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, Mxico el 18 de marzo de 1994, en la

Quinta Conferencia Especializada Interamericana sobre Derecho
Internacional Privado (CIDIP-V)

Los Estados Parte en la Presente Convencin,

CONSIDERANDO la importancia de asegurar una proteccin integral
y efectiva del menor, por medio de la instrumentacin de
mecanismos adecuados que permitan garantizar el respeto de sus
derechos;
CONSCIENTES de que el trfico internacional de menores
constituye una preocupacin universal;
TENIENDO EN CUENTA el derecho convencional en materia de
proteccin internacional del menor, y en especial lo previsto en
los artculos 11 y 35 de la Convencin sobre Derechos del Nio,
adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de
noviembre de 1989;
CONVENCIDOS de la necesidad de regular los aspectos civiles y
penales del trfico internacional de menores; y
REAFIRMANDO la importancia de la cooperacin internacional para
lograr una eficaz proteccin del inters superior del
menor, Convienen lo siguiente:
CAPITULO PRIMERO
NORMAS GENERALES

Artculo 1
El objeto de la presente Convencin, con miras a la proteccin
de los derechos fundamentales y el inters superior del menor,
es la prevencin y sancin del trfico internacional de menores,
as como la regulacin de los aspectos civiles y penales del
mismo.
En tal sentido, los Estados Parte de esta Convencin se obligan
a:
a) asegurar la proteccin del menor en consideracin a su
inters superior;
b) instaurar un sistema de cooperacin jurdica entre los
Estados Parte que consagre la prevencin y sancin del trfico
internacional de menores, as como adoptar las disposiciones
legales y administrativas en la materia con ese propsito; y
c) asegurar la pronta restitucin del menor vctima del trfico
internacional al Estado de su residencia habitual, teniendo en
cuenta el inters superior del menor.

Artculo 2
Esta Convencin se aplicar a cualquier menor que se encuentre o
resida habitualmente en un Estado Parte al tiempo de la comisin
de un acto de trfico internacional contra dicho menor.
Para los efectos de la presente Convencin:
a) "Menor" significa todo ser humano cuya edad sea inferior a
dieciocho aos.
b) "Trfico internacional de menores" significa la substraccin,
el traslado o la retencin, o la tentativa de substraccin,
traslado o retencin, de un menor con propsitos o medios
ilcitos.
c) "Propsitos ilcitos" incluyen, entre otros, prostitucin,
explotacin sexual, servidumbre o cualquier otro propsito
ilcito, ya sea en el Estado de residencia habitual del menor o
en el Estado Parte en el que el menor se halle localizado.
d) "Medios ilcitos" incluyen, entre otros, secuestro,
consentimiento fraudulento o forzado, la entrega o recepcin de
pagos o beneficios ilcitos con el fin de lograr el
consentimiento de los padres, las personas o la institucin a
cuyo cargo se halla el menor, o cualquier otro medio ilcito ya
sea en el Estado de residencia habitual del menor o en el Estado
Parte en el que el menor se encuentre.

Artculo 3
Esta Convencin abarcar, asimismo, los aspectos civiles de la
sustraccin, el traslado y la retencin ilcitos de los menores
en el mbito internacional no previstos por otras convenciones
internacionales sobre la materia.

Artculo 4
Los Estados Parte, en la medida de lo posible, cooperarn con
los Estados no Parte en la prevencin y sancin del trfico
internacional de menores y en la proteccin y cuidado de los
menores vctimas del hecho ilcito.
En tal sentido, las autoridades competentes de los Estados Parte
debern notificar a las autoridades competentes de un Estado no
Parte, en aquellos casos en que se encuentre en su territorio a
un menor que ha sido vctima del trfico internacional de
menores en un Estado Parte.

Artculo 5
A los efectos de la presente Convencin, cada Estado Parte
designar una Autoridad Central y comunicar dicha designacin a
la Secretara General de la Organizacin de los Estados
Americanos.
Un Estado Federal, o un Estado en el que estn en vigor diversos
sistemas jurdicos, o un Estado con unidades territoriales
autnomas, puede designar ms de una Autoridad Central y
especificar la extensin jurdica o territorial de sus
funciones. El Estado que haga uso de esta facultad designar la
Autoridad Central a la que puede dirigirse toda comunicacin.
En caso de que un Estado Parte designara ms de una Autoridad
Central har la comunicacin pertinente a la Secretara General
de la Organizacin de los Estados Americanos.

Artculo 6
Los Estados Parte velarn por el inters del menor, procurando
que los procedimientos de aplicacin de la Convencin
permanezcan confidenciales en todo momento.
 CAPITULO II
ASPECTOS PENALES

Artculo 7
Los Estados Parte se comprometen a adoptar medidas eficaces,
conforme a su derecho interno, para prevenir y sancionar
severamente el trfico internacional de menores definido en esta
Convencin.

