Oramentao na construo civil dezembro/2015

Oramentao na construo civil

Naiane Marques dos Santos naiane.89@gmail.com

MBA Gerenciamento de Obras, Tecnologia & Qualidade da Construo
Instituto de Ps-Graduao - IPOG
Ribeiro Preto, SP, 08 de junho de 2015

Resumo
conhecido que, no somente em tempos de crise, mas principalmente quando os mesmos ocorrem,
existe a necessidade de controlar e reduzir gastos tanto pessoais quanto dentro de empresas e, uma
vez que h a possibilidade de enfrentar grande dificuldade de permanncia no mercado, a busca
tardia de solues pode significar falncia. Dentro desse contexto, a engenharia de custos mostra-se
completamente indispensvel a instituies do ramo da construo civil no que tange estimativa,
previso e controle de custos. Atravs de diferentes metodologias de oramentao aplicadas a cada
fase de um empreendimento, desde a concepo de sua viabilidade at sua execuo, a engenharia de
custos possibilita ao investidor/construtor a compreenso de como incluir com preciso em seu
controle financeiro os custos incorporados a uma obra, a contar dos pelos projetos inicias e incluindo
despesas e lucro.

Palavras-chave: Engenharia de custos. Oramento. Construo Civil.

1. Introduo
O atual contexto da economia brasileira afeta de um modo geral a populao e o mercado em
diversos setores, algumas vezes, de forma drstica. Porm, no somente em perodos de crise
imprescindvel buscar conhecer artifcios que auxiliem no equilbrio financeiro e permitam
uma estabilidade ou, para empresas, durante as adversidades, a permanncia na concorrncia
de mercado, portanto se faz de suma importncia a existncia da previso e do controle de
gastos.
No setor de construo civil a situao no se faz diferente, e, principalmente em grandes
obras em que o prazo de execuo chega a durar anos, fundamental uma estimativa de
custos bem ajustada, que se aproxime o mximo possvel da realidade, uma vez que h o
envolvimento de altos valores e a perda de controle dos gastos ou a necessidade de
desembolsos alm do previsto pode acarretar srios prejuzos.
O intuito deste trabalho conceituar e apresentar algumas metodologias para estimativa de
custos atravs da oramentao, as necessidades, vantagens e desvantagens da preciso nos
levantamentos, buscando o aprimoramento das atividades e informaes que constituem um
oramento conforme englobado pela engenharia de custos.

2. Engenharia de custos
Engenharia de custos pode ser definida, segundo Dias (1998), com uma rea da engenharia
em que os problemas referentes a estimativas de custo e avaliaes econmicas so
solucionados atravs de normas, critrios, princpios e experincias adquiridas ao longo do
tempo.Taves (2014) complementa dizendo que se trata de uma disciplina que oferece suporte

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para a formao do preo das obras e para o controle de seus custos. Caracteriza-se ainda por
tcnicas cientficas utilizadas para solucionar problemas de estimativa, regulagem de custos e
lucratividade em outros campos da engenharia (MOURA E CONCOURD, 2011).
No se refere somente fase prvia obra, em que so previstos os desembolsos e
investimentos necessrio e determinada a viabilidade ou inviabilidade de um projeto, mas
engloba tambm todo o processo de execuo com a mesma preciso que deve ser utilizada
previamente, planejando, controlando e acompanhando os custos estimados e definindo os
valores pertinentes s manutenes necessrias (DIAS, 1998).
Deve-se salientar, conforme Dias (1998), que a engenharia de custos de ser devidamente e
conscientemente aplicada uma vez que a atividade de elaborao de oramentos vem se
tornando cada vez mais competitiva e que exige grande responsabilidade profissional, pois
no se trata somente da criao de uma planilha, mas envolve seu desenvolvimento em
pequenos espaos de tempo, procurando visualizar o futuro da obra atingindo os menores
preos.

