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Integracin Laboral
Alumna :
Docente:
Marcela Muoz Fontana
El derecho a la inclusin laboral, es un derecho humano el cual todos deben ser considerados,
incluidas las personas con discapacidad, a fin de dejar de ser seres humanos que estn propensos
a sufrir las consecuencias de la exclusin social o discriminacin positiva, siendo incluso a veces
objetos de caridad para algunas personas. El estado y el medio social debe ser quien le brinde el
apoyo y las herramientas para su superacin personal, estas deben ser acordes a sus capacidades,
adecuando el medio (accesibilidad) donde se desenvuelven a fin de que puedan trabajaren
empresas ya sea pblicas o privadas derribando las barreras que le impiden desarrollarse de
manera ptima e inclusiva en un empleo.
Para lograr estas metas el SENCE o Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo es un organismo
tcnico del Estado de Chile, dependiente del Ministerio del Trabajo y Previsin Social del estado de
chile, ha fijado un manual para la inclusin laboral efectiva el cual pretende promover una actitud
ms proactiva y de verdadero compromiso de los diferentes actores involucrados en el proceso de
inclusin laboral, para que demuestren confianza en las capacidades y desempeo de las personas
con discapacidad, de acuerdo a su capacidad funcional y haciendo los ajustes razonables para
garantizar la igualdad de oportunidades de este grupo de poblacin, que tiene limitaciones pero
tambin capacidades para generar riqueza, conocimiento, compromiso profesional y
engrandecimiento de la biodiversidad.
En el presente trabajo se expondrn los principales aspectos del captulo I que trata de la realidad
de las personas con discapacidad, los principales aspectos del captulo III que describe los actores
involucrados en la inclusin laboral.
I )Realidad de las personas con discapacidad
Restricciones en la participacin: son problemas para participar en cualquier mbito de la vida (Ser
discriminado al momento de conseguir empleo o transporte).
La perspectiva terica en relacin a este concepto ha evolucionado ms rpido que las acciones
prcticas y concretas. Se pueden encontrar al menos tres grandes modelos:
a) El modelo de prescindencia, en tiempos pasados, era la nocin donde los sujetos con
discapacidad no aportaban a la comunidad en el mbito cultural, educativo, poltico o
laboral. Por ende no haba posibilidad de que se incorporaran al mundo laboral.
b) Al avanzar la tecnologa hubo una comprensin cientfica basada en la salud-enfermedad
donde los sujetos si eran normalizados podan funcionar en la sociedad. Ejm: Rehabilitar
pacientes o adaptar habilidades motoras y/o cognitivas para un puesto laboral
determinado.
c) Actualmente si considera las limitaciones de las diferentes condiciones sociales tengan o
no alguna situacin de salud.
Es aquella que teniendo una o ms deficiencias fsicas, mentales sea por causa psquica o
intelectual, o sensoriales de carcter temporal o permanente, al interactuar con diversas
barreras presentes en el entorno, ve impedida o restringida su participacin plena y
efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems.
Sitan a la discapacidad en el espacio de la relacin con el medio, ubican los efectos negativos de
la discapacidad en las restricciones de la participacin social y aportan al desarrollo del mismo,
donde las restricciones en la participacin social de las PcD son una vulneracin de derechos y de
ciudadana ya que excluye de aspectos fundamentales para el desarrollo humano como la
educacin, la salud, la rehabilitacin y el trabajo.
En nuestro pas y en el mundo hay mayor incidencia de personas con discapacidad en los estratos
socioeconmicos bajos y medios, lo que impide el acceso oportuno a salud, educacin y trabajo,
donde no se logran asumir las necesidades de esta poblacin, aumentando la exclusin social.
Algunas limitaciones o problemas de las personas con discapacidad en relacin con el empleo
Considerando las limitantes por las que pasan las personas con discapacidad, la inclusin laboral
viene a ser una oportunidad para su desarrollo social , econmico, su cohesin social y su
competitividad. El presidente del Banco Mundial James Wolfensohn, expres que a menos que
las personas con discapacidad pasen a formar parte de la corriente del desarrollo, ser imposible
disminuir a la mitad la pobreza para el ao 2015, como proponen los Objetivos de Desarrollo
Milenio.
