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BANDA DE SHILCAYO
BASES ADMINISTRATIVAS
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BASES ADMINISTRATIVAS PARA LA ADQUISICIN DE PRODUCTOS PARA
EL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA BANDA DE SHILCAYO
REGION SAN MARTIN
AO 2007
I. GENERALIDADES:
1. ENTIDAD CONVOCANTE:
PLIEGO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA BANDA DE SHILCAYO
REGION SAN MARTIN
ACTIVIDAD: Programa del Vaso de Leche.
RUC: 20142659299
2. DOMICILIO LEGAL:
La Municipalidad Distrital de la Banda de Shilcayo, tiene como domicilio legal su
sede institucional situada en Jr. Yurimaguas Nro. 340 del Distrito de la Banda de
Shilcayo , de la Provincia y Regin San Martn.
3. BASE LEGAL:
Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades.
Ley N 24059 de Creacin del Programa del Vaso de Leche.
Ley N 27470 Normas Complementarias para la Ejecucin del Programa del
Vaso de Leche.
D.S. N 083-2004-PCM, que aprueba el TUO de la Ley N 26850 de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
D.S. N 084-2004-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Ley N 27209 de Gestin Presupuestaria del Estado.
Ley N 28927 de Presupuesto del Sector Publico para el ao 2007.
Ley N 27444 del Procedimiento Administrativo General.
Ley N 26842 General de Salud y su Reglamento aprobado por D.S. N 007-
98-SA. y sus modificatorias
D. Leg. N 716 Normas sobre Proteccin al Consumidor.
Resolucin de Alcalda N.., Que Promulga el
Presupuesto Institucional .
Norma Sanitaria para la Fabricacin de Alimentos a base de granos y otros,
destinados a Programas Sociales de Alimentacin, aprobado mediante
Resolucin Ministerial N 451-2006/MINSA, 17 de Mayo de 2006.
Norma Sanitaria para la Fabricacin de Alimentos a base de granos y otros,
destinados a Programas Sociales de Alimentacin, aprobado mediante
Resolucin Ministerial N 4449-2006/MINSA, 17 de Mayo de 2006.
Cdigo Civil, aprobado mediante Decreto Legislativo No. 295.
Ley N 27633 que modifica la Ley N 27143, Ley de Promocin Temporal del
Desarrollo Productivo Nacional y ampliando en su plazo vigencia con la Ley N
28242.
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4.- OBJETIVO
6.1 Para la Leche Fresca es de Noventa y siete Mil cuatro cientos cincuenta
y nueve y 70/100 Nuevos Soles (S/ 97,459.70), en el que se incluye
los correspondientes impuestos de Ley.
6.2 Para la HOJUELA DE AVENA PRECOCIDA DULCE ENRIQUECIDA,
es de sesenta y dos Mil trescientos diez y 30/100 NUEVOS SOLES
(S/62,310.30), en el que se incluyen los correspondientes impuestos
de Ley.
El valor referencial de la Adquisicin, estar sujeta a la disponibilidad
presupuestal y Financiera de los recursos asignados en la Fuente de
Financiamiento y Recursos Ordinarios del Rubro.
VALOR REFERENCIAL
El presupuesto para la presente adjudicacin Directiva Selectiva para el Ejercicio
2007 (Marzo, Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre; Octubre,
Noviembre, Diciembre) asciende a la suma de S/ 159,770.00 Nuevos Soles
(Ciento cincuentinueve mil setecientos setenta y 00/100 Nuevos Soles).
ITEM N DESCRIPCION CANTIDAD UNID.MED P.UNITARI0 P.TOTAL
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ITEM N 01
Topes Monto Valor Literal
Tope Superior (10%) S/ 107,205.67 Veintin mil cuatrocientos
Cuarenta Y Uno con 13/100
Nuevos Soles.
Tope Inferior (70%) S/ 68,221.79 Trece Mil Seiscientos Cuarenta
Y Cuatro con 35/100 Nuevos
Soles
ITEM N 02
Topes Monto Valor Literal
Tope Superior (10%) S/68,541.33 Trece Mil Setecientos Ocho con
26/100 Nuevos Soles.