3. Oramento
Para Taves (2014), oramento pode ser definido como um conjunto de atividades necessrias
execuo de uma obra, previstas e planejadas anteriormente sua realizao, variando
conforme sua tipologia. Mutti (2013), define como sendo a quantificao dos insumos
(materiais, mo de obra e equipamentos) essenciais realizao de uma obra, seus custos e
tempo de durao, corroborando com Xavier (2008) que diz que oramento um produto
definido em que so informados os valores referentes execuo de um servio e sua
definio e as condies e prazos exigidos para que possam ser efetuados.
A listagem de atividades, bem como suas quantidades, valores unitrios, valores totais e o
valor global do oramento so usualmente registradas em uma planilha, denominada planilha
oramentria, que tambm varia de acordo com a tipologia do servio e da necessidade de
detalhamento (SOUZA, 2012).
Mutti (2013), abrange oramento sobre duas ticas: Oramento Processo e Oramento
Produto. Este trabalho trata somente do oramento produto, que o que define custo/preo de
produtos de uma empresa, sendo neste caso as obras de construo civil.
Uma vez entendidas as definies de oramento e compreendido que elas se complementam,
pode-se ento ampliar o assunto e conhecer as ramificaes abrangidas, visto que, existem
variaes dos tipos de oramento de acordo com sua finalidade e disponibilidade de dados
(TAVES, 2014).

3.1 Finalidades do oramento e nveis de abordagem

As finalidades de um oramento podem ser divididas da seguinte maneira (MUTTI, 2013):
Gerencial: para essa finalidade geralmente os valores finais so mais importantes, pois
neles se embasam as decises da gerncia da empresa sobre o que construir, de que forma e
em que prazo, definem em geral a viabilidade da obra.
Pericial: essa tipologia de oramento embasa decises a respeito de pendncias ou
definem a direo quanto a tcnicas e mtodos diferentes para um mesmo servio, seu custo-
benefcio, portando importam os valores intermedirios, ou seja, das etapas. Por exemplo a

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execuo de um telhado, que pode ter sua estrutura de madeira, de concreto ou metlica e
telhas cermicas, de fibrocimento, metlicas, entre outras.
Dentro das finalidades do oramento possvel encontrar diversos nveis de abordagem, que
definem a preciso necessria de um oramento dependendo da etapa de concepo em que se
encontra. Xavier (2008), organiza os nveis conforme a tabela 1 abaixo e discorre sobre cada
um deles a seguir.

Nveis de Abordagem dos Elementos

Elementos Estudo Projeto
Anteprojeto Especificaes
Preliminar Executivo
Estimativa Custo
Oramento Custo Limite Custo Unitrio
de Custo Calculado
Tabela 1 Nveis de Abordagem
Fonte: Xavier (2008, p. 14)

O estudo preliminar quando ocorre a definio do custo limite, ou seja, atravs do custo
estimado do projeto o investidor pode decidir se sua capacidade financeira compatvel com
o custo do empreendimento.
Na fase do anteprojeto existem dificuldades para a realizao de um oramento, visto que no
existem ainda todas as definies e especificaes das informaes necessrias para comp-
lo, porm possvel determinar algumas diretrizes atravs de ndices de consumo publicados
por empresas especializadas ou mesmo fazer adoes de acordo com a experincia em obras
passadas. Assim, ainda em bases empricas pode-se obter uma estimativa do custo.
No projeto executivo o oramento mostra a previso real dos custos incorporados na execuo
da obra, o custo ento calculado e condiciona a execuo do projeto frente s condies
econmicas.
Uma vez elaboradas as especificaes, pode-se elaborar o oramento conforme a prtica da
realizao de uma obra, as atividades passam a ser definidas em quantidades que possuem
unidades usuais e a elas so atribudos custos unitrios que integram o todo do oramento
estabelecendo o custo provvel da obra.
Ainda dentro dos nveis de abordagem, os oramentos podem ser divididos em duas principais
tipologias que se enquadram nas etapas e disponibilidades de dados.

3.1.1 Oramento paramtrico

Xavier (2008) considera o oramento paramtrico como um mtodo precrio para avaliao
do custo de uma obra, porm, conforme Gonzlez (2008), trata-se de um oramento
aproximado que se adequa s anlises preliminares de viabilidade.
Para sua elaborao, uma vez que os projetos podem ainda no estar disponveis, so
utilizados ndices de consumo baseados em obras anteriores ou indicadores da construo
civil, em algumas situaes pode-se adotar tambm a estimativa do custo atravs do volume

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ou rea edificada, atribuindo ao metro quadrado um custo unitrio bsico, calculado e

fornecido por sindicatos da construo ou dados consagrados de empresas como a PINI
(GONZLEZ, 2008).

