GUA DE IMAGINARIOS: Taller consultivo de reconciliacin para comunidades afrocolombianas
FRANCISCO SANTOS CALDERN Gua de imaginarios: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia.
Vicepresidente de la Repblica
Comisionados
Eduardo Pizarro Leongmez
Preside la CNRR, por delegacin del Vicepresidente de la Repblica
Ana Teresa Bernal Montaez
Integrante, en representacin de la Sociedad Civil
Patricia Buritic Cspedes
Integrante, en representacin de la Sociedad Civil
Jaime Jaramillo Panesso
Integrante, en representacin de la Sociedad Civil
Oscar Rojas Rentara
Integrante, en representacin de la Sociedad Civil
Monseor Nel Beltrn Santamara
Integrante, en representacin de la Sociedad Civil
Patricia Helena Perdomo Gonzlez
Representante de las organizaciones de vctimas
Rgulo Madero Fernndez
Representante de las organizaciones de vctimas
Mario Gonzales Vargas
Delegado del Procurador General de la Nacin
Volmar Antonio Prez Ortiz
Defensor del Pueblo
Diego Molano Aponte
Director de la Agencia Presidencial para la Accin Social
y la Cooperacin Internacional
Miguel Antonio Ceballos
Delegado del Ministro del Interior y de Justicia
Rutti Paola Ortiz Jara
Delegada del Ministro de Hacienda y Crdito Pblico
Catalina Martnez
Directora Ejecutiva de la CNRR
3
Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR)
Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM)
Impreso en Colombia
Primera edicin, diciembre de 2009
ISBN:
Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (CNRR)
Calle 16 No. 6-66 piso 19
Tel: 2838654 2821029
www.cnrr.org.co
comision@cnrr.org.co
Esta publicacin fue coordinada y concebida por el rea de Reconciliacin de la CNRR.
Equipo de Reconciliacin
Mara Anglica Bueno Cipagauta / Coordinadora
maria.bueno@cnrr.org.co
Mario Nicols Lpez / Asesor Internacional
mario.lopez@cnrr.org.co
Mnica Andrea Cabarcas / Asesora de Reconciliacin
monica.cabarcas@cnrr.org.co
Jorge Mario Medelln Moyano / Asesor de Reconciliacin
Emily Olarte Daz / Asesora de Reconciliacin
Autor
Mnica Cabarcas / Asesora de Reconciliacin
Coordinacin de publicaciones de la CNRR
rea de Comunicaciones y Prensa
Correccin de estilo
Adriana Correa Mazuera / Unidad de Prensa, OIM.
Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM)
Cr 14 No. 93b-46
Tel: 6397777
www.oim.org.co
Jos ngel Oropeza
Jefe de Misin
Fernando Calado
Jefe de Misin Adjunto
Diseo y diagramacin
ART MEDIA STUDIO LTDA
Impresin
LATIN COLORS LTDA
Esta publicacin es posible gracias al apoyo financiero del gobierno de Estados Unidos
a travs de su Agencia para el Desarrollo Internacional (USAID) y al apoyo tcnico de la
Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM). Los contenidos son responsabilidad
de sus autores y no necesariamente reflejan las opiniones del gobierno de Estados Unidos,
de USAID ni de la OIM.
Esta publicacin puede ser reproducida total o parcialmente por cualquier medio ya sea
mecnico, fotoqumico, electrnico, magntico, por fotocopia u otro, siempre y cuando se
cite la fuente.
Contenido
Introduccin ........... 6

Captulo I: Metodologas ......... 10

Metodologa A: La reconciliacin y sus imaginarios ancestrales ......... 13

Metodologa B: La reconciliacin y sus imaginarios afrocolombianos ......... 20

Captulo II: Resultados

Resultado A: El conflicto armado y los guardianes de la sierra ......... 27

Resultado B: Identidad real y autonoma ......... 32

Captulo III: Conclusiones

Las memorias y lecciones aprendidas ......... 36

GUA DE IMAGINARIOS: Taller consultivo de reconciliacin para comunidades afrocolombianas 5

 Introduccin
La Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin ha planteado en su documento
de Definiciones estratgicas el significado de reconciliacin:

La Reconciliacin es tanto una meta como un proceso de largo plazo de

personas o sociedades, encaminado a construir un clima de convivencia pa-
cfica basado en la instauracin de nuevas relaciones de confianza entre los
ciudadanos y las instituciones del Estado y entre ellos mismos, as como, la
profundizacin de la democracia, con la participacin de las instituciones y la
sociedad civil 1.

El proceso de reconciliacin en Colombia requiere un anlisis desde el mbito de la jus-

ticia transicional y sus mecanismos para afrontar un pasado de violaciones a los dere-
chos humanos. Las caractersticas culturales, histricas y la disposicin de cada uno de
los actores en los procesos de transicin son aspectos fundamentales para la definicin
de estrategias polticas y judiciales, que permitan garantizar el acceso de las vctimas y
de la sociedad a la verdad, a la justicia, a la reparacin integral y a la no repeticin de los
hechos violentos.

En el camino hacia la paz, las particularidades de los Estados deben ser consideradas en
los procesos de reconstruccin del tejido social. Al respecto, nuestro pas enfrenta un
reto particular y difcil, al emprender un proceso de reconciliacin mientras continan
los episodios de violencia. Esta situacin ha suscitado controversia en el mundo acad-
mico y poltico, y una preocupacin latente frente a la sostenibilidad de las decisiones
polticas adoptadas.

Desde esta perspectiva, la implementacin de estrategias para la reconciliacin requie-

re la participacin de los diversos actores que intervienen en el proceso, la definicin
de propuestas concretas de accin y la inclusin responsable del tema en las agendas
pblicas locales y nacionales.

La reconciliacin conduce a la consolidacin de valores democrticos en una sociedad

y plantea un espacio deliberativo y encaminado hacia el futuro. Para su desarrollo son
necesarios mltiples escenarios polticos y sociales donde ms all del entorno jurdico,
se consiga superar exclusiones histricas como componente fundamental de la convi-
vencia pacfica hecha realidad.

Verdad, justicia, reparacin y reconciliacin adquieren significados particulares en las

diferentes poblaciones especficas. Indagar y asumir sus cosmovisiones es nuestra
responsabilidad y una oportunidad de encontrar caminos para la reconciliacin
de Colombia.
1
Comisin Nacional de Reparacin y Reconciliacin (2006), Documento de Definiciones Estratgicas.
2
Ley de Justicia y Paz, artculo 51,-52.8: Adelantar acciones nacionales de reconciliacin que busquen impedir la reaparicin de nuevos hechos de violencia que perturben la paz nacional.

6 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 Por qu una gua de imaginarios?:
lecciones para el proceso de reconciliacin en Colombia

