Jurnal Ultima Humaniora, Maret 2014, hal 111-123 Vol II, Nomor 1

ISSN 2302-5719

PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA

SURAJIYO1

Dosen Tetap pada Universitas Indraprasta PGRI, Jakarta

Surel: drssurajiyo@yahoo.co.id

Diterima: 5 Januari 2014

Disetujui: 28 Maret 2014

ABSTRACT

Essentially, Pancasila is the source of all moral and legal norms in Indonesia which are then applied nation-
ally. Pancasila as political ethics is closely associated with the ethics of forms, objects, and political issues of
material objects that covers the legitimacy of the state, law, power, and critical assessment for the said
legitimacy. Based on MPR RI Decree Number: VI/MPR/2001, about national ethics, political ethics in the life
of the nation, a concept that derived its legitimacy from religious values, especially values which are by nature
universal, as well as cultural values originated from Indonesia, all those values are reflected in Pancasila as the
basic reference in thinking, behaving, and acting in the spirit of nationalism. Pancasila as political ethics can
be used as a tool to examine political behavior of a country, especially as a critical method to decide the truth or
falsity of governments actions and policies, by examining the implied correspondence between objective values
with inter-subjective value. The results are then examined more thoroughly to weigh the synergy between
governments policies and actions with each principle of Pancasila. In politi-cal realm, a country should be
based on democratic values which is then developed and actualized on its policies. In Indonesian context, these
policies should be based on morality, divinity, humanity, and unity which bind the nation within the
framework of Pancasila. This paper aims to expand the discussion on how Pancasila is applied as Indonesias
most original and trustworthy political ethics.

Keywords: Nilai-nilai Pancasila, Etika, Moral, Etika Politik, Etika Kehidupan Berbangsa.

Pendahuluan ma hukum adalah suatu sistem

peraturan perundang-undangan yang
Pancasila sebagai dasar negara pada ha-
berlaku di In-donesia. Dalam
kikatnya merupakan sumber dari segala
pengertian inilah maka Pancasila
norma, baik norma hukum, norma moral, berkedudukan sebagai sumber dari
maupun norma kenegaraan lainnya. segala sumber hukum di negara In-
Nor- donesia. Norma moral berkaitan
dengan

1 Dosen tetap pada Universitas Indraprasta PGRI, dengan Jabatan Akademik Lektor Kepala. Pengampu Mata Kuliah
Pendidikan Kewarganegaraan (Civics) di Universitas Multimedia Nusantara, Tangerang. Alumnus Fakultas Filsafat
UGM Yogyakarta (S1) dan Program Magister Ilmu Komunikasi Universitas Sahid Jakarta.
008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 111 4/24/2014 10:39:49 AM
112 PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA VOL II, 2014
terminologi etika adalah cabang filsafat
yang membicarakan ting-kah laku atau
tingkah laku manusia sebagai perbuatan manusia dalam
manusia un-tuk mengukur baik atau
buruknya sebagai manusia. Dalam
kapasitas inilah nilai-nilai Pancasila
telah dijabarkan dalam norma-norma
moralitas atau norma-norma etika
sehingga Pancasila merupakan
sistem eti-ka dalam bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara.
Jadi, sila-sila Pancasila pada
hakikatnya bukanlah merupakan
pedoman yang lang-sung bersifat
normatif ataupun praktis me-lainkan
sistem etika yang menjadi sumber
norma moral maupun norma hukum,
yang harus dijabarkan lebih lanjut ke dalam
ke-hidupan kenegaraan maupun
kebangsaan.
Berdasarkan pandangan, keyakinan
dan kesepakatan bersama para bapak
pendiri bangsa bahwa Pancasila merupa
kan dasar negara (Philosophische grondslag)
maka konsekuensinya Pancasila
merupak-an sumber norma hukum,
norma moral, dan norma kenegaraan
lainnya. Dalam konteks Pancasila
sebagai sumber norma moral inilah
permasalahan
muncul yak-ni
sejauh mana Pancasila merupakan eti-ka
politik di Indonesia? Untuk menjawab
pertanyaan besar ini, permasalahan
yang terkait dengan etika politik yakni
tentang pengertian etika, nilai, moral,
dan norma akan dibahas lebih dahulu.
Kemudian, di-lanjutkan dengan
pembahasan pengertian etika politik,
Pancasila sebagai nilai dasar
fundamental bagi bangsa dan negara
Re-publik Indonesia, nilai-nilai Pancasila
seba-gai sumber etika, dan tulisan akan
diakhiri dengan pelaksanaan etika politik
Pancasila.

Pengertian Etika, Nilai, Moral, dan

Norma 1. Etika
Etika secara etimologi berasal dari
kata Yu-nani ethos yang berarti watak
kesusilaan atau adat. Secara
 etika umum dan etika khusus. Etika
umum membicarakan prinsip-prinsip
hubungannya dengan baik-buruk. umum, seperti penger-tian dan
Yang dapat dinilai baik atau buruk pemahaman tentang nilai, moti-vasi
adalah sikap manusia yang suatu perbuatan, suara hati, dan se
menyangkut perbuatan, tingkah bagainya. Etika khusus adalah
laku, gerakan-gerakan, kata-kata pelaksanaan prinsip-prinsip umum di
dan sebagainya. Sedangkan motif, atas, seperti etika pergaulan, etika
watak, suara hati sulit untuk dalam pekerjaan, dan se bagainya.
dinilai. Perbuatan atau tingkah Pembagian etika yang lain adalah
laku yang dikerjakan dengan etika individual dan etika sosial. Etika
kesadaran sajalah yang dapat individual membicarakan perbuatan
dinilai, se-dangkan yang atau tingkah laku manusia sebagai
dikerjakan dengan tak sadar tidak individu. Misalnya tujuan hidup
dapat dinilai baik atau buruk. manusia. Etika sosial membi-carakan
Menurut Sunoto (1982: 5), tingkah laku atau perbuatan ma-
etika dapat dibagi menjadi etika nusia dalam hubungannya dengan
deskriptif dan etika normatif. Etika orang lain. Misalnya; baik/buruk
deskriptif hanya melukis-kan, dalam kehidup an keluarga,
menggambarkan, menceritakan masyarakat, negara. (Sunoto, 1982:
apa adanya, tidak memberikan 5-6)
penilaian, tidak mengajarkan Etika pada hakikatnya mengama-
bagaimana seharusnya ber-buat. ti realitas moral secara kritis. Etika
Contohnya sejarah etika. tidak memberikan ajaran melainkan
Sedangkan etika normatif sudah memeriksa
memberikan penilai an yang baik kebiasaan-kebiasaan, nilai-nilai,
dan yang buruk, yang harus norma-norma dan pandangan-
dikerjakan dan yang tidak. Etika pandangan moral secara kritis. Etika
norma-tif dapat dibagi menjadi menuntut pertanggung-

