Componente III Prevencin del maltrato

La prevencin del maltrato infantojuvenil tiene como objetivo generar y reforzar los
factores de proteccin y, a su vez, reducir los factores de riesgo que pudieran aparecer en
el mbito individual, comunitario, social, econmico y/o cultural. Su fin est enfocado en
evitar que aparezca el maltrato o la violencia, erradicndola a largo plazo a travs de la
actuacin directa sobre los factores que la generan. As, la prevencin debe prestar una
cuidadosa atencin a los factores de riesgo de la violencia, teniendo en cuenta a los grupos
ms vulnerables.

El maltrato debe abordarse desde diversos contextos sociales y teniendo en cuenta las
diferentes etapas del desarrollo del ser humano. Asimismo, es fundamental trabajar desde
los tres niveles de prevencin: la primaria, la secundaria y la terciaria.

La prevencin primaria: Tiene como objetivo reducir la aparicin de nuevos casos de

maltrato. Se trata de educar y ensear sobre cmo evitar las situaciones de violencia y qu
acciones realizar ante dichas circunstancias. Tanto la familia como la escuela, cumplen un
rol fundamental en la enseanza de valores y de respeto por el prjimo; por lo tanto, sern
quienes detecten, reduzcan y eliminen los factores de riesgo y quienes promuevan los
factores de proteccin.

La prevencin secundaria: Su objetivo est basado en evitar el riesgo de que los nios,
nias o adolescentes sean vctimas de violencia antes de que ocurra el hecho, y a la
intervencin temprana de quienes ya han padecido de un acto de violencia.

La prevencin terciaria: Se realiza cuando se ha consumado la situacin de violencia, su

objetivo es evitar la reaparicin de dichas situaciones y tratar eficientemente a las
vctimas evitando o disminuyendo el dao psicolgico y fsico. Dependiendo el tipo de
agresin, a quienes la ejercieron se los debe incorporar a procesos de resocializacin y
tratamiento para evitar que se perpeten los actos de violencia.

Como se observa, los tres tipos de prevencin son importantes pero se hace
imprescindible darle nfasis a la prevencin primaria para que los casos de violencia
disminuyan y, en el mejor de los casos, no ocurran. Por lo tanto, es fundamental evitar que
se desarrollen y perpeten los comportamientos violentos. Se hace evidente tambin, que
las acciones de prevencin que se apliquen deben tener como punto de partida la
ejecucin de estudios epidemiolgicos de la violencia que ayuden a identificar cmo,
cundo, dnde y en qu condiciones aparecen los actos de violencia.
Adems, la efectividad de las estrategias que se empleen en la prevencin primaria
depender de la combinacin del tipo de intervencin, el ritmo de aplicacin y de la
poblacin de riesgo. Se promovern aquellas que hayan demostrado un grado de
efectividad importante y se dejarn de lado las que, a pesar de prometer grandes cambios,
no posean una eficacia demostrada debido al gran gasto de recursos que generaran.
Entonces, se detallarn a continuacin algunas estrategias pertenecientes a la prevencin
primaria del maltrato:

- Intervenir en las intervenciones tempranas: Las intervenciones que se realicen en

etapas tempranas del desarrollo, sern ms satisfactorias que las que se apliquen en
adultos. Cuando se realizan intervenciones en nios es ms factible que se pueda
realizar una modificacin de su forma de actuar, de sus actitudes y conocimientos ya
que los mismos se encuentran ms abiertos a recibir e incorporar valores positivos.

- Aumentar la participacin de los adultos: Es fundamental desarrollar una relacin de

afecto y apoyo entre los padres u otros adultos y el nio. La falta de supervisin,
vigilancia y compromiso de los adultos hacia para con los hijos son factores de riesgo
para la violencia.

- Fortalecer las comunidades: Se hace imprescindible, aunque ms dificultoso, actuar

sobre la comunidad ya que es sta en la que interactan las personas y es su grado de
tolerancia a los actos de violencia y a los factores de riesgo que se encuentran
asociados, lo que determinar su esfuerzo de prevencin.

- Modificar las normas culturales: Muchas veces, el comportamiento violento est

determinado por el contexto cultural en el que se desenvuelven las personas. Por lo
tanto, resulta fundamental realizar una modificacin a nivel cultural, promoviendo
actos que protejan contra la violencia y combatiendo los que la fomentan.

