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LEY FEDERAL DE TURISMO

TEXTO VIGENTE
(Ultima reforma aplicada 06/06/2000)

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de diciembre de 1992

LEY Federal de Turismo.

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Presidencia de la Repblica.

CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos


Mexicanos, a sus habitantes sabed:

Que el H. Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente

DECRETO

EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, D E C R E T A :

LEY FEDERAL DE TURISMO

TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
Disposiciones generales
Artculo 1
La presente Ley es de inters pblico y observancia general en toda la Repblica,
correspondiendo su aplicacin e interpretacin en el mbito administrativo, al Ejecutivo
Federal, a travs de la Secretara de Turismo.

Artculo 2
Esta Ley tiene por objeto:

I. Programar la actividad turstica;

II. Elevar el nivel de vida econmico, social y cultural de los habitantes en las entidades
federativas y municipios con afluencia turstica;

III. Establecer la coordinacin con las entidades federativas y los municipios, para la
aplicacin y cumplimiento de los objetivos de esta Ley;

IV. Determinar los mecanismos necesarios para la creacin, conservacin, mejoramiento,


proteccin, promocin y aprovechamiento de los recursos y atractivos tursticos
nacionales, preservando el equilibrio ecolgico y social de los lugares de que se trate;

V. Orientar y auxiliar a los turistas nacionales y extranjeros;


VI. Optimizar la calidad de los servicios tursticos;

VII. Fomentar la inversin en esta materia, de capitales nacionales y extranjeros;

VIII. Propiciar los mecanismos para la participacin del sector privado y social en el
cumplimiento de los objetivos de esta Ley; y

IX. Promover el turismo social, as como fortalecer el patrimonio histrico y cultural de


cada regin del pas.

X. Garantizar a las personas con discapacidad la igualdad de oportunidades dentro de los


programas de desarrollo del sector turismo.

Artculo 3
Para los efectos de esta Ley, se entender por:

- SECRETARIA: La Secretara de Turismo.

- PRESTADOR DEL SERVICIO TURISTICO: La persona fsica o moral que


habitualmente proporcione, intermedie o contrate con el turista, la prestacin de los
servicios a que se refiere esta Ley.

- TURISTA: La persona que viaja desplazndose temporalmente fuera de su lugar de


residencia habitual y que utilice alguno de los servicios tursticos a que se refiere esta
Ley, sin perjuicio de lo dispuesto para efectos migratorios por la Ley General de
Poblacin.

Artculo 4
Se consideran servicios tursticos, los prestados a travs de:

I. Hoteles, moteles, albergues y dems establecimientos de hospedaje, as como


campamentos y paradores de casas rodantes que presten servicios a turistas;

II. Agencias, subagencias y operadoras de viajes;

III. Guas de turistas, de acuerdo con la clasificacin prevista en las disposiciones


reglamentarias;

IV. Restaurantes, cafeteras, bares, centros nocturnos y similares que se encuentren


ubicados en hoteles, moteles, albergues, campamentos, paradores de casas rodantes a
que se refiere la fraccin I de este Artculo, as como en aeropuertos, terminales de
autobuses, estaciones de ferrocarril, museos y zonas arqueolgicas; y

V. Empresas de sistemas de intercambio de servicios tursticos.


Los prestadores de servicios a que se refiere la fraccin IV que no se encuentren
ubicados en los lugares sealados, podrn solicitar su inscripcin en el Registro Nacional
de Turismo, siempre que cumplan con los requisitos que la Secretara fije por medio de
disposiciones generales.

Artculo 5
Las dependencias y entidades de la administracin pblica federal, en el mbito de sus
respectivas competencias, debern apoyar a la Secretara en el ejercicio de sus
atribuciones.

La Secretara har del conocimiento del Ejecutivo Federal, las acciones que realicen las
dependencias o entidades de la administracin pblica federal, que desincentiven o
entorpezcan la inversin, la prestacin de servicios tursticos o afecten la demanda de los
mismos.

Artculo 6
La Comisin Ejecutiva de Turismo tendr por objeto conocer, atender y resolver los
asuntos de naturaleza turstica relacionados con la competencia de dos o ms
dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal; as como fungir como
rgano de consulta para los asuntos que la Secretara considere oportuno poner a su
consideracin.

Artculo 7
La Comisin ser presidida por el titular de la Secretara y estar integrada por los
subsecretarios que designen los titulares de las dependencias y sus equivalentes en las
entidades de la administracin pblica federal, en los trminos de las disposiciones
aplicables. Asimismo, participarn las principales organizaciones sectoriales de turismo,
conforme a lo que establezcan las disposiciones reglamentarias.

