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Consideraciones sobre la migracin en El Salvador

El Salvador es uno de los 10 pases de Amrica Latina con mayor emigracin. Los
clculos ms conservadores presentan entre 500 y 700 personas saliendo del pas
diariamente. Existe una migracin masiva de personas bien capacitadas. Segn
documento del Banco Mundial para El Salvador los emigrantes con educacin post
secundaria representan el 39.5% del acervo nacional.

Causas que motivan la salida hacia el exterior

Durante la dcada de los 80, las causas de emigracin eran: la persecucin, el conflicto
armado interno y las violaciones masivas a los derechos civiles y polticos.

En la actualidad, existen problemas similares que causan la emigracin tales como la


escasez de empleos atractivos, falta de oportunidades, los crecientes niveles de desigualdad
y el reinicio de la confrontacin poltica, entre otros.

Irrespeto de los derechos econmicos, sociales y culturales

Los factores econmicos de la emigracin sientan sus bases en la falta de posibilidades


laborales dignas y en las desigualdades de la distribucin de la riqueza nacional. La
Migracin salvadorea representa la tragedia de miles de personas que se van en busca de
una vida digna.

La inseguridad ciudadana

La violencia, la delincuencia y la inseguridad son los temas de mayor preocupacin para la


sociedad salvadorea y afectan negativamente la calidad de vida de la poblacin, por lo que
estos constituyen tambin un factor importante que incide en la emigracin.

La Infuncionalidad de las instituciones pblicas

La falta del cumplimiento de obligaciones por parte de las instituciones pblicas es una de
las principales razones por la que cada vez ms salvadoreos y salvadoreas buscan un
mejor futuro lejos de su pas.
PDDH y los rganos de supervisin de Tratados

La PDDH tiene el mandato de vigilar las actuaciones del Estado y sus agentes, en cuanto al
respeto y garanta de los derechos humanos, por lo tanto corresponde a sta vigilar las
situaciones de vulnerabilidad en que se encuentran los trabajadores migratorios. El Art.
72 de la Convencin Internacional para la Proteccin de los Derechos de todos los
Trabajadores Migratorios y de sus Familiares establece la creacin de un Comit que tiene
la facultad de examinar peridicamente el cumplimiento de la Convencin en los Estados y
organizaciones intergubernamentales.

Art. 72.1 de la Convencin

Artculo 72 1. a) Con el fin de observar la aplicacin de la presente Convencin se


establecer an Comit de proteccin de los derechos de todos los trabajadores migratorios y
de sus familiares (denominado en adelante "el Comit"); b) El Comit estar compuesto,
en el momento en que entre en vigor la presente Convencin, de diez expertos y despus de
la entrada en vigor de la Convencin para el cuadragsimo primer Estado Parte, de catorce
expertos de gran integridad moral, imparciales y de reconocida competencia en el sector
abarcado por la Convencin.

Cumplimiento de la convencin

En el cumplimiento del mandato constitucional de la PDDH de velar por el respeto y


garanta de los derechos humanos y de fiscalizar la actuacin de las autoridades estatales en
materia migratoria, en Abril del presente ao, se present un Informe al Comit. La
finalidad del Informe era que dicho Organismo obtuviera la informacin necesaria para
evaluar los avances y retos existentes en cuanto al cumplimiento de la Convencin, segn
el Art. 74.4.6 de la misma.

Art. 74.4.6 de la Convencin

Artculo 74

4. El Comit podr invitar a los organismos especializados y rganos de las Naciones


Unidas, as como a las organizaciones intergubernamentales y dems rganos interesados, a
que presenten, para su examen por el Comit, informacin escrita respecto de las cuestiones
tratadas en la presente Convencin que caigan dentro del mbito de sus actividades.

6. El Comit podr invitar a representantes de otros organismos especializados y rganos


de las Naciones Unidas, as como de organizaciones intergubernamentales, a estar presentes
y ser escuchados en las sesiones cuando se examinen cuestiones que caigan dentro del
mbito de su competencia.
Casos de violacin al principio de no discriminacin

Art. 7 de la convencin

El Art. 7 determina la obligatoriedad de los Estado de respetar los derechos de los


trabajadores migratorios sin distincin de sexo, raza, religin o conviccin, opinin poltica
o de otra ndole. De acuerdo al Informe rendido por la PDDH existen 2 casos en los que
ha existido ya un pronunciamiento por la vulneracin del derecho de NO
DISCRIMINACIN a los trabajadores migratorios y sus familiares y existe 1 caso en la
etapa de verificacin.

Garanta del debido proceso

Art. 18 Convencin Una de las principales vulneraciones a la garanta del debido proceso
tanto judicial como administrativo de los Trabajadores Migrantes es la falta de intrprete, lo
cual les deja en grave desproteccin y vulnerabilidad. Como caso paradigmtico se
encuentra el de un ciudadano noruego que no fue asistido por intrprete al momento de
interponer una denuncia ante la Fiscala General de la Repblica.

Derecho a la proteccin consular

Art. 23 Es la garanta de los trabajadores migrantes de obtener la proteccin del Consulado


de su pas de origen.

Derecho a la salud

Art. 28 El Art. 28 de la Convencin establece el derecho que tienen los trabajadores


migrantes a recibir atencin mdica y a evitar daos irreparables en la Salud de los mismos.

La PDDH ha realizado recomendaciones a la PNC y Direccin General de Migracin a fin


que se garantice la asistencia mdica a los extranjeros detenidos a fin de prevenir
afectaciones al derecho a la salud.

Derecho a la informacin

Art. 33 de la Convencin

El Art. 33 de la Convencin establece el derecho de los trabajadores migratorios de conocer


sus derechos, as como cualquier informacin sobre todo trmite administrativo a realizar a
fin de garantizar la seguridad jurdica.

En el caso de un ciudadano boliviano se logr establecer por parte de la PDHH que la falta
de informacin coloc a este extranjero en un grave situacin de desproteccin legal.
Derechos polticos

Art. 41 de la Convencin

El Art. 41 de la Convencin establece que los trabajadores migratorios tienen la facultad de


participar en la toma de decisiones como a participar en la poltica de su pas de origen.

En El Salvador, tal derecho an tiene sus limitantes y por tal razn la PDDH se ha
pronunciado realizando recomendaciones tanto a la Asamblea Legislativa como al Tribunal
Supremo Electoral a fin de propiciar la participacin en la vida poltica de los salvadoreos
que residen fuera del pas.