008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 112 4/24/2014 10:39:49 AM

 PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA
jawaban yakni karena banyak sekali aja-ran
moral dan pandangan moral seperti dalam
kitab-kitab suci, petuah, wejangan dari para
kyai, pendeta, orang tua dan sebagainya,
dan manusia harus memilih dengan kritis
dan mengikuti ajaran moral tertentu
sehingga bisa dipertanggungja-wabkan atas
pilihannya. Etika tidak mem-biarkan
pendapat-pendapat moral tidak dapat
dipertanggungjawaban. Etika beru-saha
untuk menjernihkan permasalahan moral.
Misalnya seorang ibu yang mengan-dung
dan difonis oleh dokter untuk memi-lih dua
pilihan apakah bertahan tetap men-gandung
sampai melahirkan dengan resiko jiwa ibu
terancam karena kandungannya lemah atau
menggugurkan dengan resiko tidak punya
anak. Masalah-masalah seper-ti itu perlu
tinjauan kritis untuk mengam-bil
keputusan. Sedangkan kata moral sela-lu
mengacu pada baik-buruknya manusia.
Bidang moral adalah bidang kehidupan
manusia bila dilihat dari segi kebaikannya.
Norma-norma moral adalah tolok ukur un-
tuk menentukan betul-salahnya sikap dan
tindakan manusia sebagai manusia dan
bukan sebagai pelaku peran tertentu dan
terbatas. Misalnya kalau seorang wartawan
ternyata tidak bisa membuat berita dan ke-
tika mencari warta juga tidak bisa maka se-
bagai peran wartawan salah, tetapi sebagai
manusia bisa juga seorang itu baik karena
selalu berbuat jujur, adil, disiplin dan seba-
gainya (Magnis-Suseno, 1987: 18).
Objek etika menurut Franz Magnis-
Suseno (dalam Zubair, 1987: 18) adalah
pernyataan moral. Apabila diperiksa se-
gala macam moral, pada dasarnya hanya
ada dua macam, yaitu: pernyataan tentang
tindakan manusia dan pernyataan tentang
manusia sendiri atau tentang unsur-unsur
kepribadian manusia seperti motif-motif,
maksud, dan watak. Ada himpunan per-
nyataan ketiga yang tidak bersifat moral,
tetapi penting dalam rangka pernyataan
tentang tindakan.
008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 113
SURAJIYO 113
Berdasarkan pendapat Franz Magnis-
Suseno tersebut Zubair (1987: 18)
membuat skema sebagai berikut :
Pandangan
Moral
Etika Pernyataan
Moral
Persoalan
Moral
Pernyataan
tentang tindakan
manusia,
Pernyataan
tentang manusia
sendiri
Pernyataan bukan
moral.
Berdasarkan skema tersebut, Zubair
(1987: 19) merincinya sebagai berikut :
1. Dalam beberapa pernyataan kita me
ngatakan bahwa suatu tindakan ter-
tentu sesuai atau tidak sesuai dengan
norma-norma moral dan oleh karena
itu adalah betul, salah, dan atau wajib.
Contoh: Engkau seharusnya
mengem-balikan uang itu. Mencuri
itu salah, Perintah jahat tidak boleh
ditaati Ke-tiganya disebut sebagai
pernyataan ke-wajiban.
2. Orang, kelompok orang dan unsur-un-
sur kepribadian (motif, watak, maksud,
dan sebagainya) kita nilai sebagai baik,
buruk, jahat, mengagumkan, suci, me-
malukan, bertanggung jawab, pantas
ditegur, disebut sebagai pernyataan pe-
nilaian moral.
3. Himpunan pernyataan ketiga yang ha-
rus diperhatikan adalah penilaian bu-
kan moral. Contoh: Mangga itu enak,
Anak itu sehat. Mobil itu baik, Kertas
ini jelek, dan sebagainya.
Perbedaan penting mengenai beberapa
pernyataan di atas :
1. Pernyataan kewajiban tidak mengenal
tingkatan. Wajib atau tidak wajib,
betul atau salah Tidak ada tengahnya.
4/24/2014 10:39:49 AM
114 PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA VOL II, 2014

Moral berasal dari kata latin mos ja-maknya mores yang berarti adat atau cara hidup.

2. Penilaian moral dan bukan moral Etikadanmoralmengandungmak-

me ngenal tingkatan. Rasa dari na yang sama, tetapi dalam penilaian seha-

sebuah mangga dapat agak enak

atau enak sekali. Watak bersifat
amat jahat atau agak jahat; dan
lain sebagainya.