Artculo 8
Los Estados Parte se comprometen a:
a) Prestarse asistencia mutua en forma pronta y expedita por
intermedio de sus Autoridades Centrales, dentro de los lmites
de la ley interna de cada Estado Parte y conforme a los tratados
internacionales aplicables, para las diligencias judiciales y
administrativas, la obtencin de pruebas y dems actos
procesales que sean necesarios para el cumplimiento de los
objetivos de esta Convencin;
b) Establecer por medio de sus Autoridades Centrales mecanismos
de intercambio de informacin sobre legislacin nacional,
jurisprudencia, prcticas administrativas, estadsticas y
modalidades que haya asumido el trfico internacional de menores
en sus respectivos Estados; y
c) Disponer las medidas que sean necesarias para remover los
obstculos que puedan afectar en ellos la aplicacin de esta
Convencin en sus respectivos Estados.

Artculo 9
Tendrn competencia para conocer de los delitos relativos al
trfico internacional de menores:
a) el Estado Parte donde tuvo lugar la conducta ilcita;
b) el Estado Parte de residencia habitual del menor;
c) el Estado Parte en el que se hallare el presunto delincuente
si ste no fuere extraditado; y
d) el Estado Parte en el que se hallare el menor vctima de
dicho trfico.
Tendr preferencia a los efectos del prrafo anterior el Estado
Parte que hubiere prevenido en el conocimiento del hecho
ilcito.

Artculo 10
Si uno de los Estados Parte que supedita la extradicin a la
existencia de un tratado recibe una solicitud de extradicin
proveniente de un Estado Parte con el cual no ha celebrado
tratado, o en caso de haberlo no lo contemple entre los delitos
extraditables, podr considerar la presente Convencin como la
base jurdica necesaria para concederla en caso de trfico
internacional de menores.
Asimismo, los Estados Parte que no supeditan la extradicin a la
existencia de un tratado reconocern el trfico internacional de
menores como causal de extradicin entre ellos.
Cuando no exista Tratado de extradicin, sta estar sujeta a
las dems condiciones exigibles por el derecho interno del
Estado requerido.

Artculo 11
Las acciones instauradas conforme a lo dispuesto en este
captulo no impiden que las autoridades competentes del Estado
Parte donde el menor se encontrare ordenen en cualquier momento
su restitucin inmediata al Estado de su residencia habitual,
considerando el inters superior del menor.

CAPITULO III
ASPECTOS CIVILES

Artculo 12
La solicitud de localizacin y restitucin del menor derivada de
esta Convencin ser promovida por aquellos titulares que
establezca el derecho del Estado de la residencia habitual del
menor.

Artculo 13
Sern competentes para conocer de la solicitud de localizacin y
de restitucin, a opcin de los reclamantes, las autoridades
judiciales o administrativas del Estado Parte de residencia
habitual del menor, o las del Estado Parte donde se encontrare o
se presuma que se encuentra retenido.
Cuando existan razones de urgencia a juicio de los reclamantes,
podr presentarse la solicitud ante las autoridades judiciales o
administrativas del lugar donde se produjo el hecho ilcito.

Artculo 14
La solicitud de localizacin y de restitucin se tramitar por
intermedio de las Autoridades Centrales o directamente ante las
autoridades competentes previstas en el artculo 13 de esta
Convencin. Las autoridades requeridas acordarn los
procedimientos ms expeditos para hacerla efectiva.
Recibida la solicitud respectiva, las autoridades requeridas
dispondrn las medidas necesarias de conformidad con su derecho
interno para iniciar, facilitar y coadyuvar con los
procedimientos judiciales y administrativos relativos a la
localizacin y restitucin del menor. Adems, se adoptarn las
medidas para proveer la inmediata restitucin del menor y, de
ser necesario, asegurar su cuidado, custodia o guarda
provisional, conforme a las circunstancias, e impedir de modo
preventivo que el menor pueda ser trasladado indebidamente a
otro Estado.
La solicitud fundada de localizacin y de restitucin deber ser
promovida dentro de los ciento veinte das de conocida la
sustraccin, el traslado o la retencin ilcitos del
menor. Cuando la solicitud de localizacin y de restitucin
fuere promovida por un Estado Parte, ste dispondr para hacerlo
de un plazo de ciento ochenta das.
Cuando fuere necesario proceder con carcter previo a la
localizacin del menor, el plazo anterior se contar a partir
del da en que ella fuere del conocimiento de los titulares de
la accin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos anteriores, las
autoridades del Estado Parte donde el menor fuere retenido
podrn ordenar en cualquier momento la restitucin del mismo
conforme al inters superior de dicho menor.

