C168 - Convenio sobre el fomento del

empleo y la proteccin contra el

desempleo, 1988 (nm. 168)
Convenio sobre el fomento del empleo y la proteccin
contra el desempleo (Entrada en vigor: 17 octubre
1991)Adopcin: Ginebra, 75 reunin CIT (21 junio 1988) - Estatus:
Instrumento actualizado (Convenios Tcnicos).El Convenio puede ser
denunciado: 17 octubre 2021 - 17 octubre 2022

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Prembulo

La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y

congregada en dicha ciudad el 1 junio 1988 en su septuagsima quinta reunin;

Subrayando la importancia del trabajo y del empleo productivo en toda sociedad, en razn no slo de los

recursos que crean para la comunidad, sino tambin de los ingresos que proporcionan a los trabajadores,

del papel social que les confieren y del sentimiento de satisfaccin personal que les infunden;

Recordando las normas internacionales existentes en la esfera del empleo y de la proteccin contra el

desempleo (Convenio y Recomendacin sobre el desempleo, 1934; Recomendacin sobre el desempleo

(menores), 1935; Recomendacin sobre la seguridad de los medios de vida, 1944; Convenio sobre la

seguridad social (norma mnima), 1952; Convenio y Recomendacin sobre la poltica del empleo, 1964;

Convenio y Recomendacin sobre el desarrollo de los recursos humanos, 1975; Convenio y Recomendacin

sobre la administracin del trabajo, 1978, y Recomendacin sobre la poltica del empleo (disposiciones

complementarias), 1984);

Considerando la amplitud del desempleo y el subempleo, que afectan a diversos pases del mundo en todos

los niveles de desarrollo, y en particular los problemas de los jvenes, gran parte de los cuales buscan un

primer empleo;
Considerando que, desde la adopcin de los instrumentos internacionales relativos a la proteccin contra

el desempleo anteriormente citados, se han producido en la legislacin y prctica de numerosos Miembros

importantes cambios que hacen necesaria la revisin de las normas existentes, en particular el Convenio

sobre el desempleo, 1934, y la adopcin de nuevas normas internacionales sobre el fomento del pleno

empleo, productivo y libremente elegido, por todos los medios apropiados, incluida la seguridad social;

Observando que las disposiciones relativas a las prestaciones de desempleo del Convenio sobre la

seguridad social (norma mnima), 1952, fijan un nivel de proteccin superado actualmente por la mayor

parte de los regmenes de indemnizacin existentes en los pases industrializados y que todava no han sido

completadas por normas ms elevadas, a diferencia de las relativas a otras prestaciones, pero que los

principios en los que se basa este Convenio siguen siendo vlidos y que sus normas pueden constituir

todava un objetivo que deben alcanzar ciertos pases en desarrollo en condiciones de instituir un rgimen

de indemnizacin de desempleo;

Reconociendo que las polticas que fomentan un crecimiento econmico estable sostenido y no

inflacionario, una respuesta flexible al cambio y la creacin y promocin de todas las formas de empleo

productivo y libremente elegido, incluidas las pequeas empresas, las cooperativas, el empleo por cuenta

propia y las iniciativas locales en favor del empleo, incluso mediante la redistribucin de los recursos

actualmente consagrados a la financiacin de actividades puramente asistenciales, en beneficio de

actividades susceptibles de promover el empleo, principalmente la orientacin, la formacin y la

readaptacin profesionales, ofrecen la mejor proteccin contra los efectos nefastos del desempleo

involuntario; que no obstante el desempleo involuntario existe y que es importante, por consiguiente, que

los sistemas de seguridad social brinden una ayuda al empleo y un apoyo econmico a las personas

desempleadas por razones involuntarias;

Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al fomento del empleo y la seguridad

social, cuestin que constituye el quinto punto del orden del da de la reunin, con miras en particular a la

revisin del Convenio sobre el desempleo, 1934, y

Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,

adopta, con fecha veintiuno de junio de mil novecientos ochenta y ocho, el presente Convenio, que podr

ser citado como el Convenio sobre el fomento del empleo y la proteccin contra el desempleo, 1988:
I. Disposiciones Generales

Artculo 1

A los efectos del presente Convenio:

 (a) el trmino legislacin comprende las leyes y reglamentos, as como las disposiciones

estatutarias en materia de seguridad social;

(b) el trmino prescrito significa determinado por la legislacin nacional o en virtud de ella.