2. Nilai
Di dalam Dictionary of Sociology and
Related Science (dalam Kaelan, 2004:
87) dikemuka-kan bahwa nilai adalah
kemampuan untuk dapat dipercayai
yang ada pada suatu ben-da
sehingga ia dapat memuaskan
manusia. Sifat dari suatu benda yang
menyebabkan menarik minat
seseorang atau kelompok. Jadi nilai
itu pada hakikatnya adalah sifat atau
kualitas yang melekat pada suatu ob-
jek, dan bukan objek itu sendiri. Jika
sebuah objek mengandung nilai
maka artinya ada sifat atau kualitas
yang melekat pada objek itu.
Di dalam nilai itu sendiri
terkandung cita-cita, harapan-harapan,
dambaan-dam-baan dan keharusan.
Jika kita berbicara ten-tang nilai, maka
sebenarnya kita berbicara tentang hal
yang ideal, tentang hal yang
merupakan cita-cita, harapan
dambaan dan keharusan. Berbicara
tentang nilai be-rarti berbicara tentang
das Sollen, bukan das Sein, kita masuk ke
dunia ideal dan bukan dunia riil.
Meskipun demikian, di antara
keduanya, antara das Sollen dan das Sein,
antara dunia ideal dan dunia riil
mereka saling berhubungan atau
saling berkait secara erat. Artinya das
Sollen seharusnya menjelma menjadi das
Sein, yang ideal ha-rus menjadi real,
dan hal yang bermakna normatif harus
direalisasikan dalam per-buatan sehari-
hari yang merupakan fakta. (Kaelan,
2004; 87-88)

3. Moral

ri-hari ada sedikit perbedaan.
Moral dan moralitas dipakai untuk
perbuatan yang sedang dinilai.
Sedangkan etika dipakai untuk
pengkajian sistem nilai yang ada.
Magnis-Suseno (1987: 14)
membedakan antara ajaran moral
dengan etika. Ajaran moral adalah
ajaran-ajaran, wejangan-we-jangan,
khotbah-khotbah, peraturan-pera-
turan lisan atau tertulis tentang
bagaimana manusia seharusnya
hidup dan bertindak agar ia menjadi
manusia yang baik. Sumber
langsung bagi ajaran moral adalah
pelbagai orang dalam kedudukan
yang berwenang, seperti orang tua
dan guru, para pemuka masyarakat
dan agama, juga tulisan para bijak.
Etika bukan sumber tambahan bagi
ajaran moral tetapi filsafat atau
pemikiran kritis dan mendasar
tentang ajaran dan pandangan
moral. Etika adalah sebuah ilmu
dan bukan sebuah ajaran. Jadi etika
dan ajaran moral tidak berada di
tingkat yang sama. Hal yang
008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 114
mengajarkan bagai-mana kita
seharusnya menjalani hidup bu-kanlah
etika melainkan ajaran moral. Etika
mau mengerti ajaran moral tertentu,
atau bagaimana kita dapat mengambil
sikap yang bertanggung jawab dalam
mengha-dapi pelbagai ajaran moral.
4. Norma
Pada mulanya norma berarti alat
tukang batu atau tukang kayu yang
berupa segiti-ga. Dalam
perkembangannya norma berar-ti
ukuran, garis pengarah, atau aturan,
dan kaidah bagi pertimbangan serta
penilaian. Nilai yang menjadi milik
bersama di dalam satu masyarakat
dan telah tertanam de ngan emosi
yang mendalam akan menjadi norma
yang disepakati bersama.
Segala hal yang kita beri nilai
baik, cantik atau berguna akan kita
usahakan supaya diwujudkan
kembali di dalam per-buatan kita.
Sebagai hasil usaha itu maka timbul
ukuran perbuatan atau norma tin-
dakan. Norma yang diterima oleh
anggota
4/24/2014 10:39:49 AM
PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA SURAJIYO 115
dipakai untuk mengukur baik
buruknya seseorang se-bagai
masyarakat selalu mengandung manusia, melainkan untuk men-
sanksi dan pahala. jamin tertib umum. Jadi yang
- Tidak dilakukan sesuai norma melang-
hu kuman; celaan dan lain
sebagainya.
- Dilakukan sesuai dengan norma
pu-jian; balas jasa dan
sebagainya.

Jadi skemanya sebagai berikut :

Penilaian Nilai

Norma

Ada banyak macam norma. Ada

nor-ma-norma khusus, yaitu norma
yang hanya berlaku dalam bidang
dan situasi yang khusus, misalnya
bola tidak boleh disentuh oleh
tangan, hanya berlaku kalau dan
sewaktu kita main sepak bola dan
kita bukan kiper. Disamping norma
khusus ada juga norma umum.
Norma umum menurut Magnis-
Suseno (1987: 19) ada tiga macam,
yaitu :
1. Norma Sopan Santun
Norma ini menyangkut sikap
lahiriah manusia. Meskipun sikap
lahiriah dapat mengungkapkan
sikap hati dan karena itu
mempunyai kualitas moral, namun
sikap lahiriah sendiri tidak
mempunyai kualitas moral. Orang
yang melanggar norma kesopanan
karena tidak menge-tahui
tatakrama di daerah itu, atau di-
tuntut oleh situasi, maka ia tidak
dapat dianggap melanggar norma
moral.
2. Norma Hukum
Norma hukum adalah norma yang
di-tuntut dengan tegas oleh
masyarakat karena dianggap perlu
demi keselama-tan dan
kesejahteraan umum. Norma
hukum adalah norma yang tidak
boleh dilanggar. Hukum tidak

gar norma hukum pasti dikenai
sanksi. Tetapi norma hukum tidak
sama de ngan norma moral.
3. Norma Moral
Norma moral adalah tolok ukur yang
di-pakai masyarakat untuk mengukur
ke baikan seseorang. Maka dengan
norma moral, kita benar-benar dinilai.
Itulah sebabnya penilaian moral
selalu ber-bobot. Manusia tidak
dilihat dari salah satu segi melainkan
sebagai manusia. Apakah seseorang
merupakan warga negara yang selalu
taat, atau seorang munafik. Apakah
kita ini baik atau bu-ruk, maka hal
itulah yang menjadi per-masalahan
moral.
Ketiga macam norma kelakuan itu,
mana kah yang mengalah apabila ada
tabrakan di antara keduanya? Norma
sopan santun mengalah baik terhadap
norma-norma hukum maupun norma-
norma moral. Ba-gaimana kalau norma
hukum bertabrakan dengan norma
008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 115
moral? Misalnya, seorang ayah yang
sama sekali tidak mempunyai uang
lagi, di satu pihak ia berwajib (moral)
untuk memberi makan anak serta istri,
di lain pihak satu-satunya jalan yaitu
dengan mengambil uang orang lain
secara diam-diam. Thomas Aquinas
berpendapat bah-wa suatu hukum
yang bertentangan den-gan hukum
moral (hukum kodrat) akan kehilangan
kekuatannya. Norma-norma moral
muncul sebagai kekuatan yang amat
besar dalam hidup manusia, karena
ber-dasarkan norma morallah
manusia benar-benar dinilai.
5.
Hubunganetika,nilai,moral,dan
nor ma
Agar nilai menjadi lebih berguna
dalam menuntun sikap dan tingkah
laku manu-sia, maka ia perlu lebih
dikonkretkan lagi serta
diformulasikan menjadi lebih objek-tif
sehingga memudahkan manusia un-
4/24/2014 10:39:49 AM
 116 PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA VOL II, 2014