3.1.2 Oramento detalhado

Para Xavier (2008) o oramento detalhado, chamado tambm de discriminado, o mtodo
mais preciso para avaliao dos custos de uma obra, uma vez que envolve a considerao e
discriminao de todas as etapas do empreendimento. Gonzlez (2008) concorda, relatando
que o oramento detalhado composto uma relao de todos os servios a serem executados
no decorrer da obra, listando quantidades e custos unitrios tanto dos materiais quanto dos
equipamentos e mo de obras necessrios realizao das atividades.
Em geral, as planilhas so subdivididas em etapas ou grupos de servios semelhantes, o que
permite uma visualizao parcial dos resultados. Essa diviso tambm deve seguir uma linha
lgica e objetiva que facilitando e agilizando os processos de levantamentos e a conferncia
de resultados. As quantidades apresentadas so retiradas dos projetos, mensuradas de acordo
com critrios especficos. Como a princpio um oramento detalhado s deve ser elaborado
aps a concluso dos projetos, espera-se que o conjunto dos dados desenvolvidos garanta
maior preciso no valor final, porm nem sempre as informaes so fornecidas por
completo, fazendo com que o nvel de confiana do produto seja varivel e dependente do
fator disponibilidade de informaes (GONZLEZ, 2008).
Na elaborao do oramento detalhado fundamental que o profissional conhea na prtica os
mtodos e processos construtivos a serem aplicados na execuo da obra. Quanto maior a
vivncia em obra por parte do oramentista, mais confivel o resultado. Xavier (2008)
comenta que necessrio compreender os seguintes itens:
Interpretao e entendimento do projeto: nesse momento que o profissional estuda
detalhadamente as plantas baixas, cortes, elevaes, detalhes construtivos, memorial
descritivo, caderno de encargos e outros documentos que forneam toda a especificao, para
que seja possvel identificar detalhes arquitetnicos, elementos construtivos e tipologias
diferenciadas de materiais que exijam ateno quanto pesquisa de custos, ou contratao de
mo de obra especializada face complexidade.
Quantificao de todos os servios: o levantamento e quantificao de todos os itens
necessrios execuo da obra, desde o incio at a etapa final, extraindo da documentao
todas as informaes disponveis sobre volumes, reas e tantas outras unidades de medida.
Clculo dos preos unitrios: aps o levantamento das quantidades, deve-se obter os
custos unitrios dos itens elencados, sendo eles relativos a materiais, equipamentos, mo de
obra, encargos sociais, entre outros. O ideal que esses valores sejam retirados de pesquisas
de mercado, levando em conta a comparao de empresas quanto ao preo, qualidade, prazo
de entrega, condies de pagamento e confiabilidade. Pode-se ainda utilizar as bases de
referncia de empresas ou rgos especializados, porm utiliza-los no garante a mesma
preciso nos valores finais do oramento.

4. Memorial descritivo

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As especificaes tcnicas devem descrever em uma sequncia lgica, de forma precisa, clara
e completa, os materiais, seu padro de qualidade, tipo, marca e os procedimentos de
execuo a serem utilizados na construo. Sua finalidade complementar as informaes da
parte grfica, ou seja, do projeto. O documento usualmente utilizado para essas funes
denominado Memorial Descritivo (GONZLEZ, 2008).
Xavier (2008), considera o memorial descritivo como a pea mais importante a ser elaborada
anteriormente ao oramento. Deve descrever todos os materiais abordando todos os elementos
previstos em projeto e no somente os materiais, mas a mo de obra a ser utilizada. um
registro qualitativo dos elementos construtivos, das caractersticas dos materiais e da maneira
correta de sua manipulao e aplicao. Pode ser elaborada em forma de texto ou em forma de
tabela, o que permite uma visualizao mais clara e prtica das especificaes e facilidade de
alterao caso haja necessidade durante o processo de escolha dos materiais. A tabela 2
abaixo ilustra os elementos mnimos de um memorial em forma de tabela.