Artculo 2

Todo Miembro deber adoptar medidas apropiadas para coordinar su rgimen de proteccin contra el

desempleo y su poltica de empleo. A tal fin deber procurar que su sistema de proteccin contra el

desempleo y en particular las modalidades de indemnizacin del desempleo, contribuyan al fomento del

pleno empleo, productivo y libremente elegido, y no tengan por efecto disuadir a los empleadores de

ofrecer un empleo productivo ni a los trabajadores de buscarlo.

Artculo 3

Las disposiciones del presente Convenio se aplicarn en consulta y colaboracin con las organizaciones de

empleadores y de trabajadores, de conformidad con la prctica nacional.

Artculo 4

1. Todo Miembro que ratifique el presente Convenio podr, mediante una declaracin que acompae a su

ratificacin, excluir de las obligaciones resultantes de esta ratificacin las disposiciones de la parte VII.

2. Todo Miembro que haya formulado una declaracin de esta ndole podr anularla en todo momento

mediante una declaracin ulterior.

Artculo 5

1. Todo Miembro podr acogerse, mediante una declaracin explicativa anexa a su ratificacin, a lo sumo a

dos de las excepciones temporales previstas en el prrafo 4 del artculo 10, en el prrafo 3 del artculo 11, en

el prrafo 2 del artculo 15, en el prrafo 2 del artculo 18, en el prrafo 4 del artculo 19, en el prrafo 2 del

artculo 23, en el prrafo 2 del artculo 24 y en el prrafo 2 del artculo 25. Esta declaracin deber

enunciar las razones que justifiquen estas excepciones.

2. No obstante las disposiciones del prrafo 1, un Miembro cuyo sistema de seguridad social lo justifique en

razn de su alcance limitado podr acogerse, mediante una declaracin que acompae a su ratificacin, a

las excepciones temporales previstas en el prrafo 4 del artculo 10, en el prrafo 3 del artculo 11, en el

prrafo 2 del artculo 15, en el prrafo 2 del artculo 18, en el prrafo 4 del artculo 19, en el prrafo 2 del

artculo 23, en la prrafo 2 del artculo 24 y en el prrafo 2 del artculo 25. Esta declaracin deber

enunciar las razones que justifiquen estas excepciones.

3. Todo Miembro que haya formulado una declaracin en aplicacin del prrafo 1 o del prrafo 2, en las

memorias sobre la aplicacin de este Convenio que habr de presentar en virtud del artculo 22 de la
 Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, deber indicar con respecto a cada una de las

excepciones a que se haya acogido:

(a) que subsisten las razones por las cuales se acogi a dicha excepcin;

(b) que renuncia, a partir de una fecha determinada, a acogerse a dicha excepcin.

4. Todo Miembro que haya formulado una declaracin de esta ndole en aplicacin del prrafo 1 o del

prrafo 2 deber, segn el objeto de su declaracin y cuando las circunstancias lo permitan:

(a) cubrir la contingencia de desempleo parcial;

(b) aumentar el nmero de personas protegidas;

(c) incrementar la cuanta de las indemnizaciones;

(d) reducir la duracin del plazo de espera;

(e) ampliar la duracin del pago de las indemnizaciones;

(f) adaptar los regmenes legales de seguridad social a las condiciones de la actividad profesional de

los trabajadores a tiempo parcial;

(g) esforzarse en garantizar la asistencia mdica a los beneficiarios de las indemnizaciones de

desempleo y a las personas a su cargo, y

(h) tratar de garantizar que se tengan en cuenta los perodos durante los cuales se pagan estas

indemnizaciones para la adquisicin del derecho a las prestaciones de seguridad social y, segn el

caso, para el clculo de las prestaciones de invalidez, de vejez y de sobrevivientes.

