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INDICADORES SOCIAIS
E ECONMICOS
Fortaleza
2010
GOVERNO DO ESTADO DO CEAR
Cid Ferreira Gomes - Governador
----------------------------------------------------------------
EQUIPE EDITORIAL
Normalizao
Helena Ftima Mota Dias
Reviso
Ana Luiza Costa Martins de Sousa
Mapas
Cleyber do Nascimento
Capa e Diagramao
Nertan Cruz Almeida
O Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear uma autarquia vinculada Secretaria de Pla-
nejamento e Gesto do Governo do Estado do Cear que tem como misso disponibilizar informaes
geosocioeconmicas, elaborar estratgias e propor polticas pblicas que viabilizem o desenvolvimento
do Estado do Cear.
2
ENTENDENDO OS PRINCIPAIS
INDICADORES SOCIAIS
E ECONMICOS
Fortaleza
IPECE
2010
3
4
APRESENTAO
Como parte da misso do IPECE oferecer informaes sociais, econmicas e geogrficas sobre
o Estado do Cear, estamos seguros de que muito importante a desmistificao e o completo
entendimento dos indicadores aqui contidos, utilizados para avaliar diferentes dimenses. Aqui
so apresentados os mais utilizados indicadores nas reas de: demografia, desigualdade e pobreza,
educao, finanas pblicas e sade.
Cada seo dedicada a uma das dimenses acima e os indicadores esto dispostos em ordem
alfabtica para facilitar a sua localizao. Os indicadores so detalhados atravs de um resumo,
apresentao de sua frmula, especificao da fonte dos dados utilizados e tabela, alm de grfico
ilustrativo do indicador.
Para a compilao dos indicadores foram utilizadas informaes obtidas junto ao Banco Central
do Brasil - BACEN, Departamento de Informtica do Sistema nico de Sade - DATA-
SUS, Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE, Instituto de Desenvolvimento
do Trabalho - IDT, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada - IPEA, Programa das Na-
es Unidas para o Desenvolvimernto - PNUD, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas
Educacionais - INEP e, naturalmente, o Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do
Cear - IPECE.
5
Autores:
Jos Freire Junior
Cleyber Nascimento de Medeiros
Daniel Cirilo Suliano
Eveline Barbosa Silva Carvalho
Klinger Arago Magalhes
Nicolino Trompieri Neto
6
SUMRIO
I. DEMOGRAFIA ......................................... 9
7
8
INDICADORES SOCIAIS E ECONMICOS
DEMOGRAFIA
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
D
DENSIDADE DEMOGRAFIA
a medida expressa pela relao entre a populao e a superfcie do territrio. geralmente expressa em
habitantes por quilometro quadrado.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
12
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Nmero mdio de anos de vida esperados para uma pessoa ao completar 60 anos de idade, mantido o
padro de mortalidade existente na populao residente, em determinado espao geogrfico, no ano
considerado. Em outras palavras, expressa o nmero mdio de anos de vida adicionais que se esperaria
para um sobrevivente, idade de 60 anos.
Frmula:
I60 Nmero de indivduos de uma gerao inicial de nascimentos que completou 60 anos de idade;
T60 Tempo cumulativo vivido por essa mesma gerao desde os 60 anos.
T
Esperana de vida aos 60 anos de idade 60
I 60
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE): Censo Demogrfico, Contagem da Populao, Pesquisa Nacional
por Amostra de Domiclios - PNAD, estimativas e projees demogrficas.
21
20,5
20
(%)
19,5
19
18,5
18
2001 2002 2003 2004 2005
Brasil Nordeste Cear
13
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
G
GRAU DE URBANIZAO
Percentual da populao residente em reas urbanas, em determinado espao geogrfico, no ano conside-
rado. til para acompanhar o processo de urbanizao da populao brasileira, em diferentes espaos
geogrficos.
Frmula:
PUR Populao Urbana Residente;
PTR Populao Total Residente.
Grau de Urbanizao
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) : Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios - PNAD e Censo
Demogrficos de 1991 e 2000.
85
80
(%) 75
70
65
60
2001 2002 2003 2005 2007
Brasil Nordeste Cear
14
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
I
NDICE DE ENVELHECIMENTO
Nmero de pessoas de 60 e mais anos de idade para cada 100 pessoas menores de 15 anos de idade na
populao residente em determinado espao geogrfico, no ano considerado. Serve para acompanhar a
evoluo do ritmo de envelhecimento da populao, comparativamente entre reas geogrficas e grupos
sociais.
Frmula:
NPR(+60) Nmero de Pessoas Residentes maiores de 60 anos e mais de idade;
NPR(-15) Nmero de Pessoas Residentes com menos de 15 anos de idade.
ndice de Envelhecimento =
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
As populaes por sexo para 2001 a 2005 foram obtidas a partir do total Brasil e do total das UF, pelo mtodo AiBi. Para os cl-
culos j foram considerados os contingentes populacionais para 2001 a 2005.
35
30
25
(%) 20
15
10
0
2001 2002 2003 2004 2005
Brasil Nordeste Cear
15
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
M
MORTALIDADE PROPORCIONAL POR IDADE
Distribuio percentual dos bitos por faixa etria, na populao residente em determinado espao ge-
ogrfico, no ano considerado. O deslocamento da concentrao de bitos para grupos etrios mais ele-
vados reflete a reduo da mortalidade em idades jovens, sobretudo na infncia, com o consequente
aumento da expectativa de vida da populao.
Frmula:
NORFE Nmero de bitos de residentes, por faixa etria;
NOR Nmero de bitos de residentes (excludos os de idade ignorada).
NORFE
Mortalidade Proporcional por Idade = X 100
NOR
Fonte: Ministrio da Sade / Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS): Sistema de informaes sobre Mortalidade (SIM).
Fonte: Ministrio da Sade / Secretaria de Vigilncia em Sade (SVS): Sistema de informaes sobre Mortalidade (SIM).
60
50
40
(%)
30
20
10
0
2000 2001 2002 2003 2000 2001 2002 2003
Brasil Nordeste Cear
16
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
P
POPULAO TOTAL
Nmero total de pessoas residentes e sua estrutura relativa, em determinado espao geogrfico, no ano
considerado. Em outras palavras, expressa a magnitude do contingente demogrfico e sua distribuio
relativa.
Frmula:
Utilizao direta da base de dados, expressando-se os resultados em nmeros absolutos e relativos.
Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD). Projeo da populao do Brasil por sexo e idade para o perodo
de 1980-2050 Reviso 2004.
17
Mapa 2 - Estimativa da Populao
18
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Percentual de pessoas com 60 e mais anos de idade, na populao total residente em determinado
espao geogrfico, no ano considerado. Indica o ritmo de envelhecimento da populao. Mostra, tam-
bm, que o crescimento da populao de idosos est associado reduo das taxas de fecundidade e
de natalidade e ao aumento da esperana de vida.
Frmula:
NPR (60+) Nmero de Pessoas Residentes de 60 e mais anos de idade;
PTR Populao Total Residente (excluda a de idade ignorada).
Proporo de Idosos na Populao = NPR 60+ X 100
PTR
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE): Projeo da populao do Brasil por sexo e idade para o perodo
1980-2050. Reviso 2004. Estimativas a partir de pesquisas amostrais (PNAD).
9,4
9,2
(%) 8,8
8,6
8,4
8,2
8
2001 2002 2003 2004 2005
Brasil Nordeste Cear
19
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Percentual de pessoas com menos de cinco anos de idade, na populao total residente em determi-
nado espao geogrfico, no ano considerado. Indica, portanto, a participao relativa do segmento
populacional de menores de cinco anos de idade no total da populao.
Frmula:
NCR(-5) - Nmero de Crianas Residentes menores de cinco anos de idade;
PTR- Populao Total Residente (excluda a de idade ignorada);
P(-5) - Proporo de menores de 5 anos de idade na populao.
NCR (-5)
P 5 X 100
PTR
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE): Projeo da populao do Brasil por sexo e idade para o perodo
1980-2050. Reviso 2004. Estimativas a partir de pesquisas amostrais (PNAD).
11
10,5
10
(%) 9,5
8,5
8
2001 2002 2003 2004 2005
Brasil Nordeste Cear
20
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
R
RAZO DE DEPENDNCIA
Razo entre o segmento etrio da populao definido como economicamente dependente (os menores
de 15 anos de idade e os de 60 e mais anos de idade) e o segmento etrio potencialmente produtivo (entre
15 e 59 anos de idade), na populao residente em determinado espao geogrfico, no ano considerado.
Ou seja, mede a participao relativa do contingente populacional potencialmente inativo, que deveria ser
sustentado pela parcela da populao potencialmente produtiva, indicando que valores elevados sinalizam
que a populao em idade produtiva deve sustentar uma grande proporo de dependentes.
Frmula:
NPR (0 a 14 e 60+) - Nmero de Pessoas Residentes de 0 a 14 anos e de 60 e mais anos de idade;
NPR (15 a 59) - Nmero de Pessoas Residentes de 15 a 59 anos de idade.
Razo de Dependncia =
70
60
50
(%) 40
30
20
10
0
2001 2002 2003 2004 2005
Brasil Nordeste Cear
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Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
RAZO DE SEXO
Nmero de homens para cada grupo de 100 mulheres, na populao residente em determinado espao
geogrfico, no ano considerado. Se igual a 100, o nmero de homens e de mulheres so iguais; acima
de 100, h predominncia de homens e, abaixo de 100, predominncia de mulheres.
Frmula:
SM - Nmero de residentes do sexo masculino;
SF- Nmero de residentes do sexo feminino.
S
Razo de Sexo = M X 100
SF
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
Projees da populao do Brasil por sexo e idade para o perodo 1980-2050 Reviso 2004. Estimativas anuais
e mensais da populao do Brasil e das Unidades da Federao: 1980-2020.
96
95,5
95
(%) 94,5
94
93,5
93
92,5
2004 2005 2006 2007 2008
Brasil Nordeste Cear
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Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
T
TAXA BRUTA DE MORTALIDADE
Nmero total de bitos, por mil habitantes, na populao residente em determinado espao geogrfico,
no ano considerado. Expressa a intensidade com a qual a mortalidade atua sobre uma determinada po-
pulao; taxas elevadas podem estar associadas a baixas condies socioeconmicas ou refletir elevada
proporo de pessoas idosas na populao total.