Podrn ser invitadas las universidades, instituciones y dems entidades pblicas,


privadas y sociales, federales o locales que se determine, asociaciones y dems
personas relacionadas con el turismo.
TITULO SEGUNDO
De la Planeacin de la Actividad Turistica
CAPITULO I
Del programa sectorial turistico
Artculo 8
La Secretara elaborar el programa sectorial turstico, que se sujetar a lo previsto en el
Plan Nacional de Desarrollo y especificar los objetivos, prioridades y polticas que
normarn al sector.

CAPITULO II
Turismo social
Artculo 9
El turismo social comprende todos aquellos instrumentos y medios, a travs de los cuales
se otorgan facilidades para que las personas de recursos limitados, y con discapacidad
viajen con fines recreativos, deportivos y/o culturales en condiciones adecuadas de
economa, accesibilidad, seguridad y comodidad.

Artculo 10
La Secretara, con el apoyo y en coordinacin con las dependencias y entidades
competentes, promover la constitucin y operacin de empresas de miembros del sector
social, que tengan por objeto la prestacin de servicios tursticos accesibles a la
poblacin. Asimismo promover la conjuncin de esfuerzos para mejorar la atencin y
desarrollo de aquellos lugares en que pueda ser susceptible elevar su nivel econmico de
vida, mediante la industria turstica.

Artculo 11
La Secretara, con el concurso de las dependencias y entidades mencionadas en el
artculo 9o., promovern la suscripcin de acuerdos con prestadores de servicios
tursticos por medio de los cuales se determinen precios y condiciones adecuados, as
como paquetes que hagan posible el cumplimiento de los objetivos de este captulo, en
beneficio de grupos obreros, campesinos, infantiles, juveniles, burocrticos, magisteriales,
de personas con discapacidad, de estudiantes, de trabajadores no asalariados y otros
similares.

Artculo 12
Las instituciones, dependencias y entidades del sector pblico promovern entre sus
trabajadores el turismo social, en coordinacin con los integrantes de las dependencias y
entidades a que se refiere este captulo.

Adems recomendarn y procurarn que los sectores social y privado participen en


programas que hagan posible el turismo de sus trabajadores en temporadas y
condiciones convenientes.
CAPITULO III
Zonas de desarrollo turistico prioritario
Artculo 13
La Secretara, conjuntamente con la Secretara de Desarrollo Social y en coordinacin
con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, formular las
declaratorias de zonas de desarrollo turstico prioritario a efecto de que las autoridades
competentes expidan, conforme a los planes locales de desarrollo urbano, las
declaratorias de uso del suelo turstico, para crear o ampliar centros de desarrollo turstico
prioritario, as como para la creacin de centros dedicados al turismo social, en los
trminos de las leyes respectivas.

Artculo 14
Podrn ser consideradas como zonas de desarrollo turstico prioritario aqullas que, a
juicio de la Secretara, por sus caractersticas naturales, histrico-monumentales o
culturales, constituyan un atractivo turstico.

Artculo 15
La Secretara fomentar la creacin de empresas tursticas que realicen inversiones en
las zonas de desarrollo turstico prioritario.

Artculo 16
La Secretara, en coordinacin con las dependencias y entidades de la administracin
pblica federal que corresponda, as como con gobiernos de las entidades federativas y
de los municipios y con los sectores social y privado, impulsar la creacin o adecuacin
de la infraestructura que requieran las zonas de desarrollo turstico prioritario,
considerando tambin las necesidades de las personas con discapacidad.

TITULO TERCERO
De la Descentralizacin de Funciones
CAPITULO UNICO
Organos estatales y municipales de turismo
Artculo 17
La Secretara promover la celebracin de acuerdos de coordinacin en los que los
gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, asuman funciones operativas
para:

I. Elaborar y ejecutar programas de desarrollo turstico local acordes con el programa


sectorial turstico del Gobierno Federal;

II. Crear los medios de apoyo y fomento a la inversin en materia turstica en la entidad
federativa o municipio de que se trate;

III. Promover y coordinar las obras y servicios pblicos necesarios para la adecuada
atencin al turista y al propio desarrollo urbano turstico de la comunidad; y
IV. En general, promover la planeacin, programacin, fomento y desarrollo del turismo
en forma armnica, y la observancia de las disposiciones emanadas de la presente Ley.

