SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE GUANAJUATO DIRECCION DE ATENCION PARA ADULTOS MAYORES REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE ATENCION PARA ADULTOS MAYORES PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 www.dif.quanajuato.gob.mx Enero 201LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA, CON FUNDAMENTO EN LOS ARTICULOS 49 FRACCION | DE LA LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO PARA EL ESTADO DE GUANAJUATO, 27 FRACCIONES Ill, X Y XI DE LA LEY SOBRE EL SISTEMA ESTATAL DE ASISTENCIA SOCIAL, 43 DE LA LEY DEL PRESUPUESTO GENERAL DE EGRESOS DEL ESTADO DE GUANAJUATO PARA EL EJERCICIO FISCAL DE 2014 Y 10 FRACCION VIL Y 20 FRACCION | DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE GUANAJUATO CONSIDERANDO La transicién demografica que ha experimentado la poblacién de Guanajuato, ha sido un proceso que involucra el incremento en la esperanza de vida con el consecuente descenso de la mortalidad general, lo que ha ocasionado la transformacién y cambio de la piramide poblacional, observandose incremento en la proporcién de personas mayores de 60 afios principalmente; asi mismo, la migracién representa un cambio de residencia temporal 0 permanente que modifica el peso porcentual de la poblacién adulta mayor. De acuerdo a recomendaciones de la Organizacién Mundial de la Salud (OMS), DIF Estatal procura adoptar estrategias basadas en la comunidad, resaltando a ésta como el ambito fundamental para respetar los contextos y las influencias culturales, reconocer la importancia de las diferencias entre hombres y mujeres, fortalecer los vinculos entre las generaciones, respetar y conocer los problemas éticos relacionados con la salud y el bienestar en la vejez, entre los que se encuentran: la doble carga de la enfermedad, mayor riesgo de discapacidad, la necesidad de proporcionar asistencia a las personas que envejecen, la ética y las desigualdades, y la economia de una poblacién que envejece. Con respecto al envejecimiento, en México existen 10°055,379 adultos mayores lo que representa el 8.9% del total de la poblacién Por su parte, Guanajuato presenta el siguiente perfil demografico en cuanto a los adultos mayores: Numero total de habitantes: 5'486,372, numero total de adultos mayores: 471,931 (8.6%). Los datos plasmados, reflejan la necesidad de atencién hacia este sector poblacional; por ello, el Sistema para el Desarrollo integral de la Familia del Estado de Guanajuato, considera como altemativa, el establecimiento de un Programa de atencién para Adultos Mayores, el cual se compone de tres estrategias denominadas: Centros de Desarrollo Gerontolégico, Aplicacién del Programa de Atencién para Adultos Mayores, y Formacién de Recursos Humanos; por tanto, se justifica la creacién dq reglas de operacién a través de los cuales se definan los ambitos de competencia/y accionesInstitucionales para la atencién y la integracién social de los Adultos Mayores, regulados a través de este instrumento. Por los motives anteriores y a fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en materia de disciplina presupuestaria por el articulo 43 de la Ley del Presupuesto General de Egresos del Estado de Guanajuato para el Ejercicio Fiscal 2014, se expiden las siguientes REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA DE ATENCION PARA ADULTOS MAYORES PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 Capitulo t Disposiciones Generales Objeto Articulo 4. Las presentes reglas de operacién tienen por objeto la aplicacién eficiente, eficaz, equitativa y transparente del programa. Ambitos de validez Articulo 2. Las presentes reglas de operacién son obligatorias para todas las personas, servidores publicos, dependencias y entidades que intervengan en el funcionamiento del programa durante el ejercicio fiscal comprendido del uno de enero al treinta y uno de diciembre de dos mil catorce. Glosario Articulo 3. Para la correcta interpretacién de los presentes lineamientos se atenderd a las definiciones siguientes: |. Programa. Programa de Atencién para Adultos Mayores para el Ejercicio Fiscal 2014; ll, Adulto mayor. Toda persona que cuente con 60 afios cumplidos 6 mas; mu. DIF Estatal. Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guanajuato; IV. DIF Municipal. Sistema municipal para el Desarrollo Integral de la Familia de cada municipio en el estado de Guanajuato; V. Reglas. Reglas de Operacién del Programa de Atencién para Adultos Mayores para el Ejercicio Fiscal 201.VI. Centro de Desarrollo Gerontolégico. Espacio fisico destinado a la implementacién del programa de atencién para adultos mayores en los municipios del Estado; Vil. Grupos autogestivos. Grupos conformados por adultos mayores beneficiarios del Programa de Atencién Gerontolégica que velan por su propio bienestar; Vill. Promotor@ voluntario gerontolégico. Persona que se compromete voluntariamente para promover acciones a favor de los adultos mayores mas vulnerables, sin recibir pago alguno; IX. Planea DIF. Sistema de captura del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guanajuato y los Sistemas para el Desarrollo Integral de la Familia de los Municipios, de beneficiarios y actividades de los programas; X. Lider gerontolégico. Toda persona que realiza acciones y gestiones en Pro de los adultos mayores; y XI. Proyectos productivos. Conjunto de acciones que tienen por objetivo impulsar, fomentar, preservar conocimientos y/o habilidades de los participantes generando una rentabilidad econémica y ocupacional. Capitulo Il Objetivo y cobertura del programa Objetivo general