Memorial Descritivo
N do Item Fase Item da Obra Descrio Localizao

Alvenaria de tijolos macios com

Garagem, paredes
1.1 Vedaes Paredes argamassa de cimento
laterais e edcula
1:3, espessura de 1 tijolo

Cermica esmaltada
Copa e cozinha,
(33x33) cm da Incepa
2.1 Pavimentos Pisos banho social e
Ref.: 5670 bege claro assentada
lavabo
com argamassa Quartzolit
Tabela 2 Memorial Descritivo em Forma de Tabela
Fonte: Adaptado de Xavier (2008, p. 11)
Um memorial descritivo deve abordar os trs nveis de um projeto (XAVIER, 2008):
Estudo Preliminar: quando h uma anlise prvia do empreendimento, sem
especificaes completamente detalhadas.
Anteprojeto: nessa fase o memorial descritivo serve para justificar as solues
adotadas quanto aos mtodos construtivos.
Projeto Executivo: nessa etapa que o memorial deve apresentar a descrio completa
de todos os itens que faro para de obra propriamente dita.
A falta das informaes que devem compor o memorial descritivo faz com que o profissional,
na fase de elaborao do oramento, adote suas prprias consideraes a respeito das
caractersticas tcnicas da obra, podendo fugir da realidade do empreendimento em questo.
Algumas vezes necessrio alterar as especificaes de acabamento durante a obra por
situaes como falta do material no mercado, alterao do padro, adequao de exigncias de
mercado ou insumos no fabricados. Porm, quanto mais detalhamento o memorial descritivo
possuir, maior o nvel de preciso no resultado do oramento (AVILA; LIBRELOTTO;
LOPES, 2003).

5. Elaborao do oramento
A elaborao de um oramento tambm composta por etapas. necessrio que
primeiramente seja feita uma coleta de todos os documentos e informaes disponveis e que

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esses dados sejam minuciosamente analisados e, caso necessrio, deve haver esclarecimento
de dvidas junto ao projetista sobre detalhes ou elementos construtivos. Pode-se ento iniciar,
uma vez identificados, a listagem dos itens e sua descrio preliminar. Sabendo quais itens
devem ser mensurados possvel fazer o levantamento de suas quantidades, cotar seus preos,
inserir o BDI (Bonificao e Despesas Indiretas) e fazer seu fechamento (GONZLEZ,
2008).

5.1 Levantamento de quantitativos

Para Mattos (2006), a etapa da quantificao uma das que intelectualmente mais exigem do
oramentista, visto que necessrio fazer uma boa e correta leitura do projeto, clculo de
reas e volumes, tabulao de nmeros, entre outras atividades. Alm disso, com base nos
desenhos fornecidos e no memorial descritivo, preciso identificar as dimenses,
caractersticas tcnicas e especificaes dos materiais.
Souza (2012) recomenda a utilizao de um roteiro de clculo que siga a sequncia da
planilha oramentria, facilitando a conferncia em caso de dvidas e para manter um
histrico do trabalho realizado. Xavier (2008) complementa sugerindo que essa memria de
clculo seja suficientemente clara para que em eventuais alteraes de caractersticas ou
dimenses no seja necessrio refazer todo o trabalho, mas apenas ajusta-lo.
O levantamento das quantidades envolve elementos de naturezas distintas, devendo ser
abordados cada qual em sua unidade ou dimenso especfica de medida. Alm disso
necessrio reconhecer a permanncia dos materiais empregados na obra, divididos em
permanentes e no permanentes. As tabelas 3 e 4 exemplificam essas situaes.

