Junio/2016

DECRETO DE AUTORIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE CENTROS DE

PERSONAS MAYORES

PREGUNTAS FRECUENTES

Profesionales de los centros y formacin

1. Respecto a las jornadas de trabajo de personal, hay distintos convenios con distintas
jornadas. Cul es el Convenio Colectivo aplicable?
Cada empresa aplicar el Convenio colectivo que corresponda para obtener la jornada
completa y cumplir con las ratios que se marcan en el Decreto de Autorizacin.

2. Cuntas horas de jornada se computan en el caso de que el trabajador sea autnomo?

En el caso de los trabajadores autnomos, tanto para el personal de atencin directa como
para personal tcnico, la jornada completa se computa en funcin de las horas reales
comparadas con el convenio colectivo aplicable.

3. La ratio de personal segn la frmula establecida, parece bastante complicada y dificulta

saber cul es el personal mnimo que debe tener un centro. Por otra parte, para los clculos
se tienen en cuenta las plazas del ao anterior, no las que se tengan en cada momento.
El Decreto recoge la ratio global, la ratio mnima conjunta y la ratio de personal de atencin
directa. La ratio que se debe considerar es la ratio de personal de atencin directa y la ratio
mnima conjunta. Para ello, se debe tener en cuenta el n de personas atendidas en el da
concreto de clculo, no la media anual de ocupacin.
En el caso concreto de una unidad de estancias diurnas:
Personal de atencin directa: Cada unidad hasta 16 plazas contar con un profesional de
atencin directa y un profesional de refuerzo por cada dos unidades de convivencia.
El personal tcnico en centros hasta 20 plazas contar con un profesional o equipo
multidisciplinar equivalente a media jornada y los que tengan ms de 20 necesitan una
jornada completa. El director computa como personal tcnico.

4. En una residencia pequea, hasta 22 plazas, aplicando la ratio de personal tcnico, slo
necesita director El equipo tcnico es slo el director o al ser un equipo hay que pedir que
haya ms profesionales?
El Director del centro puede cubrir la ratio mnima de personal tcnico, no son obligatorios
otros profesionales.

5. Cul es el personal de atencin directa que debe tener un centro residencial de 12 plazas,
en el que hay personas vlidas y personas asistidas, teniendo en cuenta los turnos a cubrir?
Aplicando la ratio (0.202), le corresponde un 2. 424, pero para cubrir todos los turnos,
partiendo de una jornada de 40 horas y tres turnos de 8 horas, son necesarias 4 jornadas
completas ms 8 horas a la semana.
6. Cul es el personal de servicios del que debe disponer un centro?
De acuerdo con lo establecido en el artculo 39, no se exige un personal de servicios
concreto, sino que esos servicios de presten.

7. El Decreto no concreta con claridad cul es el personal tcnico que se exige, menciona nueva
normativa de desarrollo pendiente de aprobacin. Qu pasar con el mdico y la enfermera
en los centros de da?
El art. 37, personal tcnico indica, respecto al personal tcnico:
Un Director: A media jornada en los centros con menos de 60 plazas y a jornada completa
en los centros con 60 o ms plazas. Esto es aplicable a los centros con unidades de estancias
diurnas y centros residenciales.
El resto del personal tcnico se define en base a su titulacin, formacin y funciones. Hasta
el momento en el que la Consejera competente determine una mayor concrecin de las
ratios del personal tcnico teniendo en cuenta su cualificacin, se cumplir lo recogido en
el art. 37 en cuanto a las ratios, sin distincin de la cualificacin profesional.
Respecto al personal sanitario, ya no ser una exigencia para las unidades de estancias
diurnas, pero si una unidad desea disponer de estos profesionales, se tienen en cuenta para
el clculo de la ratio. En el caso de no tener mdico o enfermera, estos profesionales deben
ser sustituidos por otros para cumplir la ratio.