Antecedentes
Durante el 2008, el rea de reconcilia- durante las distintas dinmicas del ta-
cin de la Comisin Nacional de Repa- ller, fue esencial para extraer lecciones
racin y Reconciliacin realiz un ejer- de sus saberes ancestrales a partir del
cicio consultivo con victimas de diez carcter simblico de sus imaginarios
regiones de Colombia. Este proceso se y formas particulares de resolucin de
desarroll desde el 24 de septiembre conflictos. Al respecto, los grupos t-
al 16 de diciembre de 2008 en Sincele- nicos describieron cambios notables en
jo, Riohacha, Valledupar, Barranquilla, sus prcticas culturales con la llegada
Bucaramanga, Bogot, Valle del Cauca, de la violencia: la profanacin de sus
Antioquia, Putumayo y Nario. tumbas, la obstruccin de sus ritos f-
nebres, cambios de roles, alteraciones
Las personas asistentes a los talleres de sus tradiciones orales y el debilita-
consultivos fueron seleccionadas por miento de sus autoridades propias.
los equipos de las sedes regionales de
la Comisin Nacional de Reparacin y Las riquezas naturales de sus territorios
Reconciliacin de acuerdo con los si- ancestrales fueron identificadas como
guientes criterios: se convocaron vcti- fuente de atraccin para los actores
mas de grupos armados al margen de la armados. Por tanto, las victimas sea-
ley, mujeres y hombres mayores de 18 laron la transformacin de su espacio
aos, con un algn nivel de sensibiliza- considerado sagrado y de propiedad
cin en los temas de justicia y paz y/o colectiva en foco de violencia y muer-
lderes de organizaciones de vctimas y te. As mismo, las vctimas identificaron
personas con un trabajo permanente necesidades diferenciadas y la connota-
con la sede regional de la CNRR cin particular de la prdida de su iden-
tidad cultural y autonoma sobre sus
Como resultado del ejercicio consul- territorios.
tivo, las propuestas de las vctimas se
orientaron a la reivindicacin de sus Las vctimas indicaron las masacres, los
derechos y a la identificacin de los ac- asesinatos selectivos y focalizados, la
tores responsables de la reconstruccin violencia sexual, el reclutamiento de ni-
del tejido social. El entorno poltico, as y nios y el desplazamiento forzado
social y cultural de la regin donde re- como los principales tipos de victimiza-
siden las vctimas se constituy en un cin en sus comunidades.
factor determinante para el anlisis de
la informacin recolectada. Para los representantes de los distintos
grupos tnicos, las lgicas del conflicto
Asi, la participacin de pueblos indge- armado en Colombia son ajenas a la cos-
nas y comunidades afrocolombianas, movisin indgena y afro colombiana.

GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia 7

 As, en los talleres consultivos de Rioha-
cha y Valle del Cauca, las vctimas mani-
festaron su rechazo al uso de las armas y
dijeron: El gobierno debera aprender de
nuestros saberes, de la paz, de la armo-
na y de nuestras experiencias de resis-
tencia pacfica 3.
Adems, las vctimas hicieron nfasis
en la agudizacin de su situacin pre-
caria como consecuencia del conflicto indgenas y comunidades afrocolombianas
armado: mayores ndices de pobreza y
mortalidad infantil, altas tasas de anal-
fabetismo, desempleo y carencia de ac-
ceso a los servicios de salud y vivienda.
Al mismo tiempo, las poblaciones ind-
genas sealaron la importancia de pro-
piciar espacios de dilogo entre el go-
bierno y las autoridades tradicionales,
quienes tambin han sido perturbadas
por la violencia.
Para las poblaciones especficas, la natu-
raleza y los padres espirituales son acto-
res claves en el proceso de reconciliacin
y sus propuestas con enfoque de dere-
chos reflejan distintas cosmovisiones en
su definicin de verdad, justicia, repara-
cin y reconciliacin.
Desde esta perspectiva, los talleres consul-
tivos mostraron la necesidad de adelantar
estos procesos con poblaciones especficas,
indagar sus imaginarios particulares, identifi-
car propuestas de accin concretas y elaborar
recomendaciones orientadas hacia sus nece-
sidades como colectivos y hacia el respeto de
su identidad cultural. En este sentido, los di-
ferentes grupos tnicos de Colombia deben
ocupar un lugar central y no adjunto en la
formulacin y ejecucin de polticas.
Conciente de esta necesidad y gracias al
apoyo financiero de la Agencia del Gobierno
3
Intervencin de un asistente en el taller consultivo de Riohacha, 28 de agosto.
8 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia
de los Estados Unidos para el Desarrollo In-
ternacional (USAID) y al apoyo tcnico de la
de la Organizacin Internacional para las Mi-
graciones (OIM), el rea de reconciliacin en
coordinacin con al rea de gnero y pobla-
ciones especficas de la CNRR, desarrollaron
el proyecto Encuentros consultivos sobre
imaginarios de reconciliacin con comuni-
dades especficas el cual permiti realizar un
ejercicio consultivo piloto con poblaciones
en Riohacha y en Choc respectivamente.
As, en primer lugar, se constituy como un
trabajo piloto, que convoc a 30 vctimas
pertenecientes a las poblaciones Kogi,
Wiwa, Arhuaca y Wayuu en Riohacha, el pa-
sado 28 y 29 de agosto de 2009, y adems, a
30 vctimas lderes afrocolombianas y afroco-
lombianos provenientes de diferentes muni-
cipios del Choc.
La sede regional del Choc y la sede regio-
nal Valledupar de la CNRR convocaron a los
representantes de diferentes grupos tnicos,
mayores de edad, vctimas de los grupos ar-
mados al margen de la ley y sensibilizados en
el tema de justicia y paz.
Al taller de Choc, el pasado 24 y 25 de sep-
tiembre, asistieron vctimas provenientes de
los municipios de Istmina, Tado, Medio Bau-
d, Baha Solano, Medio Atrato, Sip, Unga,
Ri Sucio, Carmen del Darin, El Palmar y
Quibd.
La propuesta
El objeto principal de esta gua es brin- adopcin de medidas que respondan de
dar una herramienta prctica para los forma efectiva a esta afectacin.
pueblos indgenas y afrocolombianos
que facilite la identificacin de sus ima- Con el Auto 218 de 2006, el Estado Co-
ginarios sobre reconciliacin, a partir de lombiano busca atender la gravedad del
las experiencias y lecciones aprendidas desplazamiento forzado en los grupos
obtenidas durante los talleres. tnicos y con los Autos 004 del 2009 y
005 del 2009, se contemplan medidas
La Gua no pretende ofrecer un progra- para la defensa de los derechos hu-
ma de implementacin esencialmente manos de las poblaciones indgenas y
porque la diversidad de las cosmovisio- afrocolombianas vulneradas por la vio-
nes propias de las poblaciones en Co- lencia, con la puesta en marcha de pro-
lombia, no permite simplemente repe- gramas especiales para el respeto pleno
tir modelos de un lugar a otro sino que de sus derechos.
es necesario conocer sus necesidades
particulares y explorar diferentes me- El desarrollo de estas medidas est
todologas. De igual forma, esta Gua es igualmente fundamentado en los ins-
susceptible de adaptaciones y aportes trumentos internacionales sobre de-
que contribuyan a su progreso. rechos humanos, que contemplan los
derechos de los grupos tnicos tanto
regionales como universales. Desde
Para tener en cuenta esta perspectiva, la Ley 21 de 1991 des-
pliega el Convenio 169 de la OIT, que
En Colombia, con la Constitucin de protege los derechos y libertades de los
1991 y la Ley 70 de 1993 se reconocen pueblos indgenas y tribales en pases
los derechos especiales de las poblacio- independientes.
nes especficas y se proponen caminos
para su desarrollo, a partir del respeto e La consulta previa como mecanismo de
inclusin de sus prcticas y tradiciones participacin protege el derecho de los
ancestrales como garanta de un acceso pueblos a participar en la formulacin,
real a condiciones de igualdad. ejecucin y evaluacin de los progra-
mas que los afectan. Y en tal sentido, los
En este sentido, los consejos comuni- ejercicios consultivos se constituyen en
tarios y las organizaciones tnico terri- herramientas valiosas para salvaguar-
toriales afrocolombianas e indgenas dar la identidad tnica, cultural, social
encuentran escenarios propicios para y econmica de los pueblos indgenas.
la reivindicacin de sus derechos como El ejercicio consultivo piloto realizado
colectivos. Sin embargo, el conflicto se constituye en la primera fase de ex-
armado en Colombia ha impactado ne- ploracin de metodologas necesarias,
fasta y particularmente a estos pueblos, para incidir en las polticas que afectan
con implicaciones tan graves para los a estas y otras comunidades.
grupos tnicos, como las graves viola-
ciones al Derecho Internacional Huma-
nitario y el peligro de extincin fsica y
cultural. Por tanto, ha sido inminente la
9
 1 Metodologas
Captulo

