iches
ratiques
nancires
Comment raliser 13 milliards
dconomies ?
La premire Confrence nationale
des territoires du mandat qui sest tenue
le 17 juillet dernier a esquiss quelques
mesures phares concernant les collectivits
locales. La taxe dhabitation pourrait ainsi
tre totalement supprime en change
dune fraction de fiscalit nationale. Mais
la mesure qui a le plus marqu les esprits
est indniablement leffort financier de
13 milliards rclam par ltat aux collectivits.
L
e prsident de la Rpublique a plus prcisment
annonc que ltat devait faire des conomies subs-
tantielles pour baisser, durant le quinquennat, de
3 points de produit intrieur brut la dpense publique, ce
qui, compte tenu des parts rciproques de chaque admi-
nistration publique conduirait les collectivits territoriales
participer la baisse du dficit public hauteur de 13 mil-
liards deuros sur le quinquennat . Le prsident a reconnu
que cest plus lev que ce qui tait anticip parce que la
situation trouve tait plus dgrade quimagin .
Donnant-donnant
Vu la difficult absorber la prcdente cure daustrit pres-
crite par ltat, cette annonce inquite et ltat envisage, afin
de la rendre digeste, de laccompagner de mesures qui por-
teraient la fois sur des propositions dallgement de proc-
dures, sinon de rduction, du moins dassouplissement de
normes et de modification des pratiques administratives. La
plupart des mesures autoriseraient une marge de manuvre
financire pour les collectivits locales.
Les associations dlus ont dores et dj t sollicites afin
de proposer des mesures qui, nourries du fonctionnement
courant de la mtropole, permettront dalimenter le dialogue
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n 191
Aot-Sept. 2017
MilosJokic_istock
venir entre ltat et les collectivits dans une recherche
commune de diminution des normes applicables.
La mise en uvre de toutes les politiques publiques ainsi que
la gestion de lensemble des ressources pourraient opportu-
nment tre rinterroges laune de ce nouveau spectre.
Le back-office de notre fonctionnement territorial est un ter-
rain de jeu passionnant pour qui aurait la volont de simplifier.
Que de mesures possibles en matire
de RH !
Il en est ainsi des ressources humaines qui peuvent concen-
trer nombre de mesures :
- supprimer les nouvelles commissions consultatives paritaires
(CPP) (non encore entres en vigueur) et fusionner les
commissions administratives paritaires (CAP) des fonction-
naires et des commissions consultatives paritaires (CPP)
des agents contractuels de droit public ;
- fusionner conseils techniques (CT) et comit dhygine, de
scurit et des conditions de travail (CHSCT). Cela permet-
trait une plus grande lisibilit pour les agents ainsi quune
plus grande cohrence des avis. Dautre part, cette fusion
permettrait un gain considrable de temps car nombre de
sujets passent dans les deux instances ;
Les fiches pratiques :
253/F Le nouveau cahier des charges des concessions
de distribution lectrique
254/F Les CTEC, nouvel outil oprationnel de
concertation et de rationalisation
255/F Eau et assainissement collectif : focus sur les tarifs
et la gestion patrimoniale
88/M Quelle mthode utiliser pour raliser un sourcing
fournisseurs efficace ?
Encart jet : catalogue finances C09A04 aux abonns
01/09/17 09:25
 iches
ratiques
nancires
- faire disparatre les formations restreintes ou plnires des
commissions administratives paritaires (CAP) et maintenir
des commissions administratives paritaires par catgorie ;
- proposer de rviser les liste des actes transmettre pour
le contrle de lgalit concernant les actes individuels des
agents ;
- proposer de crer un dossier agent unique dmatrialis.
Cette proposition doit permettre chaque employeur
dajouter des donnes la suite de prcdents afin que la
dernire collectivit employeuse ne soit pas pnalise en
parallle de la dclaration annuelle des donnes sociales
(DADS). Cette mesure permettrait la fois un meilleur suivi
de lagent, de sa carrire mais serait aussi une mesure de
simplification pour les services ;
- ne plus soumettre les changements de positions adminis-
tratives lavis des commissions administratives paritaires
(CAP) et instruire seulement les demandes de recours ;
- supprimer les arrts de temps partiels et de droits et
davancement dchelon ou la notification des actes ;
- harmoniser les grilles et les modalits de droul des car-
rires pour les grades ayant une grille indiciaire similaire ;
- simplifier les modalits de recours aux contractuels ;
- rviser et/ou supprimer les visites daptitudes et mdicales
telles que les visites chez le mdecin agr pour lentre en
poste (limiter la visite chez le mdecin de prvention), la
reconvocation en visite daptitude dun agent qui change
demploi au sein de la FP, sauf si le poste lexpose des
risques particuliers nouveaux, la priodicit des visites mdi-
cales de prvention (une visite tous les 5 ans) ;
- retirer la saisine de la commission de rforme de la proc-
dure de retraite pour invalidit ;
- ouvrir la possibilit dutiliser les contrats de professionnali-
sation et pas seulement dapprentissage ;
- appliquer un seul rgime de cotisation en cas de mobilit
inter-fonctions publiques ;
- supprimer la garantie individuelle du pouvoir dachat (Gipa) ;
- supprimer la nouvelle bonification indiciaire (NBI) ;
- supprimer le supplment familial de traitement (SFT) ;
- acclrer la mise en place de la dclaration sociale nomi-
native (DSN) ;
- harmoniser les taux dastreinte et dadoption des mmes
taux quelle que soit la filire, avec un taux dencadrement
et dexcution unique ;
- allger les procdures doctroi des mdailles dhonneur du
travail.
En matire financire
tout seigneur tout honneur : la suranne sparation de
lordonnateur et du comptable pourrait disparatre permettant
de simplifier lensemble du processus comptable.
La convergence de lensemble des nomenclatures comp-
tables actuellement utilises par les diffrentes collectivits
territoriales (M14, M52, M71, M4, M57) vers une nomen-
clature unique reprsente aussi une opportunit.
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En matire de production documentaire, les annexes budg-
taires pourraient agrmenter uniquement, soit le compte
administratif (CA), soit le budget primitif (BP).
Si ltat a une relle volont de soulager le fonctionnement
administratif, il ny a pas de mesure miraculeuse, uniquement
beaucoup de mesurettes qui, au total, feront une belle rivire
dconomies.
Linfo du mois
Gopolitique des taux
Les taux demprunt en zone euro ont travers lt au
gr des informations gopolitiques qui se
dmultiplient. Les attentats ont banalis le phnomne
et les marchs ny ragissent plus au coup par coup.
La menace terroriste tant dornavant mondiale et
permanente, elle est moins cote comme un risque sur
telle ou telle zone conomique. Laversion pour le
risque sest plutt cristallise sur les tensions
croissantes entre la Core du Nord et les tats-Unis.
Plus largement, les analystes sinterrogent sur la mise
en uvre des rformes promises par Donald Trump.
Une situation qui pourrait avoir des impacts sur tous
les marchs, car lune des consquences de la mise en
uvre de ces rformes aurait t de gnrer un peu
plus dinflation aux tats-Unis, et donc, de faon
importe, en Europe, un lment que les banquiers
centraux recherchent .
Fin aot, le taux demprunt dix ans de lAllemagne
tourne toujours autour de 0.40 % et celui de la France
autour de 0.70 %. Ce niveau de taux autorisera une
campagne de fin danne 2017 des collectivits de
grande qualit.
Les banquiers vont arrter leurs conditions
commerciales ds la rentre et les taux fixes resteront
trs accessibles
Les marges sur variable se situent par ailleurs entre 0.45
et 0.70 %
Mensuel dit par TERRITORIAL, recycles. Certification : PEFC Impact sur leau
SAS au capital de 1 259 907 euros (P tot) : 0,013 kg/tonne
Sige social : Antony Parc 2 10 place du
RALISATION
Gnral de Gaulle La Croix de Berny
Rdacteur en chef technique : Laurent
BP 20 156 92186 Antony CEDEX Bureaux :
Espace Cv, 58 cours Becquart Castelbon, Brugiregarde Maquette : Xavier Pau
38500 Voiron Site internet : www.territorial.fr Secrtaire de rdaction : Annie Lozach-Menez
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Guillaume Doyen ditrice dlgue : Marie- Directeur de la diffusion : Guillaume
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(cedric.neau@groupemoniteur.fr) Tl. : 04 76 65 93 78 - Fax : 04 76 05 01 63
Animateurs du comit de rdaction : abonnement@territorial.fr
Sandra de Pinho (sandra.de-pinho@hautsde- Abonnement administratif 1 an + accs
france.fr), Olivier Nys (olivier.nys@hotmail.fr) archives web : 174 Abonnement person-
IMPRESSION : Imprimerie du Pont-de-Claix, nel 1 an + accs archives web : 93
ZAE Les Bauches, 38460 Claix. Origine du Prix de vente au numro : 18 TTC.
papier : Finlande. Ce papier provient de forts 10 nos par an.
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 iches Finances
ratiques
nancires 253/F
Aot-Sept. 2017