Articulo 4. Es objetivo general del programa la promocién y ejecucién de acciones que permitan mejorar la calidad de vida de los adultos mayores, proporcionandoles herramientas para su envejecimiento activo, en un marco de inclusién social y familiar. Obj Articulo 5. Son objetivos particulares del programa los siguientes: ivos particulares 1. Organizar a los adultos mayores en grupos autogestivos que faciliten su inclusion en la vida social y familiar; Il. Lograr la participacién activa de los adultos mayores en sus comunidades y familias, asi como de lideres gerontolégicos en la vida comunitaria; Ml, Promover la vinculaci6n intra e interinstitucional a nivel estatal y municipal; IV. Promover la construccién y operacién de espacios propios para la atencign a los. adultos mayores; yV. _ Capacitar recursos humanos para el trabajo comunitario en Gerontologia. Poblacién objetivo Articulo 6. Pueden ser beneficiarios del programa los adultos de sesenta afios que residan en el estado de Guanajuato. Cobertura Articulo 7. El Programa de Atencién para Adultos Mayores operard en todos los municipios del Estado de Guanajuato y se podra aplicar en cualquier localidad urbana o rural Capitulo Ill Estrategias de atencién Estrategias Articulo 8. El Programa de Atencién para Adultos Mayores se desarrollara a través de las estrategias siguientes: 1. Aplicacion del Programa de Atencién Gerontolégica a través de grupos, Promotor@s voluntarios gerontolégicos y atencién directa a través del Sistema Estatal DIF y Sistema Municipal DIF; Il. Operatividad de espacios destinados para los adultos mayores, fortalecimiento de infraestructura existente, entrega de equipo y mobiliario para desarrollar las actividades del programa; y I, Formacién de recursos humanos para la atencién al adulto mayor, Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos, Lideres Gerontolégicos, Coordinadores, Asistentes, Personal Operativo y en general toda persona que interviene en el bienestar del adulto mayor. Capitulo IV Programa de Atencién Gerontolégica Seccién primera Beneficios Tipo de atencién Articulo 9. La atencién que se brinde a través del Programa de Atencién Gerontolégica puede ser por conducto de grupos o de manera individual, directamente por parte del Sistema Municipal DIF.La atencién que se brinde a los beneficiarios del programa de manera individual dependeré de la necesidad particular del adulto mayor y de la capacidad de! DIF Municipal para brindarla. Apoyos. Articulo 10. Cuando un adulto mayor carezca de apoyo familiar se debe buscar su integracién al entorno comunitario a través de grupos, los cuales brindaran asistencia domiciliaria al adulto mayor y realizardn la gestién con el DIF municipal si se requiere un apoyo mayor como puede ser en el area de salud, mejoramiento de vivienda, asistencia juridica, entre otras. Si se trata de un adulto mayor que se encuentre en estado de abandono, el DIF Municipal lo debe canalizar a una institucién publica o privada de asistencia Gerontogeriatrica para su atencién, brindando seguimiento a los servicios recibidos, a través de las trabajadoras sociales, areas de procuraduria o coordinador del Programa de Atencién para Adultos Mayores en el Sistema Municipal DIF. Seccién segunda Requisitos de elegil lad y de selecci6n Criterios de elegibilidad Articulo 11. Pueden ser elegidos como beneficiarios del Programa de Atencién Gerontolégica aquellos adultos mayores que acrediten tener sesenta afios de edad o mas, no necesitar cuidados especiales para su convivencia en los grupos y radicar en el municipio en donde solicite su atencién. Requisitos Articulo 12. Los adultos mayores interesados pueden acreditar su edad con cualquiera de los medios siguientes: 1. Clave Unica de Registro de Poblacién (CURP); I. Acta de nacimiento; o lll Credencial de elector. El resto de los requisitos a que alude el articulo 11 de las reglas puede acreditarse con cualquiera de los medios establecidos por la ley para tal efecto. Techo presupuestal Articulo 13. El DIF Estatal debe atender todas las solicitudes que se le presenten, en el orden en que las reciba, conforme a las presentes reglas, y hasta donde se lo permita el presupuesto asignado al programa.Seccién tercera Proceso de operacién ‘Apartado A Disposiciones comune: Instancias Articulo 14. Para la operacién del programa al DIF Estatal le corresponde fungir como instancia normativa y al DIF Municipal como instancia ejecutora. Coordinacién interinstitucional Articulo 15. La cooperacién y colaboracién interinstitucional entre las instancias normativa y ejecutora se debe regir por lo dispuesto en las reglas y en el convenio que al efecto se formule. En el convenio a que se alude en el parrafo anterior deben precisarse las responsabilidades que en la operatividad del programa corresponde a cada una de las. instancias intervinientes. Padrén de beneficiarios Articulo 16. El DIF Municipal debe conformar un padrén de los beneficiarios del programa. Para ello, debe integrar mensualmente la informacién de acuerdo al sistema de beneficiarios “Sistema Planea-DIF" del DIF Estatal, realizando la captura y actualizacién de beneficiarios y Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos. EI DIF Municipal debe dar de baja mensualmente del “Sistema Planea-DIF" a aquellos beneficiarios que fallezcan durante la operacién del programa, para lo cual debe dejar constancia de esta circunstancia en el expediente del adulto mayor de que se trate y enviar al DIF Estatal copia del acta de defuncién 0 constancia expedida por el Director del DIF Municipal, en el cual