APUNTES PROCESO Y PROCEDIMIENTO

Prof. Mariana Valenzuela

06/03/2015
INTRODUCCIN

I. CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL. Conjunto ordenado de leyes concernientes a una
materia determinada.

CDIGO. Tiene su carcter de cdigo desde su promulgacin, a diferencia de lo que
ocurre con el COT, que en un principio se denominaba Ley de Organizacin y
Atribuciones de los tribunales de 1875. Lleva esta denominacin puesto que se trata de
un conjunto ordenado de leyes, que tratan un rea en especifico, y que estn ordenadas
por principios coherentes y sistemticos.

Por qu DE PROCEDIMIENTO? En la prctica forense se le trata como procedimiento o
enjuiciamiento indistintamente. En un ppo. en la historia legislativa del CPC se le tena
pensado llamar Cdigo de Enjuiciamiento civil, pero este Cdigo tambin comprenda
asuntos no contenciosos, por lo que se consider ms adecuado denominarlo de
procedimiento.

En la actualidad se le suele denominar a los Cdigos como procesal (ej. Cdigo Procesal
Penal), y no procedimiento principalmente porque:

(1) Para diferenciarlos de los Cdigos antiguos.

(2) Estos cdigos no regulan procedimientos propiamente tales, sino que regulan otras
instituciones que no son estrictamente procedimentales, como por ej. ocurre con
ciertos ppos. no regulados por el CPC pero contemplados en el Nuevo Cdigo
Procesal Civil.

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CIVIL. Se denomina Civil para aclarar que este Cdigo no se encargar de los asuntos de
enjuiciamiento penales, sino que exclusivamente de los asuntos civiles.

a) Estructura de Cdigo.

1. Criterio Clsico: Se divide en Libros, Ttulos y prrafos.

2. Tendencia Moderna: Trata de ser ms didctica y pedaggica que el criterio
clsico. La diferencia recae en que si bien tambin se divide en prrafos y ttulos, el
lenguaje que utiliza es mucho ms entendible, adems de contener ttulos en cada
artculo, de tal manera de facilitar el recordar los artculos sin necesidad de leer el
cuerpo completo.

b) Generalidades sobre el CPC. Tiene su origen en el ao 1903. Su discusin legislativa
tuvo una duracin aproximada de 40 aos.

a. Tiempos de reforma. La primera reforma de esta magnitud se dio en materia
penal, luego en materia laboral, de familia, etc. Todas estas reformas hacen
necesaria la reforma del CPC, debido a que este tiene un carcter supletorio en
general respecto de todos los dems procedimientos.

Adems, para determinar la necesidad de la actual reforma, se hizo un
diagnostico del sistema civil actual. Entre los problemas que se encontraron:
- Sistema muy engorroso, con una gran cantidad de procedimientos
(multiplicidad de procedimientos), principalmente escritos,
- Poca cabida a la inmediacin (relacin inmediata) entre el juez, las partes y
las pruebas.

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 - La gran cantidad de tiempo que demoran los procedimientos actuales y el
poco acceso que existe a los procedimientos y los juicios.
- Falta de adecuacin a la realidad. Altsimo nmero de ingreso de causas, en
donde los jueces no dan abasto.

La reforma pretende:
- Hacer una justicia ms eficiente, ms eficaz y ms oportuna. Cercana a la
gente, a las partes, que el juez pueda valorar y ponderar las pruebas
directamente, sin intermediarios.
- Mayor publicidad y transparencia. Es decir, hacer pblicos los actos
procesales (acceso a las carpetas, a audiencias, a vistas de las causas, NO
MEDIATIZACIN).
- Promover los ADR (Sistemas alternativos de resolucin de conflictos o SARC).
Estos son una serie de mecanismos que tratan de evitar la judiciliazacin de
conflictos. Estos se pueden aplicar de forma preventiva o dentro del juicio
mismo, y lo que se pretende es que pueden prevenir posibles conflictos de
tal manera de no generar problemas mayores.

Actualmente el proyecto de Cdigo Procesal Civil se encuentra en el segundo
trmite legislativo en el Senado, en la comisin de constitucin, legislacin y
justicia (esta es la comisin que ve todos lo proyectos relativos a justicia, y es
relevante puesto que est integrada por parlamentarios que tienen la
profesin de abogado) pero no presenta movimiento puesto que se espera
que ingresen al Congreso las leyes complementarias. En el primer trmite
legislativo se rechazaron el nuevo modelo de ejecucin y la propuesta de
recurso extraordinario que le imprima un nuevo rol o nuevo carcter a la CS.