- Reducir la desigualdad de los ingresos: La yuxtaposicin existente entre la extrema

pobreza y la extrema riqueza pareceran estar asociadas a la violencia interpersonal y
colectiva. As, se hace fundamental la existencia de programas que reduzcan el impacto
de la desigualdad en los ingresos.

- Mejorar los sistemas de justicia penal y de bienestar social: La existencia de un sistema

de justicia justo y eficiente favorece a la disuasin de la violencia. Asimismo, las
instituciones que se dedican al bienestar social pueden mitigar los efectos que
corresponden a la desigualdad de ingresos. El hecho de mejorar y/o reformar los
sistemas mencionados, puede ser un aporte positivo para la prevencin de la violencia.

Por otra parte, se considera fundamental generar lneas de accin para prevenir la
violencia. Para lograrlo es necesario, en principio, comprender de modo profundo y
detallado los programas existentes de prevencin primaria con el objetivo de seleccionar
los ms adecuados y descartar los que tienen menor eficacia. Aquellos programas que se
encuentran en proceso experimental sern evaluados y apoyados en el caso de que sean
prometedores. Es importante que se puedan difundir las experiencias de prevencin de
cada pas, para conocer aspectos de funcionamiento y efectividad a largo plazo. Por otro
lado, es fundamental que puedan integrarse los programas de prevencin primaria a los
trabajos sistemticos del gobierno y tambin, crear mecanismo de sostenibilidad.

Se han definido a los tipos de prevencin como primaria, secundaria y terciaria. Existe otro
modo de definirla y est relacionado con el grupo al que va dirigida. Por este motivo, se
concentran de la siguiente forma:

Intervenciones generales: van dirigidas a la poblacin en general o a ciertos grupos sin

tener en cuenta el riesgo individual. Por ejemplo, las campaas de educacin contra la
violencia impartidas en una escuela.

Intervenciones seleccionadas: van dirigidas a aquellas personas que se encuentran en

riesgo de padecer o de cometer actos violentos. Por lo tanto, es un grupo que presenta
factores de riesgo.

Intervenciones indicadas: se les proporcionan a las personas que poseen antecedentes de

conductas violentas.

Se denota, entonces, que las estrategias de intervencin van dirigidas a diferentes

sectores, por lo que se hace evidente que en la actualidad es necesaria una respuesta
integral a la violencia, es decir, no solo proteger a quien haya sido vctima, sino tambin
promover a la no violencia y realizar cambios en las condiciones que dan origen a los actos
violentos.

Adems de los grupos a los que estn dirigidas las estrategias de intervencin, se debe
tener en cuenta que muchos programas son situacionales. Esto quiere decir que se aplican
en una situacin en particular y que son de tipo multisectorial, ya que abordan los
diversos aspectos en que se presentan los factores de riesgo en todos los espacios. Por
ende, se tendrn en cuenta los aspectos individuales de cada persona como la familia, la
comunidad y lo social.

Entonces, los mbitos de intervencin en los que se aplicaran las diversas estrategias de
prevencin se dividen en los niveles en que se manifiestan los factores de riesgo. Los
mismos son:
El nivel individual: En este nivel se busca actuar sobre las personas que ejercen la violencia
y a los que son violentados. Se trata de encontrar y modificar las motivaciones y causas
individuales que colocan a las personas en riesgo de ser vctimas o de realizar actos
violentos.

Las intervenciones que se realizarn en este nivel, estn dirigidas a fortalecer las
capacidades y los recursos que cada persona tiene con el objetivo de desarmar los
patrones violentos de socializacin. Se abordarn tambin, el tratamiento de las
adicciones, el fortalecimiento de la autoestima y la autoproteccin.

El nivel familiar: Este nivel es uno de los que se reconocen como planos estratgicos para
la intervencin en prevencin, debido a que es la familia la que modela el comportamiento
y la identidad de sus miembros. Se ha demostrado que el modo de relaciones violentas se
transmite conductualmente a los integrantes de la familia a travs de la socializacin
primaria.

Entonces, las estrategias que se aplicarn en este plano estn relacionadas con generar
una modificacin en los patrones de socializacin violenta y en otorgarles poder a los
miembros que no lo tienen para que puedan aplicar estrategias pacficas de resolucin de
problemas.

