Constitucin de la Repblica Peruana de 1856

La Constitucin de la Repblica Peruana de 1856 fue 2 Discusin y promulgacin

la sexta Constitucin poltica que rigi en el Per, elabo-
rada y aprobada por una asamblea constituyente que con
el nombre de Convencin Nacional se reuni en Lima en
1855, luego del triunfo de la revolucin liberal sobre el
gobierno de Jos Runo Echenique, acusado de corrup-
cin, en la batalla de La Palma. Fue promulgada el 19 de
octubre de 1856, por el presidente provisorio de la Rep-
blica, mariscal Ramn Castilla. Tuvo una tendencia mar-
cadamente liberal, antimilitarista, descentralista y un ses-
go anticlerical, que suscit la guerra civil de 1856-1858,
tras la cual se estableci una Constitucin de consenso en
1860, que se convirti en la ms duradera de la historia
peruana.

1 Reunin de la Convencin Nacio-

nal

Triunfante la revolucin liberal a principios de 1855, se

instal un gobierno provisional con el general Ramn
Castilla como Presidente, en cuyo gabinete ministerial
guraban conspicuos liberales como Pedro Glvez Egs-
quiza, Manuel Toribio Ureta y Domingo Elas. Siguiendo
la tendencia pendular de la poltica peruana, luego de un
gobierno conservador se dio as pase a otro de carcter
liberal, aunque Castilla, en el fondo, no comulgase con el
liberalismo.
Castilla convoc a elecciones para la reunin de una
Asamblea Constituyente o Convencin Nacional, cuyo Retrato de don Ramn Castilla.
misin sera reformar la Constitucin conservadora de
Rearmado en el poder, Castilla, de naturaleza autorita-
1839. Por primera vez se convoc a elecciones con su-
fragio directo y universal: directo, pues no se elegira a ria, se separ de sus ministros liberales y convoc a sus
los Colegios Electorales, sino directamente a los repre- amigos. Se iniciaba as el rompimiento con el bando libe-
sentantes del nuevo Congreso; y universal, porque todos ral.
los peruanos votaran sin ninguna limitacin, sin importar En la Convencin Nacional surgi una tensa disputa en-
ser analfabeto o no tener fortuna. tre la mayora liberal y la minora conservadora partida-
Realizadas las elecciones y elegidos los representantes de ria de Castilla. El ms notable de los tribunos liberales
la Convencin Nacional, esta se instal el 14 de julio de era Jos Glvez Egsquiza. La Convencin, adems de
1855. Su primera medida fue la raticacin de Casti- funcionar como asamblea constituyente, ejerci el Poder
lla como Presidente Provisorio; luego dict un Estatuto Legislativo en toda su extensin, dictando leyes de carc-
Provisorio, promulgado por Castilla el 27 de julio de ese ter permanente y tambin circunstancial. Por n, despus
mismo ao. En dicho Estatuto, que deba regir mientras de grandes debates, en octubre de 1856 se termin de dis-
se discutiera la nueva Constitucin, quedaron jados las cutir la nueva Constitucin, de marcado carcter liberal,
atribuciones del Jefe de Estado y sealadas las garantas que reemplazaba a la Constitucin conservadora de 1839.
individuales y nacionales. El Presidente Castilla jur esta Constitucin que fue pro-

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2 4 PRINCIPALES DISPOSICIONES

mulgada el 19 de octubre de 1856, pero expres su dis-

conformidad con ella, sobre todo por la disminucin de
las atribuciones del presidente, aumentando as la situa-
cin de tirantez entre el Gobierno y el Congreso. Para
agravar las cosas estall en Arequipa la revolucin con-
servadora del general Manuel Ignacio de Vivanco que de-
riv en la sangrienta guerra civil de 1856-58.
La Convencin fue disuelta el 2 de noviembre de 1857
por una patrulla de soldados a rdenes del coronel Pablo
Arguedas, quienes aprovecharon que Castilla se hallaba
asediando la ciudad de Arequipa. Si bien Castilla conde-
n este acto, era evidente que tal situacin le convena,
tanto as que una vez que retorn a Lima no restituy el
parlamento e incluso envi al destierro a los principales
lderes liberales.

3 Estructura
Constaba de 140 artculos, ordenados en 19 ttulos.

Ttulo I: De la nacin Jos Glvez Egsquiza.

