INSTITUTO TECNOLGICO DE

TAPACHULA.

ADMINISTRACIN DE LA CONSTRUCCIN.

TEMA 1.- PROCESO ADMINISTRATIVO.

INGENIERIA CIVIL.

OBJETIVO GENERAL.

PERFIL DE EGRESO
 ANTECEDENTES.
El hombre aprendi que para subsistir deba trabajar y buscar en sus
actividades un mayor rendimiento. Tambin entendi que no poda hacerlo
solo, por lo que se organiz en grupos para alcanzar sus objetivos. Esto le
signific aplicar de alguna manera la administracin; y conforme fue
evolucionando sus procesos tambin lo hicieron.
Paulatinamente la humanidad fue comprendiendo cmo deba organizarse
para satisfacer mejor sus necesidades. Fue acumulando experiencias que
empricamente pasaron de generacin en generacin, y cada vez requirieron
mayor organizacin. Surgieron los lderes, quienes se encargaban de guiar
las actividades. En esta dinmica ya se perciben actos administrativos
(planeacin, organizacin, direccin y control) para satisfacer de manera ms
eficiente las necesidades bsicas. Tiempo despus, el cambio de la vida
primitiva a las civilizaciones trajo consigo el desarrollo de estructuras y
organizaciones ms formales. Surgieron conceptos como valor e ideologa, y
aspectos materiales que evolucionaron hasta alcanzar los niveles actuales de
la administracin.
 La base de los imperios de nuestra historia radicaba en la conjuncin
del poder militar y religioso que aunado a la ignorancia de muchos y el
conocimiento de pocos, proporcionaba el entrono conveniente para
esclavizar al hombre.
El incremento de la comunicacin, iniciando con la imprenta en el siglo
XIII, proporcionaba al hombre el conocimiento de su destino y por tanto
le d conciencia de su libertad.
En los albores de la revolucin industrial del presente siglo, las
organizaciones que pretenden perdurar se ven obligadas a racionalizar
sus fines y lograr, sin amenazas ni sanciones sus objetivos.
A partir de ese momento, el pensamiento sobre la administracin
presenta un vertiginoso desarrollo hacia la bsqueda de teoras que
satisfagan diversos niveles jerrquicos en diversos entornos socio-
culturales, polticos y econmicos.
 1.1- DEFINICIN Y OBJETIVOS DE LA
ADMINISTRACIN.
DEFINICIONES DE ADMINISTRACIN.
Para que puedas comprender qu es la administracin, el primer paso es
ubicar los elementos que componen su prctica, es decir, reconocer los
principales conceptos que diversos autores han utilizado a travs del
tiempo para definirla desde diferentes enfoques y puntos de vista. La
mayora de ellos coinciden en algunos elementos, por ejemplo, que est
ligada directamente a la consecucin de objetivos comunes por medio del
esfuerzo de las personas y la utilizacin de recursos.
De esta manera, la administracin se entiende como una disciplina
orientada al cumplimiento de objetivos organizacionales mediante la
coordinacin del esfuerzo humano y el uso de recursos materiales,
financieros y tecnolgicos. As, la prctica administrativa es un reflejo de la
evolucin de las organizaciones, cuyo papel en la sociedad es responder a
las necesidades de sta y generar escenarios que permitan un desarrollo
efectivo en los campos de la ciencia y tecnologa.
 Como disciplina de estudio, la Administracin necesita
auxiliarse de otras tcnicas y reas del conocimiento humano,
como las Matemticas, Psicologa, Derecho, Economa,
Sociologa, Informtica, entre otras.
Las organizaciones exigen profesionistas cada vez ms
completos no slo en su rea, sino tambin en conocimientos
multidisciplinarios. La administracin es uno de esos campos
del saber que ningn profesionista debe desdear, sobre todo
si su objetivo es triunfar y obtener los mejores puestos en las
empresas donde colabora, ya que las empresas necesitan que
alguien dirija y supervise las actividades: jefe, gerente,
supervisor, vicepresidente, etctera.
 DEFINICIONES DE ADMINISTRACIN SEGN LOS
AUTORES.
En su libro Administracin moderna, Agustn Reyes Ponce
observa que la palabra administracin se forma con el
prefijo ad (hacia), y ministratio, de minister, a la vez de
minus (comparativo de inferioridad), y del sufijo
comparativo ter. As, minister, a diferencia de magister
(comparativo de superioridad), refleja un estado de
inferioridad y expresa subordinacin y obediencia: el que
realiza una funcin bajo el mando de otro, el que presta
un servicio a otro. Por tanto, desde esta perspectiva
etimolgica, la administracin es una funcin humana
subordinada a las necesidades de quien la demanda. El
administrador se considera como un protagonista
subordinado: presta sus servicios, est a las rdenes y
demandas del patrn.
 Es definida por algunos como una ciencia
social, carrera, tcnica, disciplina y arte que
existe en un sistema, mas la palabra
proviene del latn ad, hacia, direccin,
tendencia, que nos habla de darle el uso
ptimo a los recursos existentes en base a la
planeacin, organizacin, direccin y
control.
FREDERICK WINSLOW TAYLOR
Actividad: Ingeniero Industrial
Nacionalidad: Norteamericano.
HENRY FAYOL
ABRAHAM H. MASLOW
OTROS AUTORES
HENRY L. GANTT
MAX WEBER
 AUTORES MODERNOS:
Idalberto Chiavenato sostiene que es la conduccin racional de
las actividades de una organizacin, con nimo de lucro o sin
ste.
Harold Koontz y Heinz Weihrich la definen como el proceso de
disear y mantener un ambiente en el que las personas,
trabajando en grupos, alcanzarn con eficiencia metas
seleccionadas.
James Stoner y Edward Freeman la conciben como el proceso de
planear, organizar, liderar y controlar el trabajo de los integrantes
de una empresa u organizacin; y de utilizar la totalidad de los
recursos organizacionales para alcanzar las metas establecidas.
 En fin, podemos citar ms definiciones con el propsito
de llegar a una personal, sin que ninguna de ellas sea
absoluta o definitiva. Simplemente son puntos de vista,
enfoques, porque la administracin se aplica de manera
universal pero cada individuo y organizacin la adaptan
a sus necesidades y entornos. Hay, entonces, tantas
concepciones vlidas como oficios, organismos y
entornos existen. As, la tarea de cada uno de nosotros
es comenzar a elaborar una definicin, conscientes de
que sta evolucionar conforme vayamos teniendo
nuevas experiencias.
 OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIN:

1. Alcanzar en forma eficiente y eficaz los objetivos

de un organismo social.

2. Es permitirle a la empresa tener una perspectiva
ms amplia del medio en el cual se desarrolla.

3. Asegurar que la empresa produzca o preste sus
servicios.
 CARACTERSTICAS DE LA ADMINISTRACIN:
1. Universal: El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque
siempre tiene que existir una coordinacin sistemtica de medios. Los elementos esenciales en todas
las clases de administracin sern los mismos, Por ejemplo: en el estado, en las fuerzas armadas,
instituciones hospitalarias o religiosas, en la empresa; aunque lgicamente existan variantes
accidentales.
2 . Especifica: Aunque la administracin va siempre acompaada de otros fenmenos, el fenmeno
administrativo es especfico. La administracin tiene caractersticas especficas que no nos permite
confundirla con otra ciencia o tcnica.
3. Unidad temporal: Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenmeno administrativo, ste es
nico. En todo momento de la vida de una empresa se estn dando, en mayor o menor grado los
elementos administrativos. Es por eso que nunca se deja de mandar, controlar, organizar, etc.
4. Unidad jerrquica: Todos cuando tienen carcter de jefes en un organismo social, participan en
distintos grados y modalidades, de la misma administracin. De est forma la empresa forma un solo
cuerpo administrativo; desde el gerente general, hasta el ltimo mayordomo.
5. Valor instrumental: La administracin es un medio para alcanzar un fin. Se utiliza en los organismos
sociales para lograr en forma eficiente los objetivos establecidos.

6. Amplitud de ejercicio: Se aplica en todos los niveles de un organismo formal.

7. Interdisciplinaria: La administracin hace uso de los principios, procesos, procedimientos y mtodos
de otras ciencias que estn relacionadas con la eficiencia en el trabajo. Esta relacionada con
matemticas, estadstica, economa, psicologa, derecho, etc.
8. Flexible: Los principios y tcnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes necesidades de
la empresa o grupo social.
 1.2. ETAPAS Y FUNCIONES DEL PROCESO
ADMINISTRATIVO:
Proceso: Conjunto de las fases sucesivas de un fenmeno natural o de
una operacin artificial. (Diccionario de la Real Academia Espaola).
Administracin: Ciencia social que persigue la satisfaccin de objetivos
institucionales por medio de una estructura y a travs de un esfuerzo
humano coordinado. (Fernndez, p.3).
Por lo tanto:
El proceso administrativo es la herramienta que se aplica en las
organizaciones para el logro de sus objetivos y satisfacer sus
necesidades lucrativas y sociales. Si los administradores o gerentes de
una organizacin realizan debidamente su trabajo a travs de una
eficiente y eficaz gestin, es mucho ms probable que la organizacin
alcance sus metas; por lo tanto, se puede decir que el desempeo de los
gerentes o administradores se puede medir de acuerdo con el grado en
que stos cumplan con el proceso administrativo. (Hurtado, p.47)
 FUNCIONES DEL PROCESO ADMINISTRATIVO:
El estudio de las funciones de una empresa ha sido uno de
los fundamentos de la teora administrativa. La visin de
sistematizar las tareas de la empresa en un proceso
administrativo revolucion la administracin.
La importancia de las funciones de planeacin, organizacin,
integracin, direccin y control es la versin ms aceptada
actualmente de la propuesta realizada por Henry Farol,
misma que conserva su vigencia como una de las
concepciones clave de la administracin.
PLANEACIN
PLANEACIN:

La planeacin es la primera etapa del proceso

administrativo y es una actividad mental, podemos decir
que los seres humanos somos planificadores por
naturaleza ya que siempre estamos pensando en lo que
haremos en un determinado tiempo futuro, de manera
constante e inconsciente estamos planeando lo que
haremos cuando termine la clase, cuando salga de la
escuela, cuando vaya a visitar a mi amigo (a) en su casa, a
donde iremos de paseo el fin de semana, etc. As como la
vida personal requiere de la planeacin, la vida profesional
tambin exige definir lo que se quiere y ponerse a trabajar
para lograrlo.
 La planeacin consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de
seguirse, estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la
secuencia de operaciones para realizarlo y las determinaciones de tiempos
y de nmeros, necesarios para su realizacin Agustn Reyes Ponce

La planeacin implica seleccionar misiones y objetivos, y las acciones

para alcanzarlos; requiere tomar decisiones: es decir, seleccionar entre los
diversos cursos de accin futuros.
Harold Knootz y Heinz Weihrich.
 (Segn Fayol). Se debe realizar a travs de:
ORGANIZACIN.
 ORGANIZACIN.

Esta etapa del proceso administrativo consiste en decidir que

recursos y actividades son necesarios para alcanzar los
objetivos de la organizacin, distribuir recursos, definir
funciones y tareas as como clarificar autoridad y
responsabilidad.
Cuando se utiliza la palabra organizacin, lo hacemos en
dos sentidos; el primero cuando nos referimos a una empresa
o grupo funcional, por ejemplo un negocio, un hospital, una
empresa gubernamental o un equipo de bisbol. En el
segundo sentido se aplica a el proceso de organizar, es decir,
la forma en que se dispone del trabajo y se asigna entre el
personal de la empresa para alcanzar eficientemente los
objetivos de la misma.
 Definicin Organizar es:
La estructuracin tcnica de las relaciones que deben de existir entre
las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y
humanos de un organismo social, con el fin de lograr su mxima eficiencia
dentro de los planes y objetivos sealados, Agustn Reyes Ponce.
Establecer relaciones efectivas de comportamiento entre las personas,
de manera que puedan trabajar juntas con eficiencia y obtengan
satisfaccin personal al hacer tareas seleccionadas bajo condiciones
ambientales dadas para el propsito de realizar alguna meta u objetivo,
Terry & Franklin
Organizar una empresa es coordinar todas las actividades o trabajos que
se realizan en ella para alcanzar los objetivos propuestos en la planeacin.
El objeto de la organizacin consiste en hacer que cada uno de los
miembros de la empresa conozca las actividades que va a ejecutar.
 Segn Fayol se debe realizar a travs de:
 Las herramientas ms importantes cuando pretendemos organizar una empresa
son:
1. El organigrama.
2. Departamentalizacin.

Organigrama:
El organigrama es una grfica que representa la estructura formal de una empresa.
Recibe diversos nombres como cartas de organizacin, organigramas u organogramas,
Gmez Ceja lo define como: Una grfica que muestra la estructura orgnica interna de la
organizacin formal de una empresa, sus relaciones, sus niveles de jerarqua y las
principales funciones que se desarrollan.
 Los mtodos ms comnmente utilizados para realizar el agrupamiento del trabajo en
departamentos o funciones son los siguientes:
INTEGRACIN
 INTEGRACIN.
En esta parte del proceso administrativo se ejecuta o realiza
todo aquello que se ha planeado y organizado.
Definicin de Integracin:
Obtener y articular los elementos materiales y humanos que
la planeacin y la organizacin sealan como necesarios para
el adecuado funcionamiento de un organismo social Agustn
Reyes Ponce.
La integracin comprende la funcin a travs de la cual el
administrador elige y se allega de los recursos necesarios
para poner en marcha las decisiones previamente
establecidas para ejecutar planes Munch Galindo y Garca
Martnez.
 Segn Fayol se realiza a travs de:
DIRECCIN.
 DIRECCIN. (LIDERAZGO)

Esta etapa del proceso administrativo comprende la influencia del

administrador en la realizacin de los planes, obteniendo una respuesta
positiva de sus empleados mediante la comunicacin, la supervisin y
motivacin.
Esta fase es importante ya que pone en marcha todos los lineamientos
establecidos durante la planeacin y la organizacin, a travs de ella se
logran las formas de conducta ms deseables en los miembros de la
estructura organizacional, adems de que una direccin eficiente es
determinante en la moral de los empleados y consecuentemente en la
productividad ya que a travs de ella se establece la comunicacin
necesaria para que la organizacin funcione.
SEGN FAYOL SE REALIZA A TRAVS DE:
CONTROL
 CONTROL.
La quinta fase del proceso administrativo se llama control, al
igual que las otras etapas que ya hemos estudiado, el control
es muy importante ya que permite establecer medidas
correctivas para lograr alcanzar los objetivos organizacionales
con xito, su aplicacin es general, logra definir las causas de
las desviaciones y lo que es ms importante permite registrar
las experiencias para que no nos sucedan en el futuro, lo que
nos permite entonces importantes ahorros en nuestras
inversiones de tiempo, dinero y esfuerzo. El control es til para
evitar incumplimientos, desperdicios, improductividad,
prdidas, errores humanos o fallas tcnicas.
 Segn diferentes autores el control se define:
El control es el proceso para determinar lo que se est llevando a cabo,
valorizndolo y, si es necesario, aplicando medidas correctivas. (George
R. Terry).
Consiste en verificar si todo ocurre de conformidad con el plan
adoptado, con las instrucciones emitidas y con los principios
establecidos. (Henry Fayol).
Implica la medicin de lo logrado en relacin con el estndar y la
correccin de las desviaciones, para asegurar la obtencin de los
objetivos de acuerdo con un plan. (Koontz & ODonnell).
SEGN FAYOL SE REALIZA A TRAVS DE:
 1.3. IMPORTANCIA DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
EN LA ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCIN.
En el mbito constructivo la competencia por adjudicar obras est al da, y la
empresa que obtiene el contrato de la obra, siempre es la que tiene una mejor
planeacin. El proceso administrativo ayudar a las empresas constructoras
rechazadas a analizar y ver qu puntos estn fallando. Y as utilizar las
fortalezas internas para aprovechar las oportunidades externas y para atenuar
las amenazas externas.
Igualmente una organizacin que desarrolle estrategias defensivas orientadas
a contrarrestar debilidades y esquivar amenazas del entorno. Se trata
entonces de analizar los cambios reales y posibles en el entorno, las
capacidades o recursos con que cuenta la empresa, las expectativas
decrecimiento y desarrollo de sus directivos, y los objetivos que se plantean
dentro del marco tcnico cultural, econmico, poltico, que se define. Y de
acuerdo a esos anlisis definir los cambios y modificaciones necesarias en el
seno de la empresa para ajustarse a las nuevas realidades.
 Mencionar el proceso de
la administracin para sealar y guiarnos a soluciones estratgicas y
reorientar el rumbo de la Empresa Constructora, indicando la posicin actual
y la capacidad de respuesta.
1. Aumentar utilidades y la participacin en el mercado
2. Aclarar las oportunidades, peligros futuros, debilidades y fortalezas de la
empresa
3. Generar una retroalimentacin del proceso administrativo.
4. Disear el organigrama de una pequea empresa para determinar las
lneas de jerarqua y autoridad.
5. Elaborar una descripcin de puestos.
6. Elaborar un perfil o requisitos de ingreso para un puesto.
1.4. ADMINISTRACIN DE PROYECTOS DE
CONSTRUCCIN.

1.4.1 Sistema de administracin de proyecto.

1.4.2 Funciones de la administracin de

proyecto en cada fase del ciclo de vida del
proyecto.
1.4.3 VISIN EMPRESARIAL ENFOCADA A PROYECTOS.
ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS PARA LA ADMINISTRACIN
POR PROYECTOS.

Las estructuras organizacionales son uno de los elementos que se deben

tener en cuenta a la hora de gestionar un proyecto, ya que es un factor que
puede afectar de forma muy significativa a la disponibilidad de recursos e
influir de forma determinante en el modo de dirigir los proyectos.

Aunque en la prctica cada empresa se organiza de una forma

completamente distinta, se suelen distinguir tres tipos de estructuras
organizacionales:
ESTRUCTURA FUNCIONAL
Se trata de una estructura jerrquica clsica donde cada empleado tiene un
superior definido. En el nivel superior la empresa se organiza por las
funciones a desarrollar (contabilidad, ingeniera o produccin, por ejemplo).
Los miembros de la plantilla responden nicamente al superior de su
departamento, por lo que busca una lnea directa de comunicacin entre los
niveles inferiores y superiores. Cada rea se pueden subdividir su vez en
unidades funcionales ms especficas. Cada departamento realiza el trabajo
y las actividades del proyecto de manera independiente, enmarcando los
proyectos dentro de las reas funcionales de la organizacin. En este tipo
de estructura los proyectos que requieren de varios departamentos suele
tener ms dificultades para desarrollarse, ya que son transversales a la
estructura organizativa.
ORIENTADA A PROYECTOS
Esta organizacin cuenta con un equipo dedicado a
tiempo completo y un director de proyecto que se sita
al mximo nivel dentro de la organizacin.
Habitualmente se estructuran tambin en unidades
departamentales; sin embargo todos ellos deben
reportar directamente al director de proyecto.
 ESTRUCTURA MATRICIAL:
Es una estructura habitual en algunas empresas de servicios y en organizaciones
que crecen con rapidez. Mezcla caractersticas de organizaciones funcionales y
orientadas a proyectos. Se pueden distinguir tres tipos:
Estructura matricial dbil: es muy similar a una organizacin funcional, siendo el
papel del director de proyecto ms bien de coordinador o facilitador, es decir, hace
las veces de ayudante y coordinador, por lo que no puede tomar decisiones de
forma personal, pero tiene interlocucin con todas las reas funcionales
involucradas en el proyecto.
Estructura matricial equilibrada: cuenta con un director de proyecto que tiene
una mayor autonoma que en la estructura matricial dbil, pero no le confiere
autoridad plena sobre el proyecto, especialmente sobre su financiamiento.
Estructura matricial fuerte: coincide en muchas caractersticas con la
organizacin orientada a proyectos, ya que tienen un director de proyecto y un
equipo administrativo dedicados a tiempo completo, sin que por ello se modifique
la estructura funcional. El director de proyecto posee autoridad plena sobre el
mismo y acta al mismo nivel que los responsables de las reas funcionales.
 Se debe evitar el prejuzgar sobre cul de estas estructuras
organizacionales es la ms adecuada. Desde el punto de vista
de la gestin de proyectos, esta gestin tendr mayor
relevancia en una organizacin orientada a proyectos. Pero la
naturaleza de la actividad que realiza la organizacin, sus
objetivos, su historia y su cultura harn realmente ms
adecuada una estructura organizativa u otra. Como gestores de
proyecto debemos ser capaces de reconocer estas estructuras,
saber cul va a ser la situacin del proyecto en cada caso y
adaptarnos a esas circunstancias.
 1.4.4 EL ADMINISTRADOR DE PROYECTO Y EL
EQUIPO DE PROYECTO.
Habilidades
El administrador de proyectos es un elemento clave para el xito de un proyecto. Adems de
proporcionar liderazgo en la planeacin, organizacin y control del proyecto debe poseer un conjunto
de habilidades que inspiren al equipo a tener xito y ganen la confianza del cliente. Los
administradores de proyecto efectivos tienen una capacidad de liderazgo firme, la habilidad para
desarrollar personas, excelentes habilidades de comunicacin, buenas habilidades interpersonales, la
capacidad para manejar el estrs, habilidades para resolver problemas y de Admn. de tiempo.
El Administrador de proyectos debe crear para el equipo una visin del resultado y los beneficios del
proyecto. Cuando los miembros del equipo pueden prever los resultados, se sentirn ms motivados
a trabajar como equipo para terminar el proyecto con xito.
El administrador de proyecto debe involucrar a las personas en las decisiones que las afectan y
facultarlas para que tomen decisiones dentro de sus reas de responsabilidad asignada. La creacin
de una cultura de proyecto que faculte al equipo de proyecto significa, no solo asignar
responsabilidades por las tareas a los miembros del equipo, sino tambin delegarles la autoridad para
tomar decisiones relacionadas con el logro de esas tareas.
El administrador de proyectos debe tener cuidado de no suscitar situaciones que provoquen que las
personas se desanimen cuando las expectativas son poco claras, es probable que haya desnimo. El
administrador de proyecto fomenta la motivacin por medio del conocimiento del equipo de proyecto
como un todo y de cada uno de los miembros del mismo. Esto hace a lo largo del proyecto no solo al
final del mismo. Las personas quieren sentir que contribuyen al proyecto y deben ser reconocidas. El
reconocimiento puede tomar muchas formas, no debe ser monetario necesariamente. Puede venir en
forma de estmulos verbales, elogios, una forma de agradecimiento o recompensa.
 Una forma en que el administrador de proyectos otorga reconocimiento es al exhibir un
inters real en el trabajo de cada miembro del equipo. Esto se logra al centrar una
atencin completa e integras en las personas que estn explicando su trabajo y luego
hacerles preguntas sobre el mismo, con un solo Gracias, Buen trabajo Buena
Idea.
El administrador de proyecto fija el tono para el equipo al establecer un ambiente de
confianza, altas expectativas y satisfaccin. Para fomentar una atmsfera de confianza,
da su palabra y cumple sus compromisos. Al hacerlo, pone el ejemplo demostrando que
espera que lo sigan todos los miembros del equipo. Si el administrador no da seguimiento
a ninguna sugerencia, pregunta o inquietud, perder credibilidad.
El Administrador efectivo tiene compromiso con la capacitacin y el desarrollo de las
personas con las que trabaja en el proyecto. Utiliza el proyecto como una oportunidad
para valor a la base de experiencia de cada persona de modo que todos los miembros
del equipo tengan un mayor conocimiento y sean ms competentes al final del proyecto.
EQUIPO DE TRABAJO EN PROYECTOS

Un equipo es un grupo de personas que trabajan en forma

interdependiente para lograr una meta en comn .
El trabajo en equipo es el esfuerzo cooperativo de los miembros
de un equipo para lograr esa meta.
La efectividad del equipo de proyectos puede hacer la
diferencia entre el xito y el fracaso del proyecto.
Las personas son la clave del proyecto
1.4.5 MTODOS, METODOLOGA Y TCNICAS
ESPECFICAS DE LA ADMINISTRACIN DE
PROYECTOS