Artculo 15
En las solicitudes de cooperacin comprendidas en esta
Convencin transmitidas por va consular o diplomtica o por
intermedio de las Autoridades Centrales, ser innecesario el
requisito de legalizacin u otras formalidades similares. En el
caso de solicitudes de cooperacin cursadas directamente entre
tribunales de la zona fronteriza de los Estados Parte tampoco
ser necesario el requisito de la legalizacin. Asimismo,
estarn exentos de legalizacin en el Estado Parte solicitante
los documentos que sobre el particular se devuelvan por las
mismas vas.
Las solicitudes debern estar traducidas, en su caso, al idioma
o idiomas oficiales del Estado Parte al que se
dirijan. Respecto a los anexos, bastar la traduccin de un
sumario que contenga los datos esenciales de los mismos.

Artculo 16
Las autoridades competentes de un Estado Parte que constaten en
el territorio sometido a su jurisdiccin la presencia de una
vctima de trfico internacional de menores debern adoptar las
medidas inmediatas que sean necesarias para su proteccin,
incluso aquellas de carcter preventivo que impidan el traslado
indebido del menor a otro Estado.
Estas medidas sern comunicadas por medio de las Autoridades
Centrales a las autoridades competentes del Estado de la
anterior residencia habitual del menor. Las autoridades
intervinientes adoptarn cuantas medidas sean necesarias para
que los titulares de la accin de localizacin y restitucin del
menor estn informados de las medidas adoptadas.

Artculo 17
De conformidad con los objetivos de esta Convencin, las
Autoridades Centrales de los Estados Parte intercambiarn
informacin y colaborarn con sus autoridades competentes
judiciales y administrativas en todo lo relativo al control de
la salida y entrada de menores a su territorio.
Artculo 18
Las adopciones y otras instituciones afines constituidas en un
Estado Parte sern susceptibles de anulacin cuando su origen o
fin fuere el trfico internacional de menores.
En la respectiva accin de anulacin, se tendr en cuenta en
todo momento el inters superior del menor.
La anulacin se someter a la ley y a las autoridades
competentes del Estado de constitucin de la adopcin o de la
institucin de que se trate.

Artculo 19
La guarda o custodia sern susceptibles de revocacin cuando
tuvieren su origen o fin en el trfico internacional de menores,
en las mismas condiciones previstas en el artculo anterior.

Artculo 20
La solicitud de localizacin y de restitucin del menor podr
promoverse sin perjuicio de las acciones de anulacin y
revocacin previstas en los artculos 18 y 19.

Artculo 21
En los procedimientos previstos en el presente captulo, la
autoridad competente podr ordenar que el particular o la
organizacin responsable del trfico internacional de menores
pague los gastos y las costas de la localizacin y restitucin,
en tanto dicho particular u organizacin haya sido parte de ese
procedimiento.
Los titulares de la accin o, en su caso, la autoridad
competente podrn entablar accin civil para obtener el
resarcimiento de las costas, incluidos los honorarios
profesionales y los gastos de localizacin y restitucin del
menor, a menos que stos hubiesen sido fijados en un
procedimiento penal o un procedimiento de restitucin conforme a
lo previsto en esta Convencin.
La autoridad competente o cualquier persona lesionada podr
entablar accin civil por daos y perjuicios contra los
particulares o las organizaciones responsables del trfico
internacional del menor.

Artculo 22
Los Estados Parte adoptarn las medidas que sean necesarias para
lograr la gratuidad de los procedimientos de restitucin del
menor conforme a su derecho interno e informarn a las personas
legtimamente interesadas en la restitucin del menor de las
defensoras de oficio, beneficios de pobreza e instancias de
asistencia jurdica gratuita a que pudieran tener derecho,
conforme a las leyes y los reglamentos de los Estados Parte
respectivos.
 CAPITULO IV
CLAUSULAS FINALES

Artculo 23
Los Estados Parte podrn declarar, al momento de la firma,
ratificacin o adhesin a esta Convencin o con posterioridad,
que se reconocern y ejecutarn las sentencias penales dictadas
en otro Estado Parte en lo relativo a la indemnizacin de los
daos y perjuicios derivados del trfico internacional de
menores.

Artculo 24
Respecto a un Estado que tenga en cuestiones tratadas en la
presente Convencin dos o ms sistemas jurdicos aplicables en
unidades territoriales diferentes, toda mencin
a) a la ley del Estado se entender referida a la ley en la
correspondiente unidad territorial;
b) a la residencia habitual en dicho Estado se entender
referida a la residencia habitual en una unidad territorial de
dicho Estado;
c) a las autoridades competentes de dicho Estado se entender
referida a las autoridades autorizadas para actuar en la
correspondiente unidad territorial.