El nivel comunitario: Es en la comunidad donde se conforman las relaciones ms prximas

as como tambin los vnculos econmicos, sociales y cvicos. Por este motivo, las
intervenciones que se realicen en este nivel pueden beneficiar en el plano individual o
familiar.

Por lo tanto, se trabajar en reconstruir la solidaridad y propiciar el fortalecimiento de los

derechos y la ciudadana a partir de objetivos o intereses compartidos en la comunidad.
Adems, se incentivar en la creacin de redes sociales ms virtuosas y pacficas.

El nivel social: El mismo corresponde a la aplicacin de intervenciones en los gobiernos de

la ciudad o municipio. El objetivo en este nivel es trabajar para modificar las condiciones
sociales y la infraestructura de los barrios y disminuir as, la desigualdad social dando
lugar a oportunidades de bienestar para la poblacin. Es fundamental propiciar
alternativas educativas, de empleo, de justicia, salud, deporte, rehabilitacin de adicciones,
etc.

En resumen, la violencia es un problema con races biolgicas, psicolgicas, sociales y

ambientales, por lo que es necesario que se aborde desde diferentes niveles a la vez. Por lo
tanto, se tendrn en cuenta los comportamientos riesgosos y factores de riesgo
individuales; las relaciones personales; la promocin de ambientes familiares saludables;
el control de los espacios pblicos y la adopcin de medidas concernientes a la resolucin
de conflictos que puedan llegar a promover conductas violentas; la correccin de las
desigualdades sociales; y la adopcin de medidas para generar un cambio cultural, social y
econmico que posibilite la igualdad social en lo referente al acceso igualitario de bienes,
de servicios y de oportunidades.

Adems, el abordaje tambin debe concebirse en los niveles local, nacional y mundial. El
primero est relacionado con los asistentes sanitarios y sociales, la polica, los educadores
y los funcionarios de gobierno. El segundo con los ministerios, sobretodo el de educacin
ya que se puede intervenir a nivel escolar, luego, el de trabajo y el de defensa. El tercero y
ltimo, a travs de, principalmente, la Organizacin Mundial de la Salud ya que es el
organismo al que le compete la salud.

Uno de los puntos fundamentales en materia de prevencin viene dado por la promocin
de valores no violentos y la generacin de conciencia. Para lograrlo, deben crearse
entornos positivos, no violentos tanto en sus hogares como en la escuela y en aquellos
otros lugares al que los nios, nias y adolescentes pudieran concurrir, como ser clubes u
otras instituciones. Entonces, a partir de las campaas educativas, la sensibilizacin y
capacitacin de formadores y funcionarios se promover la concientizacin sobre los
Derechos del Nio y, asimismo, sobre la creacin de espacios no violentos y
mantenimiento de relaciones positivas. Es por eso, que los gobiernos deben apoyar stas
iniciativas y promoverlas. Para ello, pueden hacer uso de los medios de comunicacin, que
son uno de los recursos valiosos que poseen los seres humanos para la distribucin de
informacin a diversos sectores de la sociedad. Por otra parte, son los educadores los que
debern promover espacios libres de violencia y generar resoluciones de problemas con
estrategias adaptativas que no impliquen el uso de la misma.

Otra de las estrategias principales est relacionada con la prestacin de servicios de

recuperacin y reinsercin social. Esto implica que cuando un nio, nia o adolescente fue
vctima de violencia, tiene el derecho a ser asistido fsica y psicolgicamente para evitar
secuelas y fortalecer los aspectos que pudieron haber sido afectados. Asimismo, se debe
trabajar en su reinsercin social y en establecer patrones conductuales y emocionales que
lo ayuden a no reiterar el crculo violento que pudieron haber aprendido. Los trabajadores
de la salud debern priorizar las necesidades de los individuos violentados teniendo en
cuenta los factores de riesgo, su situacin socioeconmica, de salud fsica y psquica y, de
este modo, otorgarles una asistencia psicosocial que incluya su bienestar y su proteccin.

Adems, la creacin de sistemas de denuncia y servicios a los que las vctimas de violencia
puedan tener fcil acceso, es otro de los pilares que permiten reducir los ndices de
violencia y ayudar a quien ya hayan sido violentados. Se deben crear estos servicios donde
puedan denunciarse actos o indicios de violencia, ubicndose en lugares accesibles y en los
que los nios, nias o adolescentes puedan expresarse con confianza y sin temores de que
la confidencialidad de los datos que aporten no les genere mayores dificultades.