Ttulo II: De la religin.

4 Principales disposiciones
Ttulo III: Garantas nacionales.
Esta carta poltica de 1856 fue de acentuado carcter li-
Ttulo IV: Garantas individuales. beral. Veamos sus ms importantes disposiciones.

Ttulo V: De los peruanos.
Ttulo VI: De la ciudadana.
Ttulo VII: De la forma de gobierno.
Ttulo VIII: Del poder legislativo.
Ttulo IX: Cmaras legislativas.
Ttulo X: De la formacin y promulgacin de las le-
yes.
Ttulo XI: Poder Ejecutivo.
Ttulo XII: Ministros de Estado.
Ttulo XIII: Rgimen interior de la Repblica.
Ttulo XIV: Juntas departamentales.
Ttulo XV: Municipalidades.
Ttulo XVI: Fuerza pblica.
Ttulo XVII: Poder Judicial.
Ttulo XVIII: Reforma de la Constitucin.
Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.
Aboli la pena de muerte, lo que constituy una no-
vedad. Fue Jos Glvez Egsquiza (futuro hroe del
combate del Callao) quien en el parlamento defendi
ardorosamente esta abolicin, resumiendo su pensa-
miento en esta frase: La sociedad no tiene derecho
a matar.
Limit las atribuciones del Poder Ejecutivo, estable-
ciendo la vacancia de la Presidencia de la Repblica
por atentar contra la forma de gobierno o disolver
el Congreso. Estableci que el perodo presidencial
durara cuatro aos y no seis como en la anterior
Constitucin.
Cre el Consejo de Ministros, que en ley comple-
mentaria fue denido como una entidad autnoma.
Cre la gura del Fiscal de la Nacin, con la misin
de vigilar el cumplimiento de las leyes.
Aboli el Consejo de Estado, aquel cuerpo consulti-
vo que guraba en las constituciones de 1828, 1834
y 1839. Algunas de sus atribuciones pasaron al Fis-
cal de la Nacin; una parte qued reservada al Con-
greso y otra al Consejo de Ministros.
Deni al Poder Legislativo como la reunin de los
representantes de la nacin reunidos en el Congreso
de la Repblica, dividido en dos cmaras, la de se-
nadores y la de diputados. Pero igual a ambos en
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cuanto a su origen y cualidades (unicameralismo di- 5 Trmino