Frmula:
NTOR - Nmero Total de bitos de Residentes;
PTR - Populao Total Residente.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Ministrio da Sade/Secretaria de Vigilncia em Sade: Sistema
de Informaes sobre Mortalidade (SIM).
7,6
7,4
7,2
7
6,8
(%) 6,6
6,4
6,2
6
5,8
5,6
2000 2001 2002 2003 2004
Brasil Nordeste Cear
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Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Nmero de nascidos vivos, por mil habitantes, na populao residente em determinado espao geo-
grfico, no ano considerado. A taxa bruta de natalidade expressa a intensidade com a qual a natalidade
atua sobre uma determinada populao. Em geral, taxas elevadas esto associadas a condies socioe-
conmicas precrias e a aspectos culturais da populao.
Frmula:
NTNV - Nmero Total de Nascidos Vivos Residentes;
PTR - Populao Total Residente.
NTNV
Taxa Bruta de Natalidade = X 1000
PTR
Observao: Usa-se no numerador, o nmero de nascidos vivos informados no Sisnac, desde que
igual ou superior a 90% do nmeros de nascidos vivos estimado por mtodos demogrficos. Sendo
inferior, recomenda-se adotar o nmero estimado.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), estatsticas
do Registro Civil e projees demogrficas. Ministrio da Sade/Secretaria de Vigilncia em Sade: Sistema de Informa-
es sobre Nascidos Vivos (SINASC).
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), estatsticas
do Registro Civil e projees demogrficas. Ministrio da Sade/Secretaria de Vigilncia em Sade: Sistema de Informa-
es sobre Nascidos Vivos (SINASC).
25
20
(%) 15
10
0
2000 2001 2002 2003 2004
Brasil Nordeste Cear
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), estatsticas
do Registro Civil e projees demogrficas. Ministrio da Sade/Secretaria de Vigilncia em Sade: Sistema de Informa-
es sobre Nascidos Vivos (SINASC).
24
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
ANOS
NOME
1980 / 1991 1991 / 2000 2001 / 2005
1,5
(%)
1
0,5
0
1980/1991 1991/2000 2001/2005
Brasil Nordeste Cear
25
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Representa o nmero mdio de filhos nascidos vivos, tidos por uma mulher ao final de seu perodo
reprodutivo, na populao residente em determinado espao geogrfico, no ano considerado. A taxa
estimada para um ano determinado, a partir de informaes retrospectivas obtidas em censos e inqu-
ritos demogrficos.Taxas inferiores a 2,1 so indicadoras de fecundidade insuficiente pelo menos para
assegurar a reposio populacional.
Frmula:
Txef - Taxas especficas de fecundidade para mulheres residentes de 15 a 49 anos de idade.
Taxa de Fecundidade Total = Tx ef
Onde a Taxa Especfica de Fecundidade dada por:
Fnv - Nmero de filhos nascidos vivos de mes residentes, de determinada faixa etria;
PTF - Populao Total Feminina residente, desta mesma faixa etria.
Fnv
Tx ef
PTF
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), Estimativas
e projees demogrficas. Ministrio da Sade/ Secretaria de Vigilncia em Sade - SINASC.
3,5
2,5
2
(%)
1,5
0,5
0
2000 2001 2002 2003 2004
Brasil Nordeste Cear
26
INDICADORES SOCIAIS E ECONMICOS
DESIGUALDADE
E
POBREZA
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
C
COEFICIENTE DE VARIAO
A varincia uma medida de disperso que no satisfaz o requisito mnimo de ser insensvel a mudanas
de escala ou da mdia. Se por exemplo todas as rendas forem duplicadas, o indicador no deve se alterar,
ou seja, ele deve ser independente em relao mdia da distribuio. Para tornar a varincia insensvel
escala, pode-se dividi-la por 2. Logo, o coeficiente de variao definido como o quociente entre o
desvio-padro e a mdia.
Frmula:
Yi = o nvel de renda do i-simo indivduo;
n = populao;
= renda mdia;
V = varincia.
CV = Coeficiente de Variao.
CONDIO DE DALTON-PIGOU
29
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
CURVA DE LORENZ
Mostra a participao na renda total dos 10%K (ou K%) mais pobres da distribuio. Para uma distri-
buio perfeitamente igualitria, a curva de Lorenz uma linha reta e corresponde linha de perfeita
igualdade.
Frmula:
t = Distribuio de pessoas segundo a sua renda familiar per capita;
t = a renda mdia da distribuio t;
k,t = a renda mdia dos 10K% (ou dos K%) mais pobres da populao de t;
j,t = a renda mdia do j-simo dcimo (ou centsimo) da distribuio.
k
1
k ,t
K
j 1
j ,t
o produto da curva de Lorenz pela renda mdia da distribuio; se a curva de Lorenz Generalizada
de uma distribuio t est totalmente esquerda de uma outra distribuio s, t domina s pelo critrio de
dominncia de segunda ordem.
30
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
D
DECOMPOSIO DAS MEDIDAS DE DESIGUALDADE
Uma medida de desigualdade dita ser aditivamente decomponvel se puder ser decomposta de forma
que o resultado total seja expressa como a soma de um termo de desigualdade intragrupo e outro inter-
grupo levando a esclarecer tanto sobre a estrutura quanto sobre a dinmica da desigualdade.
Frmula:
ne
e , participao da populao do municpio e na populao total do estado;
n
Ye
e , renda per capita do municpio e ( e = 1, 2, ..., r);
ne
Y
, renda per capita do estado;
n
Ye = renda do municpio e;
Y = renda do estado;
Yi = renda do indivduo i ( i= 1, 2, ... n; ou: i = 1, 2, ... ne );
L = decomposio da desigualdade de renda per capita total existente em um estado, medida pelo
Theil L, em dois componentes a desigualdade entre as pessoas de um mesmo municpio do
estado e a desigualdade de renda per capita entre os municpios do estado.
r r
r 1 ne
L ln e e e ln e e ln e ln yi
e1 e 1 e1 ne i 1
Onde:
- O segundo termo da equao equivale a mdia ponderada pela populao da desigualdade
intramunicipal;
- O primeiro termo refere-se desigualdade intermunicipal.
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
31
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
H
HIATO RELATIVO DE RENDA DE UM POBRE
a distncia de sua renda (Y) linha de pobreza (Z) (1/2 salrio mnimo).
Frmula:
Y = renda de uma pessoa pobre;
Z = linha de pobreza ( salrio mnimo);
H = hiato relativo de renda de um pobre.
H
Z Y
Z
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
I
NDICE DE ATKINSON
uma medida de desigualdade de renda criada pelo economista britnico Anthony Barnes Atkinson
que estabelece uma relao entre desigualdade e bem-estar social. A caracterstica distintiva do ndice de
Atkinson a incorporao de juzos de valor de maneira explcita representada por um parmetro que
indica a averso da sociedade desigualdade. Este parmetro varia entre 0 (zero) e infinito, quanto maior
for ficando o parmetro maior vai ficando a averso desigualdade ou, seja, a sociedade atribui mais pon-
derao transferncia de rendimento na base da distribuio de rendimento (i.e. no grupo de famlias
mais pobres) e menos ponderao transferncia de rendimentos no topo da distribuio (i.e. no grupo
de famlias mais ricas). O ndice de Atkinson varia entre 0 (zero) e 1 (um). Quanto mais prximo de zero
estiver o ndice, tanto mais igual a distribuio de rendimento.
Frmula:
Y= Nvel de rendimento equivalente e igualmente distribudo (valor per capita do rendimento mais
baixo que se distribudo d origem a um bem-estar idntico ao da distribuio original).
Yi = Proporo de rendimento total obtida pelo grupo i;
= Parmetro de averso desigualdade.
Y Rendimento mdio real. 1
1 n
1
Y Yi1
n i 1
32
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Quando:
> 0 : Existe preferncia social pela igualdade ou averso a desigualdade, ou seja, quando cresce
a sociedade atribui mais ponderao transferncia de rendimento na base da distribuio de ren-
dimentos (no grupo de famlias mais pobres) e menos ponderao transferncia de rendimentos
no topo da distribuio (no grupo de famlias mais ricas).
Y
O ndice de ATKINSON : A 1, , com Y < Y Y (rendimento mdio).
Y
Observao: O ndice de Atkinson(A) varia entre 0 e 1. Quanto mais prximo de zero estiver o
ndice, tanto mais igual a distribuio de rendimentos pois, Y Y . Quanto mais prximo de 1
estiver o ndice A, tanto mais desigual a distribuio.
Embora se desconhea o valor de (), podemos obt-lo a partir do ndice de Theil sem usar , fa-
zendo:
A = 1--(ndice de Theil)
Atravs da simulao seria:
Se = 0, a distribuio de rendimento no interessa porque no h averso desigualdade.
Se = , o ndice de Atkinson tende para uma funo de bem-estar do tipo Rawlsiano (d maior
importncia situao dos mais pobres entre os pobres).
construdo atravs de metodologia bsica idntica utilizada na construo do IDH com a diferena
de incorporar um conjunto maior de indicadores de desempenho socioeconmico, de modo a captar, de
forma mais abrangente possvel, o processo de desenvolvimento social. Isso feito pela ampliao do
leque de indicadores que compem as dimenses renda, educao e longevidade e pela introduo de
duas dimenses adicionais como infncia e habitao.
Frmula:
Indicadores utilizados:
-Renda;
-Longevidade;
-Infncia;
-Habitao;
-Educao.
ICV = (valor observado para o indicador pior valor) / (melhor valor pior valor).
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
33
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Criado pela ONU, foi idealizado para servir como base emprica dos relatrios de desenvolvimento
humano.
Frmula:
ANOS
NOME
BRASIL CEAR PAR MINAS GERAIS PARAN SO PAULO
So Paulo
Paran
Par
Cear
Brasil
2000 1991
34
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Sub-ndice do IDH relativo educao. Obtido a partir da taxa de alfabetizao e nmero mdio de
anos de estudo, convertidos em ndices.
