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Geografa y diseos curriculares
en la provincia de La Pampa
@ [ loredutto@yahoo.com.ar; mtherner@hotmail.com ]
Resumen
Los cambios acelerados en el mbito econmico, poltico, social y tecno-
lgico de los ltimos aos han impactado en la forma de hacer y pensar la
Geografa. Esto ha favorecido la incorporacin de distintas aproximaciones
a su objeto de estudio a partir de nuevas concepciones tericas y metodo-
lgicas.
Por ello, su agenda de temas y problemas se integran al temario de los con-
tenidos escolares que se manifiestan en los diseos curriculares que consti-
tuyen un apoyo fundamental para la tarea docente por ser una herramienta
que le permite seleccionar, ordenar y secuenciar los contenidos a ensear
en la planificacin anual.
En la provincia de La Pampa la propuesta curricular se basa en los Conteni-
dos Bsicos Comunes (CBC) elaborados por el Ministerio de Cultura y Educa-
cin de la Nacin y en los Ncleos de Aprendizaje Prioritarios (NAP) desde el
ao 2006. A estos se suman los materiales curriculares del Ciclo Bsico de la
Educacin Secundaria en el marco de la Nueva Ley de Educacin puesta en
vigencia en la provincia en el ao 2010.
El presente trabajo tiene como finalidad analizar el papel de la Geogra-
fa en las propuestas curriculares diseadas para la provincia de La Pampa
teniendo en cuenta conceptos clave: el ambiente, la sociedad y la organi-
zacin del territorio.
Abstract
The rapid changes in the economic, political, social and technological fields
during the last years have had a great impact on the way we do and think
geography. This has favored the adoption of different approaches to this
object of study from new theoretical and methodological conceptions.
Consequently, the agenda of subjects and issues are integrated in school
contents, which are included in the curricular designs that constitute an
important support for the teaching practice as they are a tool that allows
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teachers to select, organize and sequence the contents to be taught in an
annual plan.
In the province of La Pampa, curricular design is based since 2006 on CBC
(Basic Core Contents) developed by the National Ministry of Education and
on the NAP (Priority Core Learning). To these basic contents we have to add
the curricular materials of the Core Curriculum for Secondary School framed
in the New Law of Education implemented in our province since 2010.
This paper aims at analyzing the role of Geography in the curricular propos-
als designed for the Province of La Pampa, taking into account the following
key concepts: environment, society and territorial organization.
Resumo
As mudanas aceleradas no mbito econmico, poltico, social e tecnolgico
dos ltimos anos tm impactado na forma de fazer e pensar a Geografia. Isso
favoreceu a incorporao de distintas aproximaes a seu objeto de estudo,
a partir de novas concepes tericas e metodolgicas.
Nesse sentido, a agenda de temas e problemas se integram no temrio dos
contedos escolares que se manifestam nos desenhos curriculares, que cons-
tituem um apoio fundamental para a tarefa docente, por serem uma ferra-
menta que permite selecionar, ordenar e seqenciar os contedos que sero
ensinados no planejamento anual.
Na provncia de La Pampa, a proposta curricular se baseia nos Contedos
Bsicos Comuns (CBC) elaborados pelo Ministrio de Cultura e Educao da
Nao e nos Ncleos de Aprendizagem Prioritrios (NAP), desde 2006. A esses
se somam os materiais curriculares do Ciclo Bsico da Educao Secundria
no mbito da Nova Lei de Educao, em vigncia na provncia desde 2010.
O presente trabalho tem como finalidade analisar o papel da Geografia nas
propostas curriculares desenhadas para a provncia de La Pampa, tendo em
conta alguns conceitos chave: o ambiente, a sociedade e a organizao do
territrio.
Introduccin
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As lo plantean Cordero y Svarzman (2007:32) Una geografa renovada
debera tener como objetivo fundamental brindar herramientas para la
comprensin de la realidad inmediata y mediata del alumno.
Desde este enfoque, la Geografa se ocupa de investigar cmo los hom-
bres, partcipes de una sociedad que no es igualitaria ni armnica, van
produciendo a travs de su trabajo y a lo largo del tiempo un espacio que,
en consecuencia, se define como social1.
Su agenda renovada de temas y problemas se integran al temario de los
contenidos escolares que se manifiestan en los diseos curriculares que cons-
tituyen un apoyo fundamental para la tarea docente por ser una herramienta
que le permite seleccionar, ordenar y secuenciar los contenidos a ensear al
momento de elaborar la planificacin anual.
En el caso particular provincia de La Pampa la propuesta curricular se
basa en los Contenidos Bsicos Comunes (CBC) elaborados por el Ministerio
de Cultura y Educacin de la Nacin y en los Ncleos de Aprendizaje Priori-
tarios (NAP) desde el ao 2006. A estos se suman los materiales curriculares
del Ciclo Bsico de la Educacin Secundaria en el marco de la Nueva Ley
de Educacin puesta en vigencia en la provincia en el ao 2010.
El presente trabajo tiene como finalidad analizar el papel de la Geogra-
fa en las propuestas curriculares diseadas para la provincia de La Pampa
teniendo en cuenta tres grandes lneas temticas: el ambiente, la sociedad y
la organizacin del territorio. Para ello, se recurri ala bibliografa existente
sobre el tema, se analizaron y compararon los diseos curriculares nacionales
y provinciales utilizados en los ltimos aos.
En los albores del siglo XXI el mundo se caracteriza por ser complejo,
cambiante y contradictorio. Esto nos hace pensar en el lugar que ocupa la
Geografa en tal contexto, los aportes que puede realizar a su comprensin
y los conceptos de la disciplina que pueden ayudar a entender y ensear la
complejidad del mundo contemporneo.
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A lo largo del tiempo se han seleccionado como centrales ciertos ejes en
la enseanza de la Geografa, en especial, los componentes fsico-biolgicos
y su accin sobre el hombre y, ms tarde, las regiones.
Jorge Blanco afirma (2001:25)
A lo largo de la historia de la Geografa se han considerado diversos ejes
temticos como hilos conductores de la disciplina. As, durante dcadas la
relacin hombre-medio estuvo en el centro de la escena, en sus distintas
variantes: con una fuerte influencia de los componentes fsicos-biolgicos
por sobre el hombre, o con un mayor margen de accin por parte del hom-
bre frente a las posibilidades que la naturaleza le ofrece.
2 En BLANCO, Jorge y otros (2001). Notas sobre la enseanza de una Geografa renovada.
Aique Grupo Editor S.A. Ciudad de Buenos Aires.
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Los conceptos y contenidos seleccionados son una construccin que
dependen de la conjuncin de diversos factores en un determinado momento
histrico: los desarrollos acadmicos, los productos de investigaciones, los
insumos del discurso poltico, los medios de comunicacin, las prcticas
sociales cotidianas, entre otros.
Dice Reboratti:
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por su parte, lo natural ofrece limitaciones o problemas que posee la socie-
dad. Sin embargo, el accionar de la sociedad no siempre es perjudicial para
el ambiente, a pesar de las modificaciones que produce sobre la naturaleza.
Es posible distinguir entre el concepto de sociedad y el de poblacin. Mien-
tras este ltimo hace referencia a cuestiones cuantitativas y estadsticas el
primero permite otras miradas:
Fsicamente es esa poblacin, pero a esto se le suman las relaciones y
organizaciones que los individuos y grupos sociales establecen entre s en
los diferentes contextos territoriales y temporales. (Cordero y Svarzman;
2007:38).
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Los diseos curriculares y Geografa
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cia clave para habilitar la revisin de los criterios con los que seleccionar
contenidos escolares relevantes y tiles.
La construccin del conocimiento escolar requerir, en cada contexto
particular de enseanza, de una serie de mediaciones pedaggicas que trans-
formen los saberes provenientes del campo disciplinar y cultural en conte-
nidos pasibles de ser enseados, aprendidos y evaluados.
La seleccin de contenidos implica una rigurosa eleccin de aquellas
temticas geogrficas sobre las que la sociedad formula preguntas y dile-
mas de conocimiento y a partir de las cuales el sistema educativo elabora
estrategias didcticas para su tratamiento en clase en funcin del enfoque
que se adopte.
El punto de quiebre con las corrientes clsicas regionalistas y geopolticas
se evidencian en la dcada del 90 con las transformaciones en la poltica
curricular nacional a partir de la Ley Federal de Educacin y la reforma
curricular en la que se definen los nuevos Contenidos Bsicos Comunes
para todos los niveles de la escolaridad.
De acuerdo con Victoria Fernndez Caso dicha ruptura se inaugura con
una serie de propuestas editoriales.