Proteccin a la unidad familiar

Art. 44 Convencin

Es obligacin de los Estado Parte de la Convencin de adoptar las medidas necesarias para
asegurar la proteccin de la unidad familia; al respecto la PDDH ha sealado el
incumplimiento a este derecho por parte del Estado Salvadoreo, en los casos del mdico
ecuatoriano y el caso del ciudadano britnico, antes mencionados.

Promocin de condiciones satisfactorias, dignas y equitativas en relacin a la


migracin internacional de trabajadores

La parte iv de la convencin establece las obligaciones que tienen los estados en promover
las condiciones satisfactorias, dignas y equitativa para los trabajadores migrantes y sus
familiares y entre tales obligaciones de encuentra el velar por un retorno digno y
satisfactorio al estado de origen (art. 67 conv.) deben adoptarse medidas que garanticen
un regreso ordenado de los trabajadores migrantes y sus familiares al pas de origen.

La PDDH ha realizado monitoreos de verificacin en el Aeropuerto Internacional de El


Salvador a fin de constatar las condiciones y formas en que son tratados los salvadoreos
que regresan al pas cuando son deportados por el Estado de los Estados Unidos de
Amrica.

La PDDH se ha pronunciado, en razn de tales monitoreos, en cuanto a la vulneracin de la


dignidad de las personas deportadas, as como del derecho a la privacidad e intimidad
personal de los repatriados.
Obligacin de adoptar medidas para la aplicacin de la convencin

Art. 84

La PDDH reconoce la puesta en marcha de algunos esfuerzos gubernamentales por crear


instituciones que se dediquen a la atencin de la poblacin migrante; sin embargo, es
importante renovar la legislacin vigente en materia migratoria a fin que pueda adaptarse a
las nuevas necesidades que han surgido con el auge migratorio.

Normas internacionales del trabajo en Amrica Latina y el Caribe

La gran mayora de los pases de la regin han ratificado los ocho Convenios
Fundamentales del Trabajo. Tambin ha habido avances notorios en materia de adecuacin
de la legislacin laboral al contenido de estos convenios.

Los pases latinoamericanos y caribeos tambin han dado pasos importantes en la


ratificacin de otros de los 189 Convenios que forman parte del sistema de las normas
internacionales del trabajo que son discutidas y aprobadas por los representantes tripartitos
desde el momento mismo de la fundacin de la OIT, en 1919.

Paro si bien los avances logrados en la ratificacin de los convenios internacionales del
trabajo y en la adecuacin de las legislaciones han sido importantes, an queda camino por
recorrer y la regin enfrenta importantes retos en el campo normativo, tanto en la
ratificacin de algunas normas importantes como en la aplicacin a travs de las
legislaciones nacionales.

La OIT ha elaborado normas internacionales en los campos del empleo, las condiciones de
trabajo, la poltica salarial y de remuneracin, la seguridad y la salud en el trabajo, y la
proteccin social, entre otros.

Estas normas orientan tanto el desarrollo legislativo nacional como el diseo de estrategias
y de polticas nacionales que tienen por objetivo generar trabajo decente.

En la regin tiene especial relieve la accin que la OIT est desarrollando para reducir la
distancia entre la ratificacin de los convenios y su aplicacin efectiva, a travs de una
activa promocin de las normas internacionales del trabajo y el decidido apoyo a la
institucionalidad pblica responsable de proteger los derechos de los trabajadores, por
medio de proyectos, programas y actividades de cooperacin tcnica.

Asimismo, se apoya esta tarea a travs de la accin de los rganos de control de la OIT y de
la Comisin de Expertos.
Proteccin social para los trabajadores migrantes

De los 232 millones de migrantes internacionales que hay en el mundo, 105 millones son
trabajadores migrantes. Pese a que contribuyen plenamente a las economas de sus pases
de origen y de acogida, estas personas se encuentran entre las ms excluidas de la cobertura
bsica concedida por los instrumentos y sistemas de cobertura de proteccin social, en
especial los trabajadores migrantes indocumentados. Por estar en el extranjero, corren el
riesgo de perder el derecho a las prestaciones de seguridad social del pas de origen, y al
mismo tiempo, en el pas de acogida pueden estar sujetos a condiciones restrictivas del
sistema de seguridad social. Tal vez puedan cotizar a este sistema, ya sea al del pas de
origen o al de destino, pero puede que no perciban ninguna prestacin de correspondencia.
Es posible que haya restricciones a la transferibilidad de estos derechos. Hay regmenes que
requieren un plazo prolongado de residencia; as, a los migrantes temporales les resulta
difcil reclamar sus prestaciones, de modo tal que quien tiene un trabajo temporal o
informal queda desprovisto de toda forma de proteccin social.

En los Convenios y Recomendaciones de la OIT que prevn disposiciones sobre los


derechos de seguridad social de los trabajadores migrantes y sus familias se estipulan los
principios fundamentales, que son los siguientes:

Igualdad de trato y no discriminacin, incluida la igualdad de trato en materia de


seguridad social entre los nacionales y los no nacionales;
Preservacin de los derechos adquiridos;
Preservacin de derechos en proceso de adquisicin; y
Pago de prestaciones a los beneficiarios residentes en el extranjero.

El Marco multilateral de la OIT para las migraciones laborales (2006) insta a concertar
convenios de seguridad social en beneficio de los trabajadores migrantes (Directriz 9.9.,
pg. 20). Estos convenios son tratados que coordinan los sistemas de seguridad social de
dos o ms pases, para garantizar la transferibilidad de los derechos de seguridad social. A
continuacin se detallan los principales problemas relacionados con la concertacin de
convenios multilaterales en esta materia:

En algunos pases de origen, los regmenes de seguridad social podran no estar


suficientemente desarrollados; ello plantea un problema en el caso de acuerdos que
se aplican sobre una base de reciprocidad;
Puede tambin haber diferencias considerables entre los regmenes de seguridad
social; por ejemplo, puede haber disparidades en el diseo y el nivel de las
prestaciones (o sea, entre los fondos de previsin y/o entre los sistemas del seguro
social);
La capacidad administrativa puede ser insuficiente;
Puede haber falta de voluntad de algunos pases para suscribir convenios.