El 2004 el Ministro de Justicia de ese entonces le encarg a la facultad de la
UCH las bases para la reforma procesal civil. En 2005 la UCH entreg la

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 propuesta, en base a la cual el Congreso cre el foro de la reforma procesal
civil. El Pdte. Lagos estableci las bases generales y los principios que deba
tener el nuevo sistema. En 2006 la UCH entreg un nuevo borrador que
contena el anteproyecto de C. Procesal Civil. Entre el 2007 y el 2009 el foro
procesal civil se encarg de revisar cada uno de los puntos del anteproyecto,
ingresando el proyecto en 2010. En marzo del 2010 (13) se retir el proyecto
de 2009 y se volvi a revisar el proyecto por el foro, y esta vez se cre la
comisin intraministerial para la reforma procesal civil, la cual estaba
compuesta por Ral Tavolari, Jos Pedro Silva, Maturana y el ministro Bulnes.
Esta comisin, a su vez, cre un consejo asesor compuesto por 15 profesores
de Chile para revisar el proyecto. Posteriormente, en marzo del 2012, se
ingres un nuevo proyecto de Reforma Procesal Civil a la cmara de Diputados,
siendo aprobado por la sala y la comisin en mayo de 2014.

*Indicacin: Propuestas de modificacin de un art. hecha por los mismos
parlamentarios.

c) Estructura CPC actual.
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1. Libro I. Disposiciones comunes a todo procedimiento.
(1) Ttulo I: Se establecen todas las reglas generales.
- El legislador seala cul es el mbito de aplicacin del CPC. Este no regula
todos aquellos asuntos judiciales no contenciosos que estn regulados en
otros normativas, y otros asuntos civiles que se tramitan en tribunales
especiales (art. 1).
- En el art. 2 se realiza una clasificacin del procedimiento, en ordinarios y
extraordinarios.
- El art. 3 se refiere a que el CPC tiene un carcter general y supletorio
respecto de los dems procedimientos, lo que quiere decir que a falta de

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 norma de un procedimiento cualquiera, se va a remitir al procedimiento
ordinario para regular lo que no est establecido en ese articulo en
particular.
(2) Ttulo II: De la comparecencia en juicio. Est complementado por la Ley
18.120.
(3) Ttulo III: De la pluralidad de acciones y partes.
- Pluralidad de acciones.
- Pluralidad de partes.
- Los terceros.
(4) Ttulo IV: De las cargas pecuniarias a que estn sujetos los litigantes.
- Cargas pecuniarias.
- Personas Responsables de ellas.
(5) Ttulo V: De la formacin del proceso, de su custodia y de su comunicacin a
las partes.
- Forma en que se forma materialmente el proceso.
- Los escritos y su presentacin.
- Custodia del proceso.
- Forma en que puede ser consultado.
(6) Ttulo VI: De las notificaciones.
- Requisitos especficos de esta actuacin judicial.
- Regulacin diversas clases de notificacin.
(7) Ttulo VII: De las actuaciones judiciales.
- Requisitos generales de las actuaciones judiciales.
- Plazos.
- Exhortos.
(8) Ttulo VIII: De las rebeldas.
- Rebelda
- Incidentes especiales de nulidad procesal por falta de comparecencia por:
(a) Fuerza mayor; y

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 (b) Falta u errnea notificacin personal del demandado.
(9) Ttulo IX a XVI: Incidentes Ordinarios y los Incidentes Especiales de:
- Acumulacin de autos.
- Cuestiones de competencia.
- Implicaciones y recusaciones.
- Privilegio de pobreza.
- Las costas.
- Desistimiento de la demanda.
- Abandono del procedimiento.
(10) Ttulo XVII: De las Resoluciones Judiciales.
- Clasificacin de las resoluciones judiciales en atencin a su naturaleza
jurdica.
- Requisitos formales que debe cumplirse en su dictacin.
Tambin:
- Normas destinadas a regular vista de la causa de los tribunales colegiados.
- Cosa juzgada.
- Recurso reposicin.
- El desasimiento del tribunal.
- Recurso aclaracin, rectificacin y enmienda.
(11) Ttulo XVIII: De la Apelacin.
(12) Ttulo XIX: De la ejecucin de las resoluciones judiciales.
- Procedimiento ejecucin resoluciones dictadas por tribunales chilenos.
- Procedimiento ejecucin resoluciones dictadas por tribunales extranjeros.
(13) Ttulo XX: De las multas.