Frmula:
O EIDH = IDH-Educao.
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
So Paulo
Paran
Minas Gerais
(%)
Par
Cear
Brasil
2000 1991
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), Instituto de Pesquisa
Econmica Aplicada (IPEA).
35
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Sub-ndice do IDH relativo dimenso longevidade. obtido a partir do indicador esperanaa de vida
ao nascer, atravs da frmula: (valor observado do indicador limite inferior)/(limite superior limite
inferior), onde os limites inferior e superior so equivalentes a 25 e 85 anos, respectivamente.
Frmula:
LIDH = IDH-Longevidade.
IVO = Valor observado do indicador;
LimInf = Limite inferior equivalente a 25 anos;
LimSup = Limite superior, equivalente a 85 anos.
Fonte: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
36
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Sub-ndice do IDH relativo dimenso renda. obtido a partir do indicador renda familiar per capita.
atravs da frmula: [ln (valor observado do indicador) ln (limite inferior)] / [ln (limite superior) ln
(limite inferior)], onde os limites inferior e superior so equivalentes R$ 3,90 e R$ 1.560,17, respec-
tivamente.
Frmula:
RIDH = IDH-Renda.
InV = Logaritmo do valor observado do indicador;
InLim Inf = Logaritmo do limite inferior da renda equivalente a US$ 100 ppc(paridade do poder de
compra);
InLim Sup = Logaritmo do limite superior da renda, equivalente a US$ 4000 ppc.
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
Fonte: Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
37
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Tem por objetivo mensurar os nveis de desenvolvimento alcanados pelos municpios, a partir de
um conjunto de 30 indicadores fisiogrficos, fundirios, agrcolas, demogrficos, econmicos, infra-
estrutura de apoio e sociais, construindo, assim, um ndice consolidado de desenvolvimento para cada
municpio.
Frmula:
INDGm = ndice do municpio m dentro do grupo g calculado a partir de cargas fatoriais;
Onde:
n = nmero de municpios;
g = nmero de grupos;
Pg = peso para o grupo g;
Iij = ndice do municpio i no grupo j.
Desse modo, para cada municpio, o ndice de Desenvolvimento Municipal dado por:
38
Mapa 3 - ndice de Desenvolvimento Municipal - 2006
39
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Mede a incluso social contemplando duas dimenses de poltica: uma que reflete os resultados ob-
tidos na rea social em cada municpio (atravs de um indicador sntese, o IDS-R), e uma outra que
afere o nvel de oferta de servios pblicos na rea social (atravs de um indicador sntese , o IDS-O).
So calculados levando em considerao indicadores de cinco dimenses especificas: educao, sade,
condies de moradia, emprego e renda, e desenvolvimento rural.
Frmula:
Ipi = Valor padronizado do indicador I no municpio i;
40
Mapa 4 - ndice de Desenvolvimento Social de Ofertas (IDS-O) Global - 2007
41
Mapa 5 - ndice de Desenvolvimento Social de Resultados (IDS-R) Global - 2007
42
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
NDICE DE GINI
O coeficiente de Gini uma medida de desigualdade desenvolvida pelo estatstico italiano Corrado
Gini, e publicado no variabilit e mutabilit, em 1912. usualmente utilizado para calcular a
desigualdade de distribuio de renda, mas pode ser usada para qualquer distribuio. Ele consiste em
um numero entre 0 e 1, onde 0 corresponde completa igualdade da renda (onde todos tm a mesma
renda) e 1 corresponde completa desigualdade (onde uma pessoa tem toda a renda, e as demais no
tm nada. O ndice de Gini construdo baseado na Curva de Lorenz, referida na pgina 22 (vinte
e dois), a qual obtida a partir da ordenao das pessoas segundo seu nvel de renda. As pessoas so
dispostas de forma crescente com sua renda, isto , a curva de Lorenz relaciona a frao acumulada da
renda (Y) com a frao acumulada da populao (X). O coeficiente de Gini equivale ao dobro da rea
() entre a curva de Lorenz (a que forma um arco no grfico) e a diagonal (que representa a distribuio
onde todas tm exatamente a mesma renda e, por isso, chamada de linha de perfeita igualdade). Ou
seja, quanto mais distante a curva de Lorenz estiver da linha de perfeita igualdade de uma distribui-
o, mais desigual ela e maior o ndice de Gini.
Frmula:
43
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Fonte: Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear (IPECE), Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
25
20
(%) 15
10
0
2000 2001 2002 2003 2004
Brasil Nordeste Cear
44
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
NDICE DE SEN
No artigo publicado pelo economista indiano Amartya Sen (1976) estabeleceu-se certos axiomas mni-
mos que devem obedecer um ndice que tem como objetivo mensurar a pobreza, ou seja, estabeleceu-
se um marco axiomtico para uma medida dos pobres. Dois axiomas so consensualmente aceitos
pelos economistas o axioma da Monoticidade e o axioma da Transferncia. O ndice de Sen obedece
aos axiomas de monoticidade e transferncia , porm, a sua popularidade foi ofuscada pela crescente
utilizao das medidas FGT, apresentada na pgina 41 (quarenta e um), a partir da publicao do artigo
de Foster, Grerr e Thorbecke (1984).
Frmula:
S = ndice de Sen;
H = q / N (incidncia da pobreza);
Z = linha de pobreza;
q = percentual de pobres.
45
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
NDICE DE THEIL
Theil (1967) props dois ndices para medir a desigualdade, T e L. Tornou-se atraente entre os pes-
quisadores por apresentarem, alm de vrias caractersticas desejveis, relativa facilidade em serem
decompostos, principalmente o L que o nico ndice estritamente decomponvel. o logaritmo da
razo entre as mdias aritmtica e geomtrica das rendas individuais, sendo nulo quando no existir
desigualdade de renda entre os indivduos e tendente ao infinito quando a desigualdade tender ao
mximo. Para seu clculo, excluem-se do universo os indivduos com renda domiciliar per capita nula.
Os ndices Theil derivam da noo de entropia na Teoria da Informao pela qual a quantidade de
informao recebida de um evento E inversamente proporcional sua probabilidade de ocorrncia
Pi ; em outros termos, quanto mais raro o evento, mais valiosa a informao. Os ndices de Theil
cumprem os requisitos (axiomas) necessrios para um bom indicador.
Frmula:
L = ndice L de Theil;
= Mdia Aritmtica das rendas individuais;
Observaes:
a) L no pode ser calculado quando uma das rendas individuais zero. Assim, para se calcular L
preciso excluir do universo os indivduos com renda nula;
b) Quando no h desigualdade, ou seja, quando todas as rendas individuais forem iguais entre si,
e, portanto, L = 0;
c) A desigualdade tende a ser mxima quando um dos indivduos tende a deter toda a renda e, con-
sequentemente, a renda dos demais tende a zero. Neste caso, tende a +;
d) Na pesquisa sobre condio de vida, o indicador de desigualdade que entra no clculo da renda
no o prprio Theil-L, que varia de 0 a , mas o Theil-L padronizado (Lp), que varia de 0 a 1 e
obtido pela formula:
Lp = 1 (-L).
Fonte: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
46
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
ANOS
NOME
2001 2002 2003 2004 2005
Fonte: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
Fonte: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), Programa das Naes Unidas
para o Desenvolvimento (PNUD).
47
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
O ndice FGT a mais popular medida de pobreza, para seu clculo so necessrias trs etapas, so
elas:
Fixar o valor monetrio das linhas de pobreza (Zp);
A partir da linha de pobreza, dividir os indivduos em no-pobres e pobres;
Agregar a distncia dos pobres da linha da pobreza, de forma a se dar peso aos indivduos relativamen-
te mais pobres da populao.
Uma das principais vantagens em se utilizar o FGT consiste, como seus prprios autores reconhecem,
na possibilidade do pesquisador introduzir seus prprios valores de forma explcita no clculo do indi-
cador de pobreza, ou seja, quanto maior o valor dado a maior ser a importncia que se esta dando
para a situao dos mais pobres entre os pobres (grau de averso pobreza do pesquisador).
Frmula:
Zp = Linha de pobreza;
Yi = Renda do individuo i;
Se = 0:
; (ndice per capita da pobreza)
2) insensvel redistribuio de renda entre os pobres (desde que nenhum pobre ultrapasse a
linha de pobreza);
3) til para visualizar o montante de recursos que a sociedade ter de alocar para eliminar a po-
breza.
Se = 1:
3) Reduo na renda do pobre eleva o indicador, porm, insensvel a distribuio de renda entre
os pobres.
Se = 2:
3) Estabelece que o indicador de pobreza deve incrementar-se quando a renda de uma pessoa po-
bre se reduz. A transferncia de renda de um indivduo pobre para outro menos pobre deve elevar
o indicador de pobreza, ou seja, o indicador de pobreza sensvel a distribuio de renda entre os
prprios pobres.
49
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
L
LINHA DE INDIGNCIA
Determina quem no ganha o suficiente para garantir a alimentao, entendida como a mais bsica das
necessidades, normalmente estabelecida em salrios mnimos de renda familiar per capita. definida
atravs da estimativa do custo de uma cesta alimentar bsica.
Frmula:
LI = Linha de Indigncia;
RF1/4 = Renda familiar per capita igual ou inferior a salrios mnimos;
PT = Populao Residente Total.
50
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
R
RAZO ENTRE A RENDA MDIA DOS 10% MAIS RICOS
E A DOS 40% MAIS POBRES
uma medida do grau de desigualdade existente na distribuio de indivduos segundo a renda domiciliar
per capita. Compara a renda mdia dos indivduos pertencentes a um dcimo mais rico da distribuio
com a renda mdia dos indivduos pertencentes aos quatro dcimos mais pobres da mesma distribuio.
Apesar de sua simplicidade, esta medida no capta transferncias de renda ocorridas entre os 10% mais
ricos ou entre os 40% mais pobres, assim como entre os extratos de renda intermedirios (situados entre
os 40% mais pobres e os 10% mais ricos).