La Recomendacin sobre los Pisos de Proteccin Social, nm. 202 , adoptada por la CIT en
junio de 2012, complementa los Convenios y Recomendaciones de la OIT existentes.
Conforme a la Recomendacin, los miembros deberan establecer y mantener pisos
nacionales de proteccin social que incluyan garantas bsicas de seguridad social para
garantizar que todos los miembros de la sociedad gocen durante toda la vida de, al menos,
un nivel bsico de seguridad social. Estas garantas deberan concederse a todos los
residentes y sus hijos, tal y como se defina en las leyes y reglamentos nacionales y con
sujecin a las obligaciones internacionales existentes. As, los migrantes y sus familias
deberan poder gozar de dichas garantas bsicas de seguridad social en el Estado en el que
residen y en su pas de origen. Cuando exista un acuerdo bilateral o multilateral vigente que
prevea niveles mayores de proteccin, o en caso de que los pases en cuestin sean parte de
convenios internacionales o regionales que contengan disposiciones ms favorables
respecto a los derechos de seguridad social para migrantes (por ejemplo, Convenios de la
OIT nms. 118 y 157), estos prevalecern.

El enfoque de la OIT para mejorar la proteccin social de los trabajadores migrantes


supone:

1. Promover la ratificacin y aplicacin de las normas de la OIT previstas en sus


Convenios y Recomendaciones aplicables a los trabajadores migrantes y a su
proteccin social.
2. Respaldar la concertacin de acuerdos de seguridad social (bilaterales y/o
multilaterales): tratados que coordinan los regmenes de seguridad social de dos o
ms pases, para garantizar la igualdad de trato en relacin con la seguridad social,
as como el acceso a la misma, y el mantenimiento y/o la transferibilidad de las
prestaciones de seguridad social (CIT de 2011, Conclusiones), utilizando el Anexo
de la Recomendacin sobre la conservacin de los derechos en materia de seguridad
social, 1983 (nm.167) como modelo de acuerdo para la coordinacin de
instrumentos bilaterales o multilaterales sobre seguridad social.
3. Apoyar las medidas unilaterales: los pases de empleo podrn prever la igualdad de
trato entre nacionales y no nacionales en relacin con la cobertura de la seguridad
social y el pago de prestaciones en el extranjero. Adems, los pases de origen
podrn, mediante un seguro voluntario, proporcionar un nivel bsico de proteccin
de sus nacionales que trabajen en el extranjero.
4. Abogar por la inclusin de disposiciones de seguridad social en los programas de
migracin laboral temporal o los acuerdos bilaterales de migracin laboral,
utilizando como modelo de convenio el Anexo de la Recomendacin sobre los
trabajadores migrantes (revisada), 1949 (nm. 86) .
5. Apoyar el establecimiento de pisos de proteccin social nacionales, para conceder
garantas de seguridad social bsicas a los migrantes y sus familias y paliar la falta
de acuerdos de coordinacin entre pases respecto de cualquier rama de la seguridad
social.
Convencin internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los
trabajadores migratorios y de sus familiares

Adoptada por la Asamblea General en su resolucin 45/158, de 18 de diciembre de


1990

Prembulo

Los Estados Partes en la presente Convencin,

Teniendo en cuenta los principios consagrados en los instrumentos fundamentales de las


Naciones Unidas en materia de derechos humanos, en particular la Declaracin Universal
de Derechos Humanos, el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, la Convencin
Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial, la
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer y la
Convencin sobre los Derechos del Nio,

Teniendo en cuenta tambin los principios y normas establecidos en los instrumentos


pertinentes elaborados en el marco de la Organizacin Internacional del Trabajo, en
especial el Convenio relativo a los trabajadores migrantes (No. 97), el Convenio sobre las
migraciones en condiciones abusivas y la promocin de la igualdad de oportunidades y de
trato de los trabajadores migrantes (No. 143), la Recomendacin sobre los trabajadores
migrantes (No. 86), la Recomendacin sobre los trabajadores migrantes (No.151), el
Convenio relativo al trabajo forzoso u obligatorio (No. 29) y el Convenio relativo a la
abolicin del trabajo forzoso (No. 105),

Reafirmando la importancia de los principios consagrados en la Convencin relativa a la


lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseanza, de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, Recordando la Convencin
contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, la Declaracin
del Cuarto Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del
Delincuente, el Cdigo de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley y
las Convenciones sobre la esclavitud,

Recordando que uno de los objetivos de la Organizacin internacional del Trabajo, como se
establece en su Constitucin, es la proteccin de los intereses de los trabajadores empleados
en pases distintos del propio, y teniendo en cuenta los conocimientos y experiencia de
dicha organizacin en las cuestiones relacionadas con los trabajadores migratorios y sus
familiares,
Reconociendo la importancia del trabajo realizado en relacin con los trabajadores
migratorios y sus familiares en distintos rganos de las Naciones Unidas, particularmente
en la Comisin de Derechos Humanos y la Comisin de Desarrollo Social, as como en la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin, la
Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura y la
Organizacin Mundial de la Salud y en otras organizaciones internacionales,

Reconociendo tambin los progresos realizados por algunos Estados mediante acuerdos
regionales o bilaterales para la proteccin de los derechos de los trabajadores migratorios y
de sus familiares, as como la importancia y la utilidad de los acuerdos bilaterales y
multilaterales en esta esfera,

Comprendiendo la importancia y la magnitud del fenmeno de las migraciones, que abarca


a millones de personas y afecta a un gran nmero de Estados de la comunidad
internacional,

Conscientes de la repercusin que las corrientes de trabajadores migratorios tienen sobre


los Estados y los pueblos interesados, y deseosos de establecer normas que puedan
contribuir a armonizar las actitudes de los Estados mediante la aceptacin de los principios
fundamentales relativos al tratamiento de los trabajadores migratorios y de sus familiares,

Considerando la situacin de vulnerabilidad en que con frecuencia se encuentran los


trabajadores migratorios y sus familiares debido, entre otras cosas, a su ausencia del Estado
de origen y a las dificultades con las que tropiezan en razn de su presencia en el Estado de
empleo,

Convencidos de que los derechos de los trabajadores migratorios y de sus familiares no han
sido debidamente reconocidos en todas partes y, por tanto, requieren una proteccin
internacional apropiada,

Teniendo en cuenta el hecho de que a menudo la migracin es causa de graves problemas


para los familiares de los trabajadores migratorios, as como para los propios trabajadores,
particularmente debido a la dispersin de la familia,

Teniendo presente que los problemas humanos que plantea la migracin son an ms
graves en el caso de la migracin irregular, y convencidos por tanto de que se debe alentar
la adopcin de medidas adecuadas a fin de evitar y eliminar los movimientos y el trnsito
clandestinos de los trabajadores migratorios, asegurndoles a la vez la proteccin de sus
derechos humanos fundamentales,