Para tales efectos, la Secretara promover que en cada entidad federativa, en los
trminos de su propia legislacin, se cree un rgano dentro de su estructura
administrativa, que se encargue del despacho de las funciones operativas asumidas, en
la forma y trminos que se mencionan en el presente captulo.

En el supuesto de municipios tursticos, se procurar tambin la integracin de un rgano


municipal de turismo, con funciones coordinadas con las del rgano estatal.

La Secretara y el gobierno de cada entidad federativa promovern conjuntamente la


creacin de un consejo consultivo turstico, con la participacin de los sectores social y
privado de la localidad, involucrados en la actividad turstica.
Artculo 18
Las dependencias y rganos estatales o municipales de turismo conocern del despacho
y atencin de los asuntos que se contengan en los acuerdos de coordinacin que al
efecto se celebren en los trminos y condiciones establecidos.

Los acuerdos mencionados en el presente Artculo, debern ser publicados en el Diario


Oficial de la Federacin y en la Gaceta Oficial de la entidad federativa.

TITULO CUARTO
De la Promocin y Fomento al Turismo
CAPITULO I
De la promocin turistica
Artculo 19
Para efectos de esta ley, se entiende como promocin turstica, la planeacin y
programacin de la publicidad y difusin, por cualquier medio, de la informacin
especializada, actividades, destinos, atractivos y servicios que el pas ofrece en materia
de turismo, dentro del marco de esta Ley, de la Ley de Planeacin y de las disposiciones
que al efecto determine el Ejecutivo Federal, as como las actividades de promocin
derivadas de los convenios que se suscriban con los gobiernos de los Estados, de los
municipios y del Distrito Federal, y con los particulares interesados en incrementar la
afluencia turstica a Mxico.

La poltica de promocin turstica atender en todo momento al desarrollo integral del


pas, considerando a las personas con discapacidad.

Artculo 20
La Secretara de Turismo, en el ejercicio de sus atribuciones en materia de promocin
turstica, nacional e internacional, ser auxiliada por la empresa de participacin estatal
mayoritaria de la Administracin Pblica Federal denominada Consejo de Promocin
Turstica de Mxico.

Artculo 21
El Consejo de Promocin Turstica de Mxico se integra por representantes de los
sectores pblico y privado, teniendo por objeto el de planear, disear y coordinar, en
coadyuvancia con la Secretara de Turismo, las polticas y estrategias de promocin
turstica a nivel nacional e internacional.

Artculo 22
El Consejo de Promocin Turstica de Mxico, en coordinacin con la dependencia
competente, podr tener representantes en el exterior para el cumplimiento de su objeto.

CAPITULO II
Del consejo de promocin turstica de Mxico.

Artculo 23
El Consejo de Promocin Turstica de Mxico se compondr de una Asamblea General,
de una Junta de Gobierno, de un Contralor General, de un Comisario y de un Director
General.

La Asamblea General es el rgano supremo del Consejo y se compondr de todas


aquellas personas tanto fsicas como morales, ya sea del sector pblico, social o privado
que se obliguen recprocamente a combinar sus recursos o sus esfuerzos para la
realizacin de la promocin turstica, ajustndose a los estatutos orgnicos que al efecto
se expida.

La Junta de Gobierno se integra por veintinueve miembros repartidos de la siguiente


manera: quince designados por el gobierno federal, de los cuales uno de la Secretara de
Turismo, uno de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y uno del Fondo Nacional de
Fomento al Turismo; ocho rotatorios por cada tres aos de las entidades federativas;
cuatro rotatorios por tres aos de los municipios tursticos; los catorce restantes
provendrn de los representantes de las organizaciones de prestadores de servicios
tursticos o empresas tursticas. Dentro de los representantes del gobierno Federal estar
incluido el Presidente del Consejo.

Si fuera necesario, por acuerdo de la Asamblea, la Junta podr ampliarse en todo


momento, siempre y cuando guarde la proporcionalidad entre representantes de los
sectores pblico y privado que se seala en el prrafo anterior.

El Consejo y su Junta de Gobierno estarn presididos por el Secretario de Turismo o por


quien ste designe y sus miembros participarn en l de manera honoraria, y tendrn
como domicilio legal el Distrito Federal.