Artculo 6

1. Todo Miembro deber garantizar la igualdad de trato a todas las personas protegidas, sin discriminacin

alguna por motivos de raza, color, sexo, religin, opinin poltica, ascendencia nacional, nacionalidad,

origen tnico o social, invalidez o edad.

2. Las disposiciones del prrafo 1 no constituirn obstculo a la adopcin de las medidas especiales que

estn justificadas por la situacin de grupos determinados, dentro del marco de los regmenes objeto del

prrafo 2 del artculo 12, o que estn destinadas a satisfacer las necesidades especficas de categoras de

personas que encuentran problemas particulares en el mercado del trabajo, en particular de grupos

desfavorecidos, ni a la conclusin entre Estados de acuerdos bilaterales o multilaterales relativos a

prestaciones de desempleo, con carcter de reciprocidad.

II. Fomento del Empleo Productivo

 Artculo 7

Todo Miembro deber formular, como objetivo prioritario, una poltica destinada a fomentar el pleno

empleo, productivo y libremente elegido, por todos los medios adecuados, incluida la seguridad social.

Estos medios deberan incluir, entre otros, los servicios del empleo y la formacin y la orientacin

profesionales.

Artculo 8

1. Todo Miembro deber esforzarse en adoptar, a reserva de la legislacin y la prctica nacionales, medidas

especiales para fomentar posibilidades suplementarias de empleo y la ayuda al empleo, as como para

facilitar el empleo productivo y libremente elegido de determinadas categoras de personas desfavorecidas

que tengan o puedan tener dificultades para encontrar un empleo duradero, como las mujeres, los

trabajadores jvenes, los minusvlidos, los trabajadores de edad, los desempleados durante un largo

perodo, los trabajadores migrantes en situacin regular y los trabajadores afectados por

reestructuraciones.

2. Todo Miembro deber especificar, en las memorias que habr de presentar en virtud del artculo 22 de la

Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, las categoras de personas en cuyo favor se

compromete a fomentar medidas de empleo.

3. Todo Miembro deber procurar extender progresivamente el fomento del empleo productivo a un mayor

nmero de categoras que el cubierto al principio.

Artculo 9

Las medidas a que se alude en esta parte debern inspirarse en el Convenio y la Recomendacin sobre el

desarrollo de los recursos humanos, 1975, y en la Recomendacin sobre la poltica del empleo

(disposiciones complementarias), 1984.

III. Contingencias Cubiertas

Artculo 10

1. Las contingencias cubiertas debern abarcar, en las condiciones prescritas, el desempleo total, definido

como la prdida de ganancias debida a la imposibilidad de obtener un empleo conveniente, teniendo

debidamente en cuenta las disposiciones del prrafo 2 del artculo 21, para una persona apta para trabajar,

disponible para el trabajo y efectivamente en busca de empleo.

2. Adems, todo Miembro deber procurar extender la proteccin del Convenio, en las condiciones

prescritas, a las contingencias siguientes:

 (a) la prdida de ganancias debida al desempleo parcial definido como una reduccin temporal de la

duracin normal o legal del trabajo;

(b) la suspensin o la reduccin de ganancias como consecuencia de una suspensin temporal del

trabajo, sin terminacin de la relacin de trabajo, en particular por motivos econmicos,

tecnolgicos, estructurales o anlogos.

3. Todo Miembro deber procurar prever el pago de indemnizaciones a los trabajadores a tiempo parcial

que estn efectivamente en busca de un empleo a tiempo completo. El total de las indemnizaciones y de las

ganancias procedentes de su empleo a tiempo parcial podr ser tal que les incite a aceptar un empleo a

tiempo completo.

4. Cuando est en vigor una declaracin formulada en virtud del artculo 5, se podr diferir la aplicacin de

los prrafos 2 y 3.

IV. Personas Protegidas

Artculo 11

1. Las personas protegidas debern abarcar a categoras prescritas de asalariados que en total representen

el 85 por ciento por lo menos del conjunto de asalariados, incluidos los funcionarios pblicos y los

aprendices.

2. No obstante las disposiciones del prrafo 1, podr excluirse de la proteccin a los funcionarios pblicos

cuyo empleo garantice la legislacin nacional hasta la edad normal de jubilacin.