Considerando que los trabajadores no documentados o que se hallan en situacin irregular


son empleados frecuentemente en condiciones de trabajo menos favorables que las de otros
trabajadores y que para determinadas empresas ello constituye un aliciente para buscar ese
tipo de mano de obra con el objeto de obtener los beneficios de una competencia desleal,
Considerando tambin que la prctica de emplear a trabajadores migratorios que se hallen
en situacin irregular ser desalentada si se reconocen ms ampliamente los derechos
humanos fundamentales de todos los trabajadores migratorios y, adems, que la concesin
de determinados derechos adicionales a los trabajadores migratorios y a sus familiares que
se hallen en situacin regular alentar a todos los trabajadores migratorios a respetar y
cumplir las leyes y procedimientos establecidos por los Estados interesados,

Convencidos, por ello, de la necesidad de lograr la proteccin internacional de los derechos


de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares, reafirmando y estableciendo
normas fundamentales en una convencin amplia que tenga aplicacin universal,

Han convenido en lo siguiente:

PARTE 1: Alcance y definiciones

Articulo 1

1. La presente Convencin ser aplicable, salvo cuando en ella se disponga otra cosa, a
todos los trabajadores migratorios y a sus familiares sin distincin alguna por motivos de
sexo, raza, color, idioma, religin o conviccin, opinin poltica o de otra ndole, origen
nacional, tnico o social, nacionalidad, edad, situacin econmica, patrimonio, estado civil,
nacimiento o cualquier otra condicin.

2. La presente Convencin ser aplicable durante todo el proceso de migracin de los


trabajadores migratorios y sus familiares, que comprende la preparacin para la migracin,
la partida, el trnsito y todo el perodo de estancia y de ejercicio de una actividad
remunerada en el Estado de empleo, as como el regreso al Estado de origen o al Estado de
residencia habitual.

Articulo 2

A los efectos de la presente Convencin:

1. Se entender por "trabajador migratorio" toda persona que vaya a realizar, realice o haya
realizado una actividad remunerada en un Estado del que no sea nacional.

2. a) Se entender por "trabajador fronterizo" todo trabajador migratorio que conserve su


residencia habitual en un Estado vecino, al que normalmente regrese cada da o al menos
una vez por semana;
b) Se entender por "trabajador de temporada" todo trabajador migratorio cuyo trabajo, por
su propia naturaleza, dependa de condiciones estacionales y slo se realice durante parte del
ao;

c) Se entender por "marino", trmino que incluye a los pescadores, todo trabajador
migratorio empleado a bordo de una embarcacin registrada en un Estado del que no sea
nacional;

d) Se entender por "trabajador en una estructura marina" todo trabajador migratorio


empleado en una estructura marina que se encuentre bajo la jurisdiccin de un Estado del
que no sea nacional;

e) Se entender por "trabajador itinerante" todo trabajador migratorio que, aun teniendo su
residencia habitual en un Estado, tenga que viajar a otro Estado u otros Estados por
perodos breves, debido a su ocupacin;

f) Se entender por "trabajador vinculado a un proyecto" todo trabajador migratorio


admitido a un Estado de empleo por un plazo definido para trabajar solamente en un
proyecto concreto que realice en ese Estado su empleador;

g) Se entender por "trabajador con empleo concreto" todo trabajador migratorio:

i) Que haya sido enviado por su empleador por un plazo limitado y definido a un Estado de
empleo para realizar una tarea o funcin concreta;

ii) Que realice, por un plazo limitado y definido, un trabajo que requiera conocimientos
profesionales, comerciales, tcnicos o altamente especializados de otra ndole; o

iii) Que, a solicitud de su empleador en el Estado de empleo, realice por un plazo limitado y
definido un trabajo de carcter transitorio o breve;

y que deba salir del Estado de empleo al expirar el plazo autorizado de su estancia, o antes,
si deja de realizar la tarea o funcin concreta o el trabajo a que se ha hecho referencia;

h) Se entender por "trabajador por cuenta propia" todo trabajador migratorio que realice
una actividad remunerada sin tener un contrato de trabajo y obtenga su subsistencia
mediante esta actividad, trabajando normalmente solo o junto con sus familiares, as como
todo otro trabajador migratorio reconocido como trabajador por cuenta propia por la
legislacin aplicable del Estado de empleo o por acuerdos bilaterales o multilaterales.

Articulo 6

A los efectos de la presente Convencin:

a) Por "Estado de origen" se entender el Estado del que sea nacional la persona de que se
trate;
b) Por "Estado de empleo" se entender el Estado donde el trabajador migratorio vaya a
realizar, realice o haya realizado una actividad remunerada, segn el caso;

c) Por "Estado de trnsito" se entender cualquier Estado por el que pase el interesado en
un viaje al Estado de empleo o del Estado de empleo al Estado de origen o al Estado de
residencia habitual.

PARTE II: No discriminacin en el reconocimiento de derechos

Artculo 7

Los Estados Partes se comprometern, de conformidad con los instrumentos internacionales


sobre derechos humanos, a respetar y asegurar a todos los trabajadores migratorios y sus
familiares que se hallen dentro de su territorio o sometidos a su jurisdiccin los derechos
previstos en la presente Convencin, sin distincin alguna por motivos de sexo, raza, color,
idioma, religin o conviccin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional, tnico o
social, nacionalidad, edad, situacin econmica, patrimonio, estado civil, nacimiento o
cualquier otra condicin.

PARTE III: Derechos humanos de todos los trabajadores migratorios y de sus


familiares

Artculo 8

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares podrn salir libremente de cualquier


Estado, incluido su Estado de origen. Ese derecho no estar sometido a restriccin alguna,
salvo las que sean establecidas por ley, sean necesarias para proteger la seguridad nacional,
el orden pblico, la salud o la moral pblica o los derechos y libertades ajenos y sean
compatibles con otros derechos reconocidos en la presente parte de la Convencin.

2. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a regresar en cualquier


momento a su Estado de origen y permanecer en l.

Artculo 9

El derecho a la vida de los trabajadores migratorios y sus familiares estar protegido por
ley.

Articulo 10

Ningn trabajador migratorio o familiar suyo ser sometido a torturas ni a tratos o penas
crueles, inhumanas o degradantes.
Articulo 11

1. Ningn trabajador migratorio o familiar suyo ser sometido a esclavitud ni servidumbre.

2. No se exigir a los trabajadores migratorios ni a sus familiares que realicen trabajos


forzosos u obligatorios.