Poblacin: Un 12,9% del total de la poblacin nacional, es decir, uno de cada ocho chilenos,
presenta algn tipo de discapacidad en diferentes grados; y en uno de cada tres hogares habita
una persona en situacin de discapacidad.
Gnero: El 58,2% del total de las PcD son mujeres y el restante hombres.
Edad: La mayor parte de las PcD (59,3%) se encuentra en edad productiva entre los 15 y los 64
aos de edad.
Condicin socioeconmica: Un 39,51% de las PcD vive en CSE baja, un 55,4% en CSE media y un
5,08% en CSE alta. la prevalencia de la discapacidad en la poblacin en CSE baja es de un 20%, el
doble que en la poblacin en CSE no bajas (media, media alta y alta).
Escolaridad y salud : Un 8,5% de las PcD y el 27,5% no donde ms del 90% no logra culminar sus
estudios, en cuanto a la salud solo un 40% de las PcD haba recibido atencin de diagnstico y un
6,5% atencin especializada en rehabilitacin durante el ltimo ao.
Trabajo: El 29,2% de los mayores de 15 aos de las PcD, posee un trabajo remunerado, siendo la
mayora hombres, donde la mayora de las PcD que no realizan trabajo remunerado, dice tener
dificultades para relacionarse con los dems, esto disminuye en los que s tienen trabajo
remunerado.
Este cuadro muestra la brecha que existe en nuestro pas en materia de empleabilidad entre las
PcD y la poblacin general en edad laboral donde solo un 29,2% de las PcD trabaja
remuneradamente y el otro restante. Hace diez aos se recolectaron estos datos, pero al no existir
polticas pblicas solo podra haber aumentado el % de desempleo en PcD, lo que no sucede en la
poblacin en general.
Cabe destacar que el 55,5% de las PcD que trabaja dice que su desempeo laboral se ve afectado
por problemas de salud fsica y/o limitaciones en su movilidad; el 34,5% por problemas de visin y
un 16,9% por problemas de audicin, por ende si las PcD presentan dficits, limitaciones y
restricciones en la participacin tambin presentarn diferentes niveles de discapacidad para
ejercer el rol laboral/productivo.
Estos son:
Nivel de empleabilidad con apoyo: las PcD requieren de apoyos especficos permanentes (en
distintos grados), para la incorporacin al mercado laboral.
Los niveles de empleabilidad son modificables en el tiempo ya que puede variar segn las
oportunidades que entregue el contexto fsico y social, y segn su grado de adaptacin a dichas
demandas.
De acuerdo a la Red Incluye el reto es identificar las dificultades, necesidades, apoyos, desafos,
estrategias y experiencias para que las polticas pblicas consideren a todas las personas con
discapacidad.
En resumen:
La discapacidad es el resultado de la interaccin entre una persona con disminucin y las barreras
medioambientales y actitudinales que enfrente.
Las restricciones en la participacin social de las PcD, es una vulneracin de derechos que genera
exclusin social que no les permite el derecho de poder desarrollarse en la educacin, la salud y el
trabajo y, en particular, la rehabilitacin.
Los resultados de la ENDISC (2004) arrojan que un 12,9% del total de la poblacin nacional posee
algn tipo de discapacidad en diferentes grados, es decir, uno de cada ocho chilenos. Donde en
uno de cada tres hogares hay una PcD.
Solo el 29,2% de las personas entre 15 y 64 aos posee un trabajo remunerado, siendo la mayora
hombres.
Este captulo se definirn los actores que participan en el proceso de inclusin laboral de las
personas con discapacidad para la intermediacin laboral se debe comprender cada paso descrito
para que se facilite el trabajo posterior.
La discapacidad se sustenta en los derechos humanos, que concibe alas PcD como sujetos con el
derecho a la participacin social en todas sus dimensiones.