Sin perjuicio de que este libro regule las normas comunes a todo procedimiento,
en el Libro II tambin hay normas que son comunes a todos los procedimientos.
Existe un desorden en esta materia.

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 Su importancia radica en que las normas comunes a todo procedimiento es un
conjunto de normas, instituciones, conceptos y principios comunes a todos o a
la mayora de los procedimientos.

Tambin tiene relevancia prctica porque:

a. Tienen aplicacin general dentro de los distintos procedimientos y asuntos
que reglamenta el CPC en los Libros II, III y IV. Esto es sin perjuicio de que
existan excepciones, como ocurre con ciertos procedimientos especiales en
que una sentencia definitiva se puede notificar por una forma distinta, pero
esta excepcin se da en forma expresa.

b. Estas tambin tienen aplicacin en los procedimientos civiles especiales que
no estn regulados en el CPC. Pero sucede que los procedimientos
reformados son diametralmente distintos a lo regulado en el CPC, Cmo se
soluciona esta situacin? El legislador ha sealado expresamente que les
sern aplicable a esos procedimientos las normas comunes a todo
procedimiento del CPC siempre y cuando estas normas no contravengan o
no resulten incompatibles con la naturaleza del procedimiento o de los
ppos. que informan el procedimiento regulado en la ley especial.

c. Estas normas tambin tienen relevancia porque tienen aplicacin por
remisin en los procedimientos penales. Es necesario esta remisin puesto
que el CPC regula precisamente los asuntos civiles, por lo que no es obvio
que se le apliquen las normas de este cuerpo legal al procedimiento penal.
Respecto a esta materia se sigue la misma lgica de los procedimientos
especiales reformados, es decir, se le aplican al procedimiento penal las
disposiciones comunes a todo procedimiento del CPC siempre y cuando esas

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 disposiciones no contravengan la naturaleza o los principios que inspiran al
procedimiento penal.

2. Libro II. Juicio Ordinario.

3. Libro III. Juicios o procedimientos especiales.

4. Libro IV. Asuntos o negocios no contenciosos.

11/03/2015
FORMACIN DEL EXPEDIENTE

I. EXPEDIENTE. Materialidad del proceso, conjunto de papeles, documentos y actuaciones
que se verifican dentro del procedimiento. La CS ha dictado una serie de autos
acordados que tratan de modernizar los expedientes. El nuevo proyecto de ley busca
digitalizar el sistema de expedientes.

El art. 29 del CPC se refiere al expediente y al proceso (esto va a ser sinnimo de
expediente en el CPC). En efecto, el expediente es la materialidad del proceso.

Se formar el proceso con los escritos, documentos y actuaciones de toda especie que se
presenten o verifiquen en el juicio.
Ninguna pieza del proceso podr retirarse sin que previamente lo decrete el tribunal
que conoce de la causa. (Art. 29 CPC)

Para la formacin de este expediente el CPC ha establecido una serie de reglas para la
formacin del expediente:

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 1. Todo escrito se presenta por intermedio del secretario. Por auto acordado en
algunos tribunales se ha establecido una unidad de causas en donde se presentan los
escritos. Sin embargo, este sistema se da mayormente en Santiago, por lo que en la
mayora de los otros tribunales rige aun el sistema antiguo. En Santiago la mayora de
los asuntos estn digitalizados.

Es importante distinguir que la digitalizacin actual se ha hecho por auto acordado,
no por ley, por lo que no es vinculante en el sentido de que si hay algn problema,
por ej., con la pgina de la Corte, no se le puede achacar la culpa.