Frmula:
RRR(10)/P(40) = Razo entre a renda mdia dos 10% mais ricos e a dos 40% mais pobres;
VR(10) = Valor agregado pertencente a um dcimo mais ricos da distribuio;
VP(40) = Valor agregado pertencente aos quatro dcimos mais pobres da distribuio.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo Demogrfico e Estimativas a partir de pesquisas amostrais (PNAD).
Tabela 23 - Razo entre a renda mdia dos 10% mais ricos e a dos 40% mais pobres (%)
ANOS
NOME
2001 2002 2003 2004 2005
Grfico 24 - Razo entre a renda mdia dos 10% mais ricos e a dos 40% mais pobres (%)
uma medida do grau de desigualdade existente na distribuio de indivduos segundo a renda domiciliar
per capita. Compara a renda mdia dos indivduos pertencentes aos dois dcimos mais ricos da distribuio
com a renda mdia dos indivduos pertencentes aos quatro dcimos mais pobres da mesma distribuio.
Frmula:
RRR(20)/P(40) = Razo entre a renda mdia dos 20% mais ricos e a dos 40% mais pobres;
VR(20) = Valor agregado pertencente aos dois dcimo mais ricos da distribuio;
VP(40) = Valor agregado pertencente aos quatro dcimos mais pobres da distribuio.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo Demogrfico e Estimativas a partir de pesquisas amostrais (PNAD).
Tabela 23 - Razo entre a renda mdia dos 20% mais ricos e a dos 40% mais pobres (%)
ANOS
NOME
1991 2000
Grfico 25 - Razo entre a renda mdia dos 20% mais ricos e a dos 40% mais pobres (%)
52
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
LINHA DE POBREZA
P
POBREZA ABSOLUTA
Considera-se pobre a pessoa que no consegue satisfazer algumas necessidades bsicas bem definidas, ou
seja, sua renda inferior ao valor da linha de pobreza.
POBREZA RELATIVA
Em que pobres so aqueles cuja renda inferior a 60% da renda mediana. Utiliza-se o rendimento media-
no em vez do rendimento mdio porque as distribuies de rendimentos so assimtricas, com a mdia
inferior a mediana. Em alguns pases europeus o conceito de pobreza relativa leva em conta aquelas pes-
soas cuja renda inferior a 40% da rende mdia. A adoo do conceito de pobreza relativa s se justifica
em pases onde no existam problemas crnicos graves como a fome e a luta pela sobrevivncia, o que
no o caso do Brasil.
Fonte: Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA), Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
53
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
PROPORO DE POBRES
Proporo da populao residente com renda familiar mensal per capita de at salrio mnimo, em de-
terminado espao geogrfico, no ano considerado.
Frmula:
P1/2 = Proporo de Pobres;
RPC1/2 = Populao residente com renda familiar mensal per capita de at meio salrio mnimo;
PT = Populao Residente Total.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo Demogrfico e Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio
(PNAD).
54
INDICADORES SOCIAIS E ECONMICOS
EDUCAO
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
A
ANOS DE ESTUDO
Razo entre o somatrio do nmero de anos de estudo completados pelas pessoas que tem 25 ou mais
anos de idade e o nmero de pessoas nessa faixa etria.
Frmula:
AE25 = Anos de Estudo;
NT25 = Nmero total de anos de estudo completados (pessoas com 25 ou mais anos);
TP25 = Total de pessoas nessa faixa etria.
56
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
D
DEFASAGEM ESCOLAR MDIA
Por defasagem escolar entende-se a diferena entre o nmero de anos de estudo recomendado para uma
pessoa em funo de sua idade, e o nmero de anos de estudo atingido pela mesma. Esta medida foi
obtida independentemente de a criana estar ou no frequentando a escola. Logo, ser a razo entre o
somatrio da defasagem de todas as pessoas com idade entre 10 e 14 anos e o nmero total de pessoas
neste mesmo segmento etrio.
Frmula:
DEM = Defasagem escolar mdia;
As,t = Somatrio das diferenas entre o nmero de anos de estudo recomendado para uma pessoa em
funo de sua idade t, e o nmero de anos de estudo atingido efetivamente (pessoas entre 10 e 14 anos).
Pt = Total de pessoas no mesmo segmento etrio considerado.
57
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
F
FREQUNCIA ESCOLAR
Razo entre o nmero de pessoas de determinada idade que frequentam a escola e o total de pessoas
nesta faixa etria.
Frmula:
Ft = Frequncia escolar na idade t;
Pt = Nmero de pessoas com a idade t que frequentam a escola;
TPt = Total de pessoas na faixa etria t.
58
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
FUNES DOCENTES
Atravs do Censo Escolar a escola informa quantos professores esto atuando em sala de aula; entretan-
to, esses professores podem atuar em outras escolas. Da mesma forma, dentro de uma escola, o mesmo
professor pode atuar em mais de um nvel/ modalidade de ensino.
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
59
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
G
GASTO MDIO POR ALUNO
Mede o gasto mdio em educao por aluno no sistema educacional, em determinado nvel de ensino.
desagregado por nvel de ensino e dependncia administrativa (pblica e privada) e os gastos pblicos
com educao nas unidades da federao incluem os recursos financeiros das trs esferas do governo.
Frmula:
GMeAk = Gasto mdio por aluno;
GEk = Gasto com educao no nvel de ensino k;
NAk = Nmero de alunos matriculados no nvel de ensino k.
Onde:
k = ensino fundamental, ensino mdio e educao bsica.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira (INEP).
Mede o gasto mdio por aluno no sistema educacional para cada nvel de ensino, comparativamente
capacidade de investimento per capita da sociedade. desagregado por nvel de ensino e dependncia
administrativa (pblica e privada).
Frmula:
GMeAl/PIB = Gasto mdio por aluno em relao ao PIB per capita;
GEAk = Gasto com educao por aluno no nvel de ensino k;
PIBPC = PIB per capita.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
60
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Mostra o quanto o governo decide investir e destinar recursos para a educao. Desagregado por nvel
de ensino.
Frmula:
GPE/T = Gasto pblico com educao em relao ao gasto pblico total;
GPE = Gasto pblico com educao;
GPT = Total do gasto pblico.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira (INEP).
Mede o esforo financeiro que um pas realiza para oferecer educao, o quanto que a sociedade destina
para o setor educacional.
Frmula:
GPE/PIB = Gasto pblico com educao em relao ao PIB;
GPE = Gasto pblico com educao;
PIB = Produto Interno Bruto.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio
Teixeira (INEP).
61
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
I
IDADE MEDIANA QUE O ALUNO COMPLETA NO ANO DE CONCLUSO
Mostra a idade que divide o alunado de concludentes, em determinado nvel de ensino, em dois grupos
de igual tamanho. A idade mediana de concluso calculada determinando, a partir da srie ordenada das
idades dos alunos concludentes, em qual idade obtm-se 50% das matriculas desses alunos.
Frmula:
IMEc = Idade mediana que o aluno completa no ano de concluso;
MCn = Matrcula de concludentes do nvel de ensino n;
LIMinf = Idade ou limite inferior da classe de idade onde se encontra a mediana;
LIMsup = Idade ou limite superior da classe de idade onde se encontra a mediana;
Mmed = Nmero de matrculas pertencentes idade ou classe de idade onde se encontra a mediana;
Mmed-1 = Nmero de matrculas pertencentes idade ou classe de idade inferior que contm a mediana.
Onde:
n = ensino fundamental e ensino mdio;
62
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Mede a distncia entre a situao de escolaridade ideal e a observada da populao na faixa etria de 11
a 18 anos. Este ndice varia entre 0 e 1; assim, quanto mais prximo de 0 o ndice se encontrar menos
adequada est a escolaridade da populao em relao a sua idade.
Frmula:
IAE = ndice de adequao de escolaridade;
Pt = Populao na idade t;
Idealt = Nmero ideal de sries concludas da populao na idade t;
Onde:
Ideal11 = 4 sries concludas, Ideal12 = 5, ..., Ideal18 = 11 sries concludas
SCt = sries concludas na idade t;
j = sries concludas.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Tei-
xeira (INEP), Ministerio da Educacao (MEC), Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD).
63
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
M
MATRCULA INICIAL
Nmero de alunos matriculados e efetivamente frequentando a escola na srie s, no ano t, no Dia Nacio-
nal do Censo Escolar.
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
MATRCULA TOTAL
o resultado obtido a partir da Matrcula Inicial mais os admitidos e os reclassificados admitidos, de-
duzindo-se os transferidos e os reclassificados transferidos, na srie s, no ano t. Reclassificados so os
alunos da srie s que so reclassificados, para outra srie, mais avanada, aps o Dia Nacional do Censo
Escolar do ano t.
Frmula:
MTs,t = Matrcula total na srie s, no ano t;
MIs,t = Matrcula inicial na srie s, no ano t;
As,t = Alunos admitidos na srie s, no ano t;
RAs,t =Reclassificados admitidos na srie s, no ano t;
Ts,t = Transferidos da srie s, no ano t;
RTs,t = Reclassificados transferidos na srie s no ano t.
64
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
N
NMERO MDIO DE ANOS DE ESTUDO
Razo entre a soma do nmero de anos de estudo para a populao com mais de 10 anos de idade e o
total das pessoas neste segmento etrio. Trata-se, portanto, do quociente da soma do produto entre o
nmero de anos de estudo n e a populao na idade t com n anos de estudo em relao populao total
nessa idade. Calculado em funo da srie e do grau mais elevado alcanado.
Frmula:
Pn = Nmero de anos de estudo da populao na idade t;
Ptn = Populao na idade t com n anos de estudo;
Pt = Populao na faixa etria t.
Nmero Mdio de Anos de Estudo =
Fonte: Ministerio da Educacao (MEC), Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo demogrfico e contagem
populacional, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD).
P
PERCENTUAL DA POPULAO ADULTA
SEGUNDO O NVEL DE INSTRUO
Expressa o percentual da populao adulta (25 a 64 anos) e adulta jovem (25 a 34 anos) segundo o maior
nvel de instruo (nenhum, fundamental incompleto, fundamental completo, mdio e superior). Onde
o nvel de instruo da populao pode assumir as seguintes categorias, a partir do nmero de anos de
estudo da pessoa: sem instruo ( menos de 1 ano e sem instruo), ensino fundamental incompleto (1 a
8 anos de estudo), ensino fundamental completo (8 a 10 anos de estudo), ensino mdio completo (11 a
14 anos de estudo) e ensino superior completo (15 anos ou mais de estudo).