Tope Inferior (70%) S/ 43,617.21 Ocho Mil Setecientos Veintitrs
con 44/100 Nuevos Soles
Los valores referenciales han sido determinados sobre las bases de los
requerimientos y los costos determinados por el programa de Vaso de
Leche, con una antigedad no mayor de 03 meses anteriores a la
convocatoria, incluyendo a estos todos los impuestos de ley, seguros,
trasporte, inspecciones, pruebas certificadas y cualquier otro concepto
que pueda incidir el costo del bien.
Los productos se entregarn para el caso de Leche Fresca Refrigerada,
en forma diaria a cada Club de Madres o Comits del Vaso de leche, que
se encuentran dentro de la jurisdiccin del Distrito de la Banda de
Shilcayo, para cuyo fin al postor ganador se le comunicar las
direcciones de los beneficiarios y para el caso de enriquecido Lcteo en
dotaciones mensuales, los cuales se harn llegar al almacn del
programa del Vaso de leche, de acuerdo al cronograma de entrega con
el postor ganador.
El producto se entregara, para el caso de la Leche Fresca, en forma
diaria a cada comit de Vaso de Leche que se encuentre en jurisdiccin
del Distrito de la Banda de Shilcayo, para cuyo fin al postor ganador se
le comunicara las direcciones de los beneficiarios.
7.-FINANCIAMIENTO:
La adjudicacin del producto alimenticio para el programa del Vaso de
Leche, ser financiada ntegramente con los recursos de la fuente
financiamiento 1 Recursos Ordinarios Gobiernos Locales, del Rubro 00 del
Presupuesto Institucional Aprobado para el ejercicio Fiscal 20078.-PLAZOS
DE ENTREGA CONDICIONES PARA LA RECEPCION DE LOS
PRODUCTOS:
El plazo previsto para la entrega de los productos alimenticios a la
Municipalidad, durante el ao 2007, por parte del proveedor Ganador de la
Buena Pro, se establece de la manera siguiente:
8.1 PARA LA LECHE FRESCA
DIARIAMENTE, en los lugares de recepcin distribucin de los comits
del programa del Vaso de Leche que se determinen en el mbito de
Jurisdiccin.
La entrega del producto se deber efectuar obligatoriamente en recipientes
apropiados para el traslado de la Leche Fresca (Porongos de material de
PVL o aluminio) en adecuadas y perfectas condiciones higinico sanitarias.
8.2 PARA LA HOJUELA DE AVENA PRECOCIDA DULCE ENRIQUECIDA
3
La avena lacteado se deber entregar, por parte del proveedor, en un
envase polietileno de 0.0025 (milsimos de pulgadas) de espesor como
mnimo, en empaques de prestacin de 1,000 gr. Con la impresin de las
caractersticas Fsico Qumicas, exigidas dentro de los requisitos que se
indican en el Anexo 03.
Debiendo consignar, adems de la impresin de las caractersticas
exigidas por la NTP 209.038 del 23.08.94 5ta Edicin Alimentos
Envasados Rotulado
NOTA: La recepcin definitiva de los productos Alimenticios estar
condicionada a los resultados de los exmenes Bromatolgicos y
Microbiolgicos, que sern efectuados por una entidad o laboratorio
especializado y autorizado por la autoridad competente, debiendo el proveedor
asumir el costo de los mnimos.
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de la Municipalidad Distrital Banda de Shilcayo, en las fechas sealadas en
el cronograma del proceso, dentro del horario de Atencin al publico: De
8:00 a 12.30 y de 15:30 a 18:00 horas.
El Comit Especial publicar a travs del SEACE la absolucin de las
consultas un pliego absolutorio debidamente fundamentado.
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IV.- DE LA ACREDITACION Y PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS:
1.- DE LA ACREDITACION DE REPRESENTANTES:
Para el acto de presentacin de las propuestas, los postores
individuales concurren personalmente o a travs de su representante
debidamente acreditado ante el comit Especial mediante Carta Poder
Simple.
Las personas Jurdicas concurren por medio de su representante legal
o apoderado acreditado por Carta Poder Simple.
SOBRE N ____
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g) La Falta o no presentacin oportuna de alguno de los documentos
requeridos para el proceso de Seleccin y Evaluacin dar lugar a la
descalificacin automtica del Postor.
1. DEL CONTENIDO:
1.1 SOBRE 01 - PROPUESTA TECNICA:
Debe contener:
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certificados, constancias o copias simples de los contratos de los
ltimos 6 aos.