El funcionamiento de la Junta de Gobierno, las atribuciones especficas del Director


General, de la Contralora General del Consejo, del Comisario y los procedimientos para
designar a los representantes que la integran se detallarn en el Estatuto Orgnico que al
efecto apruebe la Asamblea General, con base en la presente Ley, en la Ley Federal de
Entidades Paraestatales y en sus Reglamentos.
Para el desempeo de sus funciones el rgano de Gobierno del Consejo de Promocin
Turstica de Mxico crear los comits tcnicos especializados que se determinen, a fin
de asesorar al Consejo sobre las reas o sectores a promocionar.

Artculo 24
El Consejo de Promocin Turstica de Mxico tendr un patrimonio que se integrar
con:

I. Las aportaciones que realice el Gobierno Federal;

Dichas aportaciones sern propuestas por la Federacin, por conducto de la Secretara


de Hacienda y Crdito Pblico con base en las necesidades y razones que sean
planteadas por la Secretara de Turismo con el concurso del Consejo de Promocin
Turstica de Mxico;

II. Las aportaciones que, en su caso, realicen los gobiernos estatales, municipales y del
Distrito Federal, as como las entidades paraestatales;

III. Las aportaciones que efecten los particulares;

IV. Los recursos que el propio Consejo de Promocin Turstica de Mxico genere, y

V. Los dems recursos que obtenga por cualquier otro ttulo legal.

Artculo 25
El Consejo de Promocin Turstica de Mxico tendr los siguientes objetivos:

I. Coadyuvar en el diseo de los planes, programas, estrategias y prioridades en materia


de promocin turstica en el marco de la Ley de Planeacin, del Plan Nacional de
Desarrollo y del Programa del Sector;

II. Realizar trabajos y estudios relativos al cumplimiento de sus objetivos;

III. Proporcionar, por cualquier medio, informacin turstica especializada a los turistas
nacionales y extranjeros que pretendan visitar los destinos y atractivos del pas;

IV. Proporcionar bienes o servicios inherentes a su objeto;

V. Obtener recursos complementarios, econmicos, tcnicos y materiales, en territorio


nacional o en el exterior, para el desarrollo de su objeto;

VI. Suscribir convenios con los gobiernos de los Estados, de los municipios y del Distrito
Federal y con organismos mixtos, estatales y municipales, en el mbito de sus
respectivas competencias, para instrumentar campaas de promocin turstica;
VII. Suscribir convenios con los prestadores de servicios tursticos nacionales y
extranjeros y con los particulares interesados en incrementar la afluencia turstica a
Mxico, con el fin de instrumentar campaas de promocin turstica;
VIII. Fomentar, con la participacin de los sectores pblico y privado todo tipo de
actividades que promuevan los atractivos y servicios tursticos del pas;

IX. Celebrar, con la participacin que le corresponda a la Secretara de Relaciones


Exteriores, acuerdos de cooperacin turstica con rganos gubernamentales y
organizaciones internacionales con el fin de promover los atractivos y los servicios
tursticos que ofrece el pas, y

X. Todas aquellas que sean necesarias para la realizacin de su objeto.

CAPITULO III
Fondo nacional de fomento al turismo
Artculo 26
El Fideicomiso Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), participar en la
programacin, fomento y desarrollo del turismo, de acuerdo con lo dispuesto por esta
Ley, la Ley de Planeacin y las normas, prioridades y polticas que determine el Ejecutivo
Federal a travs de la Secretara.

Artculo 27
El patrimonio del Fondo Nacional de Fomento al Turismo se integrar con:

I. Las aportaciones que efecten el gobierno federal, los gobiernos de las entidades
federativas, los municipios, las entidades paraestatales, y los particulares;

II. Los crditos que obtenga de fuentes nacionales, extranjeras e internacionales;

III. Los productos de sus operaciones y de la inversin de fondos; y

IV. Los dems recursos que obtenga por cualquier otro concepto.

Artculo 28
El Fondo Nacional de Fomento al Turismo tendr las siguientes funciones:

I. Elaborar estudios y proyectos que permitan identificar las reas territoriales y de


servicios susceptibles de ser explotadas en proyectos tursticos;

II. Crear y consolidar centros tursticos conforme a los planes maestros de desarrollo, en
los que habrn de identificarse los diseos urbanos y arquitectnicos de la zona,
preservando el equilibrio ecolgico y garantizando la comercializacin de los servicios
tursticos, en congruencia con el desarrollo econmico y social de la regin, tomando en
cuenta la igualdad a que se refiere la fraccin X del artculo 2o. de esta Ley.
III. Coordinar con las autoridades federales, estatales y municipales, las gestiones
necesarias para obtener y simplificar las autorizaciones, permisos o concesiones que
permitan el desarrollo de proyectos tursticos, as como la prestacin de servicios;

IV. Ejecutar obras de infraestructura y urbanizacin, y realizar edificaciones e


instalaciones en centros de desarrollo turstico que permitan una oferta masiva de
servicios tursticos; para dicho fin el Fondo deber tomar en cuenta en la ejecucin de
dichas obras las necesidades de las personas con discapacidad.