Dimenso Exemplo
Lineares Tubulao, meio-fio, cerca, sinalizao horizontal de estrada, rodap
Limpeza e desmatamento, forma, alvenaria, forro, esquadria, pintura,
Superficiais (rea)
impermeabilizao, plantio de grama
Volumtricos Concreto, escavao, aterro, drenagem, bombeamento
De Peso Armao, estrutura metlica
Referem-se aos servios que no so pagos por medida, mas por
Adimensionais
simples contagem: posts, portes, placas de sinalizao, comportas
Tabela 3 Dimenses de Materiais
Fonte: Mattos (2006, p.44)

Classe Caracterstica Exemplo

Ficam incorporados ao Concreto, ao, tinta, areia, brita, cimento,
Permanentes
produto final tijolo
So utilizados durante a Madeiramento para formas e escoramentos,
No permanentes
fase de construo e tensores metlicos de formas, prego,

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removidos em seguida desmoldante, tubulaes provisrias (ar

comprimido, ventilao, gua)
Tabela 4 Permanncia de Materiais
Fonte: Mattos (2006, p.44)
5.1.1 Critrios de medio
Para auxiliar no processo de quantificao dos itens de um oramento, existem alguns
critrios, denominados critrios de medio, que so mtodos de consideraes para
padronizar os levantamentos, porm pode-se rev-los e adapta-los necessidade de cada
situao uma vez que justificados pelo oramentista. Eles tambm proporcionam maior
facilidade na formatao de padres para recebimento e pagamento dos recursos (XAVIER,
2008).
Abaixo, na tabela 5, so apresentados apenas alguns dos diversos critrios de medio usuais.

Tabela 5 Critrios de Medio

Fonte: Gonzlez (2008, p. 23)

5.1.2 Perdas
Durante o processo de levantamento de quantitativos, imprescindvel que o oramentista
considere as perdas de materiais que ocorrem inevitavelmente durante a execuo dos
servios. Essas perdas podem ser causadas por diversos motivos, porm existe um limite para
que se possa controla-las. Apesar de, na maioria das vezes, as perdas representarem um
grande desperdcio e consequentemente custos mais elevados, comum as empresas
considera-las culturalmente como parte do processo construtivo, o que gera maior dificuldade
no processo de implantao de programas de melhoria da qualidade (MATTOS, 2006).
Algumas perdas podem ser evitadas durante a execuo dos servios, porm outras so
realmente inerentes atividade, como o caso das armaes estruturais, que apesar de um
bom detalhamento de projeto e de uma boa equipe para execuo, o comprimento dos
vergalhes encontrados no mercado geralmente no compatvel com as dimenses
necessrias, o que resulta no corte das peas e inutilidade da frao de sobra (MATTOS,
2006).
Existe ainda, segundo Mattos (2006), a chamada perda por diferena dimensional. Essa
situao pode se exemplificada por uma laje que foi projetada para uma altura de 10
centmetros de concreto e que, ao final da execuo, sua dimenso apresente 10,5 centmetros.

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Ainda que no haja nenhum resduo, existe uma perda de 5% nessa situao, ou seja, foi
acrescentado um custo provavelmente no previsto em oramento. Tambm comum ocorrer
diferenas dimensionais em servios como chapisco, emboo, reboco, contrapiso.
Mattos (2006), elenca algumas das causas que podem provocar perdas e indica, na tabela 6,
algumas porcentagens usuais que devem ser acrescidas quantidade total obtida no
levantamento.
Carga e descarga malfeitas: a colocao e retirada dos materiais nos caminhes de
entrega so grandes fontes de desperdcio. Observa-se essa situao principalmente na
descarga de areia e brita, que muitas vezes so despejadas em locais inapropriados
inutilizando sua totalidade, e de tijolos, que so arremessados indevidamente contra o solo ou
sobre outros tijolos.
Armazenamento imprprio: alguns materiais precisam ter um armazenamento
apropriado, longe de umidade ou em locais cobertos. Por exemplo, sacos de cimento no
podem ser estocados diretamente sobre o solo ou ao relento porque o contato com a umidade
modifica suas propriedades e pode tornar o material intil. Assim tambm as barras de ao
que na presena de gua enferrujam comprometendo suas funes quando empregadas na
estrutura. Areia e brita devem ser armazenadas em montes com a menor rea de contato com
o solo possvel, pois, quanto maior a rea, maior a incorporao das partculas no solo
subjacente e maior o risco de contaminao do material.
Manuseio e transporte imprprios: trata-se da manipulao incorreta dos materiais
causando, por exemplo, a quebra de peas cermicas e tijolos, como o transporte indevido em
recipientes inadequados ou superlotados que espalham o material (terra, areia, brita, concreto)
durante o transporte.
Roubo: comum ouvir sobre roubos na construo civil, principalmente quando h
grandes locai de estoque e falta de vigilncia na obra, porm tambm preciso haver um forte
controle interno porque a entrada e sada de ferramentas, de pessoas e mo de obra no
confivel tambm so causas de perdas.