La metodologa de los talleres consultivos Durante el taller con poblaciones in-

con poblaciones especficas se ajust a los dgenas se dividi el grupo por tnias
smbolos y al lenguaje propio de sus sa- para conocer sus formas de resolucin
beres ancestrales. Por tanto, durante las de conflictos, filosofas y percepcio-
distintas dinmicas del taller se utilizaron nes sobre el proceso de Justicia y Paz.
nombres e insignias representativos de Entonces, se reconoce y diferencia la
cada grupo tnico. visin Wayuu, Wiwa, Arhuaca y Kogui.
Las dinmicas por grupo tnico, como
Durante el taller, se recogen los significa- la representacin teatral, permiten el
dos, que tienen para estas poblaciones, la intercambio de saberes entre los mis-
convivencia pacfica, la reconstruccin de mos grupos y enriquecen las propuestas
las relaciones de confianza y la democra- para la reivindicacin de sus derechos
cia como ejes de la definicin estratgica con horizonte de reconciliacin.
de la reconciliacin.
Para la identificacin de retos y propues-
Cada taller tuvo una duracin de da y tas se plantea un trabajo intertnico, don-
medio. El primer da se constituy en de los representantes de las diferentes
un espacio para la recoleccin de ima- poblaciones indgenas plantean la situa-
ginarios frente al tema de reconcilia- cin de la convivencia, la confianza y la
cin y consolidacin de propuestas. El democracia en sus comunidades, y luego,

Taller de reconciliacin en Riohacha - poblaciones

Kogi y Arhuaca - 28 de agosto.

segundo, fue un espacio para la reco- presentan sus perspectivas acerca de un

leccin de imaginarios sobre seguridad
y proteccin. Esto teniendo en cuenta
que las garantas de no repeticin, es
uno de los componentes fundamenta-
les en un proceso de reconciliacin.
futuro compartido. Esto, porque en una
misma regin conviven los Wiwa con los
Kogui, o los Wayu con el pueblo Arhuaco
y por tanto, comparten inquietudes, retos
y oportunidades.

10 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 En el taller con comunidades afroco-
lombianas, los grupos se organizaron
por la cercana de sus sitios de proce-
dencia para definir el presente y el fu-
turo de la confianza, la convivencia y para el acercamiento de las comunida-
la democracia en sus regiones. As, los
lderes de Istmina, Tado, Medio Baud
y Baha Solano expusieron propues-
tas concretas sobre la convivencia;
mientras lderes de Unga, Ro Sucio y
Darin explicaron la forma en que ha
cambiado la confianza en sus comuni-
dades. Los representantes del Medio
Atrato, Quibd y Bagad presentaron
sus imaginarios sobre la democracia.
La identificacin con escarapelas, pen-
dones, plegables caracterizados y la
entrega de certificados con los nom-
bres de cada asistente son incentivos
des con las instituciones, implica un re-
conocimiento de la sabidura ancestral
que reposa en estas comunidades y
facilita la interpretacin y transmisin
de sus propuestas a los hacedores de
poltica pblica.

Lder de la comunidad afrocolombiana expone

sus imaginarios sobre reconciliacin.

GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia 11

 Materiales de apoyo
Material de difusin sobre el proceso de Justicia y Paz.

Documentos sobre las disposiciones legales para poblaciones especficas.

Definicin estratgica de reconciliacin de la CNRR.

Videoteca.

Inicios metodolgicos
Reconocer el saber y las experiencias de los asistentes como aporte al proce-
so de construccin de la metodologa.

Explorar diferentes mecanismos para generar confianza durante las distintas

dinmicas del taller y propiciar la participacin de todas y todos.

Recurrir a diferentes dinmicas que permitan alcanzar mayor comprensin, los

juegos, las parbolas, los smbolos y las imgenes adquieren connotaciones
particulares en el trabajo con grupos tnicos.

Los facilitadotes deben dejar claros sus compromisos al inicio del proceso para
evitar la generacin de falsas expectativas.

Gua grfica

Actividad Refriegrio

Dinmica
Materiales

Evaluacin

Teatro

Actividad

12 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

Metodologa A

13
 Propuesta metodolgica4
Taller consultivo de reconciliacin para poblaciones indgenas
Objetivo

Indagar los imaginarios de reconciliacin presentes en las poblaciones indgenas victimas

del conflicto armado para la consolidacin de propuestas que reconozcan las caractersticas
particulares de sus cosmovisiones. Y que a su vez, permitan la construccin de una Ruta
para las garantas de no repeticin en sus comunidades, como elemento fundamental de la
reconciliacin.

Estratgia de trabajo
Realizar procesos consultivos con grupos de vctimas de distintos grupos tnicos, con una
metodologa didctica, que permita definir estrategias concretas y actores responsables de
la implementacin de los procesos.

Espacio de trabajo

La ambientacin del escenario de trabajo es clave para el desarrollo de las distintas dinmi-
cas. En esa medida, se sugiere utilizar un espacio con sillas movibles, con buena ventilacin
y con sonido. Las fotografas, los pendones, las frases claves en el tema de reconciliacin,
as como los nombres de los diferentes grupos tnicos o lugares de procedencia, son herra-
mientas clave de ayuda visual.

Primer da
La reconciliacin y sus imaginarios
ancestrales
Acreditacin Entrega de materiales: Agenda, escarapelas personalizadas y
piezas comunicativas (plegable con informacin pedaggica so-
bre el tema de reconciliacin):

Materiales 10 pliegos de cartulina

5 paquetes de fichas bibliogrficas de colores
Marcadores
Hojas Blancas
Plegables
Libretas
Esferos
Un pendn

4
Esta es una adaptacin a la metodologa diseada entre la CNRR y Trust For The Americas para los talleres consultivos con vctimas de 10 regiones de Colombia, realizados durante el 2008.

14 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 Instalacin Presentacin del taller
Representante de la institucin promotora
Facilitador

Presentacin de los
asistentes

Dinmica El saber ancestral de mis manos:

Cada asistente dibuja su mano en una hoja de papel y escribe las
expectativas que tiene sobre el taller. Sobre la palma identifica
su grupo tnico, nombre y sitio de procedencia.

Teatro El corazn del mundo

Objetivo Recoger los aprendizajes de los diferentes grupos tnicos sobre su
forma ancestral de resolucin de conflictos y su percepcin sobre
la reconciliacin.

Se divide el grupo de asistentes, de acuerdo a la poblacin ind-

gena a la que pertenezcan (Wayuu, Wiwa, Arhuaco, Kogui).

El facilitador le explica al grupo que tiene 10 minutos para crear

una actuacin teatral corta, de 3 minutos o menos, donde se
represente la forma en que cada comunidad resuelve los con-
flictos y percibe la reconciliacin.

Luego, un delegado de cada grupo explica la representacin y se

propicia un espacio de debate con los asistentes. Para finalizar,
el facilitador resume los principales elementos identificados du-
rante la dinmica.

Actividad Imaginarios
Objetivo Generar un espacio en el que los participantes planteen propues-
tas sobre las posibles acciones que pueden conducir a la reconci-
liacin, en trminos de las siguientes tres lneas temticas:

1) Construir un clima de convivencia pacfica.

2) Instaurar nuevas relaciones de confianza entre los ciu
dadanos y las instituciones del Estado, y entre ellos mis
mos y la comunidad en general.
3) Fortalecer la democracia, a travs de los mecanismos
de participacin ciudadana y poltica.

GUA DE IMAGINARIOS: Taller consultivo de reconciliacin para poblaciones indgenas 15

 Actividad Qu es la reconciliacin?
Pedir a los asistentes que identifiquen elementos, acciones y pro-
cesos que ellos relacionen con la reconciliacin.
Pedir a los participantes que identifiquen una imagen o smbolo
que represente la reconciliacin.
Tener en cuenta trminos como: la sabidura, la muerte, la natu-
raleza, el llanto, la ley y la tierra. Se puede recortar y pegar en el
saln, imgenes que evoquen los significados de estas palabras
para las poblaciones.
Se amplan las definiciones al dialecto del grupo tnico y se pro-
fundiza en sus significados.