Artculo 25
Los Estados que tengan dos o ms unidades territoriales en las
que se apliquen sistemas jurdicos diferentes en cuestiones
tratadas en la presente Convencin podrn declarar, en el
momento de la firma, ratificacin o adhesin, que la Convencin
se aplicar a todas sus unidades territoriales o solamente a una
o ms de ellas.
Tales declaraciones podrn ser modificadas mediante
declaraciones ulteriores, que especificarn expresamente la o
las unidades territoriales a las que se aplicar la presente
Convencin. Dichas declaraciones ulteriores se transmitirn a
la Secretara General de la Organizacin de los Estados
Americanos y surtirn efecto noventa das despus de
recibidas.

Artculo 26
Los Estados Parte podrn declarar, al momento de la firma,
ratificacin o adhesin a la presente Convencin o con
posterioridad, que no se podr oponer en juicio civil en ese
Estado Parte excepcin o defensa alguna que tienda a demostrar
la inexistencia del delito o irresponsabilidad de una persona,
cuando exista sentencia condenatoria ejecutoriada por este
delito, pronunciada en otro Estado Parte.

Artculo 27
Las autoridades competentes de las zonas fronterizas de los
Estados Parte podrn acordar, directamente y en cualquier
momento, procedimientos de localizacin y restitucin ms
expeditos que los previstos en la presente Convencin y sin
perjuicio de sta.
Nada de lo dispuesto en esta Convencin se interpretar en el
sentido de restringir las prcticas ms favorables que entre s
pudieran observar las autoridades competentes de los Estados
Parte para los propsitos tratados en ella.

Artculo 28
Esta Convencin est abierta a la firma de los Estados miembros
de la Organizacin de los Estados Americanos.

Artculo 29
Esta Convencin est sujeta a ratificacin. Los instrumentos de
ratificacin se depositarn en la Secretara General de la
Organizacin de los Estados Americanos.

Artculo 30
Esta Convencin quedar abierta a la adhesin de cualquier otro
Estado despus que haya entrado en vigor. Los instrumentos de
adhesin se depositarn en la Secretara General de la
Organizacin de los Estados Americanos.

Artculo 31
Cada Estado podr formular reservas a la presente Convencin al
momento de firmarla, ratificarla o al adherirse a ella, siempre
que la reserva verse sobre una o ms disposiciones especficas y
que no sea incompatible con el objeto y fines de esta
Convencin.

Artculo 32
Nada de lo estipulado en la presente Convencin se interpretar
en sentido restrictivo de otros tratados bilaterales o
multilaterales u otros acuerdos suscritos entre las Partes.

Artculo 33
Esta Convencin entrar en vigor para los Estados ratificantes
el trigsimo da a partir de la fecha en que haya sido
depositado el segundo instrumento de ratificacin.
Para cada Estado que ratifique esta Convencin o se adhiera a
ella despus de haber sido depositado el segundo instrumento de
ratificacin, la Convencin entrar en vigor el trigsimo da a
partir de la fecha en que tal Estado haya depositado su
instrumento de ratificacin o adhesin.

Artculo 34
Esta Convencin regir indefinidamente, pero cualquiera de los
Estados Parte podr denunciarla. El instrumento de denuncia
ser depositado en la Secretara General de la Organizacin de
los Estados Americanos. Transcurrido un ao contado a partir de
la fecha de depsito del instrumento de denuncia, la Convencin
cesar en sus efectos para el Estado denunciante.

Artculo 35
El instrumento original de esta Convencin, cuyos textos en
espaol, francs, ingls y portugus son igualmente autnticos,
ser depositado en la Secretara General de la Organizacin de
los Estados Americanos, la que enviar copia autntica de su
texto para su registro y publicacin a la Secretara de las
Naciones Unidas, de conformidad con el artculo 102 de su Carta
constitutiva. La Secretara General de la Organizacin de los
Estados Americanos notificar a los Estados miembros de dicha
Organizacin y a los Estados que hayan adherido a la Convencin,
las firmas, los depsitos de instrumentos de ratificacin,
adhesin y denuncia, as como las reservas que hubiera y el
retiro de las ltimas.

EN FE DE LO CUAL los plenipotenciarios infrascritos, debidamente

autorizados por sus respectivos Gobiernos, firman esta
Convencin.

HECHO EN LA CIUDAD DE MEXICO, D.F., MEXICO, el da dieciocho de

marzo de mil novecientos noventa y cuatro.