Insumo Perda Motivo

Ao 15% Desbitolamento das barras e pontas que sobram
Azulejo 10% Transporte, manuseio e cortes para arremates
Cimento 5% Preparo de concreto e argamassa com betoneira
Cimento 10% Preparo de concreto e argamassa sem betoneira
Blocos de concreto 4% Transporte, manuseio e arremates
Blocos cermicos 8% Transporte, manuseio e cortes
Tabela 6 Perdas de Insumos
Fonte: Mattos (2006, p. 59)

Apesar de ocorrerem perdas e da necessidade de sua considerao no oramento, possvel

fazer o reaproveitamento de diversos materiais e assim, ao invs de ser necessria a aquisio
de mais recursos, possvel gerar economia nos insumos. Mattos (2006) lembra que os
materiais permanentes, por serem incorporados ao produto final s permite uma nica
utilizao, como o caso dos tijolos. Por outro lado, os materiais no permanentes, tais como
painis de madeira compensada, tirantes metlicos de formas e pregos podem aplicados
diversas vezes na mesma obra. Porm o reaproveitamento depende da qualidade do material,

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da qualidade da mo de obra, da cautela no manuseio e muitas vezes do projeto. Por exemplo,

em obras prediais em foram previstas repeties em vos de vigas, as formas podem ser
reutilizadas muito mais vezes do que uma obra em que os vos possuam dimenses
irregulares, portanto a padronizao essencial para o aumento do reaproveitamento.

5.1.3 Estimativas
Em alguns casos necessrio dar incio, ou mesmo concluir o oramento sem que os projetos
estejam completos, ou somente com base na arquitetura, no sendo fornecidos os projetos
complementares. Para essas situaes, segundo Mutti (2013), deve-se adotar alguns
coeficientes e critrios usuais para composio dos quantitativos, porm ressalta que o
resultado de um oramento elaborado nessas condies ser apenas uma estimativa com ato
grau de incerteza, sendo indicado apenas para as fases iniciais de um empreendimento em que
so feitos os estudos de viabilidade.
Mutti (2013) indica que na falta de projetos de instalaes devem ser utilizados coeficientes
de correlao ou percentuais de obras semelhantes. Quanto parte estrutural, recomenda o
uso da tabela 7 abaixo.

Tabela 7 Perdas de Insumos

Fonte: Mattos (2006, p. 59)

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5.2 Custos
O preo de um determinado servio sempre o resultado de uma composio de custos, que
contempla todos os insumos necessrios para sua realizao. Deve-se considerar, portanto, o
valor dos materiais envolvidos, a mo de obra para execuo e a eventual compra ou locao
de equipamentos (XAVIER, 2008). Alm disso necessrio incluir os custos referentes aos
encargos sociais que incidem sobre a mo de obra e o BDI, porm esses itens sero abordados
mais adiante.
Mattos (2006), define composio de custos como uma tabela que apresenta todos os
insumos que entram diretamente na execuo de uma unidade do servio, com seus
respectivos custos unitrios e totais. Mutti (2003) complementa informando a necessidade de
se conhecer a produtividade da mo de obra e dos equipamentos.
Em geral, as composies so constitudas de cinco colunas de informaes (MATTOS,
2006):
Insumo: cada um dos itens que fazem parte da execuo do servio, ou seja, materiais,
mo de obra e equipamentos.
Unidade: a unidade de medida de cada insumo, que para materiais pode ser m, m,
m, kg, entre diversas outras, para mo de obra utiliza-se hora (ou homem-hora) e para
equipamentos horas de utilizao de mquina.
ndice ou coeficiente: a incidncia de cada insumo na execuo de uma unidade de
servio, por exemplo, quantos tijolos so necessrios para execuo de um m de parede.
Custo unitrio: o custo empregado em uma unidade do insumo.
Custo total: a multiplicao do ndice pelo custo unitrio, o custo total de um insumo
na composio em questo. A somatria dessa coluna indica o custo total de uma unidade do
servio. A tabela 8 ilustra uma composio de preos.