Frmula:
PPANI Percentual da Populao Adulta Segundo o Nvel de Instruo
Ptk = Populao na faixa etria t com o nvel de instruo k;
Pt = Populao na faixa etria t.
Onde:
t = 25 a 64 ou 25 a 34 anos;
k = Sem instruo, ensino fundamental incompleto, ensino fundamental completo, ensino mdio e ensi-
no superior.
Fonte: Ministerio da Educacao (MEC), Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo demogrfico e contagem populacional,
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
65
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Expressa o percentual de alunos matriculados do sexo feminino, em determinado nvel de ensino. Este
indicador pode ser calculado para educao infantil, ensino fundamental, ensino mdio, classes de alfabe-
tizao, educao de jovens e adultos e ensino superior.
Frmula:
Percentual de alunos do sexo feminino;
Nmero de alunos do sexo feminino matriculados no nvel de ensino k na srie ou grupo de
sries s;
Matrcula inicial total no nvel de ensino k na srie ou grupo de sries s.
Onde:
k = educao infantil, classe de alfabetizao, ensino fundamental, ensino mdio, educao de jovens e
adultos e ensino superior;
s = sries.
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
Expressa o percentual de docentes que atuam no ensino cujo grau de formao doutorado. Para clcu-
lo deste indicador so considerados os docentes que apresentam exatamente a titulao mxima como
sendo o doutorado.
Frmula:
TDD Percentual de docentes com doutorado que atuam no ensino superior;
NDD Nmero de docentes com ttulo de doutorado atuando no ensino superior;
DT - Nmero total de docentes que atuam no ensino superior.
66
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Expressa o nvel de qualificao dos docentes com grau de formao de ensino superior em exerccio
atuando nos diversos nveis de ensino.
Frmula:
= Percentual de docentes com formao superior;
= Nmero de docentes com formao superior, atuando no nvel de ensino k;
= Nmero total de docentes atuando no nvel de ensino k.;
Onde:
k = creche, pr-escola, classe de alfabetizao, ensino fundamental, ensino mdio, educao especial e
educao de jovens e adultos.
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
Expressa o percentual de docentes que atuam no ensino superior cujo grau de formao mestrado. Para
clculo deste indicador so considerados os docentes que apresentam exatamente a titulao mxima
como sendo o mestrado.
Frmula:
TDM Percentual de docentes com mestrado que atuam no ensino superior;
NDM Nmero de docentes com ttulo de mestrado atuando no ensino superior;
DT - Nmero total de docentes que atuam no ensino superior.
67
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Percentual de pessoas com 25 anos e mais de idade com mais de onze anos de estudo, ou seja, percentual
da populao neste segmento etrio com pelo menos um ano completo de curso de nvel superior.
Frmula:
At,e = Pessoas com t anos de idade com e anos de estudo;
Pt = populao total no segmento etrio t;
Tt,e = percentual de pessoas de t anos com e anos de estudo.
Tabela 30 - Percentual de Pessoas de 25 Anos ou mais de Idade, com mais de 11 Anos de Estudo (%)
ANOS
NOME
1991 2000
Grfico 30 - Percentual de Pessoas de 25 Anos ou mais de Idade, com mais de 11 Anos de Estudo (%)
68
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Indica o percentual das matrculas do ensino superior em relao s grandes reas. As grandes reas do
conhecimento do ensino superior so: Cincias Exatas e da Terra, Cincias Biolgicas, Engenharia/
Tecnologia, Cincias da Sade, Cincias Agrrias, Cincias Sociais Aplicadas, Cincias Humanas e Lin-
gustica/Letras/Artes.
Frmula:
PMA = Percentual de matrculas por reas gerais;
MSa = Matrcula total no ensino superior na rea do conhecimento a;
MS = Matrcula total no ensino superior.
MSa
PMA = x100
MS
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
R
RELAO ALUNO/DOCENTE EM EXERCCIO
(EDUCAO SUPERIOR GRADUAO)
Expressa o nmero mdio de alunos por funo docente em exerccio no ensino superior. Isto , docen-
tes que esto efetivamente atuando em sala de aula.
Frmula:
69
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Expressa o nmero mdio de alunos por funo docente, em determinado nvel/modalidade de ensino.
Frmula:
RA/D = Relao aluno/funo docente;
Aks = Matrcula na modalidade de ensino k e no grupo de srie s;
Dks = Nmero de funes docentes atuando na modalidade de ensino k e no grupo de srie s.
Onde:
k = creche, pr-escola, classe de alfabetizao, ensino fundamental e ensino mdio;
s = ensino fundamental ( 1a a 4a, 5a a 8a, total).
Aks
RA/D = x100
Dks
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
T
TAXA DE ABANDONO
70
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
TAXA DE ANALFABETISMO
Percentual de pessoas com 15 e mais anos de idade que no sabem ler e escrever pelo menos um bilhete
simples, no idioma que conhecem, na populao total residente da mesma faixa etria, em determinado
espao geogrfico, no ano considerado. Isto , mede o grau de analfabetismo da populao adulta.
Frmula:
NAe Nmero de pessoas residentes de 15 e mais anos de idade que no sabem ler e escrever um bilhete
simples na faixa etria e;
PTRe Populao Total Residente na faixa etria e.
N Ae
Taxa de analfabetismo = x 100
PTRe
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo demogrfico e contagem populacional, Pesquisa Nacional por Amostra
de Domiclio (PNAD).
10
6
(%)
0
2001 2002 2003 2004 2005
Brasil Nordeste Cear
71
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Percentagem de pessoas de uma determinada faixa etria com escolaridade at 3 anos de estudo em rela-
o ao total de pessoas do mesmo grupo etrio.
Frmula:
TAF = Taxa de Analfabetismo funcional;
TPt0 - 3 = Nmero de pessoas da faixa etria t com escolaridade at 3 anos de estudo;
TPt = Total de pessoas do grupo etrio t.
NPt 03
TAF x100
TPt
TAXA DE APROVAO
Aps
TAps x100
M s AFs ADs RECs DES s
72
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
2005
2004
2003
(%) 2002
2001
2000
1999
65 70 75 80 85
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP), Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
73
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Mostra o percentual de alunos, em cada srie, com idade superior idade recomendada. No caso brasilei-
ro, considera-se a idade de 7 anos como a idade adequada para o ingresso no ensino fundamental.
Frmula:
DISns =Taxa de distoro idade srie no nvel n e na srie s;
NMnstsup = Nmero de matrculas na idade t acima da recomendada para o nvel de ensino n e na srie
ou grupo de sries s;
TMns = Total de Matrculas no nvel de ensino n, na srie ou grupo de sries s.
74
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
TAXA DE ESCOLARIZAO
a distribuio percentual da populao residente de 15 e mais anos de idade, por grupos de anos de
estudo, em determinado espao geogrfico, no ano considerado. Este indicador expressa nveis de instru-
o da populao de 15 e mais anos de idade.
Frmula:
NPR (15 E +) Nmero de pessoas residentes de 15 e mais anos de idade, por grupo de anos de estudo;
PTRi Populao Total Residente desta faixa etria.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo demogrfico e Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD).
ANOS
NORDESTE
2001 2002 2003 2004 2005
ANOS
CEAR
2001 2002 2003 2004 2005
75
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Grfico 34 - Taxa de Escolarizao para a populao com 15 e mais anos, com 8 e mais anos de estudo (%)
TEBnt =
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
76
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Expressa o percentual de pessoas matriculadas em determinado nvel de ensino na idade ou faixa etria
teoricamente adequada a esse nvel em relao populao na faixa etria teoricamente adequada ao mes-
mo nvel de ensino. Essa taxa pode ser calculada para a creche (0 a 3 anos), pr-escola (4 a 6 anos), ensino
fundamental (7 a 14 anos) e ensino mdio (15 a 17 anos).
Frmula:
TELnt = Taxa de Escolarizao Lquida;
Mnt = Matrcula no nvel de ensino n pertencente faixa etria t, teoricamente adequada a esse nvel;
Pnt = Populao na faixa etria t teoricamente adequada ao nvel de ensino n.
Onde:
t = faixa etria teoricamente adequada ao nvel n;
n = creche, pr-escola, ensino fundamental e ensino mdio.
TELnt =
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
77
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
TAXA DE EVASO
Mostra o percentual de alunos evadidos, ou seja, alunos que estando matriculados na srie s no ano t no
encontram-se na matrcula da srie s ou s+1 no ano t+1.
Frmula:
TEVst = Taxa de evaso na srie s, no ano t;
TPst = Taxa de promoo na srie s, no ano t;
TRst = Taxa de repetncia na srie s, no ano t.
TEVst = 100 ( TPst + TRst ).
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
78
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Expressa o percentual de alunos que ingressaram pela primeira vez na 1a srie do ensino fundamental em
relao matrcula total do ensino fundamental.
Frmula:
TISEF = Taxa de incorporao ao sistema;
MNEF = Nmero de matrculas novas na 1a srie do ensino fundamental;
MTEF = Matrcula total no ensino fundamental.
TISEF =
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP).
Expressa o percentual de alunos que ingressaram pela primeira vez na 1a srie do ensino fundamental em
relao populao de 7 anos.
Frmula:
TIEF =
Fonte: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP) e Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
79
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
TAXA DE PROMOO
Expressa o percentual de alunos promovidos, ou seja, matriculados na srie s+1, no ano t+1, em relao
matrcula total da srie s no ano t.
Frmula:
TPst = Taxa de promoo na srie s no ano t;
Ps+1,t+1 = Nmero de promovidos para a srie s+1 na ano t+1;
Mst = Matrcula inicial na srie s no ano t.
TAXA DE REPETNCIA
Expressa o percentual de alunos repetentes matriculados na srie s no ano t+1 em relao matrcula
total da srie s no ano t.
Frmula:
TRst = Taxa de repetncia na srie s, no ano t;
Rs,t+1 = Nmero de repetentes na srie s no ano t+1;
Mst = Matrcula inicial na srie s no ano t.