3. Cuando est en vigor una declaracin formulada en virtud del artculo 5, las personas protegidas

debern abarcar:

(a) a categoras prescritas de asalariados que constituyan en total el 50 por ciento por lo menos del

conjunto de asalariados; o bien

(b) si el nivel de desarrollo lo justifica especialmente, a categoras prescritas de asalariados que

constituyan en total el 50 por ciento por lo menos del conjunto de asalariados que trabajan en

empresas industriales que ocupen a veinte personas por lo menos.

V. Mtodos de Proteccin

Artculo 12

1. Todo Miembro podr determinar el mtodo o los mtodos de proteccin mediante los cuales se propone

dar efecto a las disposiciones del Convenio, se trate de regmenes contributivos o no contributivos o de una

combinacin de ambos regmenes, a menos que se disponga de otra forma en el presente Convenio.
 2. Sin embargo, si la legislacin de un Miembro protege a todos los residentes cuyos recursos durante la

contingencia no excedan de lmites prescritos, la proteccin conferida podr limitarse en funcin de los

recursos del beneficiario y de su familia, de conformidad con las disposiciones del artculo 16.

VI. Indemnizaciones que deben Atribuirse

Artculo 13

Las prestaciones abonadas a los desempleados en forma de pagos peridicos podrn subordinarse a los

mtodos de proteccin.

Artculo 14

En caso de desempleo total, debern abonarse indemnizaciones en forma de pagos peridicos calculados

de manera que se facilite al beneficiario una indemnizacin parcial y transitoria por su prdida de

ganancias y se eviten al mismo tiempo efectos disuasivos para el trabajo y la creacin de empleos.

Artculo 15

1. En caso de desempleo total y de suspensin de ganancias como consecuencia de una suspensin

temporal del trabajo, sin terminacin de la relacin de trabajo, si esta ltima contingencia est cubierta,

debern abonarse indemnizaciones en forma de pagos peridicos calculados de la forma siguiente:

(a) cuando dichas indemnizaciones se calculen sobre la base de cotizaciones pagadas por la persona

protegida o en su nombre, o en funcin de sus ganancias anteriores, stas se fijarn en el 50 por

ciento por lo menos de las ganancias anteriores dentro del lmite eventual de mximos de

indemnizacin o de ganancias referidos por ejemplo al salario de un obrero calificado o al salario

medio de los trabajadores en la regin en cuestin;

(b) cuando dichas indemnizaciones se calculen independientemente de las cotizaciones o de las

ganancias anteriores, stas se fijarn en el 50 por ciento por lo menos del salario mnimo legal o del

salario de un trabajador ordinario, o en la cuanta mnima indispensable para cubrir los gastos

esenciales, tomando el valor ms elevado.

2. Cuando se haya formulado una declaracin en virtud del artculo 5, el importe de las indemnizaciones

deber ser por lo menos igual:

(a) al 45 por ciento de las ganancias anteriores; o bien

(b) al 45 por ciento del salario mnimo legal o del salario de un trabajador ordinario, sin que dicho

porcentaje pueda ser inferior al importe mnimo indispensable para cubrir los gastos esenciales.
 3. Cuando sea apropiado, los porcentajes especificados en los prrafos 1 y 2 podrn alcanzarse comparando

los pagos peridicos netos de impuestos y de cotizaciones con las ganancias netas de impuestos y de

cotizaciones.

Artculo 16

No obstante las disposiciones del artculo 15, las indemnizaciones pagadas tras el perodo inicial

especificado en el apartado a) del prrafo 2 del artculo 19 y las indemnizaciones pagadas por un Miembro

cuya legislacin satisfaga las condiciones del prrafo 2 del artculo 12 podrn fijarse habida cuenta de otros

recursos de que dispongan el beneficiario y su familia, ms all de un lmite fijado, de acuerdo con un

baremo prescrito. En todo caso, estas indemnizaciones, conjuntamente con cualesquiera otras prestaciones

a que puedan tener derecho, debern garantizarles unas condiciones de vida saludables y dignas, segn las

normas nacionales.