8. El personal del Decreto 14/2001 se mantiene hasta el 5 de agosto de 2017, sin embargo el
personal mdico y de enfermera variar en el momento en que se apruebe la orden conjunta
de Sanidad y Servicios Sociales. Desde ese momento y hasta que entren en vigor las ratios
de decreto 2/16 solo habra que pedir las ratios de fisioterapeuta y terapeuta del Decreto
14/2001 a los centros que no tienen que tener otro personal sanitario?
Durante el periodo transitorio, a los centros que no tienen la obligacin de disponer de
personal mdico ni de enfermera, se les exigir, efectivamente, como personal tcnico, al
menos, terapeuta ocupacional y fisioterapeuta.

9. La mayora de los centros cuentan con autorizacin sanitaria de funcionamiento, cuya

validez es para 5 aos. Segn este criterio todos serian unidades de atencin sociosanitaria
o convalecencia? El personal sanitario de las unidades de atencin sociosanitaria computa
como personal tcnico solo para la unidad, si estuviera delimitada dentro de la residencia, o
tambin para el resto del centro.
La autorizacin sanitaria se realiza con respecto al centro y el personal computa para el
clculo de la ratio del centro, no de la unidad sociosanitaria.

10. Quin va a ser el responsable del depsito de medicamentos?

La determinacin del responsable del depsito de medicamentos corresponde a Sanidad;
esta cuestin es objeto de debate en la actualidad.

11. En el Decreto se hace referencia a centros que necesitan media jornada de director y otros a
jornada completa. Se puede establecer una limitacin acerca de cuantos centros puede
dirigir una misma persona?
La limitacin del n de centros que pueden compartir un mismo Director, viene determinado
en el artculo 37 del Decreto 2/2016, que especifica el criterio de que todos los centros
dirigidos por el mismo profesional estn en el mbito de este Decreto y formen parte de un
mismo edificio, recinto o complejo.
12. Un Director de un centro a media jornada, puede ejercer como director, tambin a media
jornada, de otro centro ubicado en otro edificio, recinto, complejo o incluso en otra
localidad?
Un Director de un centro, a media jornada, puede compatibilizar este trabajo con otro
tambin a media jornada, como cualquier trabajador. Por lo tanto, dos centros ubicados en
diferentes localidades, edificios, recintos o complejos, pueden tener, como Director, a
la misma persona, siempre y cuando trabaje a media jornada en cada uno de ellos.

13. Un solo Centro puede compatibilizar el puesto de Director entre dos personas distintas?
No, el Decreto no contempla esta posibilidad

14. Una entidad puede disponer de un Director para un Centro de Da y otro para una
Residencia ubicada en el mismo recinto que el Centro de Da, ambos a media jornada?
El Decreto contempla la posibilidad de un director a jornada completa y dos a media
jornada, por lo que la situacin actual es compatible con lo que establece el Decreto,
siempre y cuando estn en el mismo edificio, recinto o complejo.

15. Cmo se puede fijar la periodicidad de tiempo como Directores de Centros de aquellas
personas que sean trabajadores autnomos si en sus contratos no figura, as como la
periodicidad de los tres aos?
Se podr acreditar el tiempo en el que se han ejercido funciones de director a travs de
cualquier frmula vlida en derecho. No se exigir una documentacin concreta. Hay
diversos mtodos para poder comprobarlo, por ejemplo, facturas u otros documentos
firmados por el responsable de la direccin del centro.

16. Para computar la ratio de personal del centro se pueden sumar horas trabajadas de personal
tcnico en fines de semana?
Las horas trabajadas por el personal tcnico en fines de semana, computan a los efectos de
la jornada completa que deba tener.