80
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
TAXA DE REPROVAO
ANOS
NOME
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
ENSINO 8 8,2 9,1 10,7 11,5 13,1 13
FUNDAMENTAL
ENSINO MDIO 6 4,8 5,4 7,7 8,7 7,9 9,9
Grfico 39 - Taxa de Reprovao - Estado do Cear Referente ao Perodo de 1999 a 2005 (%)
81
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Mostra o percentual de alunos matriculados que no frequentaram a escola no ano anterior em relao
matrcula inicial.
Frmula:
Onde:
n = ensino fundamental e ensino mdio;
s = srie.
Expressa o percentual de salas de aula utilizadas em relao ao total de salas de aula existentes. As salas
de aulas existentes podem ser classificadas como permanentes ou provisrias e as salas de aula utilizadas,
podem ser classificadas como no estabelecimento ou fora do estabelecimento.
Frmula:
82
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Expressa o percentual de alunos que chegam a concluir determinado nvel de ensino, a partir de uma coorte
hipottica, considerando as taxas de transio vigentes para este nvel de ensino. Este indicador reflete a
expectativa percentual de concludentes, considerando que o sistema educacional ir manter constantes
suas taxas de transio.
Frmula:
= Taxa esperada de concluso;
= Total de concluintes de coorte no nvel de ensino k;
Nk = Tamanho da coorte no nvel de ensino k.
Onde:
k = Ensino fundamental, ensino mdio e educao bsica.
(c) = coorte hipottica.
Mede o tempo mdio que um aluno leva para concluir um nvel de ensino, a partir de uma coorte hipo-
ttica, considerando as taxas de transio vigentes para determinado nvel de ensino. Este indicador
calculado a partir da aplicao das taxas de promoo, repetncia e evaso numa coorte fictcia. Assume-
se a hiptese de que a durao de uma srie de um ano.
Frmula:
83
INDICADORES SOCIAIS E ECONMICOS
FINANAS PBLICAS
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
D
DESPESA CONSOLIDADA
Soma das despesas das administraes pblicas central e descentralizada, exceto as despesas de transfe-
rncias intragovernamentais, para eliminar a dupla contagem.
Fonte: Banco Central do Brasil.
Despesas com resgate de ttulos e pagamentos de contratos de emprstimos, internos e externos, poden-
do o principal estar acrescido do valor da correo monetria e cambial.
Fonte: Banco Central do Brasil.
DESPESA ORAMENTRIA
aquela que depende de autorizao legislativa para ser realizada e que no pode ser efetivada sem a
existncia de crdito oramentrio que a corresponda suficientemente.
Fonte: Banco Central do Brasil.
Abrange o total dos dbitos de responsabilidade do Governo Federal, dos governos estaduais e dos go-
vernos municipais, junto ao setor privado, ao setor pblico financeiro, ao Banco Central e ao resto do
mundo. Os dbitos de responsabilidade das empresas estatais das trs esferas de governo no so abran-
gidos pelo conceito.
Fonte: Banco Central do Brasil.
86
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
DVIDA EXTERNA
Valor da soma dos dbitos de um pas garantidos por seu governo. Resulta de emprstimos e financia-
mentos contrados com residente no exterior. Pode ser originada pelo prprio governo, por empresas
estatais ou empresas privadas. O dbito originado por empresas privadas ocorre com o aval do governo
para o fornecimento das divisas que serviro s amortizaes e ao pagamento de juros.
Fonte: Banco Central do Brasil.
Valor da dvida externa de um pas, uma vez deduzidas as reservas internacionais e os haveres dos seus
bancos comerciais.
Fonte: Banco Central do Brasil, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
Grfico 40 - Dvida Externa Lquida do Setor Pblico como Proporo do PIB de 2001 a 2008 - abril (%)
87
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Corresponde ao saldo lquido do endividamento do setor pblico no-financeiro e do Banco Central com
o sistema financeiro (pblico e privado), o setor privado no-financeiro e o resto do mundo. Entende-se
por saldo lquido, o balanceamento entre as dvidas e os crditos do setor pblico no-financeiro e do
Banco Central.
Fonte: Banco Central do Brasil.
ANOS
NOME
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Grfico 41 - Dvida Lquida Total do Setor Pblico como Proporo do PIB - 2001/2008 (%)
88
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
I
IMPOSTOS
Tributos cuja obrigao tem por fato gerador uma situao independente de qualquer atividade estatal
especfica em relao ao contribuinte. Basicamente, os fatos geradores de impostos so: Patrimnio:
tributado por impostos diretos como, por exemplo, o IPTU, o IPVA e o ITR; Renda: tributada por im-
postos diretos cuja base de clculo constituda pelos fluxos anuais de rendimentos; Consumo: a compra
e venda de mercadorias e servios constitui o fato dominante, variando apenas o momento em que o
imposto cobrado (do produtor - IPI, ou do consumidor - ICMS) e a base de clculo de operao (se o
valor adicionado ou o total de transao). Atualmente, todos os impostos sobre o consumo so IVA, ou
seja, sobre o valor agregado.
Fonte: Banco Central do Brasil, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
IMPOSTOS DIRETOS
Tributos cujos contribuintes so os mesmos indivduos que arcam com o nus da respectiva contribuio.
Fonte: Banco Central do Brasil, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
IMPOSTOS GERAIS
Incidem amplamente sobre determinado conjunto de transaes, como a venda de produtos industriali-
zados.
Fonte: Banco Central do Brasil, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
IMPOSTOS INDIRETOS
Tributos que os contribuintes podem transferir o nus da contribuio, total ou parcialmente, para ter-
ceiros.
Fonte: Banco Central do Brasil, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
IMPOSTOS PARCIAIS
Incidem apenas em um tipo de ativo (parte do patrimnio) ou cobrado apenas sobre transaes de
determinadas mercadorias.
Fonte: Banco Central do Brasil, Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (IPEA).
89
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
INVERSES FINANCEIRAS
INVESTIMENTOS
90
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
J
JUROS
a taxa cobrada pelo credor de um emprstimo, usualmente expressa como uma taxa percentual anual
do principal.
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional.
JUROS CONTRATUAIS
JUROS NOMINAIS
Os juros nominais so aqueles que compreendem toda a remunerao que incide sobre a dvida, incluin-
do-se a atualizao monetria, e podem ser obtidos por dois critrios bsicos: caixa e competncia. A
apurao dos juros pelo critrio de caixa realizada com o objetivo de se determinar os valores a serem
pagos a cada vencimento. Os montantes calculados pelo critrio de competncia servem para orientar as
apropriaes mensais dos juros nominais, independentemente do seu pagamento, e representa o custo
da dvida.
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional.
JUROS REAIS
So os valores apropriados ou pagos a ttulo de juros nominais acrescidos do desgio existente na emisso
e da atualizao monetria do ttulo, porm descontados os efeitos da inflao (atualmente esta dada
pela variao do IGP-M).
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional.
N
NECESSIDADE DE FINANCIAMENTO
Tambm conhecido como resultado fiscal do Governo e representa o montante de recursos que o Setor
Pblico no-financeiro necessita captar junto ao setor financeiro interno e/ou externo, alm de suas re-
ceitas fiscais, para fazer face aos seus dispndios.
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional.
91
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
O
OPERAO DE CRDITO
Levantamento de emprstimo pelas entidades da administrao pblica, com o objetivo de financiar seus
projetos e/ou atividades, podendo ser interna ou externa.
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional.
Despesas com a manuteno e funcionamento da mquina administrativa do governo, tais como: aqui-
sio de pessoal, material de consumo, pagamento de servios prestados por pessoa fsica sem vnculo
empregatcio ou pessoa jurdica independente da forma contratual, e outras no classificadas nos demais
grupos de despesas correntes.
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional.
P
PESSOAL E ENCARGOS SOCIAIS
Despesa com o pagamento pelo efetivo servio exercido de cargo/emprego ou funo no setor pblico,
quer civil ou militar, ativo ou inativo, bem como as obrigaes de responsabilidade do empregador.
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional.
92
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
93
Mapa 6 - Produto Interno Bruto Per Capita - 2007
94
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
R
RECEITAS
RECEITAS DE CAPITAL
Receitas que alteram o patrimnio duradouro do estado, como, por exemplo, aquelas provenientes da
observncia de um perodo ou do produto de um emprstimo contrado pelo estado a longo prazo.
Compreendem, assim, a constituio de dvidas, a converso em espcie de bens e direitos, reservas, bem
como as transferncia de capital.
Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional.
RECEITAS CORRENTES
Receitas que apenas aumentam o patrimnio no duradouro do Estado, isto , que se esgotam dentro do
perodo anual. So os casos, por exemplo, das receitas dos impostos que, por se extinguirem no decurso
da execuo oramentria, tm, por isso, de ser elaboradas todos os anos. Compreendem as receitas tri-
butrias, patrimoniais, industriais e outras de natureza semelhante, bem como as provenientes de trans-
ferncias correntes.
Fonte: Banco Central do Brasil.
RECEITA ORAMENTRIA
RECEITA TRIBUTRIA
95
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Resultado apurado nos balanos semestrais do Banco Central do Brasil aps o resultado da correo
monetria e cambial, a constituio de provises e as variaes independentes da execuo oramentria.
Quando positivos esses recursos so destinados amortizao da dvida pblica, quando negativos estes
recursos so cobertos pelo Tesouro Nacional atravs da emisso de ttulos.
Fonte: Banco Central do Brasil.
RESULTADO FISCAL
Resultado da diferena entre as receitas e despesas no-financeiras; as receitas so compostas por todas
as receitas, exceto as receitas de operaes de crdito, de alienao de bens mveis e de amortizao de
emprstimos concedidos, que so destinados ao financiamento do governo. As despesas no-financeiras
so compostas por todas as despesas, exceto as despesas de amortizao da dvida pblica e de inverses
financeiras. O resultado fiscal tambm denominado resultado nominal. Quando este resultado positi-
vo, diz-se que o governo tem um supervit fiscal ou nominal; quando negativo, diz-se que o governo tem
um dficit fiscal ou nominal.
Fonte: Banco Central do Brasil.