certifica que el adulto mayor falleci6. Personal de DIF Municipal Articulo 17. Para la atencién de los beneficiarios, el DIF Municipal debe designar personal necesario y de tiempo completo para el desarrollo y operatividad del programa. Para la operacién del Programa de Atencién Gerontoldgica, el Centro de Desarrollo Gerontolégico debe contar, como minimo, con el personal siguiente’ |. Coordinador del Programa de Atencién Gerontolégica; Il, Asistente del Programa de Atencion Gerontolégica; ANPsicélogo o Trabajador Social; IV. _ Intendente; V. Operador; y VI. Velador. EI DIF Municipal debe asignar un presupuesto anual para la operatividad del programa. El coordinador designado por el DIF Municipal es responsable de dar seguimiento al Programa de Atencién Gerontolégica, ademas, de asesorar a los beneficiarios, conforme al programa segun las condiciones y requerimientos de la poblacién a la que se atiende. El coordinador, ademés, fungiré como enlace con el DIF Estatal. Expediente Articulo 18. EI Coordinador designado por el DIF Municipal debe integrar un expediente por cada adulto mayor beneficiario en el que, sin perjuicio de la documentacién a que se refieren los articulos 11 y 12 de las regias, integre los documentos siguientes: 1. Formato de evaluacién socioeconémica; ll, Formato de servicios recibidos; Il, Comprobante de afiiacién del sistema de seguridad social al que pertenezca; IV. Copia de identificacién oficial; V. Copia de comprobante de domicilio; VI. Copia de la Clave Unica de Registro de Poblacion (CURP) y del acta de nacimiento; y VII. Hoja de valoracién en materia de prevencién por parte de la Secretaria de Salud, seguin su capacidad de aplicacién, razén por la cual este documento hard parte gradualmente en la totalidad de los expedientes. La informacién recabada en los términos del parrafo anterior solo puede ser utilizada para determinar a los beneficiarios susceptibles de apoyos Unicos extraordinarios, saber la institucién de salud a las que se les debe trasladar en caso de requerir de servicios médicos durante su estancia en las instalaciones de los Centros de Desarrollo.Gerontolégico o realizado actividades grupales y valorar a los beneficiarios para su canalizacién a atencién geriatrica en caso de ser necesario. El expedient debe actualizarse anualmente. Apartado B Grupos de adultos mayores Promocién Articulo 19. El DIF Municipal promovera la creacién y organizacién de grupos solidarios y autogestivos de adultos mayores en dreas rurales y urbanas, buscando la mayor cobertura posible, que tendrén como propésito facilitar la inclusion de los adultos mayores en la vida social y familiar. El DIF Municipal procuraré que los grupos se conformen con un minimo de 5 y un maximo de 40 miembros. Requisitos Articulo 20. Para la conformacién de grupos de adultos mayores deben cumplirse los pardmetros siguientes: 1. Los adultos mayores interesados en la conformacién del grupo deben comprometerse a reunirse al menos una vez a la semana; ll. EI DIF Municipal debe haber iniciado actividades al menos durante un mes con el grupo; y ll, El grupo debe firmar el acta _constitutiva correspondiente (Anexo DAAMICAM/002) en presencia del DIF Estatal y los integrantes del grupo que se constituye. El acta debe incluir los datos generales del grupo, objetivo general, objetivos especificos, causales de baja del grupo, firmas de facilitador de DIF Estatal y de Director(a) de DIF Municipal y sello de! DIF Municipal. Es responsabilidad del coordinador del programa de Atencién para Adultos Mayores en el municipio remitir el acta al DIF Estatal en un plazo no mayor de 30 dias una vez conformado el grupo. Validacién de los grupos Articulo 21. El DIF Estatal validara la conformacién de grupos de adultos mayores, verificando que el grupo cumple con los requisitos y que realmente existe. Esto ultimo se debe comprobar con una visita realizada por el facilitador de la regién del DIF Estatal y copia del acta constitutiva del grupo enviada al DIF Estatal.Asistencia de Promotor@s Articulo 22. Debe haber por lo menos un promotor@ voluntario gerontolégico en cada grupo de adultos mayores que se constituya. Seguimiento de los grupos Articulo 23. El DIF Municipal dara seguimiento a los grupos activos conformados, a través de personal a su cargo designado al programa, Para efecto de lo anterior, el DIF Municipal deberd realizar las actividades siguientes: vi. Verificar que aquellos adultos mayores que por sus condiciones fisicas y mentales, no puedan asistir a las actividades o reuniones del grupo, sean detectados y atendidos por Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos en su domicilio y supervisados por el coordinador del programa o a quien se designe; teniendo evidencia en los Centros Gerontolégicos de la atencién a estos adultos por parte de los Promotor@s; Informar a los miembros que la pertenencia al grupo podré continuar a pesar de la inasistencia a las reuniones, cuando ésta sea justificada por enfermedad o condiciones de necesidad econémica, emocional, fisica, social o familiar; Aplicar el plan de trabajo mensual enviado por el DIF Estatal elaborado por la Direccién de Atencién para Adultos Mayores, a través del coordinador y Promotor@s; este debera ser trabajado por semana en los grupos que operan fuera del Centro Gerontolégico. Este se enviara por DIF Estatal entre los dias 20 y 25 de cada mes a través de medio electrénico; Participacién de los grupos en jornadas, capacitaciones y actividades convocadas por DIF Estatal; Rendir un informe mensual en el que se reporten las actividades grupales, utiizando el anexo DAAM/CAM/001 designado por DIF Estatal. El informe deberd rendirse dentro de los cinco ultimos dias habiles de cada mes y en el podra afadirse la informacién adicional que estime necesaria el DIF Estatal o el DIF Municipal; y Llevara a cabo la renovacién de Actas Constitutivas de los grupos, (Anexo DAAMI/CAM/003) debiendo entregar las actas actualizadas de manera periddica en el primer semestre de 2014 a DIF Estatal. 