3. El prrafo 2 del presente artculo no obstar para que los Estados cuya legislacin admita
para ciertos delitos penas de prisin con trabajos forzosos puedan imponer stos en
cumplimiento de sentencia dictada por un tribunal competente.

4. A los efectos de este artculo, la expresin "trabajos forzosos u obligatorios" no incluir:

a) Ningn trabajo o servicio, no previsto en el prrafo 3 de este artculo, que normalmente


deba realizar una persona que, en virtud de una decisin de la justicia ordinaria, se halle
detenida o haya sido puesta ulteriormente en situacin de libertad condicional;

b) Ningn servicio exigido en casos de emergencia o de desastre que amenacen la vida o el


bienestar de la comunidad;

c) Ningn trabajo o servicio que forme parte de las obligaciones civiles normales, en la
medida en que se imponga tambin a los ciudadanos del Estado de que se trate.

Artculo 12

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a la libertad de


pensamiento, de conciencia y de religin. Ese derecho incluir la libertad de profesar o de
adoptar la religin o creencia de su eleccin, as como la libertad de manifestar su religin
o creencia, individual o colectivamente, tanto en pblico como en privado, mediante el
culto, la celebracin de ritos, las prcticas y la enseanza.

2. Los trabajadores migratorios y sus familiares no sern sometidos a coaccin alguna que
limite su libertad de profesar y adoptar una religin o creencia de su eleccin.

3. La libertad de expresar la propia religin o creencia slo podr quedar sometida a las
limitaciones que se establezcan por ley y que sean necesarias para proteger la seguridad, el
orden, la salud y la moral pblicos o los derechos y las libertades fundamentales de los
dems.

Artculo 13

1. El derecho de opinin de los trabajadores migratorios y sus familiares no ser objeto de


injerencia alguna.

2. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a la libertad de expresin;


este derecho comprende la libertad de recabar, recibir y difundir informacin e ideas de
toda ndole, sin limitaciones de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa
o artstica, o por cualquier otro medio de su eleccin.

Artculo 14

Ningn trabajador migratorio o familiar suyo ser sometido a injerencias arbitrarias o


ilegales en su vida privada, familia, hogar, correspondencia u otras comunicaciones ni a
ataques ilegales contra su honor y buen nombre. Todos los trabajadores migratorios tendrn
derecho a la proteccin de la ley contra tales injerencias o ataques.

Artculo 15

Ningn trabajador migratorio o familiar suyo ser privado arbitrariamente de sus bienes, ya
sean de propiedad personal exclusiva o en asociacin con otras personas. Cuando, en virtud
de la legislacin vigente en el Estado de empleo, los bienes de un trabajador migratorio o
de un familiar suyo sean expropiados total o parcialmente, la persona interesada tendr
derecho a una indemnizacin justa y apropiada.

Artculo 16

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a la libertad y la seguridad


personales.

2. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a la proteccin efectiva del
Estado contra toda violencia, dao corporal, amenaza o intimidacin por parte de
funcionarios pblicos o de particulares, grupos o instituciones.

7. Cuando un trabajador migratorio o un familiar suyo sea arrestado, recluido en prisin o


detenido en espera de juicio o sometido a cualquier otra forma de detencin:

a) Las autoridades consulares o diplomticas de su Estado de origen, o de un Estado que


represente los intereses del Estado de origen, sern informadas sin demora, si lo solicita el
detenido, de la detencin o prisin y de los motivos de esa medida;

b) La persona interesada tendr derecho a comunicarse con esas autoridades. Toda


comunicacin dirigida por el interesado a esas autoridades ser remitida sin demora, y el
interesado tendr tambin derecho a recibir sin demora las comunicaciones de dichas
autoridades;

c) Se informar sin demora al interesado de este derecho y de los derechos derivados de los
tratados pertinentes, si son aplicables entre los Estados de que se trate, a intercambiar
correspondencia y reunirse con representantes de esas autoridades y a hacer gestiones con
ellos para su representacin legal.
8. Los trabajadores migratorios y sus familiares que sean privados de su libertad por
detencin o prisin tendrn derecho a incoar procedimientos ante un tribunal, a fin de que
ste pueda decidir sin demora acerca de la legalidad de su detencin y ordenar su libertad si
la detencin no fuere legal.

Artculo 17

1. Todo trabajador migratorio o familiar suyo privado de libertad ser tratado humanamente
y con el respeto debido a la dignidad inherente al ser humano y a su identidad cultural.

2. Los trabajadores migratorios y sus familiares acusados estarn separados de los


condenados, salvo en circunstancias excepcionales, y sometidos a un rgimen distinto,
adecuado a su condicin de personas no condenadas. Si fueren menores de edad, estarn
separados de los adultos y la vista de su causa tendr lugar con la mayor celeridad.

Artculo 18

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn iguales derechos que los nacionales
del Estado de que se trate ante los tribunales y las cortes de justicia. Tendrn derecho a ser
odos pblicamente y con las debidas garantas por un tribunal competente, independiente e
imparcial, establecido por la ley, en la substanciacin de cualquier acusacin de carcter
penal formulada contra ellos o para la determinacin de sus derechos u obligaciones de
carcter civil.

2. Todo trabajador migratorio o familiar suyo acusado de un delito tendr derecho a que se
presuma su inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad conforme a la ley.

3. Durante el proceso, todo trabajador migratorio o familiar suyo acusado de un delito


tendr derecho a las siguientes garantas mnimas:

a) A ser informado sin demora, en un idioma que comprenda y en forma detallada, de la


naturaleza y las causas de la acusacin formulada en su contra;

b) A disponer del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa y


comunicarse con un defensor de su eleccin;

c) A ser juzgado sin dilaciones indebidas;

Artculo 19

1. Ningn trabajador migratorio o familiar suyo ser condenado por actos u omisiones que
en el momento de cometerse no fueran delictivos segn el derecho nacional o internacional;
tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la comisin. Si
con posterioridad a la comisin del delito la ley dispone la imposicin de una pena ms
leve, el interesado se beneficiar de esa disposicin.

2. Al dictar una sentencia condenatoria por un delito cometido por un trabajador migratorio
o un familiar suyo, se debern considerar los aspectos humanitarios relacionados con su
condicin, en particular con respeto a su derecho de residencia o de trabajo..

Artculo 20

1. Ningn trabajador migratorio o familiar suyo ser encarcelado por el solo hecho de no
cumplir una obligacin contractual.