Refriegrio

Actividad Reconciliacin: territorio sagrado

Objetivo Recoger las visiones de los participantes sobre el estado actual

de la confianza, convivencia y la democracia.

Se explica que: La CNRR define la reconciliacin como: tanto una

meta como un proceso a largo plazo, de personas o sociedades, encami-
nado a construir un clima de convivencia pacfica basado en la instaura-
cin de nuevas relaciones de confianza entre los ciudadanos y las institu-
ciones del Estado y entre ellos mismos, as como la profundizacin de la
democracia con la participacin de las instituciones y la sociedad civil. 5

La facilitadora explica que se busca indagar sobre el estado actual de

los 3 ejes de la reconciliacin.

Se conforman 3 grupos de trabajo y cada uno debe tener representan-

El saber ancestral de los indgenas de la Sierra: taller
consultivo en Riohacha 27 y 28 de agosto de 2009.
tes de diferentes tnias.

Cada grupo tendr entre 5 y 10 minutos para

pensar y plasmar sus respuestas en una car-
telera mediante frases o dibujos.

1) La convivencia en mi comunidad:
Cmo se manifiesta ahora?
Cmo quisiera que cambiara la
convivencia en mi comunidad?

2) La confianza en mi comunidad:
Cmo se ve ahora?
Cmo quisiera que cambiara?

16 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 3) Profundizacin de la democracia
Cules son las formas para participar y
opinar en mi comunidad?
Cmo quisiera que cambiara?

Se invita a un representante de cada grupo a leer las respuestas

del grupo en voz alta. Al final la facilitadora pregunta por algn
otro aporte.
Almuerzo

Actividad Actores ancestrales

Para qu la reconciliacin?

Objetivo Recoger las visiones de los participantes sobre para qu sirve la re-
conciliacin (motivaciones para participar) y con quines se puede
hacer un proceso.

*Tambin sirve como un ejercicio divertido y didctico para cambiar la

dinmica del ambiente y estimular la participacin de los asistentes.

Tener en cuenta:
El rol de los mamos o lderes espirituales.
Los hermanos menores y los alijunas
Cmo resolvemos los conflictos en nuestra comunidad?

Actividad Un futuro en armona: los actores de

la reconciliacin

Objetivo 40 tarjetas de varios colores (rojo, amarillo, verde, azul, naranja y

blanco) y marcadores.

Ayudar a los participantes a identificar las acciones y estrategias con-

cretas necesarias para el futuro.

Cada actor identificado por los asistentes con un color diferente, se

pega en la pared en un sitio visible:

Materiales Tarjeta amarilla: Victima

Tarjeta azul: Victimario
Tarjeta naranja: Estado
Tarjeta verde: Comunidad internacional
Tarjeta rojo: Sociedad/Comunidad

5
CNRR rea de Reconciliacin, Documento Estratgico de Reconciliacin,

GUA DE IMAGINARIOS: Taller consultivo de reconciliacin para poblaciones indgenas 17

 En grupos de trabajo, los asistentes identifican las acciones que
cada actor debera realizar para promover el proceso de recon-
ciliacin. Las propuestas se escriben en las tarjetas del color co-
rrespondiente.

Evaluacin

Segundo da 6

Las garantas de no repeticin: elemento fundamental

para la reconciliacin

Actividad Recoger las visones que tienen los participantes sobre qu es se-
Objetivo guridad para ellos y sus comunidades en el marco de las garan-
tas de no repeticin.

El facilitador realiza una breve introduccin sobre el concepto de

seguridad y de cmo ste se integra a los conceptos ancestrales
y comunitarios de las comunidades indgenas.

Se divide el grupo de participantes en 5 grupos, de acuerdo a su

procedencia, y se pide que plasmen en un dibujo lo que significa
el trmino seguridad. Posteriormente, se realiza una plenaria en
donde un relator expone su significado ante el grupo.

Al retomar la jornada de trabajo por la tarde, el trabajo se enfocar

haca un futuro escenario, un futuro ideal de lo que suean los
participantes y sobre cmo llegar all.

El saber ancestral de los indgenas de la Sierra: taller

consultivo en Riohacha 27 y 28 de agosto de 2009.

6
La metodologa para el segundo da de trabajo fue proporcionada por las asesoras de la CNRR, Claudia Mezas y Natalia Zuiga

18 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

Actividad Situacin de seguridad
Objetivo Indagar sobre la situacin de seguridad en el territorio donde
habitan, la problemtica que ocasiona el accionar de grupos ar-
mados en sus pueblos y la intromisin y transformacin de sus
prcticas culturales.

Se divide a los participantes en 6 grupos de 5 personas perte-

necientes a cada uno de los pueblos, se les pide que reflexionen
sobre cmo era su vida antes de la llegada de grupos armados a
su territorio y las transformaciones que vivieron con su llegada.
Posteriormente, por medio de un dibujo, plasman la reflexin y
la exponen en plenaria a los dems participantes.

Actividad Propuestas del concepto de protec-

cin y de la ruta de proteccin
Objetivo Recoger las propuestas de los pueblos indgenas para abordar
una ruta de proteccin tnica que parta de las realidades de
sus comunidades y territorios en el marco de garantas de no
repeticin.

El facilitador realiza una breve introduccin sobre la importan-

cia de disear una Ruta de Proteccin con garantas de no re-
peticin partiendo de la participacin efectiva de las comuni-
dades y sus autoridades.

Se divide el grupo de participantes en 5 grupos de acuerdo con

su procedencia y se pide que plasmen en un dibujo las propues-
tas de proteccin a sus territorios y comunidades. Posterior-
mente, se realiza una plenaria en la cual un relator expone su
significado ante el grupo.

Cierre y agradecimientos

GUA DE IMAGINARIOS: Taller consultivo de reconciliacin para poblaciones indgenas 19

 Metodologa B

20 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 Propuesta metodolgica
Taller consultivo de reconciliacin para comunidades afrocolombianas
Objetivo

Indagar los imaginarios de reconciliacin presentes en las comunidades afrocolombia-

nas victimas del conflicto armado, para la consolidacin de propuestas que reconozcan
las caractersticas particulares de sus cosmovisiones. Y al mismo tiempo, que permi-
tan la construccin de una ruta para las garantas de no repeticin en sus comunidades
como elemento fundamental de la reconciliacin.

Estratgia de trabajo
Realizar procesos consultivos con grupos de victimas de distintos grupos tnicos, con
una metodologa didctica, que permita definir estrategias concretas y actores respon-
sables de la implementacin de los procesos.

Espacio de trabajo

La ambientacin del escenario de trabajo es clave para el desarrollo de las distintas di-
nmicas. Se sugiere utilizar un espacio con sillas movibles, ventilado y con sonido. Las
fotografas, los pendones, las frases claves en el tema de reconciliacin, as como los
nombres de los diferentes grupos tnicos o lugares de procedencia, son herramientas
clave de ayuda visual.

Primer da
La reconciliacin y sus Imaginarios
afrocolombianos
Acreditacin Entrega de materiales: Agenda, escarapelas personalizadas y
piezas comunicativas (plegable con informacin pedaggica so-
bre el tema de reconciliacin):

Materiales 10 pliegos de cartulina

5 paquetes de fichas bibliogrficas de colores
Marcadores
Hojas Blancas
Plegables
Libretas
Esferos
Un pendn

Instalacin Presentacin del taller

Representante de la institucin promotora
Facilitador
GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia 21
 Presentacin de los
asistentes

Dinmica Mi memoria afrocolombiana:

Todos forman un crculo y se presentan uno por uno, diciendo su
nombre y procedencia. Luego, cada persona deber recordar los
datos de alguno de los asistentes, ir a buscarlo e intercambiar lu-
gares con l dentro del crculo. La dinmica culmina cuando todos
cambian de lugar.