Tabela 8 Composio de Preo Ao CA-50

Fonte: Xavier (2008, p. 17)

Interpretando a tabela acima, para produo de uma unidade de ao CA-50, so necessrias

0,10 horas de trabalho tanto do armador quanto do ajudante, 0,03 kg de arame recozido e 1,10
kg do prprio ao CA-50, totalizando R$ 4,45 / kg. Mattos (2006) explica que, embora
devesse se considerar 1 kg de ao para uma unidade de servio, usual que sejam includas as

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perdas, relacionadas anteriormente, nesse momento. Portanto, para a composio

exemplificada, foi adotada uma perda de 10% de ao.
Os custos podem ser divididos ainda em diretos e indiretos, sendo, de acordo com Avila,
Librelotto e Lopes (2003):
Custo direto: so os custos diretamente apropriados ao produto, os quais permitem
perfeita caracterizao e quantificao dentro de um servio, so os materiais, equipamentos e
a mo de obra direta.
Custo indireto: so custos no perfeitamente quantificveis, necessrio estabelecer
um fator de rateio para sua apropriao nos servios. So vinculados administrao do
canteiro de obras e s despesas da administrao da prpria empresa.
A tabela 9 apresenta uma listagem de alguns custos e suas classificaes.

Tabela 9 Custos Diretos e Indiretos

Fonte: Avila, Librelotto e Lopes (2003, p. 16)

5.2.1 Encargos sociais

Anteriormente foram abordadas as composies de custo, que incluem a mo de obra, porm
sem aprofundamento do que realmente abrange o custo horrio.
Mattos (2006) considera o trabalhador como o elemento racional de uma obra, uma vez que
o sucesso de um empreendimento depende, em grande parte, de suas decises e aes que do
forma ao servio gerando o produto final. Informa ainda que o custo referente mo de obra

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em uma obra pode representar de 50 a 60%, devendo, portanto, dar-se a devida importncia a
essa categoria de custo na preciso do oramento.
Encargos sociais so valores referentes a impostos e taxas a serem desembolsados, calculados
sobre a mo de obra contratada, bem como obrigaes e direitos que devem ser pagos ao
trabalhados (AVILA, LIBRELOTTO e LOPES, 2003).
Esses valores devem ser considerados durante a oramentao de acordo com o que realmente
representa para a empresa, no sendo representado somente pelo salrio base, mas devendo
este ser somado aos impostos da legislao e convenes de trabalho (MATTOS, 2006).
Os encargos so apresentados por Mattos (2006) sob duas ticas:
Encargos em sentido estrito: so os encargos trabalhistas e indenizatrios previstos em
lei, fazendo parte da obrigao do empregador e sendo a mais utilizada em oramentos.
Encargos em sentido amplo: alm dos encargos trabalhistas e indenizatrios so
consideradas despesas com alimentao ou cesta bsica, transporte, EPI (Equipamentos de
Proteo Individual), seguros, horas extras, ferramentas manuais, uniformes, consultas e
exames mdicos obrigatrios, entre outros, sendo inseridos no oramento de acordo com a
convenincia da empresa e do oramentista.
Dias (2010) denomina os encargos sociais em sentido amplo como Encargos Sociais
Complementares e explica que so oriundos de acordos coletivos, convenes coletivas de
trabalho entre os sindicatos, de legislaes federais e at mesmo de normas regulamentadoras
de segurana e sade no trabalho, e que cabe a cada profissional selecionar e calcular os
encargos sociais.
Quanto ltima informao, Avila, Librelotto e Lopes (2003) complementam que os ndices
percentuais utilizados no clculo dos encargos podem sofrer variaes entre regies, com o
tempo e at mesmo quanto pluviosidade das regies.