3.1.2 Aspectos Tcnicos:
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implementado el Sistema Plan HACCP, y/o solicitud de tramite para el
presente ao 2007 (si presentara solicitud de tramite deber presentar
obligatoriamente habilitacin sanitaria de planta productora del ao
2006).
f) Copia del Registro Sanitario de HOJUELA DE AVENA PRECOCIDA
DULCE ENRIQUECIDA, expedido por DIGESA del Ministerio de
Salud.
g) Declaracin Jurada, segn ANEXO 04, donde consigne que el producto
ofertado o los insumos utilizados para la elaboracin de la mezcla
alimenticia son 90% o 100% de origen nacional, de acuerdo a lo establecido
en el 2 prrafo de Art. 4.1 de la Ley 27470, de acuerdo a lo establecido en
el 2 prrafo del Art.4.1 de la ley 27470, debiendo adems mencionar su
lugar, zona o regin de procedencia.
h) Carta de compromiso en la que se consigna que la HOJUELA DE AVENA
PRECOCIDA DULCE ENRIQUECIDA cumple con las especificaciones
tcnicas requeridas y, as mismo, que las propuestas presentadas son
apropiadas en cuanto a condiciones de calidad, Oportunidad y plazo de
entrega, en caso de ser favorecida con la Buena Pro Anexo 05
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Tcnica (sobre 01) 50 puntos 0.5
Econmica (sobre 02) 50 puntos 0.5
1.- EVALUACION TECNICA:
El comit de Adjudicacin, evaluara y calificara la propuesta Tcnica con los
factores, criterios y el puntaje siguiente.
Certificado de Vacunacin
contra el carbunco sintomtico 02
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LECHE FRESCA:
Calidad del Producto: 30 Puntos
1.CANTIDAD DE PROTENAS gr./100 03 Puntos
- Protenas 3.5 gr./100 03
5. ACIDEZ 04 Puntos
- Acidez de 0.14% a 0.18% 04
8. HUMEDAD 03 Puntos
- Humedad 87.8% 03
9. DENSIDAD 04 Puntos
- Densidad de 1.0296-1.034 g/ml 04
TOTAL : 50 Puntos
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3. Certificado de Inspeccin Higinico
Sanitaria de Planta Industrial de Alimentos 02 Puntos
Muy bueno 02
Bueno 01
Regular 00
Regular 00
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- Acidez de 0.13% a 0.15% 03
- Acidez de 0.16% a 0.19% 00
6. CANTIDAD DE FIBRA 03 Puntos
- Fibra 1.22 03
- Fibra de 1.23 a 1.80 02
- Fibra mayor 1.80 00
7. CANTIDAD DE CENIZAS % 03 Puntos
- Cenizas 2.71 03
- Cenizas de 2.72 a 4 02
- Cenizas Menor a 2.71 00
8. HUMEDAD 03 Puntos
- Humedad 3.28 a 5% 03
- Humedad 5.2% a 8% 02
- Humedad Mayor de 8% 01
TOTAL : 50 Puntos
2. EVALUACION ECONOMICA:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
I = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta econmica I
Oi = Propuesta econmica i
Om = Propuesta econmica de monto o precio ms bajo
PMPE = Puntaje mximo de la propuesta econmica
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Las Propuestas Econmicas cuyos montos excedan en ms de 10% el Valor
Referencial, en todos los costos, o sean inferiores al 70% de este, sern devueltas
por el Comit Especial y sern consideradas como no presentadas.
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3. El ganador de la Buena Pro antes de la suscripcin del contrato, presentar a
la Municipalidad los siguientes documentos:
a) GARANTIA de FIEL CUMPLIMIENTO del CONTRATO (Declaracin Jurada).
ANEXO 01
DECLARACION JURADA
DE NO TENER IMPEDIMENTO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
(MODELO)
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4. CONOZCO LAS SANCIONES contenidas en la Ley N 27444 del Procedimiento
Administrativo General. As como las establecidas en el TUO de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, aprobados mediante
los D.S. N 083-2004-PCM y N 084-2004-PCM, respectivamente.
(Ciudad y Fecha)
ANEXO 02
ESPECIFICACIONES Y CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PRODUCTO
LECHE FRESCA
REQUERIMIENTOS BROMATOLOGICOS Y MICROBIOLOGICOS
A. CARACTERISTICAS:
1. Producto Alimenticio: LECHE FRESCA
2. Pureza: 100% integro.
3. Documento Normativo: - D.S. N 007-98-SA, Reglamento sobre Vigilancia
y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas
- RM N 615-2003-SA-DM, Criterios Microbiolog.