Le nouveau cahier des charges des

concessions de distribution lectrique :
de la difficult de discuter finances
avec le groupe EDF
Deux associations de collectivits la FNCCR et France Urbaine ngocient depuis plusieurs
annes un modle rnov de cahier des charges de concession lectrique avec EDF et Enedis.
La premire vient daboutir un document quelle juge acceptable. Il intgre le contexte de
transition nergtique et refond les relations financires entre concdants et concessionnaire.
La seconde association a prfr surseoir, dplorant une insuffisante prise en compte des
problmatiques urbaines et de trop gros sacrifices financiers. Aprs quelques rappels de
contexte, nous exposerons les grandes lignes et arrire-penses de cette ngociation.

Rappel 1 : la distribution lectrique,
une comptence locale
En France, le rseau de distribution de llectricit appartient
au bloc communal. Sur 95 % du territoire, il est confi un
concessionnaire en situation de monopole lgislatif : Enedis
(ex-ERDF), filiale exclusive dEDF, cre en 2008. premire
vue, ce service recle peu denjeux financiers pour les conc-
dants locaux : dune part, le tarif dutilisation du rseau pay
par les fournisseurs (le Turpe ) nest pas ngoci dans le
cadre du contrat, mais tabli au niveau national par la Com-
mission de rgulation de lnergie (CRE), dautre part, linter-
locuteur oblig, dsireux dunifier sa gestion sur tout le ter-
ritoire, savre peu rceptif aux demandes locales
Mais il faut dpasser cette vision sachant que :
- la dgradation du rseau, consquence du sous-investis-
sement, est manifeste ;
- les collectivits sont de plus en plus mises contribution,
loccasion de raccordements, de dplacements dou-
vrages lectriques ;
- sous linfluence du droit europen, les concessions dlec-
tricit pourraient un jour rejoindre le droit commun de mise
en concurrence. Or une majorit de contrats de concession
va arriver chance dans les 5-7 ans venir.
Rappel 2 : un concessionnaire assumant
des risques limits
Le Turpe reprsente prs de la moiti dune facture HT
moyenne dlectricit. Il vise compenser les charges nettes
dEnedis tout en assurant une rentabilit correcte des capi-
taux employs.
Ainsi, chaque fois que le concessionnaire investit, le Turpe
sajuste pour couvrir leuro prs les dotations aux amortis-
sements et de quoi rmunrer les financements au taux
dintrt de 8,6 % (6,7 % compter daot 2017) alors quun
dlgataire classique court un risque dinvestissement.
Le Turpe est par ailleurs corrig chaque anne du vrai cot
de multiples charges dexploitation ou encore de leffet
consommation (hausse si les ventes baissent et vice-versa).
In fine, les risques les plus lourds sont rabattus sur les
consommateurs, au point que le qualificatif de concession
peut tre interrog.
Rappel 3 : un concessionnaire bien
portant, dans un groupe aux abois
Le groupe EDF traverse une passe difficile : lourds investisse-
ments, endettement maximal, effondrement des prix de gros.
La filiale Enedis vient clairer ce sombre tableau :
- le Turpe gnreusement calcul lui procure 1 Md /an de
profits rcurrents, soit 25 % des fonds propres, pour les
trois quarts distribus la maison mre ;
- elle dtient une trsorerie de 3,5 Mds , soit une anne
dinvestissement, quelle met disposition dEDF, dont elle
vient rduire de fait lendettement ;
- elle se garde bien demprunter pour ne pas alourdir les
comptes du groupe dans lequel elle est consolide.
Comment ne pas voir l de subvention croise du secteur
monopolistique rgul vers les activits concurrentielles ?
Cest dans cet environnement financier que sinscrit la ren-
gociation du modle de cahier des charges avec un conces-
sionnaire assur de sa reconduction