V. Adquirir, fraccionar, vender, arrendar, administrar y, en general, realizar cualquier tipo


de enajenacin de bienes muebles e inmuebles que contribuya al fomento del turismo;

VI. Participar con los sectores pblico, social y privado en la constitucin, fomento,
desarrollo y operacin de fideicomisos o empresas dedicadas a la actividad turstica,
cualquiera que sea su naturaleza jurdica;

VII. Realizar la promocin y publicidad de sus actividades;

VIII. Adquirir valores emitidos para el fomento al turismo, por instituciones del sistema
financiero o por empresas dedicadas a la actividad turstica;

IX. Gestionar y obtener todo tipo de financiamiento que requiera para lograr su objeto,
otorgando las garantas necesarias;

X. Operar con los valores derivados de su cartera;

XI. Otorgar todo tipo de crditos en moneda nacional o extranjera para la construccin,
ampliacin o remodelacin de instalaciones tursticas, que contribuyan al fomento de la
actividad turstica;

XII. Descontar ttulos provenientes de crditos otorgados por actividades relacionadas


con el turismo;

XIII. Garantizar frente a terceros las obligaciones derivadas de los prstamos que
otorguen para la inversin en actividades tursticas;

XIV. Garantizar la amortizacin de capital y el pago de intereses de obligaciones o


valores que se emitan con intervencin de instituciones del sistema financiero, con el
propsito de destinar al fomento del turismo, los recursos que de ellos se obtengan;

XV. Vender, ceder y traspasar derechos derivados de crditos otorgados; y

XVI. En general, todas aquellas acciones que faciliten la realizacin de su objeto.


Artculo 29
El Fondo Nacional de Fomento al Turismo tendr un Comit Tcnico que estar
integrado por representantes de cada una de las siguientes dependencias y
entidades:

I. Secretara de Turismo;

II. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

III. Secretara de Desarrollo Social; y

IV. Banco de Mxico.

El Comit Tcnico ser presidido por el titular de la Secretara.

La institucin fiduciaria dentro de la cual se encuentre constituido el fideicomiso, contar


con un representante dentro del mismo, quien concurrir a las sesiones con voz pero sin
voto, al igual que el director general del Fondo. Cada representante propietario acreditar
ante el Comit a sus respectivos suplentes. El Fideicomiso contar con un comisario
designado por la Secretara de la Contralora General de la Federacin.

CAPITULO IV
Capacitacin turistica
Artculo 30
La Secretara participar en la elaboracin de programas de capacitacin turstica y
promover en coordinacin con las dependencias y entidades de la administracin
pblica federal, gobiernos de las entidades federativas, municipios y organismos pblicos,
sociales y privados, nacionales e internacionales, el establecimiento de escuelas y
centros de educacin y capacitacin para la formacin de profesionales y tcnicos en
ramas de la actividad turstica. En los citados programas se deber contemplar la
capacitacin respecto a la atencin de las personas con discapacidad.

Artculo 31
La Secretara, a travs de su rgano desconcentrado denominado Centro de Estudios
Superiores en Turismo, realizar acciones para mejorar y complementar la enseanza
turstica a nivel superior y de posgrado, dirigida al personal directivo de instituciones
pblicas, privadas y sociales.

TITULO QUINTO
Aspectos Operativos
CAPITULO I
Operacion de los prestadores de servicios
Artculo 32
Las relaciones entre los prestadores de servicios tursticos y el turista se regirn por lo
que las partes convengan, observndose la presente Ley y la Ley Federal de Proteccin
al Consumidor.
En la prestacin de los servicios tursticos no habr discriminacin por razones de raza,
sexo, discapacidad, credo poltico o religioso, nacionalidad o condicin social.

Artculo 33
Los requisitos para ser prestador de servicios a que se refieren las fracciones II y III
del Artculo 4o. de la presente Ley, se fijarn en el reglamento respectivo
atendiendo a los siguientes principios:

I. No debern constituir barreras a la entrada de nuevos participantes en la prestacin de


estos servicios en razn de profesin o de capital; y

II. Slo establecern garantas a cargo de los prestadores de servicios cuando sea
necesario asegurar su debida operacin, con objeto de proteger al turista. Las garantas
que se fijen no debern constituir una carga econmica excesiva para el prestador.