tuk menjabarkannya dalam tingkah laku. dari sudut pandang etika, yang dalam po-
Wujud yang lebih konkret dari nilai ada- litik mencakup masalah legitimai negara,
lah norma. Terdapat berbagai macam nor- hukum, kekuasaan serta penilaian kritis
ma. Dari berbagai macam norma tersebut terhadap legitimasi-legitimasi tersebut.
norma hukumlah yang paling kuat keber- Secara substansial pengertian etika po-
lakuannya, karena dapat dipaksakan oleh litik tidak dapat dipisahkan dengan subjek
kekuatan eksternal seperti penguasa atau sebagai pelaku etika yaitu manusia. Oleh
penegak hukum. karena itu etika politik berkait erat dengan
Selanjutnya nilai dan norma senantiasa bidang pembahasan moral. Hal ini berda
berkaitan dengan moral dan etika. Istilah sarkan kenyataan bahwa pengertian mo-
moral mengandung integritas dan marta- ral senantiasa menunjuk kepada manusia
bat pribadi manusia. Derajat kepribadian sebagai subjek etika. Maka kewajiban mo-
seseorang amat ditentukan oleh moralitas ral dibedakan dengan pengertian kewajib
yang dimilikinya. Makna moral yang ter- an-kewajiban lainnya. Kewajiban moral
kandung dalam kepribadian seseorang itu adalah kewajiban yang dilakukan manusia
tercermin dari sikap dan tingkah lakunya. sebagai manusia atas kesadarannya, se-
Dalam pengertian inilah maka kita me- dangkan kalau melakukan kewajiban atas
masuki wilayah norma sebagai penuntun dasar karena perintah di luar diri maka ke-
sikap dan tingkah laku manusia (Kaelan, wajiban itu bukan kewajiban moral. Misal-
2004: 92-93). nya jika seorang pelatih memberikan pe-
rintah kepada anak buahnya besuk anda
wajib latihan. Kemudian anak buah itu
Pengertian Etika Politik besuk hadir latihan, namun karena anak
Dalam hubungan dengan etika politik buah itu menjalankan kewajiban atas dasar
pengertian politik harus dipahami da-lam perintah di luar diri maka tidak termasuk
pengertian yang lebih luas yaitu me- kewajiban moral. Tetapi kalau ada orang
nyangkut seluruh unsur yang membentuk dengan merasa wajib mengembalikan uang
suatu persekutuan hidup yang disebut yang bukan haknya dan kewajiban ini
masyarakat negara. Hukum dan dilkakukan atas dasar dari hati nurani maka
kekuasaan negara merupakan aspek yang inilah kewajiban moral. Oleh karena itu
berkaitan langsung dengan etika politik. aktualisasi etika politik harus senantia-sa
Hukum sebagai penataan masyarakat mendasarkan kepada ukuran harkat dan
secara nor-matif, serta kekuasaan negara martabat manusia sebagai manusia (Mag-
sebagai lembaga penata masyarakat yang nis-Suseno, 1987: 14-15).
efektif pada hakikatnya sesuai dengan Etika politik tidak langsung mencam-
struktur sifat kodrat manusia sebagai puri urusan politik praktis. Tugas etika po-
individu dan makhluk sosial. litik ialah membantu agar pembahasan ma-
Setiap ilmu terkandung dua macam ob- salah-masalah ideologis dapat dijalankan
jek yakni objek forma dan objek material. secara objektif. Etika politik dapat mem-
Objek forma adalah sudut pandang subyek berikan patokan orientasi dan pegangan
menelaah objek materialnya. Objek mate-rial normatif bagi mereka yang memang mau
adalah sasaran penyelidikan dari disi-plin menilai kualitas tatanan dan kehidupan
ilmu. Etika politik berkaitan dengan obyek politik dengan tolok ukur martabat manu-
forma etika, dan obyek material po-litik. Jadi sia atau mempertanyakan legitimasi moral
etika politik mempelajari politik sebagai keputusan politik. Suatu keputus-

008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 116 4/24/2014 10:39:49 AM

PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA SURAJIYO 117
- Nilai kebenaran, yang
bersumber pada akal (ratio,
an bersifat politis apabila diambil budi, cipta) manu-sia.
dengan memperhatikan kepentingan
masyarakat secara keseluruhan.
Prinsip-prinsip etika politik yang
men-jadi titik acuan orientasi moral
bagi suatu negara adalah adanya
cita-cita rule of law, partisipasi
demokratis masyarakat, jami-nan
hak-hak asasi manusia menurut
paham kemanusiaan dan struktur
sosial budaya masyarakat masing-
masing serta keadilan sosial
(Syarbaini, 2003: 29).