- Recomendaciones de la FAO-OMS-OPS.
B. COMPOSICION:
1. Caracteres Organolpticos:
- Color: Blanco amarillento
- Olor: Suigneris.
- Sabor: Caracterstico Agradable
- Aspecto: Homogneo
- Materias Extraas (m/m): Ninguna
2. Determinaciones Fsico-Qumicas:
-Materia Grasa (g/100g) Mnimo 3.2
-Slidos no grasos (g/100 g)Mnimo 8.0
-Slidos Totales (g/100g) Mnimo 11.2
-Acidez 0.14 0.18%
-PH 6.6
-Densidad a 15 0C(g/ml) 1.0296 1.034
-Ceniza total (g/100g) Mximo 0.7
-Prueba de Alcohol No coagulable
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-Prueba de reductasa Mnimo 3 horas
3. Determinaciones Microbiolgicas:
- NMP Coliformes Totales/cc.(UFC): < 1,000
- Recuento de Mesfilos Aerobios y facultativos x cc: < 150,000
- Otros grmenes patgenos y toxingenos Negativo
- Observacin de Impurezas: Sin Impurezas
Escherichia coli x cc. <3
ANEXO 03
ESPECIFICACIONES Y CARACTERISTICAS TECNICAS DEL PRODUCTO :
HOJUELA DE AVENA PRECOCIDA DULCE ENRIQUECIDA
REQUERIMIENTOS BROMATOLOGICOS Y MICROBIOLOGICOS
A. CARACTERISTICAS:
1. Compuesto Alimenticio: HOJUELA DE AVENA PRECOCIDA DULCE
ENRIQUECIDA
2. Pureza: 100% Insumos Naturales.
3. Documento Normativo: - D.S. N 007-98-SA, Reglamento sobre Vigilancia
y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas
- RM N 615-2003-SA-DM, Criterios Microbiolog.
- Recomendaciones de la FAO-OMS-OPS.
B. COMPOSICION: Mezcla uniforme de los siguientes insumos:
hojuela de Avena, Azcar, leche entera en Polvo,
Mix vitaminico, arroz, aceite, concentrado de
proteinas, fosfato triclcico..
4. Caracteres Organolpticos:
- Color: Propio de los productos
- Olor: caracteristico al Producto.
- Sabor: Caracterstico Agradable
- Textura En Hojuela
- Consistencia Producto seco se disgrega fcilmente.
- Aspecto: Heterogneo
- Materias Extraas (m/m): Ninguna
5. Determinaciones Fsico-Qumicas:
- Acidez (en H2SO4) Promedio 0.12%
- Humedad: Mximo 8%
- Protenas: Promedio 13.40 gramos/100%
- Grasa (Base Seca): Promedio 10.5 gramos/100%
- Carbohidratos: Promedio 68.90 gramos/100%
- Fibra: Promedio 1.22 gramos/100%
- Ceniza: Promedio 2.71gramos/100%
- Caloras Totales: Promedio 420 caloras %
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6. Determinaciones Microbiolgicas:
- NMP Coliformes Totales/gr.: Mximo 10
- NMP Coliformes Termotolerantes/gr.: Mximo 10
- Investigacin de Salmonella SP: Negativo o Ausente
- Recuento de Mesofilos Aerobios Viables: Mximo 10,000
- Investigacin de Staphylococcuss Aureus
Coagulasa Positiva: Negativo
- Ensayo de Pekar (Investig. de Insectos) Negativo
- Observacin de Impurezas: Sin Impurezas
ANEXO 04
Sres.
COMIT ESPECIAL DE ADJUDICACIN
PROCESO DE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 001-2007-
CEAPVL/MDBSH
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA BANDA SHILCAYO
Presente.
De mi especial consideracin:
Lugar y Fecha
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LEGAL DE LA EMPRESA
ANEXO 05
CARTA DE COMPROMISO
Seores:
COMIT ESPECIAL DE ADJUDICACIN
PROCESO DE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 001-2007-
CEAPVL/MDBSH
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA BANDA DE SHILCAYO
Presente.