RESULTADO PRIMRIO
Resultado obtido aps se deduzir do resultado fiscal as receitas e despesas de juros, uma vez que os juros
recebidos e pagos so produto dos resultados fiscais de exerccios passados. Quando o resultado primrio
positivo, diz-se que o governo tem um supervit primrio; quando negativo, diz-se que o governo tem
um dficit primrio.
Fonte: Banco Central do Brasil.
S
SUBSDIOS
Transferncias correntes das administraes pblicas destinadas a cobrir dficit operacional de empresas
privadas ou pblicas, permitindo que o consumidor dos respectivos produtos ou servios seja beneficia-
do por preos inferiores aos que seriam fixados no mercado, na ausncia de subsdios.
Fonte: Banco Central do Brasil
96
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
T
TRANSFERNCIAS
Operaes efetuadas, em espcie ou em numerrio, entre duas unidades, sem contrapartida de bens e
servios, incluindo os repasses de recursos entre os nveis de governo.
Fonte: Banco Central do Brasil.
TRANSFERNCIAS CORRENTES
Transferncias de recursos para financiar o consumo das famlias, das administraes pblicas e das en-
tidades privadas sem fins lucrativos, nacionais e no exterior, bem como recursos recebidos das pessoas
de direito pblico ou privado destinados a atender s despesas de manuteno ou funcionamento das
administraes pblicas.
Fonte: Banco Central do Brasil.
TRANSFERNCIAS DE CAPITAL
97
INDICADORES SOCIAIS E ECONMICOS
MERCADO DE TRABALHO
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
D
DESEMPREGO ABERTO
Pessoas que, no perodo de referncia (considera-se perodo de referncia os trinta dias imediatamente
anteriores ao dia de realizao da entrevista, no conceito de desemprego aberto e, no caso de ocupao,
os ltimos sete dias), no estavam exercendo nenhuma atividade, isto , no tinham uma ocupao, e se
encontravam pressionando o mercado de trabalho, atravs de medidas concretas de procura.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto de Desenvolvimento do Trabalho (IDT).
DESEMPREGO TOTAL
Conjunto formado por todos os tipos de pessoas desempregadas, ou seja, o desemprego aberto e as
variantes do desemprego oculto, tais como o desemprego oculto por trabalho precrio e o desemprego
por desalento.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto de Desenvolvimento do Trabalho (IDT).
E
EMPREGO FORMAL
N
NMERO MDIO DE PESSOAS OCUPADAS NO ANO
Total de pessoas ocupadas no ano (soma de todos os meses) dividido pelo nmero de meses em que a
empresa operou. As informaes referem-se s mesmas especificaes do pessoal ocupado: total, assa-
lariado ligado produo, no ligado produo e no assalariado (proprietrios e scios e membros da
famlia sem remunerao).
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto de Desenvolvimento do Trabalho (IDT).
101
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
P
POPULAO ECONOMICAMENTE ATIVA
Pessoas que exerceu trabalho remunerado, em dinheiro e/ou produtos e mercadorias durante 12 meses,
ou parte deles, anteriores data da pesquisa. So includas ainda nesta condio as pessoas licenciadas
com remunerao (doena, bolsa de estudo, etc.) e as sem remunerao que trabalham regularmente,
15 horas ou mais por semana numa atividade econmica, ajudando membro da unidade domociliar ou
instituies de caridade, beneficentes ou de cooperativismo, ou como aprendizes, estagirios e as pessoas
de 10 anos ou mais de idade que tenham tomado alguma providncia para encontrar trabalho, nos dois
meses anteriores data de referncia da pesquisa. As pessoas economicamente ativas classificam-se em
pessoas ocupadas e pessoas desocupadas.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto de Desenvolvimento do Trabalho (IDT).
Pessoas que, durante 12 meses anteriores data do Censo, encontravam-se em uma ou mais das seguintes
situaes: exerciam tarefas domsticas no prprio lar, estudavam, viviam de rendimento de aposentadoria
ou de aplicao de capital, estavam detidas cumprindo sentena, doentes ou invlidos sem estarem licen-
ciadas do trabalho, no desejavam trabalhar, ou desejando, deixaram de procurar trabalho porque no o
encontraram.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto de Desenvolvimento do Trabalho (IDT).
102
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
R
RENDIMENTO DO TRABALHO
captado o rendimento monetrio bruto (sem descontos de imposto de renda e previdncia), efetiva-
mente recebido, referente ao trabalho realizado no ms imediatamente anterior ao da pesquisa. Para os
assalariados, so considerados os descontos por falta ou acrscimos devidos a horas extras, gratificaes
etc. No so computados o dcimo terceiro salrio e os benefcios indiretos. Para os empregadores, au-
tnomos e demais posies, considerada a retirada mensal.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Instituto de Desenvolvimento do Trabalho (IDT).
T
TAXA DE DESEMPREGO
Percentual da populao residente economicamente ativa que se encontra sem trabalho na semana de
referncia, em determinado espao geogrfico, no ano considerado. Entende-se por populao econo-
micamente ativa (PEA) o contingente de pessoas de 10 e mais anos de idade que est trabalhando ou
procurando trabalho.
Frmula:
= Taxa de Desemprego;
Dt = Nmero de residentes na faixa etria t (10 e mais anos de idade), que se encontram desocupados e
procurando trabalho, na semana de referncia;
RPEA(t) = Nmero de residentes economicamente ativos (PEA) desta faixa etria.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo demogrfico e contagem populacional, Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclio (PNAD) e Pesquisa Mensal do Emprego.
ANOS
NOMES
1980 1985 1991 1996 2000
103
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
dada pelo quociente entre aqueles classificados como desempregados cessantes (parte do desemprego
aberto constituda pelos que tm experincia de trabalho anterior, deixaram de trabalhar por motivos
quaisquer e se encontravam novamente procura de trabalho, no perodo de referncia) e a populao
economicamente ativa, esta formada por ocupados e pelo desemprego aberto cessante. Ela especifica o
nvel de procura efetiva de trabalho por parte daqueles que j tinham experincia de trabalho anterior.
Frmula:
TDC =Taxa de desemprego cessante;
DC = Desempregados cessantes;
dada pela proporo dos desempregados no-cessante (parte do desemprego aberto composta por
aqueles que nunca trabalharam anteriormente e estavam procura de seu primeiro trabalho, no perodo
de referncia) e a populao economicamente ativa, esta resultante do somatrio dos ocupados e do de-
semprego aberto no-cessante. Essa estatstica especifica a intensidade da procura efetiva do trabalho por
parte daqueles que no tm experincia de trabalho anterior.
Fonte: Instituto de Desenvolvimento do Trabalho (IDT).
104
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
TAXA DE INATIVIDADE
calculada pelo quociente entre a populao no economicamente ativa (PNEA) e a PIA. Esse indicador
mensura o grau de inatividade da PIA; isto , o complementar da taxa de participao.
Frmula:
TI = Taxa de Inatividade;
PNEA = Populao no economicamente ativa;
PIA = Populao em idade ativa.
TAXA DE OCUPAO
definida pela relao entre a populao ocupada (PO) e a PIA. Ela determina, dentre aqueles potencial-
mente aptos para o trabalho (idade maior ou igual a 10 anos), a proporo de pessoas que, efetivamente,
tm uma ocupao.
Frmula:
TO = Taxa de ocupao;
PO = populao ocupada;
PIA = Populao em idade ativa.
105
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Mensura o grau de informalizao do mercado de trabalho, atravs do quociente entre os ocupados in-
formais e a populao ocupada total.
Frmula:
TOI = Taxa de ocupao informal;
OI = Nmero de pessoas que exercem ocupao informal no mercado de trabalho;
POT = Populao ocupada total.
dada pela relao entre a populao economicamente ativa (PEA) e a populao em idade ativa (PIA),
o que quantifica o nvel de presso da PEA sobre o mercado de trabalho.
Frmula:
TP = Taxa de Participao;
PEA = Populao Economicamente ativa;
PIA = Populao em Idade Ativa.
SADE
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
C
COBERTURA DE COLETA DE LIXO
Percentual da populao residente atendida, direta ou indiretamente, por servio regular de coleta de lixo
domiciliar, em determinado espao geogrfico, no ano considerado.
Frmula:
PRCL = Populao residente atendida, direta ou indiretamente, por servio regular de coleta de lixo no
domiclio;
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo Demogrfico e Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD).
ANOS
NOMES
2000 2001 2002 2003 2004 2005
109
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Percentual da populao residente que dispe de escoadouro de dejetos atravs de ligao do domiclio
rede coletora ou fossa sptica, em determinado espao geogrfico, no ano considerado.
Frmula:
CES = Cobertura de esgotamento sanitrio;
PRES = Populao residente em domiclios particulares permanentes, servidos por rede coletora ou fossa
sptica no domiclio;
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo Demogrfico e Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD).
ANOS
NOMES
1996 1998 2000 2002 2004
110
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Percentual da populao residente servida por rede geral de abastecimento, com ou sem canalizao
domiciliar, em determinado espao geogrfico, no ano considerado.Baixas coberturas favorecem a proli-
ferao de doenas transmissveis decorrentes de contaminao ambiental.
Frmula:
PRAA = Populao residente em domiclios particulares permanentes servidos por rede geral, com ou sem
canalizao interna;
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Censo Demogrfico e Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD).
ANOS
NOMES
2000 2001 2002 2003 2004 2005
111
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
COBERTURA VACINAL
Percentual de crianas menores de um ano de idade imunizadas com vacinas especficas, em determinado
espao geogrfico, no ano considerado. Estima o nvel de proteo da populao infantil contra doenas
selecionadas. Valores mdios elevados podem encobrir bolses de baixa cobertura em determinados gru-
pos populacionais, comprometendo o controle das doenas.
Frmula:
Fonte: Ministrio da Sade, Centro Nacional de Epidemiologia (CENEPI) e Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
ANOS
NOMES
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
112
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Nmero mdio de consultas mdicas apresentadas no SUS (Sistema nico de Sade) por habitante,
em determinado espao geogrfico, no ano considerado. Esto includas todas as consultas que foram
apresentadas ao gestor do SUS, no necessariamente pagas. Uma das limitaes a influncia que o in-
dicador sofre pela contagem cumulativa de consultas ambulatoriais a um mesmo habitante, no perodo
considerado.