17. Segn el decreto Durante el perodo de actividad diurna, ninguna unidad de convivencia o
espacio comn del centro donde haya personas usuarias con necesidad de apoyos podr
prescindir de la atencin de estos profesionales. Esto quiere decir que con cada grupo en
espacio comn tiene que estar presente un profesional de atencin directa? Los apoyos
pueden ser intermitentes? Tienen que incrementar la ratio mnima para tener un gerocultor
en cada grupo?
Efectivamente, con cada grupo en espacio comn tiene que estar presente un profesional de
atencin directa. Para ello, se deber organizar el personal (no incrementar) y los grupos
de personas usuarias, para garantizar la atencin.

18. El Director y el personal tcnico en general, pueden tener cualquier titulacin universitaria
siempre y cuando se tenga formacin complementaria. Si no tienen titulacin especfica para
la atencin a personas mayores tambin puede computarse como personal tcnico y llevar
a cabo las funciones del personal tcnico de cara al residente?
Al personal tcnico no se le exige una titulacin universitaria en un mbito determinado,
pero s la formacin complementaria que le capacitar para la realizacin de sus funciones.
La formacin complementaria ser facilitada por la Gerencia de Servicios Sociales. No
obstante, sern vlidas otras acciones formativas relacionadas con las materias indicadas
en el Decreto.
 El Director y el personal tcnico de los centros debern cumplir los requisitos exigidos en
el Decreto 2/2016 en el plazo de un ao desde su entrada en vigor; de no hacerlo, no podrn
ejercer las funciones propias de estos profesionales.

19. Si un Director no tiene titulacin universitaria y, por tanto, no es personal tcnico segn el
Decreto 2/2016, deber ser sustituido por otro en el plazo de un ao? Si puede seguir como
director una persona sin cualificacin que ha ejercido como tal durante tres aos, puede
intervenir como personal tcnico en el equipo tcnico?
Los directores de centros que no dispongan de titulacin universitaria, pueden mantener el
cargo siempre y cuando hayan ejercido funciones de direccin durante un periodo mnimo
de tres aos. Para capacitarles y garantizar su preparacin como personal tcnico, se
facilitar formacin complementaria.

20. Qu tipo de formacin complementaria se va a exigir a los directores de los centros?

Mster o similar? Es suficiente con cursos formativos de una duracin de 20 horas?
El artculo 37.1.a) recoge dos situaciones diferenciadas en relacin con el perfil del
Director de un centro:
- Disponer de titulacin universitaria
- En el caso de no disponer de titulacin universitaria, acreditar un mnimo de tres
aos de experiencia en tareas de direccin (no obligatoriamente direccin de un
centro)
En ambos casos, se deber contar con la formacin complementaria que ser organizada
por la Gerencia de Servicios Sociales, en el marco del plan de formacin que se est
diseando para favorecer el desarrollo del contenido de este Decreto. No obstante, pueden
participar en otras acciones formativas relacionadas con las materias indicadas en el
Decreto.

21. La Formacin continuada del personal adaptada a las necesidades de los distintos
programas y servicios, ha de estar relacionada con el puesto de trabajo o funciones que
desarrolla cada trabajador, o por el contrario, es suficiente formacin general tipo Prevencin
de Riesgos Laborales o manipulacin de alimentos?
La formacin continuada del personal es una obligacin que deriva de los acuerdos del
Consejo Territorial del Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia. No
obstante, con independencia de la formacin general, el artculo se refiere a la formacin
en temas relacionados con las funciones propias del puesto de trabajo.

22. Teniendo en cuenta el contenido de la Disposicin Transitoria Sexta, el personal de atencin

directa, ha de tener la formacin especificada en el Decreto 14/2001, sin excepcin alguna,
o se puede acreditar que est en proceso de acreditacin?
No se aplicar obligacin alguna en tanto no se concluya el proceso de formacin
organizado por la Gerencia de Servicios Sociales.

23. De cunto tiempo se dispone para acreditar la titulacin oficial o certificado de

profesionalidad de los trabajadores de un centro que an estn en el proceso de obtenerlo?
No se aplicar obligacin alguna en tanto no se concluya el proceso de formacin
organizado por la Gerencia de Servicios Sociales.