2. Ningn trabajador migratorio o familiar suyo ser privado de su autorizacin de


residencia o permiso de trabajo ni expulsado por el solo hecho de no cumplir una
obligacin emanada de un contrato de trabajo, a menos que el cumplimiento de esa
obligacin constituya condicin necesaria para dicha autorizacin o permiso.

Artculo 21

Ninguna persona que no sea un funcionario pblico debidamente autorizado por la ley
podr confiscar, destruir o intentar destruir documentos de identidad, autorizaciones de
entrada, estancia, residencia o permanencia en el territorio de un pas ni permisos de
trabajo. En los casos en que la confiscacin de esos documentos est autorizada, no podr
efectuarse sin la previa entrega de un recibo detallado. En ningn caso estar permitido
destruir el pasaporte o documento equivalente de un trabajador migratorio o de un familiar
suyo.

Artculo 22

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares no podrn ser objeto de medidas de


expulsin colectiva. Cada caso de expulsin ser examinado y decidido individualmente.

2. los trabajadores migratorios y sus familiares slo podrn ser expulsados del territorio de
un Estado Parte en cumplimiento de una decisin adoptada por la autoridad competente
conforme a la ley.

3. La decisin les ser comunicada en un idioma que puedan entender. Les ser comunicada
por escrito si lo solicitasen y ello no fuese obligatorio por otro concepto y, salvo en
circunstancias excepcionales justificadas por razones de seguridad nacional, se indicarn
tambin los motivos de la decisin. Se informar a los interesados de estos derechos antes
de que se pronuncie la decisin o, a ms tardar, en ese momento.
Artculo 23

Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a recurrir a la proteccin y la


asistencia de las autoridades consulares o diplomticas de su Estado de origen, o del Estado
que represente los intereses de ese Estado, en todos los casos en que queden menoscabados
los derechos reconocidos en la presente Convencin. En particular, en caso de expulsin, se
informar sin demora de ese derecho a la persona interesada, y las autoridades del Estado
que haya dispuesto la expulsin facilitarn el ejercicio de ese derecho.

Artculo 24

Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho, en todas partes, al


reconocimiento de su personalidad jurdica.

Artculo 25

1. Los trabajadores migratorios gozarn de un trato que no sea menos favorable que el que
reciben los nacionales del Estado de empleo en lo tocante a remuneracin y de:

a) Otras condiciones de trabajo, es decir, horas extraordinarias, horario de trabajo, descanso


semanal, vacaciones pagadas, seguridad, salud, fin de la relacin de empleo y cualesquiera
otras condiciones de trabajo que, conforme a la legislacin y la prctica nacionales, estn
comprendidas en este trmino;

b) Otras condiciones de empleo, es decir, edad mnima de empleo, restriccin del trabajo a
domicilio y cualesquiera otros asuntos que, conforme a la legislacin y la prctica
nacionales, se consideren condiciones de empleo.

Artculo 26

1. Los Estados Partes reconocern el derecho de los trabajadores migratorios y sus


familiares a:

a) Participar en las reuniones y actividades de los sindicatos o de cualesquiera otras


asociaciones establecidas conforme a la ley, con miras a proteger sus intereses econmicos,
sociales, culturales y de otra ndole, con sujecin solamente a las normas de la organizacin
pertinente;

b) Afiliarse libremente a cualquier sindicato o a cualquiera de las asociaciones citadas, con


sujecin solamente a las normas de la organizacin pertinente;

c) Solicitar ayuda y asistencia de cualquier sindicato o de cualquiera de las asociaciones


citadas.
2. El ejercicio de tales derechos slo podr estar sujeto a las restricciones previstas por la
ley que sean necesarias en una sociedad democrtica en inters de la seguridad nacional o
el orden pblico o para proteger los derechos y libertades de los dems.

Artculo 27

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares gozarn en el Estado de empleo, con


respecto a la seguridad social, del mismo trato que los nacionales en la medida en que
cumplan los requisitos previstos en la legislacin aplicable de ese Estado o en los tratados
bilaterales y multilaterales aplicables. Las autoridades competentes del Estado de origen y
del Estado de empleo podrn tomar en cualquier momento las disposiciones necesarias para
determinar las modalidades de aplicacin de esta norma.

2. Cuando la legislacin aplicable no permita que los trabajadores migratorios o sus


familiares gocen de alguna prestacin, el Estado de que se trate, sobre la base del trato
otorgado a los nacionales que estuvieren en situacin similar, considerar la posibilidad de
reembolsarles el monto de las contribuciones que hubieren aportado en relacin con esas
prestaciones.

Artculo 28

Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a recibir cualquier tipo de
atencin mdica urgente que resulte necesaria para preservar su vida o para evitar daos
irreparables a su salud en condiciones de igualdad de trato con los nacionales del Estado de
que se trate. Esa atencin mdica de urgencia no podr negarse por motivos de
irregularidad en lo que respecta a la permanencia o al empleo.

Artculo 29

Todos los hijos de los trabajadores migratorios tendrn derecho a tener un nombre, al
registro de su nacimiento y a tener una nacionalidad.

Artculo 30

Todos los hijos de los trabajadores migratorios gozarn del derecho fundamental de acceso
a la educacin en condiciones de igualdad de trato con los nacionales del Estado de que se
trate. El acceso de los hijos de trabajadores migratorios a las instituciones de enseanza
preescolar o las escuelas pblicas no podr denegarse ni limitarse a causa de la situacin
irregular en lo que respecta a la permanencia o al empleo de cualquiera de los padres, ni del
carcter irregular de la permanencia del hijo en el Estado de empleo.

Artculo 31

1. Los Estados Partes velarn porque se respete la identidad cultural de los trabajadores
migratorios y de sus familiares y no impedirn que stos mantengan vnculos culturales con
sus Estados de origen.
2. Los Estados Partes podrn tomar las medidas apropiadas para ayudar y alentar los
esfuerzos a este respecto.

Artculo 32

Los trabajadores migratorios y sus familiares, al terminar su permanencia en el Estado de


empleo, tendrn derecho a transferir sus ingresos y ahorros y, de conformidad con la
legislacin aplicable de los Estados de que se trate, sus efectos personales y otras
pertenencias.

Artculo 33

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a que el Estado de origen,
el Estado de empleo o el Estado de trnsito, segn corresponda, les proporcione
informacin acerca de:

a) Sus derechos con arreglo a la presente Convencin;

b) Los requisitos establecidos para su admisin, sus derechos y obligaciones con arreglo a
la ley y la prctica del Estado interesado y cualesquiera otras cuestiones que les permitan
cumplir formalidades administrativas o de otra ndole en dicho Estado.