Pancasila sebagai Nilai Dasar

Fundamental bagi Bangsa dan Negara
Republik Indone-sia
Dalam Dictionary of Sociology and Related
Science (dalam Kaelan, 2004: 87), nilai
se-cara sederhana dapat diartikan
sebagai ke-mampuan yang
dipercayai ada pada suatu benda
untuk memuaskan manusia. Sifat
dari suatu benda itu yang menarik
minat seseorang atau kelompok. Jadi
nilai pada hakekatnya adalah sifat
atau kualitas yang melekat pada
suatu objek, bukan objek itu sendiri.
Sesuatu itu mengandung nilai yang
berarti ada sifat atau kualitas yang
melekat pada sesuatu itu.
Notonagoro (dalam Kaelan, 2004;
89-
90) membagi nilai menjadi tiga
macam, yaitu :
1. Nilai material, yaitu segala
sesuatu yang berguna bagi
kehidupan jasmani manusia, atau
kebutuhan material dari raga
manusia.
2. Nilai vital, yaitu segala sesuatu
yang berguna bagi manusia untuk
dapat mengadakan kegiatan atau
aktivitas.
3. Nilai kerohanian, yaitu segala
sesua-tu yang berguna bagi
rohani manusia. Nilai kerohanian
ini dapat dibedakan menjadi
empat macam :

- Nilai keindahan, atau nilai estetis,
yang bersumber pada unsur
perasa an (rasa) manusia.
- Nilai kebaikan, atau nilai moral,
yang bersumber pada unsur
kehen-dak (karsa) manusia.
- Nilai religius, yang merupakan nilai
korahian tertinggi dan mutlak. Nilai
religius ini bersumber kepada
keper-cayaan atau keyakinan
manusia.
Notonagoro berpendapat bahwa
nilai-nilai Pancasila tergolong nilai-nilai
kero-hanian, tetapi nilai-nilai
kerohanian yang mengakui adanya
nilai material dan nilai vital (Kaelan,
2004: 90).
Dalam kaitannya dengan derivasi
atau penjabarannya, nilai dapat
dikelompokkan menjadi tiga macam:
a. Nilai Dasar
Nilai dasar bersifat universal karena
menyangkut hakikat kenyataan
objektif segala sesuatu misalnya
hakikat Tuhan, manusia atau yang
lainnya. Nilai dasar dapat juga
disebut sebagai sumber nor-ma
yang pada gilirannya dijabarkan atau
direalisasikan ke dalam kehidup an
yang bersifat praksis. Konsekuen-
sinya aspek praksis dapat berbeda-
be-da namun secara sistematis
tidak dapat bertentangan dengan
nilai dasar yang merupakan
sumber penjabaran norma serta
realisasi praksis tersebut.
b. Nilai Instrumental
Untuk dapat direalisasikan dalam
suatu kehidupan praksis maka nilai
dasar harus memiliki formulasi serta
parame-ter atau ukuran yang jelas.
Nilai instru-mental inilah yang
merupakan suatu pedoman yang
dapat diukur dan dapat diarahkan.
Nilaiinstrumental merupa-
kan suatu pengejawantahan dari nilai
dasar.
c. Nilai Praksis
Nilai praksis pada hakikatnya
merupa-kan penjabaran lebih
lanjut dari nilai

008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 117 4/24/2014 10:39:49 AM