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 iches
ratiques
nancires
La question des provisions
Au fil des ans, Enedis a accumul plus de 9 Mds de provi-
sions pour renouvellement du rseau qui ont t intgres au
prix de llectricit et donc payes par les consommateurs. Il
sagit l dune obligation contractuelle. Il ne sagit nullement
de simples critures comptables comme Enedis le martle
aux concdants. Les contrats actuels stipulent le reversement
aux collectivits du stock de provision non consomm au
terme de la concession. Enedis en aurait la capacit financire
sauf que ce faisant, elle pnaliserait son actionnaire EDF : il
lui faudrait soit puiser dans lopulente trsorerie quelle lui met
disposition, soit emprunter, ce qui affecterait lendettement
trs contraint du groupe. Face limminence des fins de
contrats, le feu couvait donc. Le nouveau cahier des charges
acte la renonciation des collectivits percevoir les Mds de
provisions non consommes. Certes, il est prvu un recyclage
du stock dans la concession suivante, mais sans le moindre
engagement du concessionnaire quant son rythme dutili-
sation, voire tout bonnement son affectation au rseau (Ene-
dis matrise lart de rapatrier les provisions en bnfices). Il
est au passage demand aux concdants de valider le montant
de provisions transfres dune concession lautre. Cest trs
adroit de la part dEnedis tant il est vrai que lentreprise sest
quelque peu affranchie de ses engagements contractuels sur
ce plan. En actant le stock, les collectivits se privent ainsi de
toute possibilit de recours en sous-estimation.
Une programmation des investissements
peu engageante
Si le stock de provisions en place est rinject dans le nou-
veau contrat, du moins facialement, les flux de dotations
prennent fin. Enedis a mis fin cette pratique qui majore les
droits financiers des concdants et attise leurs revendications
de correct renouvellement du rseau. En change, elle a
accd une requte rcurrente des concdants : la mise
en uvre dune programmation pluriannuelle concerte des
investissements. Cette dmarche assurment novatrice pour-
rait bien ntre attrayante que sur le papier :
- le concessionnaire a le dernier mot sur son contenu ; les
collectivits ne sont mme pas appeles dlibrer ;
- les programmes ne sont pas valoriss financirement ;
- la sanction en cas de non-ralisation est symbolique (7 %
des montants luds), difficilement calculable et diffre
dans le temps (acquise au bout de 4 ans en moyenne).
Que vaut une obligation sans sanction significative ?
Rappelons que tout investissement de la filiale Enedis pse
sur les comptes dEDF. La distribution en France, juge non
stratgique face la production, sera la variable dajustement
dans les annes venir. Comment prendre des engagements
(rellement) sanctionnables dans un tel contexte ?
Le verrouillage des contrats
Une abrogation du monopole de concessionnaire est ima-
ginable moyen terme tant celui-ci parat contraire aux prin-
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Finances
cipes europens. Enedis ne lignore pas, qui est parvenue
insrer ou reconduire dans le nouveau modle des clauses
la protgeant contre cette perspective.
Premirement, une dure de contrat de 25 30 ans est
prconise. Or rien ne la justifie sachant que les rseaux sont
dj tablis et, surtout, que les immobilisations nont pas
tre intgralement amorties le temps de la concession.
Lautre levier de verrouillage est la maximisation de la soulte
de reprise des ouvrages non amortis en cas de fin du contrat
sans renouvellement (occurrence uniquement envisageable
pour lheure en cas dvolution technologique rendant les
rseaux obsoltes). Il est prvu une indemnisation des actifs
leur valeur nette comptable (jusque-l, rien que de trs
admissible) rvalue en fonction dun taux dintrt (le
TMO ) appliqu annuellement depuis lorigine des immo-
bilisations. Pareille clause signifie que les concdants ddom-
mageraient Enedis de ses cots de financements capitaliss
au titre de tous les ouvrages en service, alors mme que le
Turpe les couvre dj au fil de leau !
En moyenne, la rvaluation aboutit multiplier la valeur nette
comptable des actifs par 1,5 2 Quiconque souhaitera
reprendre en rgie le service ou le confier un nouvel op-
rateur devra supporter un surcot impossible amortir.
Lappat : une majoration immdiate
des redevances
Les concdants sont contractuellement ligibles deux rede-
vances : R1 (couvrant leurs frais de contrle) et R2 (lie aux
investissements quils ralisent sur le rseau). Celles-ci
psent 200 250 M/an, soit 2-2,5 % du Turpe revenant
Enedis.
Les formules respectives de ces deux retours ont t r-
crites dans le sens dune rvaluation. 35 M/an de plus
seront distribus (source Enedis). Dautre part, un dispositif
de lissage, protecteur des concdants, a t prorog.
Le paramtre dure (terme D) voit son poids renforc afin
dinciter les collectivits aux contrats longs Un terme (I)
transition nergtique est insr dans la formule de R2,
mais il exclura les investissements de rnovation thermique
des btiments et sera plafonn quelques dizaines de k/
an pour de gros concdants ayant un contrat sur 30 ans.
Sous des dehors dadaptation au nouveau contexte lec-
trique (matrise de la consommation, essor de la production
dcentralise, vhicules lectriques), la motivation
dEnedis et de son actionnaire voir natre un nouveau
modle de cahier des charges est largement financire. Il
sagit de matriser les sorties de fonds prjudiciables au
groupe et de se protger contre une ventuelle abrogation
du monopole.
Il reste voir comment les CRC apprcieront ce nouveau
cadre financier, en particulier lquilibre en la double renon-
ciation aux provisions et les bonifications de redevances. Une
chose est sre, ltat actionnaire (83 %) nest pas dans cette
affaire un alli des collectivits.
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ratiques
nancires
Les conventions territoriales dexercice
concert (CTEC), nouvel outil oprationnel
de concertation et de rationalisation
La loi Maptam institue la Confrence territoriale de laction publique (CTAP) comme espace
privilgi de concertation entre les collectivits territoriales, dans le but de favoriser un
exercice concert de leurs comptences. Afin dorganiser les modalits de laction commune,
les collectivits chefs de file, doivent laborer une Convention territoriale dexercice concert
(CTEC), qui est examin en CTAP.
A
u-del dun outil de clarification et de rationalisation,
la CTEC va permettre aux rgions et dpartements
qui le souhaitent, de maintenir la possibilit dun cofi-
nancement pour les projets relevant des domaines de com-
ptence sous chef de filat.
Objet des CTEC
Les CTEC, instaures par larticle L.1111-9-1 alina V du
CGCT, fixent les objectifs de rationalisation et les modalits
de laction commune pour chacune des comptences concer-
nes.
Chaque projet de convention comprend notamment :
1 Les niveaux de collectivits territoriales concerns ou les
collectivits comptentes dfinies par des critres objectifs
sur lensemble du territoire de la rgion ;
2 Les dlgations de comptences entre collectivits territo-
riales, ainsi que les dlgations de la rgion ou du dparte-
ment un EPCI fiscalit propre, dans les conditions pr-
vues larticle L.1111-8 ;
3 Les crations de services unifis, en application de larticle
L.5111-1-1 ;
4 Les modalits de la coordination, de la simplification et de
la clarification des interventions financires des collectivits
territoriales pouvant droger aux 2 et 3 du I de larticle
L.1111-9.
Les CTEC sont obligatoires pour lexercice de comptence
sous chef de filat, mais il est galement possible de clarifier
dans une CTEC la rpartition des comptences entre collec-