Artculo 17

1. Si la legislacin de un Miembro subordina el derecho a indemnizaciones de desempleo al cumplimiento

de un perodo de calificacin, este perodo no deber ser de duracin superior a la que se juzgue necesaria

para evitar abusos.

2. Todo Miembro deber procurar adaptar este perodo de calificacin a las condiciones de la actividad

profesional de los trabajadores de temporada.

Artculo 18

1. Si la legislacin de un Miembro prev que en caso de desempleo total las indemnizaciones no comienzan

a abonarse hasta que haya expirado un plazo de espera, la duracin de este plazo no deber exceder de

siete das.

2. Cuando est en vigor una declaracin formulada en virtud del artculo 5, la duracin del plazo de espera

no deber exceder de diez das.

3. Cuando se trate de trabajadores de temporada, el plazo de espera previsto en el prrafo 1 podr

adaptarse a las condiciones de su actividad profesional.

Artculo 19

1. Las indemnizaciones atribuidas en caso de desempleo completo y de suspensin de ganancias como

consecuencia de una suspensin temporal de trabajo, sin terminacin de la relacin de trabajo, debern

abonarse mientras duren estas contingencias.

2. No obstante, en caso de desempleo total:

 (a) la duracin inicial del pago de las indemnizaciones previstas en el artculo 15 podr limitarse a

veintisis semanas por cada caso de desempleo o a treinta y nueve semanas en el transcurso de todo

perodo de veinticuatro meses;

(b) si contina el desempleo al expirar este perodo inicial de indemnizacin, la duracin del pago de

las indemnizaciones, calculadas, si corresponde, en funcin, de los recursos del beneficiario y de su

familia, de conformidad con las disposiciones del artculo 16, podr limitarse a un perodo prescrito.

3. Si la legislacin de un Miembro prev que la duracin inicial del pago de las indemnizaciones previstas

en el artculo 15 se escalone segn la duracin del perodo de calificacin, la media de los perodos

previstos para el pago de las indemnizaciones deber alcanzar por lo menos veintisis semanas.

4. Cuando est en vigor una declaracin formulada en virtud del artculo 5, la duracin del pago de las

indemnizaciones podr limitarse a trece semanas durante un perodo de doce meses o a un promedio de

trece semanas si la legislacin prev que la duracin inicial del pago se escalone segn la duracin del

perodo de calificacin.

5. En el caso previsto en el apartado b)del prrafo 2, todo Miembro deber procurar conceder a los

interesados una ayuda complementaria apropiada a fin de permitirles volver a encontrar un empleo

productivo y libremente escogido, recurriendo en particular a las medidas especificadas en la parte II.

6. La duracin del pago de las indemnizaciones abonadas a los trabajadores de temporada podr adaptarse

a las condiciones de su actividad profesional, sin perjuicio de las disposiciones del apartado b) del prrafo

2.

Artculo 20

Las indemnizaciones a que tenga derecho una persona protegida en las contingencias de desempleo total o

parcial o de suspensin de ganancias como consecuencia de una suspensin temporal de trabajo, sin

terminacin de la relacin de trabajo, pueden denegarse, suprimirse, suspenderse o reducirse, en una

medida prescrita:

(a) mientras el interesado no se halle en el territorio del Miembro;

(b) cuando, segn la apreciacin de la autoridad competente, el interesado haya contribuido

deliberadamente a su despido;

(c) cuando, segn la apreciacin de la autoridad competente, el interesado haya abandonado

voluntariamente su empleo, sin motivo legtimo;

 (d) durante un conflicto laboral, cuando el interesado haya interrumpido su trabajo para participar

en l o cuando se le impida trabajar como consecuencia directa de una suspension del trabajo debida

a dicho conflicto;

(e) cuando el interesado haya intentado conseguir o haya conseguido fraudulentamente las

indemnizaciones;

(f) cuando el interesado haya hecho caso omiso, sin motivo legtimo, de los servicios disponibles en

materia de colocacin, orientacin, formacin y readiestramiento o reinsercin profesionales en un

empleo conveniente;

(g) mientras el interesado cobre otra prestacin de mantenimiento de los ingresos prevista por la

legislacin del Miembro en cuestin, a excepcin de una prestacin familiar, bajo reserva de que la

parte de la indemnizacin que se suspende no sobrepase la otra prestacin.