 118 PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA
instrumental dalam kehidupan yang
nyata. Nilai praksis ini merupakan
per-wujudan dari nilai instrumental.
Hubungan antara nilai dengan norma
ialah norma merupakan wujud konkrit dari
nilai. Selanjutnya nilai dan norma senantia-
sa berkaitan dengan moral dan etika.
Nilai-nilai Pancasila sebagai Sumber Etika
Sebagai dasar filsafat negara, Pancasila tidak
hanya merupakan sumber bagi pera-turan
perundangan, melainkan juga sum-ber
moralitas terutama dalam hubungan-nya
dengan legitimasi kekuasaan, hukum serta
berbagai kebijakan dalam pelaksanaan dan
penyelenggaraan negara. Oleh karena itu
negara seharusnya sesuai dengan nilai-nilai
yang berasal dari Tuhan terutama hu-kum
serta moral dalam kehidupan negara. Asas
kemanusiaan seharusnya merupakan
prinsip dasar moralitas dalam pelaksanaan
dan penyelenggaraan negara.
Dalam pelaksanaan dan penyeleng-
garaan negara, etika politik menuntut agar
kekuasaan dalam negara dijalankan sesuai
dengan 1) Asas legalitas, yaitu dijalankan
sesuai dengan hukum yang berlaku, 2) di-
sahkan dan dijalankan secara demokratis,
serta 3) dilaksanakan berdasarkan prinsip-
prinsip moral (legitimasi moral) (Kaelan,
2004: 101).
Legitimasi etis mempersoalkan keab-
sahan kekuasaan politik dari segi norma-
norma moral. Legitimasi ini muncul da-
lam konteks bahwa setiap tindakan negara
baik dari legislatif maupun eksekutif da-
pat dipertanyakan dari segi norma-norma
moral. Tujuannya agar kekuasaan dapat
di-arahkan pada kebijakan dan cara-cara
yang sesuai dengan tuntutan-tuntutan
kemanu-siaan yang adil dan beradab.
Selain itu, pelaksanaan dan penyeleng-
garaan negara harus berdasarkan legitimasi
008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 118
VOL II, 2014
hukum yaitu prinsip legalitas. Negara In-
donesia adalah negara hukum. Oleh karena
itu keadilan dalam hidup bersama (keadi-
lan sosial) sebagaimana terkandung dalam
sila V merupakan tujuan dalam kehidupan
negara. Terkait dengan itu, dalam pelaksa-
naan dan penyelenggaraan negara, segala
kebijakan, kekuasaan, kewenangan serta
pembagiannya harus senantiasa berdasar-
kan pada hukum yang berlaku. Pelang-
garan atas prinsip-prinsip keadilan dalam
kehidupan kenegaraan akan menimbulkan
ketidakseimbangan dalam keberlangsung-
an kehidupan negara.
Etika Politik dalam Kehidupan
Berbangsa dan Bernegara
Dalam Ketetapan MPR No. VI/MPR/2001
tentang Etika Kehidupan Berbangsa, di
nyatakan bahwa pengertian etika politik
dalam kehidupan berbangsa merupakan ru-
musan yang bersumber dari ajaran agama,
khususnya yang bersifat universal, dan ni-
lai-nilai luhur budaya bangsa yang tercer-
min dalam Pancasila sebagai acuan dasar
dalam berpikir, bersikap, dan bertingkah
laku dalam kehidupan berbangsa.
Pola berpikir untuk membangun ke-
hidupan berpolitik secara jernih mutlak
diperlukan. Pembangunan moral politik
yang berbudaya mengandung tujuan un-tuk
melahirkan kultur politik yang ber-
dasarkan kepada iman dan takwa terhadap
Tuhan yang Maha Kuasa, menggalang sua-
sana kasih sayang sesama manusia Indone-
sia, yang berbudi kemanusiaan luhur, yang
mengindahkan kaidah-kaidah musyawarah
secara kekeluargaan, yang bersih dan jujur,
dan menjalin asas pemerataan keadilan di
dalam menikmati dan menggunakan ke-
kayaan negara. Membangun etika politik
berdasarkan Pancasila akan diterima baik
oleh segenap golongan dalam masyarakat
(Syarbaini, 2010: 48).
4/24/2014 10:39:49 AM
 PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA
Pembinaan etika politik dalam kehidup
an berbangsa dan bernegara sangatlah
mendesak untuk dilaksanakan. Langkah
permulaan dimulai dengan membangun
konstruksi berpikir dalam rangka menata
kembali kultur politik bangsa Indonesia.
Kita sebagai warga negara telah memiliki
hak-hak politik, maka pelaksanaan hak-hak
politik dalam kehidupan bernegara akan
saling bersosialisasi, berkomunikasi, dan
berinteraksi dengan sesama warga negara
dalam berbagai wadah, yaitu dalam wadah
infrastruktur dan superstruktur (Syarbaini,
2003: 44).
Pada hakikatnya etika politik tidak
diatur dalam hukum tertulis secara leng-
kap, tetapi melalui moralitas yang ber-
sumber dari hati nurani, rasa malu kepada
masyarakat, dan rasa takut kepada Tuhan
Yang Maha Kuasa. Adanya kemauan dan
itikad baik dalam hidup bernegara dapat
diukur secara seimbang antara hak yang
telah dimiliki dengan kewajiban yang telah
ditunaikan, tidak mengandung ambisi yang
berlebihan dalam merebut jabatan, namun
membekali diri dengan kemampuan yang
kompetitif serta terbuka untuk menduduki
suatu jabatan, tidak melakukan cara-cara
yang terlarang seperti penipuan untuk me-
menangkan persaingan politik. Dengan kata
lain, tidak menghalalkan segala ma-cam
cara untuk mencapai suatu tujuan po-litik
(Syarbaini, 2003: 46).
Pokok-pokok etika dalam kehidupan
berbangsa di antaranya mengedepankan
kejujuran, keteladanan, sportivitas, disip-
lin, etos kerja, kemandirian, sikap toleran-
si, rasa malu, tanggung jawab, menjaga
ke-hormatan serta martabat diri sebagai
warga bangsa.
Dalam Ketetapan MPR No. VI/MPR/
2001 diuraikan enam etika kehidupan ber-
bangsa yakni etika sosial dan budaya, etika
politik dan pemerintahan, etika ekonomi
dan bisnis, etika penegakan hukum yang
008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 119
SURAJIYO 119
berkeadilan, etika keilmuan, dan etika ling-
kungan. Berikut adalah uraian singkatnya:
1. Etika Sosial dan Budaya
Etika sosial dan budaya bertolak dari rasa
kemanusiaan yang mendalam dengan me-
nampilkan kembali sikap jujur, saling pedu-
li, saling memahami, saling menghargai,
saling mencintai, dan saling menolong di
antara sesama manusia dan warga bangsa.
Sejalan dengan itu, kita perlu menumbuh-
kembangkan kembali budaya malu, yakni:
malu untuk berbuat kesalahan, semua yang
bertentangan dengan moral agama serta
nilai-nilai luhur budaya bangsa. Untuk itu,
juga perlu menumbuhkembangkan kem-
bali budaya keteladanan yang harus diwu-
judkan dalam perilaku para pemimpin for-
mal maupun informal dalam setiap lapisan
masyarakat.
Etika ini dimaksudkan untuk menum-
buhkan dan mengembangkan kembali ke-
hidupan berbangsa yang berbudaya tinggi
dengan menggugah, menghargai, dan
mengembangkan budaya nasional agar
mampu melakukan adaptasi, interaksi
dengan bangsa lain, dan tindakan proaktif
yang sejalan dengan tuntutan globalisasi.
Untuk itu, diperlukan penghayatan dan
pengamalan agama yang benar, kemam-
puan adaptasi, ketahanan, dan kreativitas
budaya dari masyarakat.
2. Etika Politik dan Pemerintahan
Etika politik dan pemerintahan dimaksud-
kan untuk mewujudkan pemerintahan
yang bersih, efisien, dan efektif serta
menumbuh-kan suasana politik yang
demokratis yang bercirikan keterbukaan,
rasa bertanggung jawab, tanggap akan
aspirasi rakyat, meng-haragai perbedaan,
jujur dalam persaingan, kesediaan untuk
menerima pendapat yang lebih benar,
serta menjunjung tinggi hak asasi manusia
dan keseimbangan antara hak dengan
kewajiban dalam kehidupan berbangsa.
4/24/2014 10:39:49 AM
 120 PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA
Etika pemerintahan mengamanatkan
agar penyelenggara negara memiliki rasa
kepedulian tinggi dalam memberikan pe-