tivits dans le domaine des comptences partages. Cest le
choix qu fait par exemple la rgion Hauts-de-France.
Qui peut conclure des CTEC ?
Llaboration dune CTEC est obligatoire pour les rgions ou
les dpartements lorsquils sont chefs de file. En revanche,
elle est facultative pour les communes et les EPCI, lorsquils
Auteur
Julia Deschamps,
directeur financier dune collectivit
FFi191f254F.indd 1
Finances
254/F
Aot-Sept. 2017
sont eux-mmes chefs de file. La CTEC peut tre signe entre
la rgion et lensemble des dpartements issus du territoire
rgional sils interviennent tous sur une mme comptence.
Cest par exemple le cas de la CTEC relative au rglement du
nouveau contrat rural sign par la rgion Ile-de-France et
lensemble des dpartements franciliens. Elle peut galement
tre signe par la rgion avec chaque dpartement, de
manire individuelle. Cest le cas de la rgion Occitanie Pyr-
nes-Mditerrane qui a sign des CTEC avec chaque dpar-
tement sur la comptence solidarit territoriale.
Enfin la CTEC peut engager lensemble des collectivits
concernes par la mise en uvre de la comptence, y com-
pris les matres douvrage locaux comme les EPCI, comme
lenvisage par exemple la rgion Nouvelle Aquitaine dans le
cadre dune CTEC entre la rgion, le dpartement de la
Gironde et les 28 EPCI du territoire.
Il faudra toutefois avoir lesprit que le nombre de signataires
est considrer au regard de la capacit faire dlibrer
lensemble des collectivits dans un dlai de trois mois.
Un processus qui fait la part belle
la concertation
Les projets de CTEC sont labors dans le cadre dune
concertation pousse entre lensemble des collectivits
concernes. Ils sont ensuite examins par la CTAP qui peut
formuler des observations, susceptibles dtre suivies par la
collectivit. Le projet est ensuite transmis au prfet de rgion
ainsi quaux collectivits concernes par sa mise en uvre.
Elles ont un dlai de 3 mois pour approuver par dlibration
la convention. Les actions menes dans le cadre de la CTEC
font lobjet dun rapport annuel galement dbattu en CTAP
en vertu de larticle L.1111-9-1 alina VIII du CGCT : Au
moins une fois par an, la collectivit territoriale charge dorga-
niser les modalits de laction commune adresse lorgane
dlibrant des collectivits territoriales et aux tablissements
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nancires
publics concerns un rapport dtaillant les actions menes
dans le cadre de la convention territoriale dexercice concert
de la comptence ou du plan dactions, ainsi que les interven-
tions financires intervenues. Ce rapport fait lobjet dun dbat.
Impact sur le cofinancement
des comptences
La loi Maptam a pos le principe de linterdiction du cumul
des subventions entre les collectivits pour les projets relevant
des comptences chef de filat, qui sexercent dsormais
dans le respect des conditions poses larticle L.1111-9 du
CGCT. Ce cofinancement demeure nanmoins possible dans
le cadre dune CTEC.
En effet, le fait de signer une CTEC permet de droger :
- linterdiction de cumul de subventions dinvestissement et
de fonctionnement de la rgion et du dpartement ;
- au taux maximum de 30 % de financements apports par
les personnes publiques la participation minimale du
matre douvrage au financement de linvestissement dun
projet, sans quelle soit infrieure 20 % du montant total
des financements apports par des personnes publiques,
sous rserve de drogations prvues par la loi.
Les principales rubriques dune CTEC
Si chaque CTEC peut tre apprcie de faon particulire,
selon ses spcificits propres, il est possible de dgager un
cadre commun qui guidera leur laboration :
1- Cadre rglementaire gnral et cadre
de rfrence du domaine de comptence
Au-del du rappel des aspects rglementaires, une annexe
pourra prciser le domaine de comptence et dintervention
des diffrents niveaux de collectivits (description de la
comptence du chef de filat). Exemple : amnagement du
territoire, solidarits des territoires, protection de la biodiver-
sit,
2- Prsentation des objectifs communs
Pour rpondre aux objectifs de clarification, de cohrence et
daction en commun, la CTEC devra mettre en vidence la
vision partage ou les objectifs communs poursuivre.
Exemple : objectifs de rationalisation et de clarification des
modalits de laction commune, souhait du maintien des cofi-
nancements actuels
3- Champs dintervention
La CTEC prsentera les modalits de coordination et de sim-
plification de lexercice de la comptence. Elle prcisera
notamment les modalits de concertation et le process din-
tervention des diffrents niveaux de collectivit : instruction
de la demande, consultation, obligation dinformation rci-
proque et information des dcisions dattribution de subven-
tion.
4- Clarification des interventions financires
La CTEC pourra apporter des prcisions sur les participations
financires de chacun (par exemple prcision du taux de
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Finances
subvention de la rgion et du dpartement en cas de cofi-
nancement dun dispositif). Elle pourra galement rappeler,
de manire expresse, la possibilit de droger au taux de
30 % de financement de la personne publique et reconnat
le principe de cofinancement.
5- Mutualisation de moyens
La CTEC dfinira la mise en commun de moyens dans lexer-
cice de la comptence (services unifis, guichet unique, dos-
sier unique, plate-forme dinformation). Il pourra ainsi tre
dcid la cration de services unifis qui assureront en
commun des services administratifs ou techniques concou-
rant lexercice de la comptence. Il pourra galement tre
dcid de confier la responsabilit de linstruction des dos-
siers une seule collectivit.
6- Dlgation de comptences
Dans lhypothse dune rpartition des modalits dexercice
de la comptence pour davantage defficacit et de lisibilit,
ou en raison de spcificits territoriales, la CTEC pourra pr-
voir dventuelles dlgations de comptences entre collec-
tivits locales (de la rgion ou du dpartement vers un EPCI
par exemple), qui pourront faire lobjet dune convention
distincte.
7- Coordination, suivi et partage dinformation
La bonne mise en uvre de larticulation des interventions
des collectivits et de leur action conjointe repose sur le fonc-
tionnement dinstances dchange dinformations et/ou de
dcisions communes (comits de pilotage, de programmation,
retours dinformation sur les dcisions prises,).
Des comits de suivi ou de programmation sont en gnral
instaurs pour assurer la coordination de linstruction des
dossiers, valuer et assurer une programmation commune.
Il peut galement tre rappel lobligation faite au chef de file
dlaborer chaque anne un rapport de suivi de la mise en
uvre de la CTEC, qui fera lobjet dun dbat dans chaque
collectivit signataire. Un systme de consignation dinforma-
tion et de remonte structure vers le chef de file devra tre
mis en place.
8- Dure de la convention et modalits
de modification ou rsiliation
La dure de la convention ne peut excder 6 ans et peut tre
rvise tous les 3 ans. La dure maximale de 6 annes peut
sembler longue au regard de la dure dune mandature et de
la ncessit dadapter le contenu des conventions dans un
contexte dvolution des interventions des collectivits.
De mme, la dure des CTEC ne doit pas tre trop brve afin
de pouvoir apprcier leur mise en uvre de manire plurian-
nuelle. Il peut parfois savrer ncessaire dlaborer une CTEC
transitoire en attendant un accord plus complet sur un
domaine de comptence. Une clause prvoyant les possibi-
lits de rvision ou de prolongation par avenant peut gale-
ment tre prvue.
9- Une clause classique concernant laccord
amiable en cas de litige.
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 iches Finances
ratiques
nancires 255/F
Aot-Sept. 2017

Eau et assainissement collectif : focus

sur les tarifs et la gestion patrimoniale
Le dernier rapport de lObservatoire national des services publics deau et dassainissement a
t publi en mai 2017. Il sappuie sur le Sispea (Systme dinformation sur les services publics
deau et dassainissement) comprenant les donnes de lexercice 2014 produites par les
collectivits, vrifies par les services de ltat, et relatives lorganisation, la gestion,
la tarification et la performance des services.

Des prix toujours en hausse et fortement
dpendants des facteurs locaux
Au 1er janvier 2015, le prix moyen TTC en France du service
deau et dassainissement collectif est de 3,98 /m, contre
3,92 /m en 2014, 3,85 /m en 2013 et 3,78 /m en
2012. Le tarif de leau et de lassainissement augmente donc
plus vite sur la priode 2012-2015 que linflation (+5,3 %
contre +1,4 %).
La part eau reprsente 2,05 /m et la part assainissement
1,93 /m soit une facture annuelle moyenne de 477,60
(sur la base dune consommation de 120 m). Le prix de
lassainissement augmente plus vite que celui de leau et
lcart entre les deux continue de se rduire. Cela rsulte
des travaux dassainissement raliss pour raccorder de
nouveaux usagers, alors que la quasi-totalit de la population
est dj raccorde un rseau dadduction deau potable.
Notons cependant que, malgr cette hausse, les taux dim-
pays restent relativement faibles : 1,1 % pour leau potable
et 1,4 % pour lassainissement.
Une utilisation modre de la part fixe
Depuis la loi sur leau et les milieux aquatiques du
30 dcembre 2006, la part fixe dune facture est plafonne
30 % du cot de chacun des services deau potable et
dassainissement collectif hors taxes et redevances (sur la
base dune consommation de 120 m). Ce plafond est fix
40 % pour certains services desservant des communes
rurales et/ou touristiques. Or, bien que les budgets eau et
assainissement collectif supportent majoritairement des
charges fixes, la part fixe est en moyenne largement infrieure
au plafond lgal. Pour leau potable, elle reprsente 20 % de
la facture et pour lassainissement collectif seulement 9 %.
Mais lon sait que la modulation de cette part fixe soulve
des questions lies la protection de lenvironnement (plus
elle augmente, moins les usagers sont incits modrer leur
consommation) et lquit sociale (plus elle augmente, plus
les petits consommateurs sont pnaliss et notamment ceux
faible revenu). Ceci tant, une marge de manuvre existe
en la matire, afin le cas chant de pallier une baisse de la
consommation (donc de la part variable).
Les parts eau et assainissement reprsentent 77 % du total
des factures payes par les usagers. Les 23 % restant sont
constitus des redevances verses aux agences ou offices
de leau, aux Voies navigables de France et de la TVA.
Limpact des contraintes locales
En mtropole, en 2014, les tarifs varient de 3,50 /m en
PACA 4,57 /m dans le Nord - Pas-de-Calais, soit un cart
denviron un tiers du prix.
Ds 2012, lobservatoire a expliqu ces carts de prix par :
le contexte gographique : lloignement entre les lieux de
prlvement et de traitement et les lieux de consommation
ncessite des investissements plus importants ;
la dispersion des habitats en milieu rural ncessitant des
raccordements aux rseaux plus longs ;
les activits touristiques gnrant des dpenses tempo-
raires supplmentaires ;
la variation de la qualit de leau brute prleve dans le
milieu naturel ayant un impact sur le cot des procds de
traitement (potabilisation des eaux de surface plus leve
que celle des eaux souterraines) ;
le degr de complexit des installations dpuration ;
la fragilit du milieu rcepteur pouvant ncessiter des trai-

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Fabrice Gaureau, www.lagazette.fr/club-finances
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ratiques
nancires
tements plus pousss et coteux (ex : collectivits du litto-
ral et qualit des eaux de baignade) ;
la possibilit pour les plus petits services de bnficier dun
financement par le budget gnral.
Limpact des modalits de gestion
Les prix moyens de leau potable et de lassainissement col-
lectif restent en moyenne denviron 10 % plus levs lorsque
les services sont intercommunaux que lorsquils sont com-
munaux. Cet cart, dj soulign par lobservatoire en 2012,
reste stable. Parmi les explications, le rapport rappelle que
les collectivits de moins de 3 000 hab., parmi lesquelles les
communes sont majoritaires, ont la possibilit de financer,
sous condition, les budgets eau et assainissement par le
budget principal, ce qui minore le montant de la redevance.
Par ailleurs, les dispositifs dassainissement collectif commu-
naux sont souvent plus rustiques que les dispositifs inter-
communaux et moins coteux la construction et en entre-
tien, les communes prfrant transfrer la comptence eau
et/ou assainissement lorsque les cots sont plus levs.
Rappelons quen 2020, ces deux comptences seront exer-
ces de faon obligatoire lchelon intercommunal (loi
Notre). Ce sera alors loccasion dtudier limpact sur lvo-
lution tarifaire (harmonisation ou pas, sur quelle dure)
notamment pour les intercommunalits XXL.
Les prix sont en moyenne suprieurs respectivement de 14
et 26 centimes lorsque les services sont dlgus.
Les explications avances sont les suivantes :
- le recours la gestion dlgue est plus frquent lorsque
les quipements sont plus complexes ;
- les oprateurs privs doivent dgager des bnfices et
supportent des charges spcifiques ;
- les moyens supplmentaires dploys par les dlgataires
par ex. en matire de prvention des impays ont un cot ;
- labondement possible par le budget principal dans les
petites collectivits en rgie directe.
Lcart entre rgie et dlgation dune part, et communes et
EPCI dautre part, est similaire dans la mesure o il y a cor-
rlation entre mode de gestion et type de collectivits.
Eau Assainissement
Rgie 1,96 1,81
Dlgation 2,10 2,07
Communes 1,85 1,83
EPCI 2,11 1,96
Enfin, les prix de leau et de lassainissement collectif sont les
moins levs dans les structures de petite taille o les qui-
pements dune moindre complexit technique induisent des
charges de gestion rduites, et les trs gros services pouvant
raliser des conomies dchelle et ayant des rseaux plus
concentrs permettant une baisse des cots unitaires.
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Finances
Investissement et performance corrls
la connaissance patrimoniale
Lamlioration de la connaissance et de la gestion patrimoniale
est indispensable en vue de dfinir une stratgie pertinente
en matire damlioration et de maintien en tat des rseaux,
et daccrotre ainsi le taux de rendement (diminution des
fuites). Le dcret fuites du 27 janvier 2012 exige des ser-
vices une connaissance minimale du patrimoine par llabo-
ration dun descriptif dtaill des rseaux (plan des rseaux,
inventaire des canalisations) et dun plan dactions en cas
de rendement insuffisant (infrieur 85 %). dfaut, une
majoration de la redevance prlvement sur la ressource en
eau est applique au profit des agences de leau.
Dune faon gnrale, les grosses collectivits ont une meil-
leure connaissance de leur patrimoine (SIG, mesures en
continu). Sagissant de leau potable, lICGP (indice de
connaissance et de gestion patrimoniale) tabli sur un maxi-
mum de 100 points, varie de 69 pour les structures de moins
de 1 000 habitants 99 pour celles de plus de 100 000 habi-
tants. Pour lassainissement collectif, lICGP est respective-
ment de 47 et 49. LICGP devrait samliorer dune faon
gnrale compter de 2020 avec la disparition des plus
petits services et le transfert aux intercommunalits.
Le renouvellement des rseaux est un impratif majeur din-
vestissement au vu des volumes de fuites. En effet, le taux
de rendement moyen des rseaux deau potable en 2014 est
de 79,3 %. Cela reprsente un volume de fuites deau de
prs dun milliard de m/an (1 litre deau potable sur 5 mis
en distribution nest pas consomm). Sagissant de lassai-
nissement collectif, les fuites sur les rseaux ont pour cons-
quences des dversements deaux uses non traites dans
le milieu naturel ou des infiltrations deaux parasites dans les
rseaux engendrant des cots supplmentaires de traitement
en station dpuration. Les fuites sont dues la corrosion
des canalisations, les tassements, vibrations et dformations
des terrains, au vieillissement des joints dtanchit entre
les canalisations ou la fragilit des branchements.
Sur 2 798 structures observes, le taux de renouvellement des
rseaux deau potable est de 0,58 %, correspondant une
frquence de renouvellement thorique de 170 ans. Pour les
363 structures observes en assainissement collectif, le taux
est de 0,43 % soit 233 ans pour renouveler les rseaux.
Cependant, comme le souligne le rapport, un trs bon taux de
renouvellement nest pas la garantie dun rseau non vtuste,
et un trs mauvais taux ne signifie pas que le rseau soit trs
ancien. Le rythme optimal de renouvellement dun rseau
dpend de lge des tronons, de la nature des canalisations,
des contraintes de pose, du type de sol Actuellement, 60 %
des rseaux ont moins de 40 ans. Le taux de renouvellement
doit donc tre relativis, notamment pour lassainissement dont
lge moyen des rseaux est plus faible. Nanmoins, afin dvi-
ter la vtust du patrimoine, les agences de leau ont, depuis
2015, redploy leurs aides vers le financement des travaux
de lutte contre les fuites deau dans les rseaux.
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 iches Marchs - Achats
ratiques Dlgations de service public

nancires 88/M
Aot-Sept. 2017

Quelle mthode pour raliser un sourcing

fournisseurs efficace ?
Le sourcing est une tape essentielle du processus achat. Il dsigne le processus
didentification des fournisseurs potentiels, la conduite de ngociations, et puis le passage aux
contrats dapprovisionnement avec ces fournisseurs. Longtemps contest pour des contraintes
juridiques, il est aujourdhui pleinement reconnu et joue un rle essentiel dans la dimension
conomique de lachat.

Trier et cibler les fournisseurs idoines

L
article 4 du dcret du 25 mars 2016 relatif aux marchs
publics indique qu afin de prparer la passation dun
march public, lacheteur peut effectuer des consulta-
tions ou raliser des tudes de march, solliciter des avis ou
informer les oprateurs conomiques de son projet et de ses
exigences . Le sourcing est donc pleinement reconnu et ne
souffre plus aucune contestation juridique condition bien
videmment que [cette dmarche nait] pas pour effet de
fausser la concurrence et [nentrane] pas une violation des
principes de libert daccs la commande publique, dga- structure. Si cette classification achat nest pas disponible ou
lit de traitement des candidats et de transparence des pro-
cdures (art. 5). Contrairement aux ides reues, le cot
dobtention de linformation est bien infrieur aux multiples
avantages quon peut en tirer. Il faut juste disposer dune
mthodologie simple mais rigoureuse qui donne du sens
une information abondamment disponible.
Les enjeux du sourcing
Le sourcing, en franais collecte dinformations , consiste
rencontrer les entreprises afin dvaluer leurs comptences
en vue dun march public et identifier les meilleurs four-
nisseurs potentiels, ceux qui seront capables de rpondre
aux besoins internes de la collectivit et de garantir une
qualit de prestation sur la dure.
Il permet la structure publique de faire connatre son offre
de marchs publics, ses activits et missions aux entreprises
et de leur ouvrir ainsi des perspectives de chiffre daffaires
auxquelles elles navaient pas forcment rflchi par mcon-
naissance ou prjugs. Les fournisseurs seront dautant plus
sensibles la dmarche quils comprendront que les achats
sont dsormais pilots par des professionnels ddis et
auront trouv une oreille attentive leurs proccupations
mtier. Ce qui se ressentira notamment dans la qualit des
offres et la comptitivit des prix proposs au moment de la
rception des dossiers de consultations des entreprises.
Le prrequis indispensable une dmarche de sourcing
efficace est de disposer dune cartographie de ses achats
au travers dune nomenclature qui permet de les classifier
par domaines et grandes familles et, par voie de cons-
quence, de ventiler les fournisseurs selon les diffrentes
natures dachat. Cette nomenclature devra tre attache au
systme dinformatique financire de la collectivit et com-
bine la nomenclature comptable en vigueur dans votre
imparfaite, il est impratif dengager ce projet. Pour aller plus
vite, on peut, dans un premier temps, croiser (dans Excel/
Access ou Business Object et ses quivalents) une nomen-
clature externe avec les dpenses payes (factures) et les
fournisseurs pour les faire parler.
Pour un achat donn (raisonnement par famille ou niveau
march), les donnes comptables passes au tamis de la
nomenclature vont offrir une photographie des fournisseurs
historiques. Vous allez alors les rpartir selon la mthode
ABC (pour un atelier pratique sur le sujet consulter : https ://
www.youtube.com/watch?v=MLdkvOdfSQM) afin de faire
merger votre panel stratgique (cf. ci-dessous).
Valeur Mthode ABC
C
B
A
lments

Auteur
Guillaume Laffineur, de contenu sur
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la Direction des achats de ltat Accs aux services
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ratiques
nancires
Cest une dclinaison un peu plus fine du principe de Pareto
selon lequel 20 % des fournisseurs qui reprsentent 80 %
des achats pour la famille concerne doivent faire lobjet de
linvestissement le plus consquent de la part des acheteurs.
Lautre intrt majeur du sourcing est de faire merger des
fournisseurs nouveaux aux yeux de la collectivit et de rg-
nrer le panel pour ouvrir la concurrence, en rpondant
ainsi aux objectifs assigns par la lgislation. Pour les trouver,
une phase de prospection est ncessaire. partir des codes
NAF qui classent les entreprises par secteur dactivit (sites
recherche-naf.insee.fr et insee.fr) et de services dinformation
sur les entreprises (socit.com), on peut identifier les entre-
prises nouvelles dmarcher en tant vigilant sur leur situa-
tion, notamment financire.
Rencontrer les fournisseurs et consolider
les donnes
Avec votre nouvelle liste de fournisseurs que vous aurez
stocke dans une base de donnes partage et qui senri-
chira avec les stratgies dachat, la phase de prospection
peut commencer. En binme avec les oprationnels et utili-
sateurs internes du march, un dmarchage tlphonique
ou lectronique permet de se faire connatre trs rapidement.
Ces rendez-vous doivent tre prpars soigneusement :
moteurs de recherche, blogs, articles de presse, changes
avec les prescripteurs, bases de donnes et de connaissance
(type Xerfi, Coface, Van Djik, etc.). Les dplacements sur site,
trs instructifs pour bien comprendre ce qui est achet,
doivent tre rservs aux fournisseurs les plus pertinents et
seffectuer en respectant un cadre dontologique dfini en
amont. Cest aussi le moment de tester des ides sur le futur
march sans en rvler le contenu.
Cette prparation saccompagnera de la rdaction dun ques-
tionnaire (ou dun formulaire mis en ligne sur un portail four-
nisseurs ddi ville de Paris) modulable mais commun
tout le service achat. Les thmes suivants (structure de
lentreprise, donnes financires, activits commerciales,
innovation, production et technologies, RH, qualit, achats
et approvisionnement, stratgie de lentreprise) doivent tre
systmatiquement balays avec vos interlocuteurs selon des
degrs divers. Sans en faire un compte rendu intgral, ce
questionnaire ou RFI (Request For Information) pourra tre
utilement transform ensuite en fiche de traabilit des
changes (ville de Toulon) pour scuriser la dmarche.
Ultrieurement, vous pourrez galement mettre en place un
sourcing stratgique qui consiste dvelopper une approche
proactive en direction des entreprises. Sur la base dune
programmation (pluri)-annuelle des achats, la collectivit
pourra prsenter ses marchs par anticipation. Cela prendra
la forme de salons comme la CU de Strasbourg ou de
forums/rencontres thmatiques (groupement des acheteurs
publics de la Nivre), organiss, dans les locaux de la col-
lectivit, en partenariat avec des fdrations professionnelles
et reprsentatives (Capeb pour les artisans, FFB, chambres
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Marchs - Achats
Dlgations de service public
de commerce, dagriculture ou des artisans, etc.). Par le seul
fait dengager ce type de dmarche, vous envoyez un mes-
sage trs clair montrant que la commande publique sera plus
transparente, plus exigeante et plus professionnelle, induisant
chez les fournisseurs un changement de comportement.
Tirer les enseignements pour dfinir
la bonne stratgie achat
Le sourcing et les informations rcoltes ne vont prendre
leur sens qu lissue de plusieurs rencontres avec des four-
nisseurs diffrents (5-6 en moyenne pour un march aux
enjeux financiers et techniques moyens, 10 pour un march
plus complexe et fort budget). En effet, vous allez voir se
dessiner, en croisant les donnes captes, ltat des lieux
dun march fournisseur et dfinir un besoin qui est cohrent
avec les dnominateurs communs dudit march. Le sourcing
vite dexiger dans son cahier des charges le mouton
cinq pattes et ses corollaires : le surcot ou linfructuosit.
lissue de ce brainstorming (dure moyenne : 1 3 mois
en fonction de la technicit du dossier), vous disposerez des
informations essentielles sur le milieu conomique (produits
et services proposs, tendance des prix, niveau de concen-
tration, parts de march des fournisseurs, principaux postes
de cots, dpendance la collectivit, motivation travailler
avec vous, sant financire, etc.) auquel vous vous adressez
(matrice de Porter ci-dessous) pour publier un cahier des
charges en phase avec le march.
Nouveaux entrants
Pouvoir ngociation Intensit Pouvoir ngociation
des fournisseurs de la des clients
concurrence
Produits de
substitution
En effet, les informations synthtises vont influencer votre
rdaction. Les choix relatifs aux critres de pondration, aux
allotissements, la rvision des prix, aux variantes, etc.
dcouleront pour une grande part des enseignements tirs
du sourcing. Un march dominante de fournitures peut
justifier un critre prix plus lev, accompagn dune rvision
des prix cape. Ou encore lexistence de nombreuses PME
dans le primtre dintervention de la collectivit peut justifier
un allotissement trs pouss.
Enfin, limpact du sourcing devra tre mesur en comparant
le nombre doffres dposes entre le prcdent et le nouveau
march pour voir si les entreprises ont davantage rpondu,
si les prix ont baiss, et pour identifier celles qui taient pres-
senties mais qui nont pas rpondu pour en parler avec elles
ultrieurement (besoin trop spcifique, DCE inadapt et/ou
trop complexe, effet de conjoncture). Car, finalement, le
sourcing ne sarrte jamais et constitue un outil damlioration
continue.
01/09/17 09:21
 iches
ratiques
nancires Offres demploi

Soulac-sur-Mer La ville de

(SEINE ET MARNE)
recrute
Compans
L a commune de Bourg Saint
un Agent de gestion M aurice/ Les Arcs - En Savoie Proche de laroport Charles de Gaulle, Compans
est une commune situe dans le dpartement
8 000 habitants - 35 000 lits touristiques
de Seine-et-Marne en rgion le-de-France.
financire, budgtaire surclasse de 40 80 000 habitants - 18 000 hectares
RECRUTE
Recrute par voie statutaire ou contractuelle
et comptable h/f pour la Direction de son service Financier
Cadre demplois UN RESPONSABLE COMPTABLE un gestionnaire
des Adjoints Administratifs Territoriaux
ET BUDGTAIRE H/F nances / budget
Profil : Exprience dans un service administratif
de collectivit territoriale de prfrence en finances
Cadre demploi des attachs territoriaux
Missions volutives : Au sein du service Financier et
conrm h/f
Connaissances des rgles de la comptabilit publique
Comptable compos de 7 personnes, plac sous lautorit Poste de titulaire
Notions sur le statut de la FPT Matrise des outils du Directeur Gnral des Services, le Responsable
bureautiques (logiciel word/excel/e.magnus gestion Comptable et Budgtaire est charg : de llaboration Sous la responsabilit de la Directrice Gnrale des
financire ou quivalent Bonnes qualits relationnelles et de lexcution budgtaire dans un cadre prospectif
Services et de la responsable des marchs publics et
Discrtion professionnelle Aptitude au travail en du suivi analytique et rglementaire en vue du contrle
nances, la personne recrute aura en charge :
budgtaire, dune optimisation des cots de gestion et
quipe et la polyvalence Autonomie - Rigueur dun rle de conseil auprs de la hirarchie et des lus. le traitement comptable des dpenses et recettes
Sens de lorganisation. courantes, la tenue de rgies davances ou de
Ce poste rpond des missions dencadrement de service, recettes, la relation avec les usagers, fournisseurs
Missions : dlaboration et de prospective budgtaire, danalyse et ou services utilisateurs
de conseil auprs de la hirarchie et des lus. La comptabilit de la commune, CCAS et Caisse des
A titre principal : Excution budgtaire : Engagements -
Profil : Attach ou directeur territorial Parfaite matrise coles : - Engagement des dpenses et des recettes
Mandats - Titres Rception, vrification et classement de la comptabilit publique M14 et M4 Esprit dquipe, - Saisie des mandats de dpenses et des titres de
des pices comptables Suivi de facturations (loyers, ractivit et qualits relationnelles Rigueur et capacit recettes - suivi des P503 - En collaboration avec la
conventions diverses ... ) Oprations comptables de fin danalyse Exprience confirme sur poste similaire responsable administrative, la gestion et le suivi
dexercice (restes raliser, facturation entre budgets ... ) souhaite. des subventions (demande de versements et tenu
Suivi inventaire (immobilisations). Activits : Accompagner les agents du service qui des tableaux)
travaillent en autonomie sur lexcution budgtaire Competences requises :
A titre accessoire : Participation llaboration et au suivi Elaborer, en synergie avec les agents du service, les budgets Trs bonnes connaissances en matire de comptabi-
des budgets et la gestion de la dette avec le responsable et comptes administratifs (Budgets principal et annexes hors lit publique et de nances publiques
du service Participation aux tches lies la gestion eau et assainissement) Assurer une prospective budgtaire, Exprience exige en collectivits locales
du personnel Raliser des travaux de secrtariat fournir analyses et conseils Recherche et mise en place
Parfaite matrise de linstruction comptable M14
des financements des investissements Elaborer et excuter
Dactylographier divers documents : courriers, notes Rigueur et qualits organisationnelles indispen-
le budget des terrains amnags et budgets et comptes de
de service, rapports ... Assurer une polyvalence avec lEPIC AB Tourisme Assurer la veille juridique. sables
les autres agents du service Finances/RH Effectuer les Connaissance du logiciel JVS apprcie
Profil : Attach ou directeur territorial Parfaite matrise Aptitude au travail en quipe
tches de diffrents collgues du service en fonction des de la comptabilit publique M14 et M4 Esprit dquipe, Autonomie et disponibilit
priorits fixes par le responsable du service. ractivit et qualits relationnelles Rigueur et capacit
danalyse Exprience confirme sur poste similaire Cadre statutaire :
souhaite. Temps de travail du poste travail : Temps complet
Merci dadresser votre lettre de candidature (lettre de Catgorie : C
motivation, CV, photo et dernier arrt) avant le Rmunration : statutaire + rgime indemnitaire
+ 13me mois. Filire : Administrative
15 septembre 2017 : Monsieur le Maire - Direction Cadre demplois : Adjoints administratifs territo-
Gnrale des services - 2, Rue Htel de ville - Poste temps complet pourvoir riaux
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Salaire indicatif : TBI + Rifseep / CNAS / avantages en
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Merci dadresser votre candidature ds que possible : + CV lattention de Monsieur le Maire

Monsieur Le Maire - CS 20008 - 73704 BOURG ST Mairie de Compans - 1 rue de la Mairie
MAURICE Cedex ou par mail : 77290 COMPANS
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Code postal : ........................................................................ Ville : .........................................................................................................................................................................................................

Tl. (obligatoire) : ...................................................................... Fax : ................................................................................... Date, cachet, signature :

E-mail (obligatoire) : ............................................................................................................................................................................

Rglement en faveur de TERRITORIAL SAS - RIB : CIC Crdit Industriel et Commercial - Code banque : 30066 - Code guichet : 10949 - N compte : 00020062001 -
Cl RIB : 26 - IBAN : FR76 3006 6109 4900 0200 6200 126 - BIC (Bank Identifier Code) : CMCIFRPP - N SIRET : 404 926 958 00020 - Code APE : 5813Z

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 Les
ASSISES de lAFIGESE 2017
Le rendez-vous territorial de la fonction financire,
du contrle de gestion et de lvaluation des politiques publiques

LES NOUVEAUX TERRITOIRES :

MOTEURS DU DVELOPPEMENT LOCAL ?
Quelles contributions des financiers, contrleurs
de gestion, valuateurs et managers ?
0 7

X Des ateliers thmatiques

h3 1

Evnement organis par

18 20

lAssociation
Finances-Gestion-Evaluation
. t.

des collectivits territoriales

pt p

X Des forums groupes de travail

se s e

RENSEIGNEMENTS
ET INSCRIPTIONS
27 9

et partenaires
le 2

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le et
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X Une table ronde

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