Artculo 34
Corresponde a la Secretara expedir las normas oficiales mexicanas relacionadas
con la prestacin de los servicios tursticos, siempre que el contenido de las
mismas no sea competencia de otra dependencia de la administracin pblica
federal. Dichas normas tendrn por finalidad establecer:

I. Las caractersticas y requisitos con que deben cumplir los prestadores de servicios
tursticos para proteger la seguridad fsica de los turistas;

II. Los requisitos que deban cumplir los convenios y contratos que celebren los
prestadores de servicios tursticos y los turistas;

III. Las caractersticas de la informacin que los prestadores de servicios tursticos deban
proporcionar a los turistas, especialmente en lo que se refiere a promociones y ofertas; y

IV. Las garantas que, en su caso, debern otorgar los prestadores de servicios a que se
refieren las fracciones I, II y V del Artculo 4o. de la presente ley.

Las normas oficiales mexicanas a que se refiere este Artculo que tengan por finalidad la
proteccin al turista, se expedirn en los trminos de la ley de la materia, tomando en
consideracin las particularidades de la prestacin del servicio.

La Secretara participar en los comits consultivos nacionales de normalizacin en los


que se elaboren normas que puedan afectar la materia turstica.

La calidad y la clasificacin de los servicios tursticos sern materia exclusiva de normas


mexicanas en los trminos de la legislacin aplicable.
Artculo 35
Los prestadores de servicios tursticos debern:

I. Anunciar ostensiblemente en los lugares de acceso al establecimiento sus precios y


tarifas y los servicios que stos incluyen;

II. Cuando se trate de la prestacin del servicio de guas de turistas, informar su precio en
el momento de la contratacin con los usuarios;

III. Cumplir con los servicios, precios, tarifas y promociones, en los trminos anunciados,
ofrecidos o pactados; y

IV. Contar con los formatos foliados y de porte pagado para el sistema de quejas de
turistas en los trminos de la norma oficial mexicana respectiva.

CAPITULO II
Del registro nacional de turismo
Artculo 36
Corresponde a la Secretara la operacin del Registro Nacional de Turismo, el que tiene
por objeto la inscripcin voluntaria de los prestadores de servicios tursticos.

Para obtener la inscripcin en el registro, ser necesario dar aviso por escrito a la
Secretara por cualquier medio que sta determine y exclusivamente se requerir sealar:

I. Nombre y domicilio de la persona fsica o moral que prestar el servicio;

II. Lugar y domicilio en que se prestarn los servicios;

III. La fecha de la apertura del establecimiento turstico;

IV. La clase de los servicios que se prestarn y la categora conforme a la norma


mexicana o internacional; y

V. La dems informacin que el prestador estime necesaria para fines de difusin.

Este Registro Nacional podr ser consultado por las dems dependencias y entidades de
la administracin pblica federal, estatal o municipal.

Artculo 36 bis
La Secretara, con la participacin del Consejo de Promocin Turstica de Mxico, de las
dems dependencias del gobierno federal, de los gobiernos estatal y municipal y del
Distrito Federal, as como de los sectores social y privado, elaborar el Catlogo Nacional
Turstico que contendr una relacin de los servicios y de los prestadores de servicios
tursticos registrados ante la Secretara, as como de los bienes y recursos naturales,
organismos y facilidades que constituyan, o puedan constituir factores para el desarrollo
turstico.
CAPITULO III
Proteccin al turista
Artculo 37
Los prestadores de servicios tursticos debern describir claramente en qu consiste el
servicio que ofrecen, as como la manera en que se prestar.

Los prestadores de servicios estn obligados a respetar los trminos y condiciones


ofrecidos o pactados con el turista.

Artculo 38
En caso del que el prestador del servicio turstico incumpla con uno de los servicios
ofrecidos o pactados o con la totalidad de los mismos, tendr la obligacin de reembolsar,
bonificar o compensar la suma correspondiente al servicio incumplido, o bien podr
prestar otro servicio de la misma calidad o equivalencia al que hubiere incumplido, a
eleccin del turista.
Artculo 39
Para determinar si el servicio prestado cumple con la calidad ofrecida, se tomarn como
referencia las normas mexicanas y a falta de stas, las establecidas por organismos
internacionales, salvo que el prestador de servicios haya descrito ostensiblemente las
caractersticas y la forma en que se preste el servicio.