layanan kepada publik, siap mundur apa-
bila merasa dirinya telah melanggar kaidah
dan sistem nilai ataupun dianggap tidak
mampu memenuhi amanah masyarakat,
bangsa dan negara. Masalah potensial yang
dapat menimbulkan permusuhan serta per-
tentangan diselesaikan secara musyawarah
dengan penuh kearifan sekaligus kebi-
jaksanaan yang sesuai dengan nilai-nilai
agama, nilai-nilai luhur budaya, dengan
tetap menjunjung tinggi perbedaan sebagai
sesuatu yang manusiawi dan alamiah.
Etika politik dan pemerintahan di-
harapkan mampu menciptakan suasana
harmonis antar-pelaku dan antar-
kekuatan sosial politik serta antar-
kelompok kepen tingan lainnya untuk
mencapai sebesar-besar kemajuan bangsa
maupun negara dengan mendahulukan
kepentingan ber-sama daripada
kepentingan pribadi dan golongan.
Etika politik dan pemerintahan me
ngandung misi kepada setiap pejabat dan
elit politik untuk bersikap jujur, amanah,
sportif, siap melayani, berjiwa besar,
memi-liki keteladanan, rendah hati, dan
siap un-tuk mundur dari jabatan publik
apabila terbukti secara hukum melakukan
kesalah an dan secara moral kebijakannya
berten-tangan dengan hukum serta rasa
keadilan masyarakat.
Etika ini diwujudkan dalam bentuk
sikap yang sesuai dengan tata krama da-lam
perilaku politik yang toleran, tidak berpura-
pura, tidak arogan, jauh dari sikap munafik
serta tidak melakukan kebohong an publik,
tidak manipulatif dan berbagai tindakan
yang tidak terpuji lainnya.
3. Etika Ekonomi dan Bisnis
Etika ekonomi dan bisnis dimaksudkan
agar prinsip dan perilaku ekonomi dan
008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 120
VOL II, 2014
bisnis, baik oleh perseorangan, institusi,
maupun pengambil keputusan dalam bi-
dang ekonomi dapat melahirkan kondisi
dan realitas ekonomi yang bercirikan per-
saingan yang jujur, berkeadilan, mendor-
ong berkembangnya etos kerja daya tahan
ekonomi dan saing, dan terciptanya suasa-
na kondusif untuk pemberdayaan ekonomi
yang berpihak kepada rakyat kecil melalui
kebijakan secara berkesinambungan. Etika
ini mencegah terjadinya praktik monopoli,
oligopoli, kebijakan ekonomi yang meng
arah kepada perbuatan korupsi, kolusi, dan
nepotisme, diskriminasi yang berdampak
negatif terhadap efisiensi, persaingan se-hat,
keadilan, dan menghindarkan peri-laku
menghalalkan segala cara dalam me-
meroleh keuntungan.
4. Etika Penegakan Hukum yang
Berkea dilan
Etika penegakan hukum yang berkeadilan
dimaksudkan untuk menumbuhkan kesa-
daran bahwa tertib sosial, ketenangan dan
keteraturan dalam hidup bersama hanya
dapat diwujudkan dengan ketaatan ter
hadap hukum dan seluruh peraturan yang
berpihak kepada keadilan. Keseluruhan
aturan hukum yang menjamin tegaknya
supremasi serta kepastian hukum yang
sejalan dengan upaya pemenuhan rasa
keadilan yang hidup dan berkembang di
dalam masyarakat.
Etika ini meniscayakan penegakan
hukum secara adil, perlakuan yang sama,
tidak diskriminatif terhadap setiap warga
negara di hadapan hukum, menghindar-
kan penggunaan hukum secara salah se-
bagai alat kekuasaan dan bentuk-bentuk
manipulasi hukum lainnya.
5. Etika Keilmuan
Etika keilmuan dimaksudkan untuk men-
junjung tinggi nilai-nilai kemanusiaan,
ilmu pengetahuan dan teknologi agar
4/24/2014 10:39:50 AM
 PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA
warga bangsa mampu menjaga harkat dan
martabatnya, berpihak kepada kebenaran
untuk mencapai kemaslahatan dan kema-
juan yang sesuai dengan nilai-nilai agama
maupun budaya. Etika ini diwujudkan se-
cara pribadi ataupun kolektif dalam karsa,
cipta, dan karya, yang tercermin dalam pe-
rilaku kreatif, inovatif, dan komunikatif,
dalam kegiatan membaca, belajar, meneliti,
menulis, berkarya, serta menciptakan iklim
kondusif bagi pengembangan ilmu penge-
tahuan dan teknologi.
Etika keilmuan menegaskan penting-
nya budaya kerja keras dengan menghar-
gai dan memanfaatkan waktu, disiplin da-
lam berpikir dan berbuat, serta menepati
janji dan komitmen diri untuk mencapai
hasil yang terbaik. Di samping itu, etika
ini mendorong tumbuhnya kemampuan
dalam menghadapi hambatan, rintangan,
dan tantangan dalam kehidupan, mampu
mengubah tantangan menjadi peluang,
mampu menumbuhkan kreativitas untuk
penciptaan kesempatan baru, tahan uji
ser-ta pantang menyerah.
6. Etika Lingkungan
Etika lingkungan menegaskan pentingnya
kesadaran menghargai dan melestarikan
lingkungan hidup serta penataan tata ru-
ang secara berkelanjutan dan bertanggung
jawab.
Dalam kehidupan politik Indone-sia,
tidak sedikit suara masyarakat yang
menuntut agar dibentuk dewan kehorma-
tan dalam berbagai institusi kenegaraan dan
kemasyarakatan, dengan harapan agar etika
politik dapat terwujud dalam kehidupan
bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.
Dalam Ketetapan MPR RI No. VI/MPR/2002
tentang Rekomendasi Atas Laporan
Pelaksanaan Putusan MPR oleh Presiden,
DPR, DPA, MA, dan BPK, dite-gaskan
bahwa DPR perlu meningkatkan ki-nerja
anggotanya dengan landasan moral,
008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 121
SURAJIYO 121
etika, dan rasa tanggung jawab yang besar.
Dalam pasal 6 Tata Tertib DPR mengenai
kode etik DPR, diungkapkan dalam ayat
(1) bahwa anggota DPR harus menguta-
makan tugasnya dengan cara menghadiri
secara fisik setiap rapat yang menjadi ke-
wajibannya. Ayat (2) menegaskan bahwa
ketidakhadiran anggota secara fisik seba
nyak tiga kali berturut-turut dalam rapat
sejenis dan tanpa izin dari pimpinan fraksi
merupakan pelanggaran kode etik.
Pelaksanaan Etika Politik Pancasila
Menurut Aryaning Arya Kresna dkk. (2012:
53-54) ada beberapa cara yang mu-dah
untuk memahami politik Pancasila, yang
dapat dipakai untuk mengajukan kritik
terhadap praktik Pancasila. Pertama
mempertanyakan tingkatan dijalankannya
prinsip moral menjunjung tinggi harkat
dan martabat manusia. Apakah sebuah
tindakan yang dilakukan sebuah lembaga
pemerintahan telah menjunjung tinggi har-
kat dan martabat manusia? Kedua, mem-
pertanyakan tingkatan kesesuaian antara
nilai obyektif dengan nilai intersubyektif.
Apakah sebuah tindakan yang dilakukan
lembaga pemerintahan yang berdasarkan
prinsip nilai intersubjektif keadilan se suai
dengan nilai objektif adil?
Untuk menjawab pertanyaan di atas,
perlu kiranya usaha untuk membuat se-
buah rambu dan batasan dalam penilaian
etika politik Pancasila, sehingga dari titik
tersebut dapat ditarik kesimpulan logis,
yaitu hal-hal mana saja yang dapat
dipakai sebagai acuan penilaian yang
lebih kon kret. Rambu dan batasan
tersebut dimulai dengan cara menentukan
nilai objektif, ni-lai intersubjektif dan
pemaknaannya dalam tiap-tiap sila:
1. Sila Ketuhanan Yang Maha Esa ,
Nilai objektif: Tuhan; Nilai intersubjek-
tif: Ketuhanan; mengandung makna:
4/24/2014 10:39:50 AM
122 PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA VOL II, 2014
alat untuk menelaah perilaku politik
negara, terutama sebagai metode kritis
keyakinan terhadap eksistensi untuk memutuskan benar salahnya sebuah
Tuhan Yang Maha Esa sebagai kebijakan serta baik bu-ruknya tindakan
Causa Prima pemerintah dengan cara meneliti
2. Sila Kemanusiaan kesesuaian antara nilai objektif dengan
yang Adil dan Be- nilai intersubjektifnya, kemudian
radab