En la inclusin laboral, es necesario que los equipos de gestin al empleo (EGE) consideren
aspectos claves de exclusin que las PcD han debido enfrentar en lo laboral. Shirley Cart seal:
Los discapacitados tropiezan con un techo de hormign, que los enfrenta al desempleo,
subempleo e infrautilizacin. Hasta hoy, esto ha variado poco, especialmente en pases como el
nuestro, en vas de desarrollo.
El acceso a la salud, la educacin, la capacitacin y el empleo es desventaja para que las PcD
puedan optar a un trabajo debido al bajo ndice de desempleo que tienen las PcDedad de trabajar
actualmente.
En segundo lugar las PcDen la postura de reclamar por su derecho al trabajo, ha generado cambios
en el Estado que abren posibilidades para su incorporacin al mundo del trabajo ms que hace
una dcada. Esta actitud permite afirmar que las PcD deben integrarse al empleo, resultando
rentable tanto tambin para el Estado lo que les permite depender de sus propios ingresos, en
lugar de hacerlo de la asistencia social.
En tercer lugar, las PcD deben enfrentarse con un trato social discriminatorio acerca de sus
capacidades que actan como barreras para la incorporacin de las PcD a actividades productivas.
Por ejemplo, se piensa que los costos de la adaptacin de los lugares son muy elevados, que las
PcD no son productivas, o que los compaeros de trabajo o clientes se pueden sentir incmodos.,
por un lado son capaces de comprenderlo pero les genera una autoestima y auto concepto dbil y
que piensen los contratan porque tienen discapacidad, los despiden porque tienen discapacidad,
tienen malas o buenas relaciones laborales porque tienen discapacidad, etc.
Las PcD son conscientes de sus capacidades y se sienten habilitadas para desarrollar un trabajo
remunerado, pero las barreras a las que se enfrentan las hacen desistir de intentar siquiera buscar
trabajo, porque saben que quizs no encontrarn lo que se llama desesperanza aprendida.
Son obstculos que se gestan a partir del miedo, la desinformacin y falta de conocimiento
respecto de las posibilidades reales de las personas con discapacidad. Se trasmiten por
socializacin y llegan a ser parte de la cultura.
Reacciones negativas de los empresarios estn fundadas en prejuicios, como los siguientes:
Ej: No pueden utilizar las herramientas ni las maquinarias normales tampoco de forma
satisfactoria, necesitan dispositivos especiales que son costosos, no pueden desplazarse para ir al
trabajo, no son lo bastante productivos y no son suficientemente mviles ni adaptables.
Salud y seguridad
Ej: El entorno es peligroso y puede agravar su condicin, con frecuencia son poco cumplidores,
tienen una alta tasa de ausentismo laboral, en caso de incendio pueden ser un problema y se
accidentan ms que las personas sin discapacidad.
Imagen de la empresa
Ej: Las PcD se alteran con facilidad o los clientes de la empresa suelen sentirse incmodos.
Ej: No suelen llevarse bien con el resto del personal lo que implique problemas de comunicacin,
la gerencia no suele entenderse bien con ellos, si su rendimiento es insuficiente pueden surgir
problemas entre la gerencia y el empleado.
Para enfrentar estos prejuicios hay que considerar que las PcD ante todo son personas; con sus
rasgos propios, carcter, dotes y debilidades, como cualquier ser humano.
La evaluacin profesional ser idnea si los empresarios colaboran y facilitan informacin sobre las
posibilidades de empleo, los requisitos exigidos en puestos disponibles y las condiciones de
trabajo.
El prejuicio puede modificarse con una experiencia positiva en relacin a las personas con
discapacidad y su desempeo laboral.
No existe un perfil nico, no son todos iguales, ya que el tipo de discapacidad no constituye rasgos
comunes se puede conocer ms y reflexionar en actividades de sensibilizacin y capacitacin.
El proceso de inclusin laboral de PcD debe considerar sus propios intereses y motivaciones a la
hora de incorporarlas en algn trabajo. Para ello se les debe formar para que conozcan sus
competencias e intereses.
La posibilidad de PcD para decidir en qu quieren trabajar les est muy restringida por las
presunciones acerca de su capacidad, donde la influencia que las personas ejercen sobre las
decisiones que toman afectan en su vida laboral influyendo en el puesto de trabajo y su xito. Por
ende deben expresar sus preferencias a la libre eleccin.