10Baja de grupos de adultos mayores Articulo 24. Previa solicitud del DIF Municipal, e! DIF Estatal procedera a dar de baja del programa a un grupo de adultos mayores constituido en los supuestos siguientes: 1. Que el grupo asi lo decida, siendo la voluntad de la mayoria de los integrantes, manifestandolo en una peticion por escrito al DIF Municipal; Il. Que el grupo no cumpla con las presentes reglas y demas normatividad emitida por el DIF Estatal; y Ill. Que el grupo se preste a manejo de cuestiones ajenas a la asistencia social, como politicas, religiosas, de lucro o de cualquier otra indole ajena a su mejora e integracién, que obstaculicen el cumplimiento del objeto de! programa. En el supuesto de la fraccién | de éste articulo, para la procedencia de la baja, el coordinador del programa debera levantar un acta en la que hara constar la voluntad de la mayoria de los integrantes del grupo, dando vista al DIF Estatal de ésta circunstancia para su trémite correspondiente. Apartado C Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos Perfil Articulo 25. Podran ser Promotor@s voluntarios gerontolégicos las personas que cumplan los requisitos siguientes: 1. Ser mayor de 18 afios; Il. Tener su domicilio y radicar en el lugar donde se encuentre conformado su grupo de adultos mayores del que forme parte; II Saber leer y escribir; y IV. Haber permanecido al menos tres meses continuos participando activamente en el programa de Atencin Gerontolégica Los requisitos a que se refieren las fracciones | y Il de este articulo se deben acreditar con copia de la credencial de elector del interesado. El resto de los requisitos puede acreditarse con cualquier medio reconocido por la ley para tal efecto. Nombramiento Articulo 26. El DIF Estatal, a través del Responsable del Centro Estatal de Desarrollo Gerontolégico y Capacitacién, en coordinacién con DIF Municipal, otorgaran el 11nombramiento de Promotor@ Voluntario Gerontolégico a las personas que cumplan los requisitos previstos en el articulo anterior, conforme al anexo DAAM/CAM/004. La vigencia de nombramientos sera por el periodo de ta administracién municipal, realizando las renovaciones correspondientes, durante los primeros 6 meses de la nueva administracion Aquellas personas que hayan fungido como Promotor@s voluntarios gerontolégicos con anterioridad, podran solicitar ta renovacién de su nombramiento siempre que cumplan con los requisitos establecidos para ello. Identificacion Articulo 27. El DIF Estatal, como apoyo a la operacién de los grupos, dotaré de credencial oficial a los Promotor@s voluntarios gerontolégicos. Apoyos Articulo 28. El DIF Municipal otorgaré las facilidades en apoyos como alimentos, transporte y hospedaje correspondientes, para que los Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos asistan a las invitaciones de capacitaciones y eventos varios de acuerdo a la calendarizacion que DIF ESTATAL enviara de manera mensual. En caso de no asistir en dos ocasiones de manera injustificada los beneficios se otorgaran a otro municipio. Naturaleza de los servicios Articulo 29. El servicio que presten los Promotor@s gerontolégicos sera voluntario, gratuito y en favor de los beneficiarios de! programa. La relacién entre los Promotor@s. y el DIF Estatal y Municipal sera exclusivamente de coordinacién y no de subordinacién. Por ello, no recibiran remuneracién o compensacién econémica alguna por la prestacién de sus servicios. La expedicin del nombramiento y de la identificacion a que se refieren los articulos 26 y 27 de las presentes reglas no implica un vinculo de naturaleza laboral y, en tal virtud, los Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos no podran hacer reclamacién alguna de tal naturaleza ni al DIF Estatal ni al Municipal. Estimulos y reconocimientos Articulo 30. El DIF Estatal y el DIF Municipal podran establecer mecanismos de estimulo y reconocimiento a los Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos por su labor solidaria, por medio de eventos especiales como festejos, paseos, viajes a campamentos de DIF Nacional, asistencia a eventos estatales, entre otros. El DIF Municipal podra otorgar los beneficios de los programas de DIF Estatal y demas instancias gubernamentales o no gubernamentales a los Promotor@s Viluntarios Gerontolégicos, siempre y cuando se acredite que esta activo como incentivo a sus 12actividades y cuando ello contribuya a la mejor operacién del Programa de Atencion Gerontolégica. Baja de Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos Articulo 31. A solicitud del DIF Municipal, el DIF Estatal procederé dar de baja a aquellos Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos cuando se presente alguno de los supuestos siguientes: 1. Que asi lo decidan y lo manifiesten por escrito al DIF Municipal; I Que no cumplan con las presentes reglas y demas normatividad emitida por el DIF Estatal; Ill, Que se presten al manejo de cuestiones ajenas a la asistencia social, como politicas, religiosas, de lucro o de cualquier otra indole ajena a su mejora e integracion, que obstaculicen el cumplimiento del objeto del programa; y IV. Fallecimiento