezenas de ataques e alguns assassinatos brutais - em Kamchatka, um
homem de 38 anos foi esfaqueado e pisoteado; em Volgograd, outro de 23 teria tido sua
cabea esmagada por uma pedra - no primeiro semestre de 2013 (HRF, 2013). Eles
acompanham a visibilidade promovida com a aprovao da lei anti-propaganda gay,
mundialmente repudiada, especialmente por celebridades ligadas ao entretenimento;
em relao polcia russa, tais crimes so raramente investigados como vinculados ao
dio anti-gay, frequentemente esquecidos (HRF, 2013).
Recentemente, a visibilidade da questo se concentra em como se encaminharo
as Olimpadas de Inverno em Sochi, dado o grande vazio da lei que baniu a propaganda
gay, cujas lacunas, somadas instabilidade do governo, arriscam a realizao pacfica
dos jogos olmpicos. Boicotes ou medidas restritivas, em geral, esto sendo
desenvolvidos e cogitados a desde produtos do comrcio (como vodka), at em instncias
de direito internacional ligadas Conveno Europeia de Direitos Humanos e ao Pacto
Internacional sobre Direitos Civis e Polticos, dos quais Rssia signatria (DOMI, 2013).
3.5. frica
A frica o continente que mais reverbera a criminalizao da
homossexualidade. Ataques homofbicos tm atingido nveis perigosos na frica
subsaariana. Dos 54 pases africanos, 31 possuem leis anti-gays (Gomes, 2014). Os
governos africanos esto, cada vez mais, adotando a criminalizao da
homossexualidade como prtica e buscando a imposio de novas leis e penalidades (O
Globo, 2013). O Parlamento da Uganda, por exemplo, aprovou uma lei que prev priso
perptua para homossexuais (BBC, 2013). importante ressaltar que a mesma lei pune
com priso cidados que no denunciarem gays. "Estou satisfeito pelo fato de o
Parlamento ter votado contra o mal", disse agncia France Presse o parlamentar autor
da lei, David Bahati. "Por sermos uma nao temente a Deus, valorizamos a vida de uma
forma holstica. Por causa desses valores que membros do Parlamento aprovaram esta
lei, sem se importar com que o resto do mundo pensa." (BBC, 2013).
Camares outro pas africano que possui leis intolerantes no que tange
homossexualidade. Em Camares, as prticas homossexuais so consideradas um crime,
passvel de seis meses a cinco anos de priso. No pas, faleceu Jean-Claude Roger Mbede,
que se tornou um dos smbolos da organizao Anistia Internacional na defesa dos
direitos humanos dos homossexuais. Jean-Claude havia sido preso em 2011 depois de
ter enviado a outro homem uma mensagem de texto confessando seu amor. Quase trs
anos depois, Mbede veio a falecer, com apenas 34 anos, aps familiares o removerem do
hospital onde esperava por um tratamento de hrnia. Sua famlia disse que ele era uma
maldio e que deveriam deix-lo morrer, disse sua advogada Alice Nkom (Gomes,
2014).
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