5.2.2 BDI
Dias (2004) define BID como um percentual que incide sobre os custos diretos da obra, que
se refere s despesas indiretas da mesma, lembrando que essa porcentagem pode variar de
acordo com a localizao do empreendimento, com o tipo de administrao adotado, com os
impostos e com a margem de lucro esperado pelo empreendedor que tambm o compem.
Por sua vez, Gonzlez (2008) complementa essa definio explicando que a funo do BDI
completar o oramento, incluindo nele alguns itens que so de difcil mensurao, sendo para
os mesmos atribudos valores estimados. Diz ainda que o BDI pode ser apresentado no
oramento em sua forma percentual incidindo sobre todos os custos unitrios, como um valor
geral includo usualmente no final da planilha ou como um misto das duas formas.
Como j comentado anteriormente, os custos indiretos decorrem da estrutura da obra e da
empresa e no podem ser atribudos diretamente execuo de um determinado servio,
sendo os que mais afetam a construo, segundo Dias (2004) so:
Taxa de administrao central
Taxa de risco do empreendimento
Taxa de custo financeiro
Taxa de tributos federais
Taxa de tributos
Taxa de despesas de comercializao
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Lucro ou remunerao lquida da empresa

Dispostos respectivamente na seguinte frmula da figura 1:

Figura 1 Frmula de Clculo do BDI

Fonte: Tisaka (2009, p. 15)

Mais atualmente, Dias (2010) props um novo conceito de BDI para os prestadores de servio
de engenharia representado pela frmula abaixo.

((1 + AC + CF + S + G) 1) x 100
1 (TM + TE + TF + MBC)

AC Administrao Central
CF Custo Financeiro
S Seguros
G Garantias
TM Tributos Municipais
TE Tributos Estaduais
TF Tributos Federais
MBC Margem Bruta de Contribuio

Essa frmula difere da anterior porque considera, alm dos tributos municipais e federais, os
tributos estaduais, os custos com seguros e gastos com garantias e, ao invs da margem de
lucro lquida, insere a margem de lucro bruta. Porm, a principal diferena que no
adotada a taxa de risco do empreendimento, que, segundo Dias (2010), mesmo essa margem
de incerteza, que geralmente varia de 5 a 10%, garantindo ao construtor a possibilidade de
correo de preos caso seja necessrio, deve haver uma substituio da taxa de risco pela
preciso na estimativa de custos durante a oramentao, seguida por uma conferncia dos
valores por parte do contratante com o mesmo rigor.
Apesar desse novo conceito de BDI apresentar uma concepo correta do que deveria ser a
realidade, sua aplicao se torna facilitada em situaes como licitaes, porm invivel em
outros casos, devendo ser mantido, como se percebe na realidade, o atual conceito do BDI
(DIAS 2010).

6. Concluso
A necessidade de controle de custos, intrnseca a qualquer setor do mercado, vem se
mostrando cada vez mais essencial num contexto de economia em que frequentemente

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divulga-se falncia de empresas, em que h uma luta constante pela sobrevivncia comercial,
e onde a disputa com a concorrncia cada vez mais acirrada e, em algumas vezes, desonesta.
Dentro dessa realidade encontra-se tambm a construo civil que implica na gesto de aes
simultneas, envolvendo amplo nmero de recursos materiais e humanos, alm de diversos
outros fatores, entre os quais alguns que podem ser previstos, mas s vezes fogem ao controle,
como os fenmenos naturais.
O desenvolvimento do presente trabalho mostra que, mesmo apresentando uma natureza
incerta, possvel haver, tambm no ramo da engenharia civil, melhor controle de gastos
envolvidos nas obras.
Atravs de um bom planejamento que disponibilize acesso a informaes de todo o processo
de um empreendimento, pode-se estimar de forma muito mais precisa seu custo total.
Contando com metodologias de oramentao que permitem simples adaptao s fases da
obra e aprofundamento nos dados que cada uma proporciona, alm de considerao de itens
como lucros e impostos que no interferem diretamente em seu valor total, perfeitamente
possvel que, apesar das grandes incertezas e dos riscos que a atividade apresenta, tenha-se
uma estimativa de custos surpreendentemente prxima realidade.

Referncias
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de Obras. Florianpolis: UNISUL Universidade do Sul de Santa Catarina, 2003.

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TISAKA, Maahico. Metodologia de Clculo da Taxa do BDI e Custos Diretos para a

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Fundao para Pesquisa Ambiental, 2008.

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