Teatro La autonoma y el territorio

Objetivo Recoger los imaginarios de las comunidades sobre la confian-
za, la convivencia y la democracia como ejes fundamentales de
la reconciliacin.

Se forman 3 grupos de 10 personas aproximadamente. El faci-

litador le explica al grupo que tiene 15 minutos para crear una
actuacin teatral corta, de 3 minutos o menos, donde se repre-
sente la forma en que cada comunidad percibe la democracia
(primer grupo), la confianza (segundo grupo), al convivencia
(tercer grupo).

Luego, un delegado de cada grupo explica la representacin y

se propicia un espacio de debate con los asistentes. Para finali-
zar, el facilitador resume los principales elementos identificados
durante la dinmica.

Actividad El smbolo de la reconciliacin

Objetivo Pedir a los participantes que identifiquen una imagen o smbolo
que represente la reconciliacin. Pueden dibujar o escribir el sm-
bolo en una hoja de papel. Luego, quienes deseen podrn expli-
carlo al resto del grupo.

Tener en cuenta trminos como: la autonoma, la sabidura, la

muerte, la naturaleza, el llanto, la ley, la tierra. Se puede recortar y
pegar en el saln, imgenes que evoquen los significados de estas
palabras para las poblaciones.

Refriegrio

22 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 Actividad 6 Reconciliacin: territorio sagrado

Objetivo Generar un espacio en el que los participantes planteen propuestas

sobre las posibles acciones y escenarios a futuro que pueden con-
ducir a la reconciliacin, en trminos de las siguientes tres lneas
temticas:

Construir un clima de convivencia pacfica.

Instaurar nuevas relaciones de confianza entre los ciudadanos

y las instituciones del Estado, y entre ellos mismos y la comunidad
en general.

Fortalecer la democracia, a travs de los mecanismos de participa-

cin ciudadana y poltica.

El facilitador explica qu se busca al indagar sobre las perspectivas

hacia el futuro de los tres ejes de la reconciliacin.

Se renen nuevamente los 3 grupos de trabajo, cada grupo tendr 15

minutos para pensar y plasmar sus respuestas en una cartelera me-
Comunidad afrocolombiana dibuja los elementos de la reconciliacin diante frases o dibujos.

1) La convivencia en mi comunidad:
Cmo se manifiesta ahora?
Cmo quisiera que cambiara la
convivencia en mi comunidad?

2) La confianza en mi comunidad:
Cmo se ve ahora?
Cmo quisiera que cambiara?

3) Profundizacin de la Democracia
Cules son las formas para participar
y opinar en mi comunidad?
Cmo quisiera que cambiara?

En este punto tener en cuenta el rol de los concejos comunitarios.

Almuerzo

Actividad Socializacin de la actividad 6

Se invita a un representante de cada grupo a leer en voz alta las res-
puestas del grupo.

GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia 23

 Actividad Reconciliacin: territorio sagrado
Objetivo Socializar el discurso de reconciliacin desde la CNRR a travs de la
pedagoga social de la reconciliacin.

Se explica que: La CNRR define la reconciliacin como: tanto una

meta como un proceso a largo plazo, de personas o sociedades, encami-
nado a construir un clima de convivencia pacfica basado en la instau-
racin de nuevas relaciones de confianza entre los ciudadanos y las ins-
tituciones del Estado y entre ellos mismos, as como la profundizacin
de la democracia con la participacin de las instituciones y la sociedad
civil. 7

Refrigerio

Actividad Reconciliacin por qu y con quienes:

Objetivo Recoger las visiones de los participantes sobre para qu sirve la re-
conciliacin (motivaciones para participar) y con quines se puede
hacer un proceso.

*Tambin sirve como un ejercicio divertido y didctico para cambiar la

dinmica del ambiente y estimular la participacin de los asistentes.

Cmo resolvemos los conflictos en nuestra comunidad?

Actividad Un futuro en armona: los actores de

la reconciliacin
Materiales 40 tarjetas de varios colores (rojo, amarillo, verde, azul, naranja y
blanco) y marcadores.

Objetivo Ayudar a los participantes a identificar las acciones y estrategias con-

cretas necesarias para el futuro.

Cada actor identificado por los asistentes con un color diferente, se

pega en un sitio visible de la pared:

Tarjeta amarilla: Victima

Tarjeta azul: Victimario
Tarjeta naranja: Estado
Tarjeta verde: Comunidad internacional
Tarjeta rojo: Sociedad/Comunidad
7
CNRR rea de reconciliacin, documento estratgico de reconciliacin, 2008.

24 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 En grupos de trabajo, los asistentes identifican las acciones que cada
actor debera realizar para promover el proceso de reconciliacin.
Las propuestas se escriben en las tarjetas del color correspondiente.

Evaluacin

Segundo da 6
Las garantas de no repeticin: elemento fundamental
para la reconciliacin

Actividad Recoger las visones que tienen los participantes sobre qu es para
Objetivo ellos y sus comunidades seguridad, en el marco de las garantas de
no repeticin.

El facilitador realiza una breve introduccin sobre el concepto de

seguridad y acerca de cmo ste se integra a los conceptos ances-
trales y comunitarios de las comunidades afrocolombianas.

Se divide el grupo de participantes en 5 grupos de acuerdo a su pro-

cedencia y se pide que plasmen en un dibujo lo que significa el tr-
mino seguridad. Posteriormente, se realiza una plenaria en donde
un relator expone su significado ante el grupo.

Al retomar la jornada de trabajo por la tarde, el trabajo se enfocar

haca escenarios de futuro, un futuro ideal que suean los partici-
pantes y CMO llegar all.

Actividad Situacin de seguridad

Objetivo Indagar sobre la situacin de seguridad en el territorio donde habi-
tan, la problemtica que ocasiona el accionar de grupos armados
en sus pueblos y la intromisin y transformacin de sus prcticas
culturales.

Se divide a los participantes en 6 grupos de 5 personas pertenecien-

tes a una misma comunidad, se les pide que reflexin sobre la cmo
era su vida antes de la llegada de grupos armados a su territorio y
las transformaciones que vivieron con su llegada. Posteriormente,
por medio de un dibujo, plasman la reflexin y la exponen en plena-
ria a los dems participantes.

GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia 25

 Actividad Propuestas del concepto de proteccin
y de la ruta de proteccin
Objetivo Recoger las propuestas de los pueblos indgenas para abordar una
ruta de proteccin tnica que parta de las realidades de sus comu-
nidades y territorios en el marco de garantas de no repeticin.

El facilitador realiza una breve introduccin sobre la importancia

de disear una Ruta de proteccin con garantas de no repeticin
partiendo de la participacin efectiva de las comunidades y sus au-
toridades.

Se divide el grupo de participantes en 5 grupos de acuerdo a su

procedencia y se pide que plasmen en un dibujo las propuestas de
proteccin a sus territorios y comunidades. Posteriormente, se rea-
liza una plenaria en donde un relator expone su significado ante el
grupo.