En el mbito comunitario, algunas de las estrategias que se proponen estn relacionadas

con el apoyar a la educacin y la socializacin de los nios, evitando el absentismo escolar
y reincluyendo a aquellos que se encuentran sin una educacin formal. Adems, poder
ofrecer programas no formales de educacin, en donde se los capacite y oriente para que
puedan retornar a sus actividades escolares. Por otra parte, el promover programas con
mentores que puedan brindarles estrategias a los nios, nias o adolescentes
construyendo una relacin positiva en la que se le pueda otorgar asistencia escolar,
informacin sobre el uso de drogas o alcohol y estrategias para mejorar la relacin con sus
padres. Adems, el fomento de normas y valores que promueven el respeto y la resolucin
pacfica de problemas, a travs de campaas de informacin dirigidas a realizar un cambio
en las actitudes, creencias y normas con respecto al uso de la violencia, ayuda a que las
personas puedan no slo realizar un cambio sino, tambin, denunciar situaciones de
violencia.

Dentro de los programas educativos es clave promover la educacin basada en habilidades

para la vida ya que puede ser considerada efectiva para disminuir los casos de violencia.
La misma, est orientada a que los nios y nias adquieran comportamientos de
autoproteccin. Este tipo de educacin puede incluir temas variados como ser el
desarrollo de habilidades concernientes a la resolucin de problemas, mejorar la
interaccin, evitar contactos sexuales no deseados, expresar opiniones, etc. Algunos de
estos programas cuentan con pares como facilitadores, es decir, con nios, nias y jvenes
que cooperan en la construccin del conocimiento, las actitudes y el comportamiento del
grupo al que apoyan.

La realizacin de estrategias preventivas a nivel social implica varios aspectos. En

principio, como se mencion con anterioridad, es necesario que los gobiernos ofrezcan
una igualdad de oportunidades y econmica. Es como a partir de la desigualad social,
nios, nias y jvenes muchas veces incurren a actividades delictivas, el trabajo infantil o
la mendiguez para sustentarse econmicamente, ponindolos en riesgo de incurrir a la
violencia e incluso de ser vctimas de ella. Por otro lado, se torna imprescindible limitar el
acceso que los jvenes tienen al alcohol, las drogas y a las armas ya que se contribuira a la
reduccin de casos delictivos y de violencia. Otro factor que muchas veces se normaliza en
ciertas sociedades es el acceso que tienen los nios, nias y adolescentes a las
programaciones violentas que se emiten en los medios de comunicacin. La reduccin del
acceso a estos programas implica un cambio no slo a nivel familiar sino tambin a nivel
social en cuanto a la concientizacin y el establecimiento de programas aptos para todo
pblico en horarios a los que los menores tienen acceso. Por otra parte, el concientizar
acerca del uso y el acceso a cierta informacin que se pueda obtener a partir de Internet,
tambin es un factor que debe tenerse en cuenta.
A nivel social, es importante tambin, crear la figura del defensor de la infancia. stas son
instituciones de derechos humanos para la infancia que existen en varias regiones del
mundo y que en general, se dedican a recibir denuncias de maltrato y llevar a cabo una
investigacin sobre stas. Por otro lado, tambin cooperan en lo que respecta a la
promocin de reformas legales contra el castigo fsico y otras formas de violencia.

Con respecto a esto ltimo, se plantea como estrategia preventiva la prohibicin de todo
tipo de violencia contra los nios y nias, como ser, los castigos fsicos, las prcticas
culturales perjudiciales, la violencia sexual, la tortura y cualquier otro acto cruel,
degradante e inhumano. Adems, se propone garantizar la responsabilizacin y poner fin a
la impunidad que se perpeta debido a que muchos de los casos no se los denuncia ni se
los investiga. Muchas veces, los nios, nias o adolescentes temen una represalia mayor,
por lo que callan e involuntariamente agravan la situacin. Entonces, socialmente se llega
a la necesidad de crear un marco legal que proteja a los menores de cualquier tipo de
violencia.