Artculo 21

1. Las indemnizaciones a que tenga derecho una persona protegida en caso de desempleo total o parcial

podrn denegarse, suprimirse, suspenderse o reducirse, en una medida prescrita, cuando el interesado se

niegue a aceptar un empleo conveniente.

2. En la apreciacin del carcter conveniente de un empleo se tendrn en cuenta especialmente, en

condiciones prescritas y en la medida apropiada, la edad del desempleado, la antigedad en su profesin

anterior, la experiencia adquirida, la duracin del desempleo, la situacin del mercado del empleo, las

repercusiones de este empleo sobre la situacin personal y familiar del interesado y el hecho de que el

empleo est disponible como consecuencia directa de una suspensin del trabajo debido a un conflicto

laboral en curso.

Artculo 22

Cuando una persona protegida haya recibido directamente de su empleador o de cualquier otra fuente, en

virtud de la legislacin o de un convenio colectivo, una indemnizacin de cesanta cuyo principal objeto sea

ayudar a compensar la prdida de ganancias sufrida en caso de desempleo total:

(a) las indemnizaciones de desempleo a que tenga derecho el interesado podrn suspenderse por un

perodo equivalente a aquel durante el cual la indemnizacin de cesanta permita compensar la

prdida de ganancias sufrida; o bien

(b) la indemnizacin de cesanta podr reducirse en una cuanta equivalente al valor convertido en

un pago nico de las indemnizaciones de desempleo a que el interesado tendra derecho durante un
 perodo equivalente a aquel durante el cual la indemnizacin de cesanta permite compensar la

prdida de ganancias sufrida, a eleccin de cada Miembro.

Artculo 23

1. Todo Miembro cuya legislacin prevea el derecho a la asistencia mdica y lo subordine directa o

indirectamente a una condicin de actividad profesional, deber esforzarse por garantizar, en condiciones

prescritas, la asistencia mdica a los beneficiarios de indemnizaciones de desempleo y a las personas que

estn a su cargo.

2. Cuando est en vigor una declaracin hecha en virtud del artculo 5, se podr diferir la aplicacin del

prrafo 1.

Artculo 24

1. Todo Miembro deber procurar, en condiciones prescritas, garantizar a los beneficiarios de

indemnizaciones de desempleo que se tomen en consideracin los perodos en que se abonan dichas

indemnizaciones:

(a) para la adquisicin del derecho y, segn el caso, el clculo de las prestaciones de invalidez, de

vejez y de sobrevivientes;

(b) para la adquisicin del derecho a la asistencia mdica, a los subsidios de enfermedad y de

maternidad y a las prestaciones familiares, una vez terminado el desempleo, cuando la legislacin del

Miembro prevea tales prestaciones y subordine directa o indirectamente el derecho a ellas a una

condicin de actividad profesional.

2. Cuando est en vigor una declaracin formulada en virtud del artculo 5, se podr diferir la aplicacin

del prrafo 1.

Artculo 25

1. Todo Miembro deber asegurar la adaptacin de los regmenes legales de seguridad social relacionados

con el ejercicio de una actividad profesional a las condiciones de la actividad profesional de los

trabajadores a tiempo parcial cuyo perodo de trabajo o cuyas ganancias, en condiciones prescritas, no

puedan considerarse insignificantes.

2. Cuando est en vigor una declaracin formulada en virtud del artculo 5, se podr diferir la aplicacin

del prrafo 1.