2.La empresa
La empresa es clave en la inclusin laboral ya que es el espacio en que esta se materializa, al ser
el empleador. Pero la falta de colaboracin entre el sistema de rehabilitacin y las empresas,
junto a la carencia de legislacin, sensibilizacin y visibilizacin, refuerzan la percepcin de los
empresarios de que la discapacidad es un problema mdico y de beneficencia.
Las actitudes del mundo empresarial hacia la discapacidad son el reflejo de la sociedad y los
profesionales de la rehabilitacin lo ignoran donde mantienen estereotipos de las PcD. Por
ejemplo que son menos productivas, se accidentan con mayor frecuencia, no lograrn niveles
productivos etc. Estas ideas dificultan los procesos de inclusin.
Los prejuicios presentes en la sociedad no permiten considerar las diferencias individuales de las
personas con discapacidad, donde se les niegan derechos y oportunidades laborales, donde las
ventajas econmicas y sociales son para las mayoras, fomentando la discriminacin a las PcD,
debido a la falta de informacin y sensibilizacin.
La empresa es el problema: se las culpa de falta de voluntad para incorporar a PcD en sus
equipos.
Las PcD no pueden competir efectivamente en base a mritos: les resulta difcil convencer a
los empleadores de los beneficios mutuos de contratar a PcD abordando el proceso desde la
caridad.
Las PcDy las empresas no estn vinculadas donde existen servicios mdicos y comunitarios sin
coordinacin ni la especializacin suficiente para realizar un proceso de inclusin laboral.
Tanto las PcD como las empresas tienen escasa o nula participacin en la elaboracin de
polticas de inclusin laboral
En la intermediacin laboral, los EGE son el eslabn que falta entre las PcD que presentan
desventaja laboral.
Habitualmente el proceso de inclusin laboral de las PcD que presentan desventaja laboral ha
estado en manos de los equipos de salud pero se olvidan de la relevancia del tema del empleo. Por
ende luego de la rehabilitacin se debe sumar un equipo de gestin al empleo que permita lograr
esta meta.
Asimismo persisten los problemas de integracin laboral para las PcD por lo que se hace necesario
el desarrollo de servicios de apoyo al empleo, que pongan el nfasis de su gestin en las fases de
colocacin e inclusin.
La habilitacin o rehabilitacin no pueden ser pasivas, sino que asumidas y dirigidas por la PcD,
por lo que cualquier apoyo debe ser una ayuda, entonces el rol de los EGE consistir en desarrollar
las estrategias necesarias que le permitan a la PcD tomar las decisiones respecto de su futuro
laboral y as lograr buenos resultados.
Los pases de Amrica Latina carecen de polticas pblicas con una estructura dirigida a las
personas con discapacidad. La inclusin laboral de la PcD es una obligacin de los Estados, pero las
tasas de desempleo y la falta de personal hacen difcil cumplir con esta demanda. De all la
necesidad de contar con los equipos de gestin al empleo.
La funcin transversal de los equipos de gestin al empleo es sensibilizar y gestionar redes, siendo
intermediadores entre las empresas y las PcD para que puedan optar a un empleo regular y para
que la integracin laboral resulte exitosa.
Los EGE pueden recomendar ayudas tcnicas para las PcD en el trabajo o capacitaciones.
El Estado debe elaborar polticas de apoyo al empleo para reducir la cesanta de grupos
vulnerables y una ley de cuotas que reserve un porcentaje de la planta de trabajadores para ser
llenado por PcD.
Al incluir a una PcD a un trabajo se debe evaluar la necesidad de reorganizar la rutina productiva
de este trabajador para que su desempeo sea eficaz solo si esto es necesario.
No debe faltar la capacitacin de los compaeros de trabajo y sus jefaturas para que el equipo de
trabajo conozca materias vinculadas a la discapacidad, expresar sus temores, resolver dudas etc.
Relacionador de empresas: debe tener empata y competencias, para que motive a los
empleadores a implementar programas de inclusin laboral de PcD en sus negocios. Tambin
desplante para saber cmo y con quin relacionarse.
Aptitud para realizar un anlisis del puesto de trabajo ofrecido, que permita al EGE conocer las
competencias que debe tener la PcD para desempearse en l.
Experiencia para disear e implementar un plan para la habilitacin para el trabajo. Se debe
evaluar a la PcD y detectar sus aspectos a travs de su incorporacin a una rutina productiva de
carcter formativo.
4. La familia
La participacin activa y permanente del grupo familiar es crucial. Es sabido que la familia es la
fuente primaria de socializacin de los seres humanos, es el espacio donde se desarrolla la
identidad, el sentido de pertenencia. La responsabilidad del proceso debe estar centrada en la
propia persona con discapacidad, si se entrega la responsabilidad a la familia, se corre el riesgo de
estar reforzando un proceso escolarizante y asistencialista en vez de llevar a la PcD a asumir sus
responsabilidades. Por tanto, es de vital importancia el apoyo de la familia pero el actor
fundamental en este proceso es la propia PcD.
5. El Estado
El Estado tiene la responsabilidad del diseo de polticas pblicas que permitan una real
equiparacin de oportunidades y garanticen los derechos de las personas con discapacidad. Estos
derechos son la piedra angular donde se erige el accionar de las polticas pblicas. Las polticas
pblicas incluyen los objetivos, decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno para solucionar
los problemas que los ciudadanos y el propio gobierno consideran prioritarios.
Otro ejemplo son las redes de transporte pblico, ya que muchas de estas redes no estn
adaptadas a las personas con discapacidad fsica y de movilidad reducida severa, siendo una
barrera importante de las PcD con tal condicin para buscar trabajo. En Chile existe transporte
adaptado exclusivamente en la ciudad de Santiago y solo en algunas lneas. Es decir, queda mucho
por hacer en nuestro pas an.
Resumen
La discapacidad se sustenta en una cuestin de derechos humanos, y concibe a las PcD como
sujetos plenos del derecho a la participacin social en todas sus dimensiones.
La empresa es clave en el proceso de inclusin laboral de las PcD, porque en tal espacio se
materializa. Las actitudes del mundo empresarial hacia la discapacidad son el reflejo de la
sociedad.
Los equipos de gestin al empleo son el eslabn que de las PcD que poseen desventaja laboral y
los empleadores.
El Estado tiene la responsabilidad del diseo de polticas pblicas que permitan una real
equiparacin de oportunidades y garantice los derechos de las personas con discapacidad.
Anlisis crtico
Para lograr la inclusin social y laboral no basta con palabras o documentos que no se traducen en
acciones prcticas y reales en beneficio de las personas en condiciones de discapacidad. Todos
somos personas, sin apellidos, y no deben etiquetarnos por ser diferentes, ya que tenemos tanto
habilidades como destrezas, somos humanos, con tambin con dificultades para alcanzar el
mximo de bienestar posible. Es necesario que las leyes se comprometan a mejorar.
No es vlido que aun siga existiendo la caridad y discriminacin positiva en las empresas donde se
vea a la persona con discapacidad como un ser inhabilitado para trabajar con sus propias
capacidades. Ellos son los que no se dan cuenta de toda la productividad que pierden al no
contratarlos o mirarlos en menos, porque an no logra internalizar que todos tenemos mltiples
necesidades, incluso ellos que seguramente creen ser los mejores cognitivamente por el solo
hecho de tener el cargo de seleccionar personal.
Finalmente me pregunto. Cundo existir una ley de inclusin real y efectiva para todas las
personas con algn tipo de discapacidad? Esperemos que ese da no sea tan alejado de la realidad
actual.
Conclusin
Se puede concluir que solo el 29,2% de las personas con discapacidad posee un trabajo
remunerado lo que es un porcentaje bastante bajo en nuestro pas, donde el 12,9% del total de la
poblacin nacional posee algn tipo de discapacidad en diferentes grado.
https://es.wikipedia.org/wiki/Servicio_Nacional_de_Capacitaci%C3%B3n_y_Empleo
http://www.sence.cl/portal/
http://www.sence.cl/601/articles-5284_recurso_01.pdf