Artculo 40
Cuando el turista resida en la Repblica Mexicana, podr presentar su denuncia ante la
Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor, en la oficina ms cercana a su
domicilio.

Si el turista reside en el extranjero, tambin podr denunciar ante la Procuradura Federal


de Proteccin al Consumidor, las violaciones a la presente Ley por correo certificado y
seguir el procedimiento de conciliacin o de arbitraje por ese mismo medio o por
cualquier otro medio de comunicacin que acuerden las partes y que permita hacer el
procedimiento ms expedito.

La denuncia podr presentarse tambin por conducto de las Representaciones de la


Secretara en el extranjero, a eleccin del afectado.

CAPITULO IV
De la verificacin
Artculo 41
Es facultad de la Secretara realizar visitas de verificacin a los prestadores de servicios
tursticos, a efecto de constatar el debido cumplimiento de las obligaciones a su cargo
establecidas en esta Ley, en su reglamento y en las normas oficiales mexicanas que se
expidan de acuerdo con la misma.

Artculo 42
La Secretara y la Procuradura Federal de Proteccin al Consumidor evitarn
duplicaciones en sus programas de verificacin, para lo cual establecern las bases de
coordinacin correspondientes.
Artculo 43
Las visitas de verificacin que efecte la Secretara se rigen por esta Ley y se practicarn
en das y horas hbiles, por personal autorizado que exhiba identificacin vigente y la
orden de verificacin respectiva, la que deber ser expedida por la autoridad competente
y en la que claramente se especifiquen las disposiciones cuyo cumplimiento habr de
verificarse y la manera de hacerse. Sin embargo, podrn practicarse visitas en das y
horas inhbiles, en aquellos casos en que el tipo y la naturaleza de los servicios tursticos
as lo requieran, pero dentro del horario de funcionamiento autorizado para el
establecimiento.

Artculo 44
Durante las visitas de verificacin que se practiquen, los prestadores de servicios
tursticos proporcionarn a la autoridad la informacin que les sea solicitada, siempre que
se refiera a las disposiciones que expresamente se sealen en la orden de verificacin.

Artculo 45
A toda visita de verificacin que se realice, corresponder el levantamiento del acta
respectiva, debidamente circunstanciada y elaborada en presencia de dos testigos
propuestos por la persona que haya atendido la visita o por el verificador, si aqulla se
hubiere negado a designarlos.

Artculo 46
En las actas que se levanten con motivo de una visita de verificacin, se har constar, por
lo menos, lo siguiente:

I. Hora, da, mes y ao en que se practic la visita;

II. Objeto de la visita;

III. Nmero y fecha de la orden de la verificacin, as como de la identificacin oficial del


verificador;

IV. Ubicacin fsica del establecimiento o de las instalaciones donde se presten los
servicios tursticos que sean objeto de la verificacin, la que incluir calle, nmero,
colonia, cdigo postal, poblacin y entidad federativa;

V. Nombre y carcter o personalidad jurdica de la persona con quien se entendi la visita


de verificacin;

VI. Nombre y domicilio de las personas designadas como testigos;

VII. Sntesis descriptiva sobre la visita, asentando los hechos, datos y omisiones
derivados del objeto de la misma;

VIII. Declaracin de la persona con quien se entendi la visita o su negativa a hacerla; y


IX. Nombre y firma del verificador, de quien atendi la visita y de las personas que hayan
fungido como testigos.

Una vez elaborada el acta, el verificador proporcionar una copia de la misma a la


persona con quien entendi la visita, aun en el caso de que sta se hubiera negado a
firmarla, hecho que no desvirtuar su validez.

Quienes realicen la verificacin, por ningn motivo podrn imponer las sanciones a que
se refiere esta Ley.

CAPITULO V
De las sanciones y del recurso de revisin
Artculo 47
Las infracciones a lo dispuesto en esta Ley, sus reglamentos y a las normas oficiales
mexicanas derivadas de ella, sern sancionadas por la Secretara, de conformidad por lo
dispuesto en el presente captulo.

En el supuesto de quejas presentadas por turistas la Procuradura Federal de Proteccin


al Consumidor, conocer de su recepcin, desahogo y resolucin y, en su caso, arbitraje
y sancin, en los trminos de la ley de la materia.

Artculo 48
Las infracciones a lo dispuesto en los Artculos 35, fracciones II y IV y 37, primer prrafo,
sern sancionadas con multa hasta por el equivalente a quinientas veces el salario
mnimo diario.