de! Promotor@ Voluntario Gerontolégico. Capitulo V Centros de Desarrollo Gerontolégico Seccién primera Operacién de los Centros Reglamento interno Articulo 32. Para la operatividad de atencién gerontolégica el DIF municipal debera elaborar un reglamento interno de operacién, destinado a regular la forma en que se desarrollan actividades en el centro gerontolégico. | El reglamento procurara la convivencia respetuosa y armoniosa de los asistentes a los | mismos y debera observar puntualmente las normas, lineamientos y recomendaciones que DIF Estatal emita para tal efecto, incluyendo lo dispuesto en las reglas. Destino Articulo 33. Los Centros de Desarrollo Gerontolégico se destinardn exclusivamente a la operatividad de! Programa de Atencion Gerontolégica El mobiliario y equipo con que cuente el Centro de Desarrollo Gerontolégico se deber utilizar Gnica y exclusivamente en sus instalaciones. Excepcionalmente se autorizara su utilizacién fuera de las instalaciones que ocupa el Centro en eventos especiales relativos al programa de Atencién para Adultos Mayores, previa solicitud y autarizacién por escrito del DIF Estatal. 13Articulo 34. El DIF Municipal sera el responsable del uso, administraci6n, custodia y mantenimiento del Centro de Desarrollo Gerontolégico, asi como de la contratacién del personal calificado y capacitado para ello y para la operacién del programa de Atencién para Adultos Mayores. El personal que contrate estara directamente a su cargo y sera de su estricta responsabilidad. Prohibiciones Articulo 36. Queda prohibido al DIF Municipal enajenar, arrendar, ceder, dar en comodato 0 gravar de cualquier forma las instalaciones y mobiliario de! Centro de Desarrollo Gerontolégico. Las instalaciones de! Centro de Desarrollo Gerontolégico no podran ser utilizadas para convivios del personal del DIF Municipal y/o otras instituciones. Queda totalmente prohibido ingerir bebidas o sustancias toxicas en el Centro de Desarrollo Gerontolégico. De igual manera estos edificios serdn libres de humo de cigarro. Acceso a los Centros Articulo 36. Los adultos mayores tendrén acceso a todas las instalaciones de los Centros disefiadas para su servicio. El DIF Municipal unicamente podra restringir el acceso en aquellos casos en que la integridad de los adultos mayores y del personal que labore en el mismo este en riesgo. Inventario Articulo 37. El DIF Municipal debera enviar a DIF Estatal un inventario actualizado de mobiliario y equipo en los meses junio y diciembre, asi como en el supuesto de que ‘cambie el titular de la Coordinacién Municipal de! Programa de Atencion Gerontolégica. En este iiltimo supuesto deberé remitirse dentro de los siguientes cinco dias habiles de la sustitucion del titular. Mantenimiento, reposicién y baja de bienes Articulo 38. El DIF Municipal dara a los bienes de! Centro de Desarrollo Gerontolégico el mantenimiento necesario. Asimismo debera reponer aquellos muebles que por negligencia, dolo o error no se encuentre en las instalaciones del Centro de Desarrollo Gerontolégico. Realizada una observaci6n al inmueble por DIF ESTATAL, esta debera ser subsanada en un periodo no mayor a 3 meses e informar al DIF ESTATAL de la accién que se realiz6, 14Al presentarse deterioro por el uso normal, DIF Municipal solicitara por escrito al DIF Estatal la autorizacion para dar de baja los bienes muebles acompafiada del diagnéstico correspondiente. Horarios, Articulo 39. El horario de actividades de cada Centro de Desarrollo Gerontolégico dependerd de las necesidades de los grupos de adultos mayores en cada municipio pero deberd de cumplir por lo menos un horario de ocho horas de servicio de lunes a viernes. ‘Comedores Articulo 40. El uso de los comedores que se encuentren dentro de los Centros de Desarrollo Gerontolégico sera de uso exclusivo para los adultos mayores y Promotor@s voluntarios gerontologicos. Estos comedores estarn coordinados por los responsables municipales de los programas Atencién para Adultos Mayores y Asistencia Alimentaria. Los comedores son exclusives para la preparacién de alimentos para la poblacién beneficiaria, quedando prohibida la elaboraci6n de alimentos con otros fines o personas no beneficiarias (cumpleafios, celebraciones, dias festivos, entre otros). Seccién segunda Unidad de transporte Destino Articulo 41. La unidad de transporte que, en su caso, entregue el DIF Estatal en comodato al DIF Municipal, deberé ser ufilizada unica y exclusivamente para fines vinculados con el programa. Queda estrictamente prohibido el arrendamiento, préstamo y/o uso ajeno al Programa de Atencién para Adultos Mayores Responsabilidad del DIF Municipal Articulo 39. El DIF Municipal sera el responsable del mantenimiento preventivo y correctivo, asi como de la verificacién de la unidad vehicular. Habiendo recibido alguna observacién por parte del DIF Estatal en el mantenimiento del vehiculo debera de ‘subsanarse en el menor tiempo posible. ‘También serd responsabilidad del DIF Municipal cubrir e! pago de la péliza de! seguro de acuerdo a lo estipulado en el contrato de comodato. El combustible para la operatividad de la unidad sera responsabilidad del DIF MUNICIPAL, siendo los beneficiarios exentos de participar en la compra del combustible para el funcionamiento de la unidad. 