2. Los Estados Partes adoptarn todas las medidas que consideren apropiadas para difundir
la informacin mencionada o velar por que sea suministrada por empleadores, sindicatos u
otros rganos o instituciones apropiados. Segn corresponda, cooperarn con los dems
Estados interesados.

3. La informacin adecuada ser suministrada a los trabajadores migratorios y sus


familiares que la soliciten gratuitamente y, en la medida de lo posible, en un idioma que
puedan entender.

Artculo 34

Ninguna de las disposiciones de la presente Parte de la Convencin tendr por efecto eximir
a los trabajadores migratorios y a sus familiares de la obligacin de cumplir las leyes y
reglamentaciones de todos los Estados de trnsito y del Estado de empleo ni de la
obligacin de respetar la identidad cultural de los habitantes de esos Estados.

Artculo 35

Ninguna de las disposiciones de la presente Parte de la Convencin se interpretar en el


sentido de que implica la regularizacin de la situacin de trabajadores migratorios o de
familiares suyos no documentados o en situacin irregular o el derecho a que su situacin
sea as regularizada, ni menoscabar las medidas encaminadas a asegurar las condiciones
satisfactorias y equitativas para la migracin internacional previstas en la parte VI de la
presente Convencin.
PARTE IV: Otros derechos de los trabajadores migratorios y sus familiares que estn
documentados o se encuentren en situacin regular

Artculo 36

Los trabajadores migratorios y sus familiares que estn documentados o se encuentren en


situacin regular en el Estado de empleo gozarn de los derechos enunciados en la presente
Parte de la Convencin, adems de los enunciados en la parte III.

Artculo 37

Antes de su partida, o a ms tardar en el momento de su admisin en el Estado de empleo,


los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a ser plenamente informados
por el Estado de origen o por el Estado de empleo, segn corresponda, de todas las
condiciones aplicables a su admisin y, particularmente, de las relativas a su estancia y a
las actividades remuneradas que podrn realizar, as como de los requisitos que debern
cumplir en el Estado de empleo y las autoridades a que debern dirigirse para que se
modifiquen esas condiciones.

Artculo 38

1. Los Estados de empleo harn todo lo posible por autorizar a los trabajadores migratorios
y sus familiares a ausentarse temporalmente sin que ello afecte a la autorizacin que tengan
de permanecer o trabajar, segn sea el caso. Al hacerlo, los Estados de empleo debern
tener presentes las necesidades y obligaciones especiales de los trabajadores migratorios y
sus familiares, particularmente en sus Estados de origen.

2. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a ser informados


plenamente de las condiciones en que estn autorizadas esas ausencias temporales.

Artculo 39

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a la libertad de


movimiento en el territorio del Estado de empleo y a escoger libremente en l su residencia.

2. Los derechos mencionados en el prrafo 1 del presente artculo no estarn sujetos a


ninguna restriccin, salvo las que estn establecidas por ley, sean necesarias para proteger
la seguridad nacional, el orden pblico, la salud o la moral pblicas o los derechos y las
libertades de los dems y sean congruentes con los dems derechos reconocidos en la
presente Convencin.

Artculo 40

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn el derecho a establecer


asociaciones y sindicatos en el Estado de empleo para el fomento y la proteccin de sus
intereses econmicos, sociales, culturales y de otra ndole.
2. No podrn imponerse restricciones al ejercicio de ese derecho, salvo las que prescriba la
ley y resulten necesarias en una sociedad democrtica en inters de la seguridad nacional o
el orden pblico o para proteger los derechos y libertades de los dems.

Artculo 41

1. Los trabajadores migratorios y sus familiares tendrn derecho a participar en los asuntos
pblicos de su Estado de origen y a votar y ser elegidos en elecciones celebradas en ese
Estado, de conformidad con su legislacin.

2. Los Estados de que se trate facilitarn, segn corresponda y de conformidad con su


legislacin, el ejercicio de esos derechos.

Artculo 42

1. Los Estados Partes considerarn la posibilidad de establecer procedimientos o


instituciones que permitan tener en cuenta, tanto en los Estados de origen como en los
Estados de empleo, las necesidades, aspiraciones u obligaciones especiales de los
trabajadores migratorios y sus familiares y considerarn tambin, segn proceda, la
posibilidad de que los trabajadores migratorios y sus familiares tengan en esas instituciones
sus propios representantes libremente elegidos.

2. Los Estados de empleo facilitarn, de conformidad con su legislacin nacional, la


consulta o la participacin de los trabajadores migratorios y sus familiares en las decisiones
relativas a la vida y la administracin de las comunidades locales.

3. Los trabajadores migratorios podrn disfrutar de derechos polticos en el Estado de


empleo si ese Estado, en el ejercicio de su soberana, les concede tales derechos.

Artculo 43

1. Los trabajadores migratorios gozarn de igualdad de trato respecto de los nacionales del
Estado de empleo en relacin con:

a) El acceso a instituciones y servicios de enseanza, con sujecin a los requisitos de


admisin y otras reglamentaciones de las instituciones y servicios de que se trate;

b) El acceso a servicios de orientacin profesional y colocacin;

c) El acceso a servicios e instituciones de formacin profesional y readiestramiento;

d) El acceso a la vivienda, con inclusin de los planes sociales de vivienda, y la proteccin


contra la explotacin en materia de alquileres;

e) El acceso a los servicios sociales y de salud, siempre que se hayan satisfecho los
requisitos establecidos para la participacin en los planes correspondientes;
f) El acceso a las cooperativas y empresas en rgimen de autogestin, sin que ello implique
un cambio de su condicin de trabajadores migratorios y con sujecin a las normas y los
reglamentos por que se rijan los rganos interesados;

g) El acceso a la vida cultural y la participacin en ella.

2. Los Estados Partes promovern condiciones que garanticen una efectiva igualdad de
trato, a fin de que los trabajadores migratorios puedan gozar de los derechos enunciados en
el prrafo 1 del presente artculo, siempre que las condiciones establecidas para su estancia,
con arreglo a la autorizacin del Estado de empleo, satisfagan los requisitos
correspondientes.

3. Los Estados de empleo no impedirn que un empleador de trabajadores migratorios


instale viviendas o servicios sociales o culturales para ellos. Con sujecin a lo dispuesto en
el artculo 70 de la presente Convencin, el Estado de empleo podr subordinar la
instalacin de esos servicios a los requisitos generalmente exigidos en ese Estado en
relacin con su instalacin.