Artculo 49
Las infracciones a lo dispuesto en los reglamentos que regulan los servicios tursticos a
que se refieren las fracciones II y III del Artculo 4o y a lo dispuesto en los Artculos 35,
fraccin I y 38, se sancionarn con multa hasta por el equivalente a mil veces el salario
mnimo diario.

Artculo 50
Las infracciones a lo dispuesto en los Artculos 34, 35, fraccin III y 37, segundo prrafo,
sern sancionadas con multa hasta por el equivalente a tres mil veces el salario mnimo
diario.

Artculo 51
Para los efectos de las multas establecidas en el presente captulo, por salario mnimo
diario, se entiende el general vigente en el Distrito Federal al momento de cometerse la
infraccin.

Se entiende que existe reincidencia cuando el mismo infractor incurra en dos o ms


violaciones del mismo precepto legal durante el transcurso de un ao, contado a partir del
da en que se cometi la primera infraccin.
En caso de reincidencia se podr aplicar multa hasta por el doble de la multa impuesta
originalmente.

Artculo 52
Las sanciones por infracciones a esta Ley y las disposiciones derivadas de ella,
sern fijadas con base en:

I. Las actas levantadas por la autoridad;

II. Los datos comprobados que aporten las denuncias de los turistas;

III. La publicidad o informacin de los prestadores de servicios y la comprobacin de las


infracciones; y

IV. Cualquier otro elemento o circunstancia que aporte elementos de conviccin para
aplicar la sancin.

Las resoluciones que emita la Secretara debern estar debidamente fundadas y


motivadas.

Artculo 53
Para determinar el monto de las sanciones, la Secretara deber considerar la gravedad
de la infraccin.

Artculo 54
En ningn caso ser sancionado el mismo hecho constitutivo de la infraccin en dos o
ms ocasiones.

Artculo 55
Contra las resoluciones dictadas por la Secretara, con fundamento en esta Ley se podr
interponer el recurso de revisin dentro del plazo de quince das hbiles siguientes a la
fecha de su notificacin.

El recurso tiene por objeto revocar, modificar o confirmar la resolucin reclamada y los
fallos que se dicten contendrn la fijacin del acto impugnado, los fundamentos legales
en que se apoye y los puntos de resolucin. El Reglamento de la presente Ley
establecer los trminos y dems requisitos para la tramitacin y sustanciacin del
recurso.

La interposicin del recurso se har por escrito dirigido al titular de la Secretara, en el


que se debern expresar el nombre y domicilio del recurrente y los agravios,
acompandose los elementos de prueba que se consideren necesarios, as como las
constancias que acrediten la personalidad del promovente.

La interposicin del recurso suspender la ejecucin de la resolucin impugnada por


cuanto hace al pago de multas.
TRANSITORIOS
Artculo Primero
La presente Ley entrar en vigor a los treinta das de su publicacin en el Diario Oficial de
la Federacin.

Artculo Segundo
Se abrogan la Ley Federal de Turismo publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6
de febrero de 1984 y sus reglamentos.

Artculo Tercero
Los asuntos y procedimientos que se encuentren en trmite en la fecha de entrada en
vigor de la presente Ley, continuarn desahogndose conforme a las disposiciones de la
Ley que se abroga, a menos que el interesado solicite expresamente la aplicacin del
nuevo ordenamiento.

En el caso de infracciones cometidas durante la vigencia de la ley que se abroga, se


aplicarn las disposiciones ms favorables al infractor.

Artculo Cuarto
En tanto los organismos nacionales de normalizacin expiden las normas mexicanas de
calidad y clasificacin de los servicios tursticos, se aplicar la clasificacin que emita la
Secretara de Turismo, sin que la vigencia de esta clasificacin pueda exceder de quince
meses a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. Dicha Secretara promover la
integracin de los organismos mencionados.

Mxico, D.F., a 18 de diciembre de 1992. - Sen. Carlos Sales Gutirrez, Presidente.- Dip.
Salvador Abascal Carranza, Presidente.- Sen. Ramn Serrano Ahumada, Secretario. -
Dip. Luis Prez Daz, Secretario. - Rbricas.

En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica


de los Estados Unidos Mexicanos y para su debida publicacin y observancia, expido el
presente Decreto en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico,
Distrito Federal, a los veintiocho das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y
dos.- Carlos Salinas de Gortari.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Fernando
Gutirrez Barrios.- Rbrica.

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