15Informe Articulo 40. El DIF Municipal deberd enviar en la primera semana de cada mes la bitacora del recorrido que realizé la unidad en el mes anterior, en el formato que enviar para tal efecto DIF Estatal. Operadores Articulo 41. El DIF Municipal sera responsable de contratar, a su cargo y bajo su estricta responsabilidad, un operador exclusivo (evitando contar con mas de un conductor asignado a la unidad) para el vehiculo de transporte, éste deberd contar con la licencia de conducir necesaria (tipo B 0 C) acorde a la normatividad aplicable en materia de transito y transporte, haciéndolo de conocimiento via oficio al DIF Estatal (con copia de su licencia) Capitulo VI Capacitacién Beneficio Articulo 42. El programa también buscara, a través de capacitacién, la formacién de Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos con el propésito de que brinden un mejor servicio en el Programa de Atencién Gerontolégica. Criterios de seleccién Articulo 43. La capacitacién a que se refiere este capitulo se brindaré a aquellos Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos de nuevo ingreso con nombramiento y aquellos que no hayan recibido capacitacién durante el ejercicio fiscal 2013, siempre que cumpian los criterios siguientes: 1. Saber leer y escribir, Hl, Que su grupo se encuentre activo; y Ill. Ser promotor@ de un grupo de por lo menos10 integrantes. Limite Articulo 44, Solo puede recibir capacitacién un promotor@ por grupo. Instrumento Articulo 45. El DIF Estatal emitird un instrumento que enviara al municipio para elegir a los Promotor@s voluntarios gerontolégicos. Convocatoria Articulo 46. El DIF Estatal convocaré de manera mensual en el plan de trabajo, a través del Centro Estatal de Desarrollo Gerontolégico y Capacitacién, segun su 16programacién anual, a los DIF Municipales para capacitar a los Adultos Mayores y Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos en Gerontologia Comunitaria. Asistencia Articulo 47. El DIF Municipal deberd asistir a todas y cada una de las capacitaciones convocadas por el Centro Estatal de Desarrollo Gerontolégico y Capacitacién, confirmara la asistencia electrénicamente el ultimo dia habil del mes, y entregara el padron y confirmacién de asistencia, debidamente firmados y sellados por sus autoridades. EI DIF Municipal deberd brindara todas las facilidades para que su personal asista a las diferentes capacitaciones y actualizaciones a que convoque DIF Estatal para los efectos del programa de Atencién para Adultos Mayores. Constancia Articulo 48, El Centro Estatal de Desarrollo Gerontologico y Capacitacién expedira constancia a los Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos que hayan recibido 5 temas en el ejercicio 2014. Capitulo Vil Atribuciones de las instancias intervinientes Del DIF Estatal Articulo 49. En la ejecucién del Programa de Atencién para Adultos Mayores, el DIF Estatal tendra las siguientes responsabilidades: Elaborar convenios y procurar las vinculaciones necesarias para fortalecer la estrategia de atencion, la cual dara a conocer a DIF Municipal; Il. Normar, capacitar, asesorar, evaluar y dar seguimiento a las actividades que en materia de atencién a los Adultos Mayores y Centros de Desarrollo Gerontolégicos leven a cabo el DIF Municipal; I Atender de manera oportuna las solicitudes enviadas por DIF Municipal; y IV. Todas las demas que se desprendan de la operatividad del programa. Del DIF Municipal Articulo 50. En la ejecucién del programa de Atencién para Adultos Mayores, el DIF Municipal tendra las siguientes responsabilidades: 17vi vu. vin, IK. El Director del DIF Municipal designaré al personal encargado de operar el programa de Atencién para Adultos Mayores, a quien asignara unica y exclusivamente actividades relacionadas con el mismo, sin la responsabilidad de operar otros programas aunque éstos provengan de DIF Estatal; Enviar copia de! nombramiento del personal que designe para la operacién del programa a DIF Estatal a mas tardar 15 dias posteriores a su otorgamiento; Indicar al coordinador municipal de! programa las funciones correspondientes para la operacién del Programa de Atencién Gerontolégica; Reportar de manera inmediata al DIF Estatal, cuando por cualquier causa se realice el cambio del titular de la coordinacién del programa, mediante oficio firmado que, ademas, contenga el sello de! DIF Municipal; Hacer llegar a DIF Estatal los formatos mencionados en las presentes regias, en os plazos expresamente sefialados, los cuales deberan estar debidamente firmados por el Director del DIF Municipal y presentar el sello institucional; Atender de manera oportuna las solicitudes y convocatorias enviadas por el DIF Estatal; Mantener informado al coordinador de! programa municipal de los oficios, circulares y demas documentos que le remita el DIF Estatal en relacién al programa; Entregar los informes mensuales del programa en DIF Estatal dentro de los cinco ultimos dias de cada mes. En caso de ser inhabiles, la entrega se recorrera al dia siguiente habil; y Sufragar los gastos de operacién del programa, tales como agua, luz, teléfono, internet, papeleria, personal, gastos por mantenimiento y combustible de la unidad de transporte, entre otros. De los Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos Articulo 61. Son atribuciones de los Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos las siguientes: ‘Seguir los lineamientos y objetivos del programa de Atencién para Adultos Mayores; 18vi vil. vin, Apoyar a sus compafieros de grupo solidariamente con gestiones segin los servicios que necesiten; Participar de manera continua en las actividades de asesoria y capacitaci6n, las cuales permitan adquirir nuevos conocimientos y obtener un desemperio exitoso; Apoyar con la deteccién de Adultos Mayores que debido a su vulnerabilidad no puedan participar activamente en los grupos conformados, para su