2. Todas las piezas deben agregarse sucesivamente en el orden que son presentadas.

3. Secretario agrega cada escrito o pieza al expediente, numerando cada hoja en
nmeros y letras.

Excepcin: Aquellas que por su naturaleza no pueden agregarse al proceso o que por
motivos fundados se manden reservar fuera del proceso. El concepto por su
naturaleza es bien amplio. Si se determina que un escrito o pieza no puede
agregarse al proceso por su naturaleza, es el secretario quien debe hacerse cargo de
la custodia. Un ejemplo de aquellos escritos o piezas que se mandan a reservar fuera
del proceso es un cheque clave para la resolucin del conflicto, el cual queda en
custodia (una fotocopia del documento queda en el expediente).

4. Ninguna pieza puede retirarse sin previa orden del tribunal.

Si excepcionalmente el tribunal autoriza desglosar una pieza, en su lugar debe
colocarse nueva foja, sin alterar numeracin general, indicndose pieza, nmero y
resolucin que lo orden.

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 5. El proceso se mantiene en la oficina del secretario bajo su custodia y
responsabilidad, pudiendo solo retirarse por las personas y en los casos sealados
por la ley:

Receptores, para diligencias que deban efectuar. Deben devolverlo dentro de 2 das
hbiles siguientes a la realizacin de la diligencia, con constancia de lo obrado.

Los receptores son auxiliares de la administracin de justicia, que tienen entre sus
funciones la de notificar las resoluciones que dictan los jueces. Los receptores, para
poder notificar, deben ir al tribunal, pedir el expediente y llevarlo a su oficina para
sacarle fotocopia y luego llevarlo a la persona que debe ser notificada. Una vez que
se le notifica, el receptor debe realizar una estampado que agrega al expediente y
luego debe devolver dicho expediente a la oficina del secretario (Cdigo). En la
prctica se da que los receptores no retiran materialmente el expediente, sino que
obtienen las copias digitales (en algunos tribunales). En otros tribunales se da que el
receptor retira algunas piezas del expediente.

Relatores, para revisarlo y efectuar la relacin.

Fiscal judicial o defensor pblico siempre que el tribunal lo pida o haya de orse su
dictamen por mandato de la ley.

A peticin de otro tribunal, cuando no sea posible remitir copias del expediente y, en
casos urgentes, por resolucin fundada, cuando tenga ms de 250 fojas.

Consulta de expedientes. Rige el principio de la publicidad (en teora cualquier persona
podra pedir cualquier expediente para revisarlo).

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 Excepcin a la publicidad. La custodia. Cuando el juez lo estime necesario, a oficio o a
peticin de parte, puede determinar que algunas piezas o escritos se mantengan en
custodia.

II. ESCRITOS. Documento solemne que las partes utilizan para formular sus peticiones ante
el tribunal cuando el procedimiento es escrito.

Cuando el procedimiento es oral va a depender de si se trata dentro de audiencia o fuera
de audiencia. Dentro de audiencia la forma de comunicacin con el juez es oral, a
diferencia de si trata de fuera de audiencia, en la que si aplican los escritos.

El escrito exige ciertas solemnidades, las cuales pueden dividirse en 3 partes:

1. Suma: Resumen de lo que se le est pidiendo al tribunal. Si se piden varias cosas se
debe utilizar las palabras en lo principal y otros.

Hay otros escritos que exigen otros requisitos, como es el caso de la pre suma en la
demanda.

2. Cuerpo del escrito: Existen ciertos aspectos que son obligatorios de incluir:
(1) Individualizacin del tribunal.
(2) Parte que efecta la presentacin. La parte es el interesado.
(3) Proceso de que trata. Procedimiento ordinario, Procedimiento ejecutivo, etc.
(4) N rol de la causa. Siempre estar integrado por 2 nmeros: El nmero de
ingreso y el ao en que ingres para su distribucin.
(5) Nombre.

3. Peticiones: Resumen de lo que se pide. Esto es relevante puesto que dependiendo
del petitorio es como se va a determinar la competencia del tribunal.

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Presentacin de los escritos. Esta se hace , segn el CPC, por intermedio del secretario,
el cual debe estampar en cada foja la fecha y su firma, o un sello autorizado por la
respectiva ICA ( timbre denominado cargo).

Este cargo tiene harta relevancia. Una de ellas es que sirve para determinar la fecha en la
cual se presenta el escrito.

En la prctica se acompaa tantas copias como cuantas partes sean en el juicio. Se
recomienda llevar el mismo expediente que se lleva al tribunal.

13/03/2015
Tramitacin escritos.
III.

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