Cierre y agradecimientos

26 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

Captulo
2 Resultados
Resultado A: el conflicto armado y los
guardianes de la sierra
Las principales afectaciones identificadas forma indeleble a su concepcin sagra-
por las poblaciones indgenas del norte del da del territorio. Por tanto, para dimen-
pas durante el taller consultivo fueron: sionar el significado de la violencia para
los pueblos indgenas es necesario co-
La presencia de los victimarios en su te- nocer su definicin sobre el territorio:
rritorio, el desconocimiento de las auto-
ridades ancestrales en la Sierra Nevada Para el pueblo Wayuu: El territorio
de Santa Marta como Mamos, Cabildos es nuestra identidad, desde all mira-
y palabreros; la invasin de sus sitios sa- mos el pasado, el presente y el futu-
grados; el robo; el saqueo a los puestos de ro. Ancestralmente tenemos nuestra
salud; la prohibicin a la libre movilidad; lengua. El mar es de nosotros, no hay
las amenazas a los lderes; los asesinatos fronteras martimas, es nuestra his-
focalizados; el reclutamiento forzado; y toria milenaria, somos artesanos y
la implementacin de mega proyectos en tambin pescadores.
sus comunidades.
Para el pueblo Arahuaco: El terri-
Llegan los grupos armados y comienzan torio es la verdadera constitucin, all
a quitarnos lo que tenemos. Cuando es- nosotros cumplimos la misin divina,
taban los paracos, ellos no nos dejaban pero esto nos exige una disciplina.
pasar ni llevar un kilo de arroz, porque El territorio no es un espacio de tie-
decan que era para la guerrilla . 8 rra. Para los hermanitos menores
el territorio es para hacer escrituras
Las sanciones y mtodos de justicia im- y montar telefricos, para nosotros
puestos por los grupos armados ilegales eso est en contra de nuestra ley de
han desconocido las prcticas delibera- origen, para la proteccin nos basa-
tivas y los procedimientos propios de las mos en la lnea negra. Cuando habla-
poblaciones indgenas de la Sierra Ne- mos de la lnea negra, es el mnimo
vada de Santa Marta. Al mismo tiempo, territorio que necesitamos, el territo-
el robo de sus elementos sagrados y la rio ancestral, el hombre depende de
instalacin de campamentos se consti- la tierra, y alimentamos nuestra tie-
tuyen en graves agresiones a sus leyes rra a travs del espritu, y por eso, no
de origen, donde sus prcticas sagradas podemos agredirla.
mantienen la armona y la convivencia
en sus comunidades. Para el pueblo Wiwa y Kogui: Para
nosotros el territorio es pacfico, don-
Para los pueblos indgenas asistentes de los Mamos a la comunidad de
al taller consultivo, Arhuaco, Wiwa, los peligros, son nuestra gua. Noso-
Wayuu y Kogui, sus percepciones sobre tros mantenemos sano el territorio a
los daos sufridos como consecuencia travs del trabajo espiritual.
del conflicto armado estn ligadas de
8
Intervencin de un lder indgena durante el taller consultivo realizado en Riohacha, 28 de agosto.

GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia 27

 Las garantas de no consultivo, la voluntad para el dilogo y
el compromiso con el cambio, comien-
repeticin y la ver- za con la reparacin.
dad: elementos claves
para la reconciliacin Esta reparacin adquiere connotacio-
nes particulares para los pueblos indge-
El elemento fundamental para la re- nas pues implica la reparacin de daos
conciliacin identificado por las pobla- materiales e inmateriales, la repara-
ciones indgenas fue garantizar la no cin tambin debe ser espiritual. Tie-
repeticin, La reconciliacin tiene que ne que haber una reparacin civil y una
estar en nuestro corazn, todos tenemos sancin moral, pues pasados los aos, la
que decir nunca ms volveremos a hacer persona tendr que ensear a los dems
el mal. Y en este sentido, los pueblos se de que no se puede cometer delitos. 12
preguntan: Cmo se puede hacer la re-
conciliacin si todava all est el victima- El victimario debe decir: Yo pagar las
rio, cmo se va a hacer un retorno?.9 sentencias y estos son mis bienes para re-
parar, as puede haber reconciliacin. 13
Algo est pasando en la regin, todava senti-
mos temor. El da que se aclaren los hechos, ese El dilogo: un aporte
da s habr reconciliacin, sabremos quines invaluable de las
mataron a nuestros hermanos. Lider de la co-
munidad Wayuu poblaciones indgenas
a la reconciliacin
La verdad y la reparacin Para las poblaciones indgenas, la recon-
En la cosmovisin de los pueblos indge- ciliacin necesita del dilogo y de la existen-
nas, la verdad va ms all del escla- cia de canales de informacin pero tiene que
recimiento de lo sucedido. La verdad tener en cuenta las diferencias culturales.
requiere conocer las causas y la parti-
cipacin de todos los involucrados en Dentro de sus formas particulares de re-
el hecho. En un conflicto siempre que- solucin de conflictos, los espacios de di-
remos conocer el origen, la fuente, por logo se identifican con la reconciliacin
qu las personas hacen dao? Quines Nosotros tambin tenemos espacios de
fueron? Cundo? La reparacin es la dilogo para la reconciliacin. Se minimi-
verdad que lo llena a uno por dentro.10 zaran muchos rencores si los actores mate-
riales o intelectuales se sentaran a dialogar
La verdad implica el reconocimiento de con las vctimas y les dijeran sus razones.
los hechos y la disposicin al cambio,
Antes de que se reinsertaran los parami- La reconciliacin la debemos crear no-
litares, el gobierno dijo algo muy bonito, sotros mismos con espacios de dilogo
pero ahora tenemos impunidad porque permanente como este del da de hoy,
no se ha hecho reconocimiento de los abrir canales de informacin-
hechos.11 Para los asistentes al taller
9
Intervencin de un lder indgena durante el taller consultivo realizado en Riohacha, 28 de agosto.
10
Intervencin de un lder indgena Wayuu durante el taller consultivo realizado en Riohacha, 28 de agosto.
11
Intervencin de un lder indgena durante el taller consultivo realizado en Riohacha, 28 de agosto.
12
Intervencin de un lder indgena durante el taller consultivo realizado en Riohacha, 28 de agosto.
13
Intervencin de un lder indgena durante el taller consultivo realizado en Riohacha, 28 de agosto.

28 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 Ms all de lo judicial, la reconciliacin es mos de consulta previa como forma de
espiritual, ms all de reconciliarse con el democracia.
victimario, es garantizar el respeto de los
derechos y la autonoma de los pueblos y La violacin de los sitios sagrados de los
de la naturaleza pueblos indgenas, el reclutamiento for-
zado y la forzada vinculacin de indgenas
La unidad de los pueblos indgenas para la a las redes de informantes de los grupos
construccin de la reconciliacin se con- armados, se consideran grandes obstcu-
solid como una propuesta fundamental los para la democracia. Los procesos de-
para el proceso. mocrticos al interior de las comunidades
indgenas s funcionan pero se ven obstacu-
Los ejes de la reconciliacin: lizados por actores externos
Confianza: Actualmente, la desconfian- Muchas veces a las comunidades se les
za se fundamenta en la persistencia de presentan con un proyecto, pero uno no
la violencia en los territorios indgenas, puede oponerse, eso no es reconciliacin.
el reclutamiento forzado, la carencia de Durante el taller, los representantes de las
servicios sociales y la puesta en marcha de poblaciones indgenas identificaron los
mega proyectos. espacios deliberativos y tradiciones cultu-
rales, tiles como herramientas de apren-
Las poblaciones indgenas coinciden en dizaje para la reconciliacin en Colombia:
la existencia de desconfianza entre los
miembros de la comunidad porque no La Asamblea de mamos que es
existen posiciones unificadas, que repre- un espacio democrtico y legti-
senten las necesidades colectivas. mo para la comunidad Arhuaca.
Los Ptchi o escenarios de con-
Convivencia: Para nosotros es funda- ciliacin en la comunidad Wayuu.
mental tener estos espacios de encuentro La autonoma del pueblo Wiwa
con nuestros hermanos de otros grupos t- que se basa en su ley de origen.
nicos, para aprender a convivir, que todos Sus experiencias de resistencia
nos demos cuenta de lo que est pasando pacfica como pueblos origina-
en nuestras comunidades y de cmo pode- rios en Colombia.
mos resolverlo. El consejo de los mamos y de los
mayores para los Arhuacos.
Las fumigaciones areas, los enfrenta- El cumplimiento de los paga-
mientos entre el Ejrcito y grupos arma- mentos en los diferentes sitios
dos ilegales, la consolidacin de mega sagrados.
proyectos en sus territorios y el accionar Los encuentros con su saber y
de las bandas emergentes alteran la con- el respeto a los mayores permi-
vivencia de las comunidades. As mismo, ten mantener la unidad de los
con el desplazamiento, se alteraran los pueblos.
procesos organizativos de las familias. Las prcticas culturales como la
implementacin de la msica y la
Democracia: El trmino democracia se elaboracin de ollas de barro.
relaciona con la posibilidad de elegir. Los La figura del palabrero que utiliza
pueblos indgenas reclaman los mecanis- su palabra para evitar recurrir a la
violencia.

GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia 29

 Poblaciones indgenas:
actores de la reconciliacin
Durante el taller consultivo, las vctimas Reestablecimiento de derechos y
de las poblaciones indgenas identificaron bienes a comunidades indgenas.
los actores principales en el proceso de re- Pagos y atencin a los docentes
conciliacin: la naturaleza, el Estado, las de las comunidades.
victimas, el victimario. Respeto a rituales sagrados como
el duelo.
Estado Compromiso con las comunida-
des indgenas para socializar y
Estas son las propuestas de los pueblos garantizar su acceso a los meca-
indgenas al Estado para la reconciliacin nismos de Justicia y Paz.
a partir de una perspectiva de derechos: Espacios para las vctimas en los
medios de comunicacin.
Derecho a la Verdad Permitir la participacin activa de
las comunidades indgenas en la
Reconocer su responsabilidad por toma de decisiones.
accin y omisin con respecto a
los hechos violentos. Derecho a la Justicia:
Reconocimiento del dao espe-
cial sufrido por los pueblos ind- Reconocimiento legal de la
genas. jurisdiccin especial indgena.
El Estado debe facilitar todos los No extradicin de los victimarios.
espacios para que se conozca la Participacin activa de las co-
verdad de todo lo que sucedi y munidades indgenas mediante
permitir que las poblaciones ind- la Consulta Previa.
genas escojan su propio camino Garantas de No repeticin.
para conocer la verdad.
No utilizar el glifosfato.
Derecho a la Reparacin: Garantizar el retorno con
Reparacin espiritual por la pro- seguridad.
fanacin de sitios sagrados. No permitir la instalacin
Restitucin y respeto a los sitios de megaproyectos en terri-
sagrados. torios indgenas.
Asistencia psicosocial y apoyo a Reconciliacin
las vctimas.
Apoyo para las poblaciones ind-
Respeto y reconocimiento del
genas como actores de la recon-
dao a la madre naturaleza como
ciliacin.
sitio sagrado.
Saneamiento de las zonas afec-
tadas por el conflicto armado. Victimario
Que la reparacin se haga de Derecho a la Verdad
acuerdo a los usos y costumbres
de las comunidades indgenas. Que digan dnde estn las fo-
sas comunes.

30 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 Que digan la verdad completa
de lo que sucedi.
Que identifiquen a los diferen-
tes victimarios.
Garantas de No repeticin.
Que cesen las intimidaciones y
las amenazas
Que se alejen de los territorios
indgenas.
Que respeten los rituales de
duelo.
Que saquen el rencor de su
corazn.
Derecho a la Reparacin
Arrepentimiento espiritual y de
corazn
Respeto y restitucin del territo-
rio ancestral
Transparencia con el proceso de
Justicia y Paz.

Sociedad
Derecho a la Reparacin:
Respeto y apoyo para la resti-
tucin de los derechos de las
comunidades indgenas.
Solidaridad con las vctimas
Reconocimiento del dao sufrido
por las comunidades indgenas.
Garantas de No repeticin
Que no sean ajenos a la violencia
Solidaridad con el dolor ajeno.

Vctimas
Garantas de No repeticin
Perseverancia para compren-
der los procesos.
Ms participacin activa.
Que no se queden callados.
Respetar la vida y evitar la
venganza.
Que no se arrodillen.
Los palabreros tiene el don de la
reconciliacin en la comunidad Wuayuu. Que resistan sin violencia
GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia 31
 Resultado B: identidad y real autonoma
Elementos y smbolos
de la reconciliacin:
Las vctimas afrocolombianas identifi-
caron la reconciliacin con los siguien-
tes smbolos:
Las comunidades dibujan la convivencia en sus regiones
Para la reconciliacin se identificaron con-
ceptos como la autonoma, la tierra, el sa-
neamiento del territorio y la restitucin.
As mismo, las vctimas mencionaron que
para la Reconciliacin se requiere la uni-
dad de los pueblos, desarmar el corazn,
acabar con la corrupcin y la violencia en
Choc.
Se requiere un verdadero proceso de entre-
ga de armas y reinsercin positiva de los ac-
tores armados a la vida de la sociedad civil.
Se necesita justicia, verdad y reparacin con
garantas para que el individuo tenga oportu-
nidades de proceso de desarrollo integral. Es
necesario garantizar las tierras por las cuales
se han asesinado y desplazado miles de per-
sonas. Generar ingresos con empleos direc-
tos e indirectos, con recursos del Estado.
32 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia
Convivencia: Para las comunidades
asistentes al taller consultivo la convi-
vencia tiene lugar en un territorio sin as-
fixia de violencia, con comunidades que
pueden ejercer verdadera autonoma
en sus prcticas tradicionales: libertad
de culto, vivienda, prcticas tradiciona-
les de produccin, medicina tradicional
etc. De igual forma, sostuvieron que
habr convivencia, si existen garantas
para que las comunidades tengan inci-
dencia poltica en un ambiente demo-
crtico.
Es bueno mejorar la convivencia con la
identidad de cada uno, la convivencia
tambin la hacemos nosotros, trabaje-
mos para recuperar la convivencia que
tenamos, en nuestros usos y costumbres
est la convivencia
La convivencia requiere espacios para el
dilogo y para la vida en dignidad, gozar
de una buena atencin en salud, acceso a
educacin, un trabajo que dignifique a las
personas y genere ingresos sostenibles.
Tambin vivienda en espacios que permi-
tan disfrutar de un ambiente sano que in-
cluya el esparcimiento recreacional. Debe
garantizarse la seguridad integral que per-
mita recuperar la tranquilidad y la confian-
za, la proteccin de los derechos y la libre
expresin de las personas.
Confianza: Durante el taller, la con-
fianza se relacion con el logro de
un compromiso real por parte de los
actores armados de no vulnerar los
derechos de la poblacin civil, ni in-
volucrarla en el conflicto. Para recu-
perar la confianza, las vctimas piden
que en los municipios azotados por
la violencia se generen procesos de
educacin y sensibilizacin a jvenes,
mujeres y nios y adultos para que
accedan a los beneficios del Estado.
Democracia: Las victimas identificaron los derechos humanos y lderes.
los siguientes elementos cuando fueron
interrogadas sobre el significado de la
democracia:
Participacin en la toma de
decisiones.
Participacin activa desde el
respeto a la diferencia.
Equidad de gnero.
Formas para expresar los
sentimientos.
Confianza en las instituciones apoyo a la poblacin.
pblicas.
GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia
Garantas de no repeticin.
Estmulo en la consulta previa.
Respeto a la normatividad para
las comunidades afrocolombia-
nas (Ley 70/93).
Respeto a la Constitucin Polti-
ca de 1991.
Respeto a los defensores de
Las vctimas en Choc, reclaman que en
los procesos democrticos participati-
vos se erradique toda forma de presin
y que prime el inters colectivo.
Para la confianza tambin es necesario
que la fuerza pblica y las entidades es-
tatales cumplan con la misin de brin-
dar seguridad, respaldo, confianza y
Tambin hay que reconciliar-
nos con los que se han apropia-
do de las tierras y con los que
formulan las polticas pblicas
para las vctimas.
Los victimarios son nuestros
propios hermanos que por falta
de conciencia y valores nos han
hecho dao.
Ser perdonado no implica
no responder por los hechos
cometidos.
Mujeres afrocolombianas: la luz de la reconciliacin
33
 Poblaciones Afrocolombianas:
actores de la reconciliacin
Durante el taller consultivo, las vctimas Participar en los programas integrales
de las comunidades afrocolombianas para vctimas
identificaron la naturaleza, el Estado, las Derecho a la no repeticin:
victimas, el victimario y la sociedad como
Salir del territorio
actores principales en un proceso de re-
No repetir los hechos de violencia
conciliacin.
Derecho a la verdad:
Propuestas al Estado: Decir la verdad
Que revelen los sitios donde ope-
Derecho a la reparacin: raron donde estn las fosas co-
munes con los desaparecidos.
Salud en todos los niveles. Revelar los sitios donde come-
Acompaamiento psicosocial a tieron los actos violentos.
las victimas.
Presencia en el territorio. Propuestas a la
Crditos para mujeres vctimas comunidad internacional:
cabezas de hogar.
Garantizar el derecho a la reparacin:
Educacin gratuita para las vc-
timas. Garantizar el derecho de las vcti-
Ms inversiones en el agro con mas a gozar de una vivienda dig-
modalidad de no tanto papel. na y mejor proyecto de vida.
Programas con perspectiva de Proyectos productivos en las re-
gnero. giones para un mejor vivir
Derecho a la no repeticin: Apoyo en la formacin y capaci-
tacin de nios y jvenes de las
Garantizar la no presencia de familias vctimas.
actores legales e ilegales en Compromiso con el empodera-
nuestros territorios miento de las vctimas
Ms inversin social y menos en Asesorar a las vctimas en el apro-
la guerra vechamiento de los recursos.
Garantizar el derecho a la igualdad Creacin de comisiones espe-
Derecho a la justicia: ciales para que visiten los muni-
cipios afectados y expliquen el
No extraditar
papel que juegan las organiza-
Propuestas al victimario: ciones internacionales pero de
forma coordinada.
Derecho a la reparacin: No generar falsas expectativas
Monumentos histricos. Garantizar el derecho a la verdad:
Entregar la totalidad de sus No permitir la extradicin de
pertenencias a las vctimas jefes de grupos al margen de la
Restituir la tierra a sus legti- ley, sin que previamente hayan
mos dueos confesado sus delitos en el pas,