atencién, y feportarlos al Coordinador Municipal del programa para que realice las gestiones de apoyo que se requieran; Apoyar segtin sus posibilidades en el seguimiento y atencién de las personas adultas mayores que detecte requirieran apoyo, para lo cual debera mantener comunicacién constante y efectiva con el Coordinador del Programa de Atencién para Adultos Mayores del DIF Municipal apoyandolo para convocar a las familias, vecinos, amigos, grupos de Adultos Mayores, grupos religiosos o cualquier grupo de personas que puedan apoyar, para la formacién de una Red de Apoyo; Propiciar que los adultos mayores y sus familiares utiicen de manera éptima las, Redes de Apoyo existentes en su entomo; En caso de ser necesario su retiro, avisar con 15 dias de anticipacién al Coordinador Municipal del Programa: Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de las anteriores, asi como las que se desprendan de la operatividad del programa. Del Director de Atencién para Adultos Mayores Articulo 52. Son atribuciones especificas del Director de Atencién para Adultos Mayores, las siguientes: Impulsar el desarrollo y fortalecimiento hacia los Sistemas Municipales DIF sobre las acciones, programas y proyectos en favor de los Adultos Mayores Convenir con los Sistemas Municipales DIF la realizacién de eventos macro para adultos mayores; Sensibilizar a las autoridades municipales en los Sistemas DIF sobre e| Programa de Atencién para Adultos Mayores; 19IV. _Las demas que sean necesarias para el cumplimiento de las anteriores, asi como las que se desprendan de la operatividad del programa. Del Coordinador del Programa de Atencién Gerontolégica Articulo 53. Son atribuciones especificas del Coordinador del Programa de Atencién Gerontolégica, las siguiente: Actualizar anualmente las Reglas de Operacién del Programa y darlas a conocer al personal operativo en los Sistemas Municipales DIF; | Il. _Dar seguimiento a las metas del Programa en cada uno de los Sistemas Municipales DIF; I, Coadyuvar en la sensibilizacién a las autoridades municipales en los Sistemas DIF sobre el Programa; IV. Otorgar capacitacién continua, y su correspondiente seguimiento, al personal operativo del Programa; V. _ Concentrar y analizar el seguimiento del Programa e intervenir con los Sistemas | Municipales DIF cuando la ocasién lo amerite; Dar seguimiento a la captura de beneficiarios que realicen los Sistemas Municipales en el Planea-DIF; Vil. Realizar y distribuir al personal operativo en los Sistemas Municipales DIF de manera mensual el Plan de Trabajo para aplicacién en los grupos que se retinan fuera del Centro Gerontolégico Municipal; y | Vill. Las demas que sean necesarias para el cumplimiento de las anteriores, asi ‘como las que se desprendan de la operatividad del programa. Para los efectos de este articulo, la Coordinadora de Atencion al Adulto Mayor fungira como Coordinadora del Programa de Atencién Gerontologica, Del Coordinador de Centros de Desarrollo Gerontolégico Articulo 54. Son atribuciones especificas del Coordinador del Centros de Desarrollo Gerontolégico, las siguientes: 1. Actualizar anualmente las Reglas de Operacién del Programa y darlas a conocer al personal operativo en los Sistemas Municipales DIF; Qn 20Il. Recibir, analizar y dar seguimiento a la informacion proporcionada por los Sistemas Municipales sobre el uso y mantenimiento de los bienes en comodato, tanto muebles, inmuebles y de traslado; Ill. Asesorar a las autoridades municipales sobre los tramites de baja y reposicion de bienes en comodato; IV. Dar seguimiento a que los Sistemas Municipales cubran los gastos derivados del uso de la unidad vehicular. V. Las demas que sean necesarias para el cumplimiento de las anteriores, asi como las que se desprendan de la operatividad del programa De la Responsable del Centro de Capacitacién Articulo 55. Son atribuciones especificas de! Responsable del Centro de Capacitacion, las siguientes: 1. Actualizar anualmente las Reglas de Operacién del Programa de Capacitacion y darlas a conocer al personal operativo en los Sistemas Municipales DIF; Realizar la planeacién de asistencia a capacitacién de los Promotor@s y Adultos Mayores de los Sistemas Municipales DIF; II, Seleccionar, desarrollar e impartir los temas de capacitacién a los beneficiarios que cubran los requisitos de seleccién; IV. Llevar el registro y control de los beneficiarios capacitados para la expedicion de ‘su constancia respectiva; V. _ Llevar el registro, actualizacién y control de los nombramientos de Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos; y VI, Las demas que sean necesarias para el cumplimiento de las anteriores, asi como las que se desprendan de la operatividad del programa. Del Facilitador de DIF Estatal Articulo 56, Son atribuciones especificas del Facilitador de DIF Estatal, las siguientes: |. Acudir a la actualizacién y constitucién de los grupos de adultos mayores del Programa; Verificar el seguimiento de los Adultos Mayores atendidos en su domidlio por los promotor@s voluntarios gerontolégicos; 21Ill, Dar seguimiento a la entrega de formatos de actas constitutivas de grupos en el ter semestre 2014; IV. _ Revisar la renovacién de Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos al cambio de administracion municipal; V. Dar seguimiento de entrega de gafete a Promotor@s Voluntarios Gerontolégicos; VI. Dar seguimiento a la bitacora y programacién mensual del vehiculo asignado en comodato al Sistema DIF Municipal para uso exclusivo de adultos mayores; VII. Verificar las claves del Sistema Planea DIF; Vill, Supervisar la