Frmula:
Fonte: Ministrio da Sade, Sistema de Informaes Ambulatoriais do SUS e base demogrfica do Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica (IBGE).
ANOS
NOMES
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
113
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
D
DESPESA FAMILIAR COM SADE COMO PROPORO DA RENDA FAMILIAR
Percentual da renda familiar mensal correspondente ao gasto realizado com sade, em determinado
espao geogrfico, no ano considerado. Valores elevados podem estar relacionados a baixos nveis de
desenvolvimento socioeconmico e a insuficincia de servios pblicos.
Frmula:
G
GASTO MDIO POR ATENDIMENTO AMBULATORIAL (SUS)
Expressa o valor mdio de recursos despendidos pelo SUS na prestao de atendimento ambulatorial
bsico e no bsico, em determinado espao geogrfico, no ano considerado.
Frmula:
GM/AASUS = Gasto mdio por atendimento ambulatorial (SUS);
DRSUS = Valor da despesa realizada por tipo de atendimento ambulatorial no SUS;
ATSUS = Nmero total de atendimentos ambulatoriais SUS do mesmo tipo.
114
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Grfico 50 - Gasto Mdio (R$) por Atendimento Ambulatorial (SUS) - 1996 a 2000 (%)
Expressa o valor mdio de recursos despendidos pelo SUS na prestao de atendimento hospitalar, na
especialidade, a partir das Autorizaes para Internao Hospitalar (AIH), em determinado espao geo-
grfico, no ano considerado.
Frmula:
GM/IHSUS = Gasto mdio por internao hospitalar no SUS;
DIHSUS = Valor da despesa com internaes hospitalares no SUS, na especialidade;
TISUS = Nmero total de internaes na especialidade.
Grfico 50 - Gasto Mdio (R$) por Atendimento Ambulatorial (SUS) - 2001 a 2005 (%)
Percentual do produto interno bruto (PIB) que corresponde ao gasto pblico com sade, desagregado
por esfera de governo federal, estadual e municipal em determinado espao geogrfico, no ano con-
siderado. O gasto com sade em cada esfera de governo, corresponde ao somatrio das despesas diretas
com sade efetuadas pela administrao pblica direta e indireta, mais as transferncias a instituies
privadas. Excluindo-se os gastos com encargos da dvida, e os realizados com inativos e pensionistas do
setor sade.
Frmula:
Fonte: Ministrio da Sade/SIS/CGOP: Sistema de informaes sobre Oramentos Pblicos em Sade (SIOPS); e IBGE: Contas Na-
cionais (valor do PIB).
ANOS
NOMES
2000 2001 2002 2003 2004
116
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
I
INTERNAES HOSPITALARES (SUS) POR HABITANTE
Nmero mdio de internaes hospitalares pagas no Sistema nico de Sade (SUS), por 100 habitantes,
na populao residente em determinado espao geogrfico, no ano considerado.
Frmula:
IHSUS/Hab = Internaes hospitalares no SUS por 100 habitantes;
TIHSUS = Total de internaes hospitalares de residentes pagas pelo SUS;
PT = Populao total residente.
Fonte: Ministrio da Sade/SAS: Sistema de Informaes Hospitalares do SUS e base demogrfica do IBGE.
Tabela 53 - Internaes Hospitalares por 100 Habitantes (SUS) - 2000 a 2005 (%)
ANOS
NOMES
2000 2001 2002 2003 2004 2005
117
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
L
LEITOS HOSPITALARES POR HABITANTE
Nmero de leitos hospitalares pblicos e privados, por mil habitantes, em determinado espao geogrfico
no ano considerado. O indicador inclui o nmero total de leitos hospitalares, vinculados ou no ao SUS..
Frmula:
ANOS
NOMES
1990 1992 1999 2002 2005
118
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
P
PROFISSIONAIS DE SADE POR HABITANTE
Nmero de profissionais de sade por mil habitantes, segundo categorias, em determinado espao geo-
grfico, no ano considerado. Este indicador procura analisar variaes geogrficas e temporais na distri-
buio de profissionais de sade, identificando situaes de desequilbrios.
Frmula:
Fonte: Ministrio da Sade/CGRH-SUS: Sistema de Informao de Recursos Humanos coletados a partir dos registros administrativos
dos conselhos profissionais. E base demogrfica do IBGE.
ANOS
NOMES
2000 2001 2002 2003 2004 2005
119
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Distribuio percentual de nascidos vivos por idade da me, na populao residente em determinado
espao geogrfico, no ano considerado. Indica a frequncia de nascidos vivos por faixa etria da me.
Frmula:
Tabela 56 - Proporo de Nascidos Vivos por Idade Materna - Brasil - 2006 (%)
IDADE DA ME (ANOS)
menor 15 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 e mais total
de 14
0,87 21,02 30,99 23,42 14,5 7,14 1,93 0,13 100
Fonte: Ministrio da Sade/Cenepi: Sistema de Informaes sobre Nascidos Vivos (Sinasc).
120
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
R
RAZO ENTRE NASCIDOS VIVOS INFORMADOS E ESTIMADOS
Nmero de nascidos vivos notificados ao Sistema de Informaes sobre nascidos vivos (SINASC) do
Ministrio da Sade, em relao 100 nascidos vivos estimados pelo IBGE, na populao residente em
determinado espao geogrfico, no ano considerado. O Sinasc centraliza nacionalmente os dados forne-
cidos por hospitais e por cartrios de registro civil.
Frmula:
Fonte: Ministrio da Sade/Cenepi: Sistema de Informaes sobre Nascidos Vivos (Sinasc). E IBGE: Pnad, estimativas e projees
demogrficas.
ANOS
NOMES
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Grfico 57 - Razo entre Nascidos Vivos Informados e Estimados - 1999 a 2004 (%)
121
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Fonte: Ministrio da Sade/Cenepi: Sistema de Informaes sobre Mortalidade (SIM). IBGE: Censo Demogrfico, Pnad e estimativas
e projees demogrficas.
ANOS
NOMES
1999 2000 2001 2002 2003 2004
Grfico 58 - Razo entre bitos Totais Informados e Estimados - 1994 a 2004 (%)
122
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
T
TAXA DE MORTALIDADE INFANTIL
Nmero de bitos de menores de um ano de idade, por mil nascidos vivos, na populao residente em
determinado espao geogrfico, no ano considerado. As taxas de mortalidade infantil so geralmente
classificadas em altas (50 por mil ou mais), mdias (20-49) e baixas (menos de 20).
Frmula:
Fonte: Ministrio da Sade:Sistema de Informaes sobre Mortalidade (SIM) e Sistema de Informaes sobre nascidos vivos (Sinasc).
E IBGE: Estimativas baseadas no Censo Demogrfico, na PNAD.
ANOS
NOMES
1999 2000 2001 2002 2003 2004
123
Mapa 7 - Taxa de Mortalidade Infantil - 2008
124
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Nmero de bitos por causas externas (acidentes e violncias), por 100 mil habitantes, na populao
residente em determinado espao geogrfico, no ano considerado.
Frmula:
Fonte: Ministrio da Sade/Cenepi: Sistema de Informaes sobre Mortalidade (SIM). IBGE: Censo Demogrfico, Pnad e estimativas
e projees demogrficas.
Nmero de bitos femininos por causas maternas, por 100 mil nascidos vivos, na populao residente em
determinado espao geogrfico, no ano considerado.
Frmula:
Fonte: Ministrio da Sade/Cenepi: Sistema de Informaes sobre Mortalidade (SIM) e Sistema de Informaes sobre Nascidos Vivos
(SINASC).
125
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Nmero de bitos de 0 a 6 dias de vida completos, por mil nascidos vivos, na populao residente em
determinado espao geogrfico, no ano considerado. Ou seja, estima o risco de um nascido vivo morrer
durante a primeira semana de vida. Taxas elevadas esto em geral relacionadas insatisfatrias condies
socioeconmicas e de sade da me. No caso do indicador ser a taxa de mortalidade neonatal tardia, ser
considerado o Nmero de bitos de residentes de7 a 27 dias completos de vida.
Frmula:
Fonte: Ministrio da Sade/Cenepi: Sistema de Informaes sobre Mortalidade (SIM) e Sistema de Informaes sobre Nascidos Vivos
(Sinasc). IBGE: Estimativas das taxas de mortalidade infantil baseadas no Censo Demogrfico, PNAD.
126
Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
Nmero de bitos fetais (a partir de 22 semanas completas de gestao ou 154 dias) acrescido dos bitos
neonatais precoces (0 a 6 dias), por mil nascimentos totais (bitos fetais mais nascidos vivos), em deter-
minado espao geogrfico, no ano considerado. Todos os valores referem-se populao residente. Ou
seja, estima o risco de morte de um feto nascer sem qualquer sinal de vida ou, nascendo vivo, morrer na
primeira semana.
Frmula:
Fonte: Ministrio da Sade/Cenepi: Sistema de Informaes sobre Mortalidade (SIM) e Sistema de Informaes sobre Nascidos Vivos
(SINASC). IBGE: Estimativas das taxas de mortalidade infantil baseadas no Censo Demogrfico, PNAD.
127
Instituto de Pesquisa e Estratgia Econmica do Cear - IPECE
Nmero de bitos devidos a acidentes de trabalho, por 100 mil trabalhadores segurados, em determinado
espao geogrfico, no ano considerado. O indicador baseia-se exclusivamente em informaes da Previ-
dncia Social, no incluindo, portanto, os militares, os servidores pblicos e os trabalhadores informais.
Frmula:
Fonte: Ministrio da Previdncia e Assistncia Social Coordenao Geral de Estatstica e Aturia CGEA/ DATAPREV.
Tabela 61 - Taxa de Mortalidade por Acidente de Trabalho por 100 Mil Segurados (%)
ANOS
NOMES
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Grfico 61 - Taxa de Mortalidade por Acidente de Trabalho por 100 Mil Segurados (%)
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Entendendo os Principais Indicadores Sociais e Econmicos
BIBLIOGRAFIA
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