34 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 sin haber recibido la debida
sancin penal y sin haber repa-
rado a las vctimas. Agarraron
y se los llevaron a Estados Uni-
dos pero eso no colabora con
la gente que est pidiendo que
no haya ms impunidad. Que
el gobierno no se los lleve de la
noche a la maana.
Escuchar y respetar las pro-
puestas de las comunidades y
reclamos frente a los grupos al
margen de la ley.
Compromiso con la no repeticin:
Realizar charlas sobre las cau-
sas de la violencia en nuestro
territorio.
Dirigir acciones encaminadas
al mejoramiento de la calidad
de vida y prevencin de futuras
situaciones de violencia y vulne-
racin de derechos.
Obligar a las fuerzas vivas del
Estado a humanizarse y dejar
de confabularse con los grupos
armados ilegales.
Garantizar el derecho a la libre
movilidad.

Propuestas a la sociedad:
Reconocer a las vctimas del
conflicto y apoyar su reparacin.
Dejar la indiferencia con las
necesidades de la comunidad
Rescatar los buenos valores y
costumbres.

Celebracin del da de la mujer en Choc - 8 de marzo de 2009.

GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia 35

 Captulo
3 Conclusiones
Las memorias y las lecciones aprendidas
Para los grupos tnicos consultados existe una relacin inquebrantable entre la exi-
gencia de sus derechos como vctimas, el reconocimiento del Estado de ellos como
sujetos de derechos colectivos y la reconciliacin como el compromiso ineludible
con su universo cultural.

Los imaginarios sobre verdad, justicia, reparacin y reconciliacin de los pueblos ind-
genas y comunidades afrocolombianas, consultadas en los talleres, reflejan la necesi-
dad de tener en cuenta sus particularidades culturales y socioeconmicas para definir
los mecanismos y procedimientos en el proceso de justicia transicional.

Las propuestas de las poblaciones especficas para el proceso de reconciliacin se

orientan a la exigencia de sus derechos como colectivos vctimas del conflicto armado.
En este sentido, diferencian sus derechos sociales de los asociados a su condicin de
vctimas pertenecientes a un grupo tnico determinado.

Las cosmovisiones de las diferentes poblaciones especficas son una oportunidad inva-
luable para encontrar alternativas al proceso estrictamente jurdico de Justicia y Paz.
En este sentido, existen voluntades, formas de resolucin de conflictos, escenarios de
dilogo, entre otras caractersticas que son identificadas como herramientas de apren-
dizaje para el proceso de reconciliacin.

Los escenarios de concertacin o consulta previa como disposicin legal requieren pro-
cesos pedaggicos para los funcionarios que les informen acerca de las identidades cul-
turales de los distintos grupos tnicos, de manera que puedan tomar decisiones
ms acertadas y apropiadas.

La reconciliacin adquiere un sentido espiritual que necesita el compromiso de todos

los actores con los derechos de las vctimas y el enfoque diferencial en los procesos. En
este escenario, sus propuestas al vctimario estn orientadas a la prevencin de
futuras situaciones de violencia.

Los grupos tnicos reconocen su rol fundamental en el proceso de reconciliacin. Por

tanto, demandan la necesidad de unir los esfuerzos de las diferentes culturas en pro de
la reconciliacin y hacer nfasis en el sentido de pertenencia de los pueblos. Tambin
proponen la superacin de las exclusiones histricas de las que fueron objeto.

La restitucin de tierras para los grupos tnicos requiere una fase de saneamiento espi-
ritual de sus territorios sagrados y de garantas de no repeticin para el retorno.

36 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

 Para las poblaciones indgenas, la justicia est esencialmente relacionada con
la sancin moral, ms que con el castigo penal.
Para las comunidades afrocolombianas la recuperacin de su cotidianidad favorece el
rompimiento de las estructuras de la violencia. Esta recuperacin comienza con el reco-
nocimiento de su espacio pblico y simblico.

La persistencia del conflicto en sus territorios es el principal obstculo identificado en

el proceso de reconciliacin y en este contexto, la construccin de rutas de autoprotec-
cin y seguridad es una necesidad apremiante.

El fortalecimiento de los lderes tradicionales es clave para el proceso de re-

conciliacin. Son los multiplicadores e interlocutores del proceso de Justicia
y Paz en sus comunidades.

Los planes de vida de los pueblos indgenas representan las herramientas para
que el Estado reconozca los caminos para la proteccin de sus derechos.

La proteccin de la vulneracin de los derechos de los lderes de estas comu-

nidades, a pesar de las medidas de proteccin, requiere el trabajo articulado
de la institucionalidad y de mecanismos fuertes de comunicacin intercultu-
ral para salvaguardar los grupos tnicos.
Entender la relacin de las poblaciones indgenas con naturaleza es el primer
paso para pensar en un proceso de restitucin de derechos.

El espacio de dilogo entre lderes de diferentes grupos tnicos para indagar

acerca de sus imaginarios es reconocido como un instrumento clave para el
intercambio de aprendizajes.

La tierra para estas poblaciones, es un espacio vital y multidimensional que se

debe preservar, tambin es el escenario de acontecimientos que han marcado
su memoria cultural.

La inclusin del enfoque poblacional con horizonte de reconciliacin en las polti-

cas pblicas, se fortalece en la medida en que se continen los procesos consul-
tivos con otras poblaciones indgenas y comunidades afrocolombianas vctimas
del conflicto armado en Colombia, y si se consolidan los escenarios de dilogo y
las voluntades institucionales.

Y entonces, el conflicto es enterrado para siempre en nuestro territorio sagrado

para que se acaben los rencores y el odio, para que todos aprendamos y para que los
hechos no se repitan nunca ms. Lider Arhuaco

GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia 37

 Poblaciones especficas en Colombia:
actores claves para el proceso de reconciliacin

38 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia

40 GUA DE IMAGINARIOS: Poblaciones especficas constructoras de la reconciliacin en Colombia