Artculo 44

1. Los Estados Partes, reconociendo que la familia es el grupo bsico natural y fundamental
de la sociedad y tiene derecho a proteccin por parte de la sociedad y del Estado, adoptarn
las medidas apropiadas para asegurar la proteccin de la unidad de la familia del trabajador
migratorio.

Artculo 45

1. Los familiares de los trabajadores migratorios gozarn, en el Estado de empleo, de


igualdad de trato respecto de los nacionales de ese Estado en relacin con:

a) El acceso a instituciones y servicios de enseanza, con sujecin a los requisitos de


ingreso y a otras normas de las instituciones y los servicios de que se trate;

b) El acceso a instituciones y servicios de orientacin y capacitacin vocacional, a


condicin de que se cumplan los requisitos para la participacin en ellos;

c) El acceso a servicios sociales y de salud, a condicin de que se cumplan los requisitos


para la participacin en los planes correspondientes;

d) El acceso a la vida cultural y la participacin en ella.

2. Los Estados de empleo, en colaboracin con los Estados de origen cuando proceda,
aplicarn una poltica encaminada a facilitar la integracin de los hijos de los trabajadores
migratorios en el sistema escolar local, particularmente en lo tocante a la enseanza del
idioma local.
3. Los Estados de empleo procurarn facilitar a los hijos de los trabajadores migratorios la
enseanza de su lengua y cultura maternas y, cuando proceda, los Estados de origen
colaborarn a esos efectos.

4. Los Estados de empleo podrn establecer planes especiales de enseanza en la lengua


materna de los hijos de los trabajadores migratorios, en colaboracin con los Estados de
origen si ello fuese necesario.

Artculo 46

Los trabajadores migratorios y sus familiares estarn exentos, con sujecin a la legislacin
aplicable de los Estados de que se trate y a los acuerdos internacionales pertinentes y las
obligaciones de dichos Estados dimanantes de su participacin en uniones aduaneras, del
pago de derechos e impuestos en concepto de importacin y exportacin por sus efectos
personales y enseres domsticos, as como por el equipo necesario para el desempeo de la
actividad remunerada para la que hubieran sido admitidos en el Estado de empleo:

a) En el momento de salir del Estado de origen o del Estado de residencia habitual;

b) En el momento de su admisin inicial en el Estado de empleo;

c) En el momento de su salida definitiva del Estado de empleo;

d) En el momento de su regreso definitivo al Estado de origen o al Estado de residencia


habitual.

Artculo 47

1. Los trabajadores migratorios tendrn derecho a transferir sus ingresos y ahorros, en


particular los fondos necesarios para el sustento de sus familiares, del Estado de empleo a
su Estado de origen o a cualquier otro Estado. Esas transferencias se harn con arreglo a los
procedimientos establecidos en la legislacin aplicable del Estado interesado y de
conformidad con los acuerdos internacionales aplicables.

2. Los Estados interesados adoptarn las medidas apropiadas para facilitar dichas
transferencias.

Artculo 48

1. Sin perjuicio de los acuerdos aplicables sobre doble tributacin, los trabajadores
migratorios y sus familiares, en lo que respecta a los ingresos en el Estado de empleo:

a) No debern pagar impuestos, derechos ni gravmenes de ningn tipo que sean ms


elevados o gravosos que los que deban pagar los nacionales en circunstancias anlogas;
b) Tendrn derecho a deducciones o exenciones de impuestos de todo tipo y a las
desgravaciones tributarias aplicables a los nacionales en circunstancias anlogas, incluidas
las desgravaciones tributarias por familiares a su cargo.

2. Los Estados Partes procurarn adoptar las medidas apropiadas para evitar que los
ingresos y ahorros de los trabajadores migratorios y sus familiares sean objeto de doble
tributacin.

Artculo 49

1. En los casos en que la legislacin nacional exija autorizaciones separadas de residencia y


de empleo, los Estados de empleo otorgarn a los trabajadores migratorios una autorizacin
de residencia por lo menos por el mismo perodo de duracin de su permiso para
desempear una actividad remunerada.

Artculo 50

1. En caso de fallecimiento de un trabajador migratorio o de disolucin del matrimonio, el


Estado de empleo considerar favorablemente conceder autorizacin para permanecer en l
a los familiares de ese trabajador migratorio que residan en ese Estado en consideracin de
la unidad de la familia; el Estado de empleo tendr en cuenta el perodo de tiempo que esos
familiares hayan residido en l.

Artculo 51

No se considerar que se encuentren en situacin irregular los trabajadores migratorios que


en el Estado de empleo no estn autorizados a elegir libremente su actividad remunerada, ni
tampoco se les retirar su autorizacin de residencia por el solo hecho de que haya cesado
su actividad remunerada con anterioridad al vencimiento de su permiso de trabajo, excepto
en los casos en que la autorizacin de residencia dependa expresamente de la actividad
remunerada especfica para la cual hayan sido aceptados.

Artculo 52

1. Los trabajadores migratorios tendrn en el Estado de empleo libertad de elegir su


actividad remunerada, con sujecin a las restricciones o condiciones siguientes.

2. Respecto de cualquier trabajador migratorio, el Estado de empleo podr:

a) Restringir el acceso a categoras limitadas de empleo, funciones, servicios o actividades,


cuando ello sea necesario en beneficio del Estado y est previsto por la legislacin
nacional;

b) Restringir la libre eleccin de una actividad remunerada de conformidad con su


legislacin relativa a las condiciones de reconocimiento de calificaciones profesionales
adquiridas fuera del territorio del Estado de empleo. Sin embargo, los Estados Partes
interesados tratarn de reconocer esas calificaciones.

3. En el caso de los trabajadores migratorios cuyo permiso de trabajo sea de tiempo


limitado, el Estado de empleo tambin podr:

a) Subordinar el derecho de libre eleccin de una actividad remunerada a la condicin de


que el trabajador migratorio haya residido legalmente en el territorio del Estado de empleo
para los fines de ejercer una actividad remunerada por un perodo de tiempo determinado
en la legislacin nacional de dicho Estado que no sea superior a dos aos;

b) Limitar el acceso del trabajador migratorio a una actividad remunerada en aplicacin de


una poltica de otorgar prioridad a sus nacionales o a las personas que estn asimiladas a
sus nacionales para esos fines en virtud de la legislacin vigente o de acuerdos bilaterales o
multilaterales.

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