Le RECAP PPG 26 septembre 2017

Initiative europenne : La seule voie qui assure notre avenir, () cest la refondation dune
Europe souveraine, unie et dmocratique (PR, discours de la Sorbonne, 26/09/2017)

[Contexte : dans la ligne de son discours Athnes le 7 septembre dernier, dans lequel le Prsident
avait appel une refondation de lEurope, le Prsident a prsent aujourdhui dans un discours la
Sorbonne une initiative pour lEurope .]

Linitiative europenne prsente par le Prsident propose une nouvelle ambition et une
vritable vision pour lEurope lhorizon 2024, centres sur des objectifs et des projets, et non sur
des instruments et des procdures. 2024, parce que cest lchance du mandat du prochain
Parlement europen, qui sera lu en 2019, et que ce mandat devra tre celui de la refondation.

Cest une initiative pour une Europe souveraine, unie et dmocratique . Souveraine, parce que
face aux grands dfis de notre temps scurit, migrations, changement climatique, rvolution
numrique, rgulation de lconomie mondialise , seule lEurope peut nous assurer une
souverainet relle et nous permettre de dfendre nos intrts ainsi que nos valeurs dmocratiques
et sociales. Unie par le ciment de la solidarit et de la culture, parce quune Europe divise est une
Europe impuissante. Dmocratique, parce que la refondation europenne ne se russira pas contre
ou sans les peuples, mais en les associant ds le dbut de lentreprise.

En prsentant ces propositions, le Prsident a pris le risque indispensable de linitiative (PR,

discours, 26/09/2017). Face au scepticisme, au rejet de lEurope parfois, la timidit nest plus de
mise, il faut au contraire proposer et agir pour la changer en profondeur. Il fallait attendre les
lections allemandes. Mais une fois cette chance passe, il tait de la responsabilit de la France
de donner sa vision.

Avec cette initiative, la France nimpose rien, elle propose des initiatives concrtes pour ouvrir un
processus de discussion entre les Etats membres. Un processus qui doit tre ouvert tous les
Europens, travers les conventions dmocratiques que le Prsident a appel runir travers
lEurope, pour aboutir une feuille de route lt 2018 et nourrir le dbat des lections
europennes de 2019.

LEurope a toujours progress par lambition motrice de quelques-uns, rejoints par leurs partenaires
ensuite. Ce nest pas en cherchant le plus petit dnominateur commun que lEurope avance, mais en
progressant avec ceux qui le veulent tout en restant ouvert aux autres. Sur tous les projets proposs,
deux principes simples sont poss : aucun tat membre nest exclu a priori ; aucun tat ne doit
empcher les autres daller plus vite ou plus loin.

Lensemble des propositions qui composent cette initiative sont retrouver ici. Elles visent :
- garantir la scurit des Europens, en dotant lEurope dune force commune dintervention et
dun budget de dfense commun ;
- crer un espace commun des frontires, de lasile et des migrations, pour avoir une rponse
europenne au dfi migratoire ;
- faire de lEurope le chef de fil dune transition cologique efficace et quitable, en fixant un
juste prix du carbone, en crant une taxe carbone aux frontires et en rformant la politique
agricole commune pour protger les agriculteurs face aux alas et aux crises et accompagner la
transition vers un modle agricole plus responsable et durable ;
- combiner innovation et rgulation, en finanant la recherche et en assurant une juste taxation
des grandes plateformes numriques ;
- faire de lEurope une puissance conomique et montaire mondiale, en dotant la zone euro
dun budget commun, dmocratiquement contrl ;
- assurer la convergence sociale et fiscale au sein de lUnion, notamment par une harmonisation
des taux dimpt sur les socits, la garantie pour tous dun salaire minimum et la rvision de la
directive sur les travailleurs dtachs ;
- renforcer le sentiment dappartenance europen, en dveloppant les changes pour la
jeunesse, en crant des Universits europennes et en permettant la reconnaissance mutuelle
des diplmes de lenseignement secondaire ;
- donne une nouvelle impulsion la dmocratie europenne, avec des conventions
dmocratiques travers toute lEurope pour dbattre de la feuille de route, et des listes
transnationales aux prochaines lections europennes.

Prises ensemble, ces propositions dessinent les contours possibles de lEurope en 2024. Une Europe
rassemble autour du socle commun de ses valeurs dmocratiques et dun march unique simplifi
et plus protecteur. Une Europe renforce par une politique commerciale plus transparente et plus
exigeante. Une Europe progressivement largie aux tats des Balkans occidentaux lorsquils
respecteront pleinement lacquis et les exigences dmocratiques (PR, ibid.). Une Europe des
cooprations renforces, dote dinstitutions rformes et plus dmocratiques.

Fusion Alstom-Siemens : un rapprochement historique entre deux grands industriels qui

renforcera la comptitivit et la force des entreprises europennes sur un march mondial de plus
en plus concentr (CP, ministre de lEconomie et des finances, 26/09/2017)

[Contexte : les conseils dadministration dAlstom et de Siemens ont approuv aujourdhui le principe
dun apport par Siemens de ses activits de mobilit Alstom, en contrepartie dune prise de
participation de 50 % au capital du nouvel ensemble.]

Le Gouvernement, qui a suivi de trs prs les discussions, considre que cette fusion constitue une
opration industrielle dune grande pertinence pour Alstom et la France, car elle permet darmer
lentreprise face aux dfis de la comptition mondiale et au renforcement de la concurrence dans le
secteur : le Gouvernement franais soutient ce rapprochement entre gaux, qui assure Alstom un
solide ancrage europen pour servir les marchs mondiaux, une comptitivit renforce et un
actionnariat stable. Forte de la complmentarit entre ces deux groupes, la nouvelle entit sera dote
de moyens accrus et prennes afin de continuer investir et innover pour conqurir de nouveaux
marchs (CP, 26/09/2017).