VII. Disposiciones Particulares Para los Nuevos Solicitantes de Empleo

Artculo 26
 1. Los Miembros debern tener presente que existen varias categoras de personas que buscan empleo a las

que nunca se ha reconocido como desempleados o han dejado de serlo, o que nunca han pertenecido a

regmenes de indemnizacin de desempleo o han cesado de pertenecer a ellos. Por consiguiente, tres por lo

menos de las diez categoras siguientes de personas en busca de empleo debern gozar de prestaciones

sociales, en las condiciones y segn las modalidades prescritas:

(a) los jvenes que han terminado su formacin profesional;

(b) los jvenes que han terminado sus estudios;

(c) los jvenes que han terminado el servicio militar obligatorio;

(d) toda persona al trmino de un perodo consagrado a la educacin de un hijo o a cuidar a un

enfermo, un invlido o un anciano;

(e) las personas cuyo cnyuge haya fallecido, cuando no tengan derecho a una prestacin de

superviviente;

(f) las personas divorciadas o separadas;

(g) los ex detenidos;

(h) los adultos, incluidos los invlidos, que hayan terminado un perodo de formacin;

(i) los trabajadores migrantes al regreso a su pas de origen, a reserva de los derechos que hayan

adquirido en virtud de la legislacin del ltimo pas en que trabajaron;

(j) las personas que con anterioridad hayan trabajado por cuenta propia.

2. Todo Miembro deber especificar, en las memorias que habr de presentar en virtud del artculo 22 de la

Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, las categoras de personas enumeradas en el

prrafo 1 que se compromete a proteger.

3. Todo Miembro deber procurar extender progresivamente la proteccin a un nmero de categoras de

personas ms elevado que el que haya aceptado al principio.

VIII. Garantas Jurdicas Administrativas y Financieras

Artculo 27

1. Todo solicitante tendr derecho a presentar una reclamacin ante el organismo que administra el

rgimen de prestaciones y a interponer ulteriormente un recurso ante un rgano independiente en caso de

denegacin, supresin, suspensin o reduccin de las indemnizaciones o de desacuerdo con respecto a su

 cuanta. Deber informarse por escrito al solicitante de los procedimientos aplicables, los cuales debern

ser simples y rpidos.

2. El procedimiento de recurso deber permitir al solicitante, de conformidad con la legislacin y prctica

nacionales, que lo represente o asesore una persona calificada por l elegida, un delegado de una

organizacin representativa de trabajadores o un delegado de una organizacin representativa de las

personas protegidas.

Artculo 28

Todo Miembro asumir una responsabilidad general para la buena administracin de las instituciones y

servicios encargados de la aplicacin del Convenio.

Artculo 29

1. Cuando la administracin sea confiada a un departamento gubernamental responsable ante el poder

legislativo, los representantes de las personas protegidas y de los empleadores participarn en la

administracin, en condiciones prescritas, con carcter consultivo.

2. Cuando no se haya confiado la administracin a un departamento gubernamental responsable ante el

poder legislativo:

(a) los representantes de las personas protegidas participarn en la administracin, o estarn

asociados a ella con carcter consultivo, en las condiciones prescritas;

(b) la legislacin nacional podr tambin prever la participacin de representantes de los

empleadores;

(c) la legislacin podr tambin prever la participacin de representantes de las autoridades

pblicas.

Artculo 30

Cuando el Estado o el sistema de seguridad social conceda subvenciones con el fin de salvaguardar

empleos, los Miembros debern tomar las medidas necesarias para garantizar que estas subvenciones se

destinen exclusivamente al fin previsto, y prevenir todo fraude o abuso por parte de los beneficiarios.

Artculo 31

El presente Convenio revisa el Convenio sobre el desempleo, 1934.

Artculo 32

Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al Director General

de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 33
 1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo

cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.

2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan sido

registradas por el Director General.

3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce meses despus de la

fecha en que haya sido registrada su ratificacin.

Artculo 34

1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un perodo de

diez aos, a partir de la fecha en que haya entrado inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada,

para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto

hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus de la expiracin

del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia

previsto en este artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr

denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones previstas en este

artculo.

Artculo 35

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los Miembros de la

Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le

comuniquen los Miembros de la Organizacin.

2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le haya sido

comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en

que entrar en vigor el presente Convenio.

Artculo 36

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General de las

Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones

Unidas, una informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de denuncia que

haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.

Artculo 37

Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo

presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la conveniencia

de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.

 Artculo 38

1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o parcial del

presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:

(a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia

inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 34 siempre que el

nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio cesar

de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.

2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para los Miembros

que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.

Artculo 39

Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas.