Anlisis del Art.

281 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Artculo 281 Son atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo:
 1. Velar por el efectivo respeto y garanta de los derechos humanos consagrados en
esta Constitucin y en los tratados, convenios y acuerdos internacionales sobre
derechos humanos ratificados por la Repblica, investigando de oficio o a instancia
de parte las denuncias que lleguen a su conocimiento.
2. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios pblicos, amparar y proteger
los derechos e intereses legtimos, colectivos o difusos de las personas, contra las
arbitrariedades, desviaciones de poder y errores cometidos en la prestacin de los
mismos, interponiendo cuando fuere procedente las acciones necesarias para exigir
al Estado el resarcimiento a las personas de los daos y perjuicios que les sean
ocasionados con motivo del funcionamiento de los servicios pblicos.
3. Interponer las acciones de inconstitucionalidad, amparo, hbeas corpus, hbeas data
y las dems acciones o recursos necesarios para ejercer las atribuciones sealadas en
los numerales anteriores, cuando fuere procedente de conformidad con la ley.
4. Instar al Fiscal o a la Fiscal General de la Repblica para que intente las acciones o
recursos a que hubiere lugar contra los funcionarios pblicos o funcionarias
pblicas, responsables de la violacin o menoscabo de los derechos humanos.
5. Solicitar al Consejo Moral Republicano que adopte las medidas a que hubiere lugar
respecto de los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas responsables por la
violacin o menoscabo de los derechos humanos.
6. Solicitar ante el rgano competente la aplicacin de los correctivos y las sanciones a
que hubiere lugar por la violacin de los derechos del pblico consumidor y usuario,
de conformidad con la ley.
7. Presentar ante los rganos legislativos municipales, estadales o nacionales,
proyectos de ley u otras iniciativas para la proteccin progresiva de los derechos
humanos.
8. Velar por los derechos de los pueblos indgenas y ejercer las acciones necesarias
para su garanta y efectiva proteccin.
9. Visitar e inspeccionar las dependencias y establecimientos de los rganos del
Estado, a fin de garantizar la proteccin de los derechos humanos.
10. Formular ante los rganos correspondientes las recomendaciones y observaciones
necesarias para la eficaz proteccin de los derechos humanos, en virtud de lo cual
desarrollar mecanismos de comunicacin permanente con rganos pblicos o
privados, nacionales e internacionales, de proteccin y defensa de los derechos
humanos.
11. Promover y ejecutar polticas para la difusin y efectiva proteccin de los derechos
humanos.
12. Las dems que establezcan esta Constitucin y la ley.
Previa lectura al art.281 de la CRBV, es importante seala que la Defensora del Pueblo
fue creada con la finalidad de dar el ejectese al Poder Moral, siendo la defensora del
pueblo un rgano adscrito al Ministerio del Poder Popular para la Justicia y Paz, el cual
recibe denuncias de hechos de violacin de derechos consagrados en la constitucin
promovidos por funcionarios y funcionarias de alguna Institucin del Estado.
En este sentido la funcin del Defensor del Pueblo radica en defender los intereses
individuales y colectivos cuando hayan sido vctima de una violacin de sus derechos, el
cual debe asumir una actitud objetiva, investigando y estudiando los hechos, actuando de
manera oportuna. Con respecto a este artculo, las defensoras del pueblo ubicadas en los
diversos estados del pas, brindan el servicio al recibir la denuncia, sin embargo se percibe
que su accin solo llega hasta ese momento, los trmites de investigacin y canalizar las
acciones pertinentes en torno a las denuncias son espordicas y en algunos casos nulas.
Un abogado litigante depende de la naturaleza del hecho est en el deber de presentar la
denuncia en la defensora del pueblo cuando se trata de una violacin de derechos
individuales o colectivos, as como tambin dar seguimiento al debido proceso que debe
desarrollar el Defensor del Pueblo, para que existe un pronunciamiento en el tiempo
esperado. No obstantes muchos abogados, no hacen uso de este organismo, por los trmites
burocrticos. Por otro lado, las denuncias que se reciben tienen que ver con el inadecuado
proceder de funcionarios que pertenecen a algn organismo del Estado, para lo cual se
observa el amiguismo y encubrimiento de hechos que van en contra de los ismos, a lo que
muchos abogados optan por dirigirse directamente a la Fiscala General de la Repblica por
lo que los resultados a nivel estadal son negativos.
Diariamente se observa en los medios de comunicacin denuncias realizadas ante el
Defensor del Pueblo que no le han dado solucin y sin pronunciamiento alaguno, por lo
tanto este artculo que dicta las funciones del Defensor de Pueblo no se cumple en
Venezuela, contribuyendo ms bien a la burocracia, en emplear personas de oficio que no
cumplen el papel asignado. Es propicio acotar que el defensor del pueblo, debe tener
presencia activa en los tribunales, de manera de resguardar los derechos del imputado, por
lo deberan ser apoyo de los abogados en caso de violacin de derechos durante el proceso,
de igual manera se observa que, estos apoyan los funcionarios al no pronunciarse ante estos
hechos. Asimismo se han realizado muchas denuncias pblicas de violacin de derechos y
sin tener respuesta o sancin alguna de parte del Defensor del Pueblo.
Para tal efecto, un abogado litigante de ser protagonista de una situacin descrita, est en
el deber de denunciar la actuacin negligente del defensor del Pueblo, previo agotamiento
de todos los recursos y considerando las pruebas existentes de la ineficacia de estos
funcionarios.

Los Mandamientos del Abogado del autor Couture

 Eduardo Juan Couture Etcheverry, es un jurista uruguayo, imparti una conferencia en el
Colegio de Abogados de Buenos Aires, reproducida en el Boletn del mismo de 1949. Tiene
como gnesis un esbozo publicado en la Revista de Derecho Procesal de 1948, de donde
nace una pequea obra jurdica de enorme contenido tico, el cual es llamado Los
mandamientos del abogado, mejor conocido como El declogo del abogado, fruto de sus
aos como catedrtico y escritor, de abogado postulante, de acadmico y ferviente amante
de la aplicacin del Derecho, en especial del Procesal Civil.
(1) Estudia
El derecho se trasforma constantemente. Si no sigues sus pasos, sers cada da un poco
menos abogado.
Esta premisa radica en el sentido de que las leyes cambian en todo momento atendiendo
las diferentes situaciones delictivas o necesidades de la sociedad, la cual requiere de
cdigos, resoluciones y decretos para cumplir con los preceptos legales y garantizar los
derechos de los ciudadanos y ciudadanas. Un abogado siempre debe estar actualizado para
desempear eficazmente su carrera y defender sus casos, por lo que el estudio no termina al
finalizar la carrera, sino que el derecho se estudia toda la vida.
(2) Piensa
El derecho se aprende estudiando, pero se ejerce pensando.
Las leyes se estudian, pero al momento de actuar se debe pensar, analizar y razonar con
detalle la situacin a defender, para atender las consecuencias en cualquier escenario
posible y as tomar decisiones acertadas para una correcta aplicacin de la norma.

(3) Trabaja
La abogaca es una ardua fatiga puesta al servicio de la justicia.
El trabajo de un abogado debe ser constante, sin desperdicio de tiempo, un abogado
exitoso dedica muchas horas a su trabajo, lo que marca la excelencia, esfuerzo y dedicacin
al servicio de la justicia.

(4) Lucha
Tu deber es luchar por el derecho; pero el da que encuentres en conflicto el derecho con la
justicia, lucha por la justicia.
Todo abogado en ejercicio est en la obligacin de luchar para defender las leyes en sus
diferentes formas, y normas que rigen la sociedad. Por otra parte se debe luchar porque
prevalezca la justicia y la verdad.

(5) Se leal
Leal con tu cliente, al que no debes de abandonar hasta que comprendas que es indigno de
ti. Leal con el adversario, aun cuando l sea desleal contigo. Leal con el juez, que ignora los
hechos y debe confiar en lo que t dices y que, en cuanto al derecho, alguna que otra vez,
debe confiar en el que t le invocas.
 La lealtad tiene mucho que ver con la esencia de la profesin de abogado, comenzando a
ser leal con el cliente, an l no merezca ser defendido, en pocas palabras la leltad es para
todo el sistema, jueces, abogados adversarios, leal a las leyes por sobre todo.

(6) Tolera
Tolera la verdad ajena en la misma medida en que quieres que sea tolerada la tuya.
La tolerancia es la capacidad que cada persona tiene de saber escuchar y aceptar a los
dems, valorando las distintas formas de entender y posicionarse en la vida, esto lo
relacionamos en la vida de abogaca, que nos ensea a saber y aprender a tolerar a los
dems, saber escuchar y aceptar las opiniones que nos pueden ser de beneficio en el caso
que nos encontremos.

(7) Ten paciencia

El tiempo se venga de las cosas que se hacen sin su colaboracin.
La paciencia es un don que debe poseer todo abogado, estrechamente ligado con su
personalidad, dado que el proceso es largo, e implica tiempo y dedicacin hasta agotar
todas las estrategias posibles en busca de la verdad y justicia.

(8) Ten fe
Ten fe en el derecho, como el mejor instrumento para la convivencia humana; en la
justicia, como destine normal del derecho; en la paz, como sustitutivo bondadoso de la
justicia; y sobre todo, ten fe en la libertad, sin la cual no hay derecho ni justicia ni paz.
La fe tiene que ver con un sentimiento supremo, en el que la paz debe predominar en
todo momento, la fe aviva la humanidad de la persona, desplazando las cuestiones
econmicas y clientelistas. De igual manera, la fe debe estar presente en el momento de la
bsqueda de la justicia y aplicacin de las leyes.

(9) Olvida
La abogaca es una lucha de pasiones. si ida batalla fueras cargando tu alma de rencor,
llegar un momento en que la vida ser imposible para ti. Concluido el combate, olvida tan
pronto tu victoria como tu derrota.
La abogaca es un conflicto entre dos personas que al momento de estar en litigio dentro
de un juicio no solo deben pelear por sus intereses sino como una oportunidad para
demostrar su capacidad intelectual y conocimiento tanto emprico como terico y aplicarlo
adecuadamente para hacer valer los derechos de cierta persona y as conseguir justicia.
En el segundo apartado el autor dice una vez concluido el combate, olvida tan pronto tu
victoria como tu derrota Y estar conscientes de seguir fortaleciendo nuestros
conocimientos tericos y prcticos para abordar un nuevo procedimiento.
 (10) Ama a tu profesin
Trata de considerar la abogaca de tal manera que el da en que tu hijo te pida consejo
sobre su destino, consideres un honor para ti proponerle que se haga abogado.
Con este mandamiento me identifico como futuro abogado de la Repblica, dado por el
amor que profeso a la carrera, y cuando el ser ama lo que hace, denota una pasin y una
lealtad inimaginable, que hace aflorar la confianza tanto en los clientes, los jueces, los
colegas y la sociedad. El amar la profesin fortalece la autoestima de la persona, el orgullo
y la responsabilidad para con su labor, siendo ejemplo de vida para su entorno.
Los mandamientos del abogado permiten la reflexionar sobre la vida prctica que un
abogado debe ejercer dentro de su campo laboral, el camino a emprender no es fcil, la
sociedad est abrumada de mltiples problemas cuyas consecuencias llegan hasta las salas
de un tribunal ya sea en lo penal, familiar, mercantil o laboral, sin embargo la conciencia, la
confianza y la moral son elementos que deben estar presentes para que apremie la justicia.
En otras palabras, los mandamientos del abogado representan un camino a seguir y a tener
presente en el cdigo de tica de un abogado.

De acuerdo a lo planteado en los Mandamientos del Abogado de Couture, es necesario

acotar que en la actualidad, dentro del rgimen poltico venezolano, existe un rompimiento
constitucional, con respecto al incumplimiento de la Ley mxima, en lo que respecta a los
siguientes artculos:
Artculo 333: Esta Constitucin no perder su vigencia si dejare de observarse por acto de
fuerza o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella. En tal
eventualidad, todo ciudadano investido o ciudadana investida o no de autoridad, tendr el
deber de colaborar en el restablecimiento de su efectiva vigencia.
Artculo 347: El pueblo de Venezuela es el depositario del poder constituyente originario.
En ejercicio de dicho poder, puede convocar una Asamblea Nacional Constituyente con el
objeto de transformar el Estado, crear un nuevo ordenamiento jurdico y redactar una nueva
Constitucin.
El Gobierno nacional al contradecir o hacer una interpretacin equvoca de este artculo
va en contradiccin del carcter moral y tico que presentan los mandamientos del
abogado, en el que los actuantes no estudian la Ley ni piensan en lo que esta representa, en
busca de la satisfaccin de intereses personales de un sector de la ciudadana. En este
sentido los abogados en ejercicio vislumbran un panorama de incertidumbre, dado por las
arbitrariedades del gobierno en manipular los preceptos constitucionales.
Por otro lado, se viola el art. 347, al violar los derechos del pueblo, quien es el nico
depositario del poder constituyente y el que tiene la potestad de convocar la Asamblea
Nacional Constituyente, en este caso Venezuela, es protagonista de una violacin de
Derechos, contradiciendo los valores de honestidad, transparencia y tica. Por lo tanto la
situacin de los trabajadores del derecho es incierta ante un pas con tantas controversias.