continua reparticién de las ganancias de proyectos productivos a los adultos mayores participantes; 1X. Dar seguimiento a la elaboracién de! Reglamento Interno de cada Centro de Desarrollo Gerontologi X. Las demas que sean necesarias para el cumplimiento de las anteriores, asi como las que se desprendan de la operatividad del programa Atribuciones residuales de DIF Estatal Articulo 57. Aquellas atribuciones, obligaciones o actividades del Sistema DIF Estatal cuya realizacién no puedan imputarse a alguna de las instancias que intervienen en el programa conforme a las reglas anteriores, se entenderan que son propias de la Direccién de Atencién a Adultos Mayores. Atribuciones residuales de DIF Municipal Articulo 58. Aquellas atribuciones, obligaciones 0 actividades del Sistema DIF Municipal cuya realizacién no puedan imputarse a alguna de las instancias que intervienen en el programa conforme a las reglas anteriores, se entenderén que son propias de su Director General o de quien haga sus veces conforme a su normativa interior. 22Capitulo Vill Seguimiento, supervisin y evaluacién del Programa Supervisién, evaluacién y seguimiento Articulo 59. El DIF Estatal supervisara, evaluara y dar seguimiento al programa a través de personal de su Direccién para Atencién a los Adultos Mayores para garantizar su correcta operatividad. La supervisién al Programa de Atencién Gerontolégica podra realizarse por medio de la revision de los documentos que el DIF Municipal remita al DIF Estatal o a través de la verificacién directa en el municipio de que se trate a través del facilitador regional que le designe la Direccién de Atencién para Adultos Mayores, la cual podra realizarse en todo tiempo y sin necesidad de aviso, citacién o notificacién previa. Entregando el faciitador informe mensual de sus actividades de supervision y asesoria en los sistemas municipales. Terminacién del programa Articulo 60. El DIF Estatal procedera a separar del programa y, en consecuencia, a rescindir el convenio a que se refiere el articulo 7° de las presentes reglas, a aquél DIF Municipal que incurra en alguna de las conductas siguientes: I. Incurra en mal uso 0 aplicacién inadecuada de los apoyos proporcionados para el fortalecimiento del programa; I. Contravenga lo dispuesto en las presentes regias o en el resto de la normatividad que, en su caso, expida el DIF Estatal; Ill, Incumpla con los compromisos establecidos en los convenios y contratos que se celebren para la operacién del programa; IV, Tolere que el coordinador del programa o el demas personal asignado al programa realicen funciones ajenas al mismo; V. Omita el cumplimiento de alguno de los requisitos establecidos por DIF Estatal para la comprobacién del recurso; VI. Incumpla con la remision de la documentacién mencionada en estas reglas en las. fechas y formas establecidas; y ‘Vil. Obstaculice la realizacién de supervisiones por parte del personal del DIF Estatal, cuando éste se haga presente para verificar el funcionamiento del prografna. 23Capitulo Ix Disposiciones finales Cardcter publico del programa Articulo 61. El Programa es de caracter piblico, por lo tanto no podra ser patrocinado ni promovido por partido politico alguno y sus recursos provendran de las contribuciones que pagan todos los contribuyentes. Esta prohibido el uso del programa con fines politicos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos del programa sera denunciado y sancionado de acuerdo con la Ley aplicable y ante la autoridad competente. Derechos de los solicitantes Articulo 62. Las familias y personas solicitantes 0 beneficiarias de los servicios del Programa tienen derecho a recibir por parte del personal de DIF Estatal y de DIF Municipal un trato digno, respetuoso y equitativo; asi como a solicitar y recibir informacién sobre el estado que guardan las gestiones que hubieran realizado ante ellas. Quejas Articulo 63. Aquellos solicitantes o beneficiarios que estimen que sus derechos consagrados en el articulo anterior no fueron respetados, podran interponer queja. Asimismo, la ciudadania en general podra denunciar el uso indebido de los recursos del programa. Las quejas y denuncias de la ciudadania en general se captaran a través de los DIF Municipales. También podran canalizarse al DIF Estatal de manera personal o a través de las vias telefonicas de la manera siguiente: | Dirigido a: | eee Domiciones ie _Teléfono(s) | 'Direccién General DIF Paseo de la Presa No. 89-A |01-473-7353300 ext. | Estatal ‘Guanajuato, Gto. 4502 Direccién de Atencién para |Paseo de la Presa No. 89-A |01-473-7353300 ext. Adultos Mayores Guanajuato, Gto. 4550, 4551, 4555 y TRANSITORIOS PRIMERO. Las presentes reglas tendrén una vigencia anual comprendidaydel 1 d enero al 31 de diciembre de 2014. 24LAS PRESENTES REGLAS DE OPERACION FUERON APROBADAS POR LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE GUANAJUATO MEDIANTE ACUERDO JG-RO-SEDIF-45/2013, TOMADO EN SU CUARTA SESION ORDINARIA CELEBRADA EL VEINTE DE DICIEMBRE DE DOS MIL TRECE. En cumplimiento al acuerdo JG-RO-SEDIF-45/2013 del érgano de gobierno del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guanajuato, publiquense en el portal oficial de este ente publico para su observancia y cumplimiento.- Lic. José Alfonso Borja Pimentel, Director General del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Guanajuato, a los diez dias del mes de enero de dos mil catorce.- Cumplase. BOs Lic. José Alfonso Boa Pimentel 2°2*Tic. Ma. Eugen} fra Jiménez Director Geferal sistema para el Beantora de At Integral de la Familia del Estado de Guanajuato 25