Este marco legal podra constituirse con medidas legales tales como:

Prohibir la tortura y otros castigos, tratos crueles, inhumanos y degradantes

Prohibir la pena de muerte

Garantizar las leyes que castigan la agresin fsica

Eliminar toda justificacin de violencia contra los nios y nias

Exigir que se registren los incidentes de violencia en las instituciones y escuelas y

que se informe sobre ellos

Proteger a quienes denuncian la violencia contra nios y nias

Exigir que ciertos profesionales denuncien actos de violencia

Exigir que se investiguen de forma pblica e independiente las muertes o lesiones

graves relacionadas con la violencia

Crear leyes que prohban la esclavitud infantil, la trata y venta de menores, el

trabajo forzoso u obligatorio, el uso de menores para actividades ilcitas, toda
forma de explotacin sexual.

Crear leyes que prohban la mutilacin genital femenina y cualquier otra prctica
tradicional daina

Crear leyes de trabajo que determinen la edad mnima de admisin al empleo y

prohban formas de trabajo peligrosas
Se han descripto ms arriba los diversos abordajes, reas y niveles de prevencin contra la
violencia en nios, nias y jvenes, detallando sus caractersticas y enfoques de trabajo,
pero a continuacin, se hace inminente poder describir un punto fundamental en lo que
tiene que ver con materia de prevencin: el buen trato.

Se define al buen trato como la modalidad de convivencia cotidiana que genera una
transformacin cultural a partir de la construccin colectiva de vnculos sanos. Es decir
que es un tipo de relacin en el cual se fomentan las relaciones positivas que permiten
mejorar el entorno familiar y social. Se establece como prioritario poder encontrar formas
de actuar, de sentir, de pensar y de valorar que den lugar a nuevas formas de resolver
conflictos que faciliten un buen vnculo familiar y social.

As, se observa que la modalidad descrita implica una apertura a nuevos conocimientos y
formas de relacionarse que evitan el maltrato y la violencia establecidos conductualmente
dentro de algunas familias. Por ello se proponen diversos factores estratgicos que se
detallan a continuacin:

- La comunicacin intrafamiliar: Es la capacidad que tienen los miembros de una

familia a comunicarse libremente, expresar ideas, opiniones, sentimientos y
puntos de vista desde el respeto por los dems. Esta forma de comunicacin
fomenta un ambiente afectuoso y permite la construccin de lazos de solidaridad.

- La responsabilidad: Las familias tienen la responsabilidad de ejercer el

cumplimiento de los derechos fundamentales, facilitando aquello que los nios y
nias necesitan para su desarrollo integral.

- Los valores: Los valores son pautas que orientan a las conductas y a la vida de cada
individuo fomentando la realizacin personal y una transformacin en el plano
social. Ciertos valores como la espiritualidad, el amor y la tolerancia son
considerados como generadores de lazos afectivos y de confianza.

- Instituciones, programas y proyectos de apoyo de las familias y sus miembros: Son

aquellas instituciones que contribuyen al mejoramiento de la calidad de vida de los
individuos a partir de dar cumplimiento a los derechos que cada uno de ellos tiene.

Algunas de las pautas que se proponen para generar un buen trato son: establecer
relaciones basadas en el respeto y el amor; realizar una escucha activa, es decir poder
prestar atencin a lo que nos comunican dando lugar a expresar opiniones y sentimientos;
generar un dilogo en el que se puedan comunicar opiniones y formas de sentir y ver el
mundo a partir del respeto y del compartir ideas sin hacer uso de la violencia o la
imposicin de pensamientos; y, por ltimo, resolver los problemas que se presentan junto
a los nios o nias hacindolos partcipes de una forma pacfica de resolucin de
problemas.

Adems, es parte del buen trato el ampararlos en los derechos que los nios, nias y
adolescentes tienen y satisfacer sus necesidades bsicas, emocionales y de seguridad. Otro
factor fundamental es la necesidad de disciplina que muchas veces es confundida con
actos violentos, de castigos y amenazas. El poder disciplinar a un nio no implica actos de
violencia sino sabidura y paciencia, ya que se le deben poder ensear las reglas sin
incurrir a situaciones violentas.

En sntesis, el buen trato es poder generar un ambiente de respeto, de solidaridad y de

comprensin, que da lugar a la expresin de sentimientos y puntos de vista,
construyndose as, un ambiente pacfico y de confianza. Es entonces que generando un
clima de paz y armona a partir del buen trato se pueden prevenir conductas violentas en
el nivel familiar, escolar y comunitario, por lo que incentivar a las familias y a los
educadores a emplear este tipo de vinculacin es un paso crucial en materia de
prevencin.