simulado).
Fortaleci al Poder Legislativo, representado por el Esta Constitucin no satiszo a la mayora de la pobla-
Congreso, al cual se le concedieron las siguientes cin. Precisamente, la rebelin de Vivanco haba tenido
atribuciones: dar, interpelar, modicar y derogar le- como mvil la oposicin al predominio del liberalismo y
yes; crear y suprimir empleos y asignarles la corres- el anticlericalismo en el gobierno.
pondiente dotacin; examinar las infracciones de la Tras el n de la guerra civil, Castilla convoc en 1860 a
Constitucin; intervenir en los ascensos militares; un nuevo Congreso, el cual, pese a ser solo de carcter or-
designar el nmero de las fuerzas armadas; decla- dinario, se arrog la facultad de Constituyente y procedi
rar la patria en peligro, etc., as como las usuales de a hacer una reforma constitucional inmediata. As surgi
carcter legislativo. la Constitucin de 1860, de carcter moderado y la que
ms larga vida ha tenido, hasta ahora.
Regul celosamente las relaciones del Ejecutivo y el
Legislativo. Estableci la intervencin del Congre-
so en los ascensos militares, la vacancia del cargo
del representante parlamentario por aceptar empleo 6 Bibliografa
del Ejecutivo, y la prohibicin de ocupar una curul
parlamentaria a militares en actividad, as como a Basadre, Jorge: Historia de la Repblica del Per.
curas, obispos y arzobispos. 1822 - 1933, Octava Edicin, corregida y aumenta-
da. Tomo 4. Editada por el Diario La Repblica
Estableci que para una reforma constitucional se de Lima y la Universidad Ricardo Palma. Impreso
necesitaba la aprobacin del proyecto respectivo en en Santiago de Chile, 1998.
tres legislaturas.
Chirinos Soto, Enrique: Historia de la Repblica
Desconoci los privilegios hereditarios, los fueros (1821-1930). Tomo I. Lima, AFA Editores Impor-
personales y vinculaciones, pues toda propiedad era tadores S.A., 1985.
enajenable en la forma determinada por las leyes.
Tampoco reconoci empleos en propiedad. A pro- Garca Belaunde, Domingo: Las Constituciones del
psito de esta ltima prohibicin, una ley especial Per. Segunda edicin, Lima, 2005.
aclar que la permanencia de los empleados no que-
Tauro del Pino, Alberto: Enciclopedia Ilustrada del
daba al arbitrio de ninguna voluntad sino de la ley,
Per. Tercera Edicin. Tomo 5, CHO/CUZ. Lima,
que no estaban afectados en manera alguna los de-
PEISA, 2001. ISBN 9972-40-154-1
rechos que los empleados civiles y militares tenan
a ser remunerados por la nacin en proporcin al Vargas Ugarte, Rubn, S.J.: Historia General del Pe-
tiempo y calidad de sus servicios y con arreglo a las r. La Repblica (1844-1879). Noveno Tomo. Se-
leyes vigentes. gunda Edicin. Editorial Milla Batres. Lima, Per,
1984. Depsito legal: B. 22436-84 (IX)
Estatuy la ciudadana de los peruanos varones ma-
yores de veintin aos o casados y la prdida de ella
por aceptar ttulo de nobleza.
7 Vase tambin
Estableci el sufragio popular directo para todos los
peruanos que supieran leer y escribir o tuviesen pro- Historia del constitucionalismo peruano
piedad raz o fuesen jefes de taller o soldados o ma-
rinos retirados.
Restableci las Juntas Departamentales y las Muni- 8 Enlace externo
cipalidades.
Wikisource contiene obras originales de o so-
Estableci el carcter gratuito de la educacin pri-
bre Constitucin de la Repblica Peruana de
maria.
1856.Wikisource
Prohibi la expatriacin y el extraamiento, cuando
no hubiera sentencia ejecutoriada.
Pese a los esfuerzos de los liberales, no logr impo-
ner la libertad de cultos, y el Estado continu prote-
giendo a la religin catlica, no permitiendo el ejer-
cicio de otros cultos. Pero se suprimieron las vin-
culaciones y los fueros eclesisticos, as como los
diezmos y primicias.
4 9 ORIGEN DEL TEXTO Y LAS IMGENES, COLABORADORES Y LICENCIAS

9 Origen del texto y las imgenes, colaboradores y licencias

9.1 Texto
Constitucin de la Repblica Peruana de 1856 Fuente: https://es.wikipedia.org/wiki/Constituci%C3%B3n_de_la_Rep%C3%BAblica_
Peruana_de_1856?oldid=97906512 Colaboradores: Yakoo, Huhsunqu, Baneld, CEM-bot, Kved, Leguicall, Galandil, Too Zapata, AV-
BOT, Andreasmperu, Marcomogollon, Alvaro Arditi, Sfs90, Peruchevere, CoBot, MarioFinale, Fmurillo26 y Annimos: 9

9.2 Imgenes
Archivo:Jose_Galvez_Egusquiza.jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/73/Jose_Galvez_Egusquiza.jpg Li-
cencia: Public domain Colaboradores: Colegio de Abogados de Lima Artista original: Trabajo propio. Reproduccin de un retrato pictrico
inicios siglo XX
Archivo:La_Constitucin_de_la_Repblica_Peruana_(1856).jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/bf/
La_Constituci%C3%B3n_de_la_Rep%C3%BAblica_Peruana_%281856%29.jpg Licencia: CC BY-SA 4.0 Colaboradores: Trabajo
propio Artista original: Fmurillo26
Archivo:Ramn_Castilla_Marquesado.jpg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4c/Ram%C3%B3n_Castilla_
Marquesado.jpg Licencia: CC0 Colaboradores: MNAAHP Artista original: Trabajo propio. Reproduccin de un retrato del siglo XIX, de
autor desconocido
Archivo:Wikisource-logo.svg Fuente: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/4c/Wikisource-logo.svg Licencia: CC BY-
SA 3.0 Colaboradores: Rei-artur Artista original: Nicholas Moreau

9.3 Licencia del contenido

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