De nuestra consideracin:
Con relacin al PROCESO DE ADJUDICACIN
DIRECTA SELECTIVA N 001-2007-CEAPVL/MDBSH convocada por Uds. en mi
condicin de representante legal de................. Declaro Bajo
Juramento: que la propuesta presentada esta ajustada en cuanto a condiciones de
Calidad, Oportunidad en la Entrega y, que adems cumplen con las especificaciones
tcnicas requeridas, por lo que se consigna lo siguiente respecto al producto ofertado
por mi representada:
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- Carbohidratos: Promedio........ Gramos/100%
- Fibra: Promedio........ Gramos/100%
- Ceniza: Promedio.........Gramos/100%
- Caloras Totales: Promedio......... caloras %
c) La presentacin - entrega del producto ofertado se efectuar utilizando (Segn el
tem Propuesto):
- Para el caso de Leche Fresca:
Recipientes apropiados para el traslado de Leche Fresca (Porongos de
aluminio o de material de pvl) en adecuadas y perfectas condiciones higinico
sanitarias.
- Para el caso del Producto hojuela de avena precocida dulce enriquecida:
Empaque original en bolsas de polietileno de 0.0025 (milsimos de pulgada)
de espesor como mnimo, en empaques de presentacin de 1.000 gr.con la
impresin de las caractersticas Fsico-Qumicas exigidas .
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ANEXO 06
ESTRUCTURA DE COSTOS
(MODELO)
PRODUCTO: ____________________________________________
MENSUAL:
ANUAL:
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Lugar y Fecha
ANEXO 07
PRIMERA.- ANTECEDENTES:
Mediante Resolucin de Alcalda N -2007/MDBSH, de fecha de del 2007,
en virtud a los resultados de la evaluacin y calificacin, y a lo informado por el Comit
Especial de Adjudicacin del Proceso de Adjudicacin Directa Selectiva N 001-2007-
CEAPVL/MDBSH, se le otorgo la Buena Pro a la Empresa y/o Asociacin
para el suministro de productos alimenticios para el Programa del Vaso de Leche de la
Municipalidad Distrital de la Banda de Shilcayo, para los meses de Marzo, Abril,
Mayo, Junio, Julio, Agosto, Septiembre, Octubre, Noviembre y Diciembre del ao
2007.
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SEGUNDA.- OBJETO DEL CONTRATO Y PLAZO DE ENTREGA:
EL PROVEEDOR, mediante el presente se obliga a suministrar a LA MUNICIPALIDAD
el producto alimenticio que a continuacin se detalla, en la cantidad y fechas que se
sealan:
Producto:
Marca:
Cantidad / Lote por Mes:
Fecha de Entrega:
Los productos alimenticios sern entregados en empaque original en bolsas de
polietileno de 0.0025 (milsimos de pulgada) de espesor como mnimo, con la
impresin de las caractersticas Fsico-Qumicas exigidas y con la siguiente rotulacin:
S/
MARZO 2007
ABRIL 2007
MAYO 2007
JUNIO 2007
JULIO 2007
AGOSTO 2007
SETIEMBRE 2007
OCTUBRE 2007
NOVIEMBRE 2007
DICIEMBRE 2007
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LA MUNICIPALIDAD efectuara los pagos correspondientes, Contra-Entrega del
producto por parte del PROVEEDOR, en optimas condiciones y de acuerdo con los
resultados de los Exmenes Bromatolgico y Microbiolgico expedido por el
Laboratorio o Centro Especializado autorizado por el Sector Salud, que LA
MUNICIPALIDAD determine, obligndose EL PROVEEDOR a cubrir los gastos que
demande dicho servicio.
Para efectos del tramite de pago, EL PROVEEDOR presentara previamente la Factura
(original y copia) y la Gua de Remisin respectiva (con la conformidad de ingreso
almacn de LA MUNICIPALIDAD).
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OCTAVA.- RESOLUCION DE CONTROVERSIAS
Por la presente Clusula las partes acuerdan que cualquier controversia o reclamo que
surja o se relacione con la relacin y/o interpretacin del presente contrato ser
resuelto de manera definitiva mediante Arbitraje de Derecho, conforme a las
disposiciones establecidas en el Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado y su Reglamento, aprobados mediante los Decretos
Supremos Ns 083-2004-PCM y 084-2004-PCM, respectivamente.
El laudo arbitral emitido obliga a las partes y pondr fin al procedimiento de manera
definitiva, siendo el mismo inapelable ante el Poder Judicial o cualquier instancia
administrativa.
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