Ce rapprochement entre Alstom et Siemens Mobility permet lmergence dun gant europen,
futur leader mondial sur lactivit signalisation, avec un nombre de commandes annuelles quatre
fois plus important que le principal concurrent Chinois CRRC (dont le chiffre daffaire tait de 28 Mds
en 2016, contre environ 7Md pour Alstom seul). Sur le matriel roulant, la nouvelle entreprise se
positionnera la 2me place mondiale en volume de commandes annuelles (Alstom est actuellement
4me, et Siemens 6me sur ce segment), avec 17 % de parts de march contre 31 % pour le chinois CRC
et 12 % pour la canadien Bombardier. La nouvelle entit ralisera un chiffre daffaires de plus de 15
milliard deuros et bnficiera dun carnet de commandes approchant les 60 milliards deuros (CP,
26/09/2017).
La cration dun leader constitu parts gales entre la France et lAllemagne illustre la capacit
des industries des deux pays mettre en commun leurs atouts pour crer des champions
lchelle mondiale. Elle intervient aprs dautres belles alliances franco-allemandes rcentes,
notamment le rachat dOpel par PSA finalis cet t, et lacquisition lan dernier du groupe allemand
WMF (n1 mondial des machines caf professionnelles) par SEB pour 1,6 Md.

Le Gouvernement a particulirement veill ce que lquilibre entre les deux entreprises se

traduise dans les termes de laccord conclu puisque leur valorisation actuelle est quasi-similaire
(Alstom : 7,3 Mds de chiffre daffaires et 32 000 salaris / Siemens Mobility : 7,8 Mds de chiffre
daffaires et 27 000 salaris).

Des garanties importantes ont t obtenues des dirigeants de Siemens, valables 4 ans :
- nomination de H. Poupart Lafarge (actuel PDG dAlstom) comme DG du nouvel ensemble ;
- sige mondial de lentreprise en France avec une cotation la bourse de Paris (pour 10 ans) ;
- transfert de lensemble de la division mobilit et matriel roulant de Siemens la nouvelle
entreprise avec un engagement de ne pas recrer dactivits concurrentes au sein du groupe ;
- niveau demplois en France et en Allemagne maintenu sans aucun dpart contraint ni aucune
fermeture de site dans les deux pays ;
- reprise de lensemble des engagements pris par lEtat en 2016 concernant le site de Belfort ;
- lentreprise sengage vis--vis des sous-traitants franais et allemands maintenir les
commandes leur niveau actuel et poursuivre les contrats en cours ;
- les comptences industrielles en France et en Allemagne seront conserves ;
- les investissements et lemploi dans les dpartements de R&D resteront au moins leur niveau
actuel en France et en Allemagne.

Annonces solidarit et sant : revalorisation des aides sociales pour les familles les plus en
difficult

[Contexte : A. Buzyn, interroge ce matin sur RMC, a annonc la hausse de plusieurs aides sociales
pour les familles les plus en difficult. Elle a galement voqu une hausse du forfait hospitalier et est
revenue notamment sur la question de la vaccination obligatoire ainsi que sur la remise temporaire
sur le march de lancienne formule du Levothyrox (pour les troubles d'hypothyrodie).]

Aujourdhui, 14% de Franais (dont 3 millions denfants) vivent en dessous du seuil de pauvret
(moins de 1000 /mois). Il sagit souvent de familles monoparentales qui ont de vritables difficults
dinsertion. Pour favoriser laccompagnement vers linsertion, le Gouvernement lancera le 17
octobre prochain un plan global en concertation avec lensemble des acteurs associatifs et citoyens
(A. Buzyn, QAG, 26/09/2017).

Des mesures en faveur des familles les plus dfavorises, notamment les familles monoparentales,
sont prvues dans le projet de loi de financement de la scurit sociale pour 2018 et ont dores et
dj t annonces par la ministre :
- revalorisation de 30% (soit 138) de lallocation verse aux familles monoparentales pour
frais de garde. Elle pourra ainsi atteindre 600/mois ;
- revalorisation de 50 % au-dessus de linflation de lallocation de soutien familial ;
- revalorisation (adosse linflation) de la prime de naissance et dadoption.
A. Buzyn a galement voqu laugmentation du forfait hospitalier simplement pour rattraper
linflation puisque le forfait hospitalier na pas augment depuis 2010 (A. Buzyn, RMC, 26/09/2017),
en prcisant que les dtails de cette annonce seraient donnes jeudi lors de la prsentation du PLFSS.

Elle a rappel que les 11 vaccins pour la petite enfance unanimement recommands par les
autorits de sant deviendront obligatoires au 1er janvier 2018 sans clause dexception et quil
sagit dune ncessit de sant publique : aujourdhui, 8 enfants sur 10 en France font dj ces onze
vaccins obligatoires () et [pour] quil ny ait pas dpidmie, il faut augmenter le nombre denfants
vaccins jusqu 9 enfants sur 10. Ce sont les recommandations de lOrganisation mondiale de la
sant (A. Buzyn, ibid.).

Sur le Levothyrox, la ministre de la Solidarit et de la Sant a indiqu que lancienne formule sera
disponible partir du 2 octobre et quelle serait rserve aux patients qui nont vraiment pas pu
shabituer la nouvelle version et qui ressentent des effets secondaires trs invalidants . Ds la mi-
octobre, lensemble des patients concerns pourront avoir le choix de diffrentes offres de
mdicament et la mission qui vient dtre lance pour mieux informer les patients sur les
mdicaments sera dirige par Michel Kierzek, mdecin urgentiste et journaliste.