La renovacin en esos textos escolares consiste en el desplazamiento de
los argumentos ambientalistas y geopolticos como principios explicativos
de la Geografa y su reemplazo por abordajes que ponen el acento en las
estructuras socioeconmicas, en la problematizacin de la pluralidad de
actores sociales en la configuracin del territorio y en la intervencin de las
polticas pblicas y del capital en esa configuracin. (2006: 38)
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Dichos presupuestos pueden reconocerse en los Contenidos Bsicos
Comunes Nacionales para la Educacin General Bsica en la sntesis expli-
cativa del Bloque 1: Las sociedades y los espacios
Para comprender a las sociedades es necesario comprender a los espacios
naturales, pues cada configuracin espacial es, al mismo tiempo, escena-
rio y elemento constitutivos de las actividades humanas. Cuando se hace
referencia a las sociedades, estn presentes la tierra, el relieve, el clima, la
vegetacin etc. Al mismo tiempo, cuando se pretende conocer el ambiente
natural se hace necesario incluir la presencia de los seres humanos. (CBC
Nacionales, 1994).
3 En FERNANDEZ CASO, Mara Victoria (2006). Tesis Doctoral: Las condiciones del cambio
en la enseanza de la Geografa. Departamento de Didctica de la Lengua, la Literatura y las
Ciencias Sociales. Universidad Autnoma de Barcelona.
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Se reconocen tres grandes lneas temticas: el ambiente; la poblacin,
las actividades econmicas y los espacios urbano y rural y la organizacin
poltica de los territorios que se interrelacionan en diferentes escalas de an-
lisis y abordan temas vinculados a la valorizacin, apropiacin y manejo de
los recursos naturales, el desarrollo sustentable, los problemas ambientales,
la interaccin urbano-rural y sus mltiples transformaciones, la dimensin
territorial de las polticas estatales, el papel de las diferencias culturales en
las transformaciones poltico-econmicas mundiales, el proceso de rees-
tructuracin del capitalismo y sus impactos territoriales, las nuevas formas
de relaciones internacionales y la constitucin de nuevos espacios poltico,
econmicos y comerciales.
Entre las expectativas de logro se destacan: Formular relaciones fun-
damentadas entre las condiciones ambientales de un determinado espacio,
las actividades que en l despliega su poblacin y las condiciones de vida
de sta. (CBC Nacionales, 1994).
Los materiales curriculares del Ministerio de Educacin de la provin-
cia de La Pampa para el Tercer Ciclo de la EGB (1997) consideran a las
Ciencias Sociales en su conjunto, destacando el papel que desempean la
Historia y la Geografa en la comprensin de una realidad compleja, producto
de mltiples causas que se materializan en el espacio en un determinado
momento histrico.
Esa realidad la constituyen las diferentes sociedades y sus problemticas
en relacin con los tiempos y espacios que ellos generan, es decir, el hom-
bre como ser social y como constructor de relaciones tmporo-espaciales
que son fruto de esa interaccin. (Materiales Curriculares Tercer Ciclo
E.G.B Ciencias Sociales Ministerio de Cultura y Educacin, Provincia de
La Pampa, 1997).
Los contenidos del tercer ciclo, han sido organizados en ejes o bloques,
siendo el primero, La sociedad y los espacios geogrficos, el que mayor
vnculo presenta con Geografa.
Al igual que a nivel nacional, se fundamenta en la comprensin del
espacio entendido como construccin social, resultado de la relacin cre-
ciente entre la naturaleza y la sociedad, adquiriendo relevancia la funcin
de los actores sociales, los impactos ambientales, las nuevas tendencias en
la organizacin espacial a diferentes escalas.
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Para ello se estructura el eje teniendo en cuenta contenidos que se orga-
nizan en grandes lneas temticas como Espacio geogrfico, Ambiente, la
Poblacin y organizacin del espacio, las Actividades econmicas y la orga-
nizacin del espacio y la Organizacin poltica del espacio.
Tanto a nivel nacional como provincial subyacen presupuestos, lneas
temticas y conceptuales propias de la Geografa crtica. Sin embargo, estos
se presentan de manera lineal, fragmentada y sin interrelacin entre unos y
otros, por lo que resulta sumamente complejo para el docente responsable
su organizacin y propuesta didctica.
A partir del ao 2006 se implementan los Ncleos de Aprendizaje Prio-
ritarios (NAP), un acuerdo nacional sobre los saberes cuya enseanza se
considera prioritaria para cada ao y rea del conocimiento, en las escuelas
de los distintos niveles del sistema educativo.
Un ncleo de aprendizaje prioritario en la escuela refiere a un conjunto
de saberes centrales, relevantes y significativos, que incorporados como
objetos de enseanza, contribuyan a desarrollar, construir y ampliar las
posibilidades cognitivas, expresivas y sociales que los nios ponen en juego
y recrean cotidianamente en su encuentro con la cultura, enriqueciendo de
ese modo la experiencia personal y social en sentido amplio. (NAP Ter-
cer Ciclo EGB, Ministerio de Cultura y Educacin, Ciencia y Tecnologa.
Repblica Argentina, 2006).
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vigencia en la provincia en el ao 2010, toman como documento base los
Ncleos de Aprendizajes Prioritarios reconocidos y aprobados por el Consejo
Federal de Cultura y Educacin.
A diferencia del resto de los materiales curriculares, se reconoce un claro
vuelco hacia la corriente crtica que se explicita en la fundamentacin, que
da cuenta del enfoque propuesto y el marco terico que lo avala; en los obje-
tivos que revelan las intencionalidades que se persiguen para el aprendizaje
de alumnos y alumnas; en la organizacin y justificacin de los ejes que se
contemplan en el espacio curricular, orientaciones que guan al docente en
relacin con la toma de decisiones, al momento de ensear.
Se propone romper con la mera descripcin para dar lugar al anlisis, la
comprensin de la realidad socio-territorial como dinmica, conflictiva, com-
pleja que favorezca la participacin ciudadana y el pensamiento crtico.
Estos materiales se encuentran separados por espacio curricular y orga-
nizados en ejes que permiten agrupar, organizar y secuenciar anualmente
esos saberes, teniendo en cuenta un proceso de diferenciacin e integracin
progresivas, y la necesaria flexibilidad, coherencia y articulacin dentro del
ciclo y con los del nivel anterior.
Los ejes propuestos articulan saberes que explicitan problemticas y sabe-
res sociales complejos que permiten interpretar la realidad social actual.
Sugieren un enfoque de enseanza que pone en juego una serie de concep-
tos y una propuesta metodolgica orientados a facilitar la comprensin de
las relaciones entre las sociedades y los territorios. Cada uno de esos ejes
lleva implcita informacin y un marco terico conceptual que permite
promover nuevos interrogantes, y dar un sentido diferente a la enseanza
de la Geografa en el nivel. (Materiales Curriculares-Ciclo Bsico de la
Educacin Secundaria: Geografa. Ministerio de Cultura y Educacin. La
Pampa, 2009).
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De esta manera priorizan las relaciones de poder, la interaccin e interre-
lacin, las semejanzas y diferencias que permitan analizar la organizacin
social, las actividades humanas y el ambiente, las problemticas ambientales
que se plantean y los procesos socio-culturales, econmicos y polticos
que dan lugar a distintas configuraciones territoriales, apelando a recursos,
actores, decisiones e intencionalidades que se articulan en mltiples escalas
(mundial, americana y nacional).
Asumir esta perspectiva implica construir una propuesta de enseanza y
aprendizaje que permita que los alumnos y alumnas comprendan el espa-
cio geogrfico como un proceso de construccin social sujetos a cambios a
mltiples y complejas relaciones. Asimismo implica interpretar cmo son y
cmo funcionan otras sociedades, cmo se construyen las identidades per-
sonales y colectivas, en diferentes escalas. (Materiales Curriculares-Ciclo
Bsico de la Educacin Secundaria: Geografa. Ministerio de Cultura y
Educacin. La Pampa, 2009).
Consideraciones finales
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Un punto de partida consiste en reconocer la existencia y permanencia
de las visiones naturalizantes que an atraviesan el imaginario geogrfico
para ponerlas en cuestin y desde all avanzar en la transformacin de los
temarios escolares.
Los distintos diseos curriculares analizados se posicionan, de manera
progresiva, en una perspectiva que concibe el conocimiento social como
producto histrico en permanente construccin y que se propone desarrollar
en los alumnos y alumnas las capacidades necesarias que les permita tener
un posicionamiento autnomo, responsable y crtico frente a los problemas
de las sociedades y los territorios contemporneos.
Sin embargo, hacer explcita esta perspectiva no implica alcanzar la
integracin de los elementos que en ellas se mencionan y ubican, ni la com-
prensin de las mltiples causas de la organizacin espacial estudiada, o la
relacin con los intereses y necesidades polticos, econmicos, ideolgicos
o culturales de la sociedad que lo ocupa el territorio.
Por ello, es necesario revisar nuestras prcticas docentes a la luz de
los nuevos diseos curriculares, de tal manera que los alumnos y alumnas
concedan a los saberes un nuevo sentido que les permita descubrir la estre-
cha relacin entre el espacio construido y la sociedad que lo ocupa, entre
los elementos naturales de un lugar determinado y los aspectos dinmicos
existentes productos de la sociedad.
Bibliografa
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