Nilai objektif: manusia; Nilai

inter-
subjektif: Kemanusiaan;
mengandung
makna: pengakuan terhadap
adanya harkat dan martabat
manusia, peng akuan terhadap
asas kesamaan dan ke-bebasan
manusia
3. Sila Persatuan Indonesia
Nilai objektif: satu; Nilai
intersubjektif:
Persatuan; mengandung makna:
pe ngakuan terhadap perbedaan
sebagai hakikat, dan pengakuan
akan sifat ko-eksistensi manusia.
4. Sila Kerakyatan yang Dipimpin
oleh
Hikmat Kebijaksanaan dalam Per-
musyawaratan / Perwakilan
Nilai objektif: rakyat; Nilai
intersubjek-
tif: Kerakyatan; mengandung
makna: pengakuan bahwa
kedaulatan negara di tangan
rakyat, musyawarah un-tuk
mufakat dalam permusyawaratan
wakil-wakil rakyat, penjaminan
tidak adanya tirani minoritas dan
dominasi mayoritas
5. Sila Keadilan Sosial bagi Seluruh
Rakyat Indonesia
Nilai objektif: adil; Nilai
intersubjektif:
Keadilan; mengandung makna:
peng akuan akan kesamaan hak
dan kesem-patan bagi seluruh
rakyat Indonesia di bidang agama,
ekonomi, politik, sosial-budaya dan
pertahanan-keamanan.

Memperhatikan analisis singkat

atas si-la-sila di atas, etika politik
Pancasila dapat digunakan sebagai
 rupakan sumber moralitas terutama
dalam hubungannya dengan legitimasi
dilanjutkan dengan menelaah kekuasa an, hukum serta berbagai
kesesuaian antara kebijakan, dan kebijakan dalam pelaksanaan dan
tindakan pemerintah dengan makna penyelenggaraan negara.
dari sila-sila dalam Panca sila Secara moralitas kehidupan
tersebut. negara - terutama hukum serta
moral dalam ke-hidupan negara-
Kesimpulan dan Rekomendasi harus sesuai dengan nilai-nilai yang
Pancasila sebagai suatu sistem filsafat berasal dari Tuhan.
pada hakikatnya merupakan nilai Asas kemanusiaan seharusnya
sehingga ia menjadi sumber dari menjadi prinsip dasar moralitas dalam
segala penjabaran norma baik pelaksanaan dan penyelenggaraan
norma hukum, norma moral negara.
maupun norma kenegaraan Dalam pelaksanaan dan penyeleng-
lainnya. garaan negara, etika politik menuntut
Etika politik berkaitan dengan agar kekuasaan dalam negara dijalankan
objek formal etika, dan obyek sesuai dengan: asas legalitas, disahkan
material politik yang meliputi dan di-jalankan secara demokratis, serta
legitimasi negara, hukum, dilaksana kan berdasarkan prinsip-
kekuasaan serta penilaian kritis prinsip moral.
terhadap legitimasi-legitimasi Sila-sila Pancasila tersusun atas
tersebut. urut-urutan sistematis. Dalam politik
Nilai-nilai Pancasila sebagai negara seharusnya didasarkan pada
sumber etika politik yakni : prinsip ke rakyatan (Sila IV). Adapun
Sebagai dasar filsafat negara, pengembangan, dan aktualisasi politik
Pancasila tidak hanya merupakan negara berdasarkan pada moralitas
sumber bagi per aturan berturut-turut moral Ketu-hanan (Sila
perundangan, melainkan juga me I), moral kemanusiaan (Sila II),

008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 122 4/24/2014 10:39:50 AM

 PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK DI INDONESIA
dan moral persatuan yaitu ikatan moralitas
sebagai suatu bangsa (Sila III). Adapun ak-
tualisasi dan pengembangan politik negara
demi tercapainya keadilan dalam hidup
bersama (Sila V). Jadi, pengembangan poli-
tik negara terutama dalam proses refor-masi
seharusnya mendasarkan diri, dan Magnis-Suseno, F. (1987). Etika Dasar :
aktualisasinya pada moralitas sebagaima-na
tertuang dalam sila-sila Pancasila se-hingga,
sebagai konsekuensinya, praktek politik
yang menghalalkan segala cara de ngan
memfitnah, memprovokasi, mengha-sut
rakyat yang tidak berdosa untuk diadu-
domba, seharusnya segera diakhiri.
DAFTAR PUSTAKA
Fudyartanto. (1974). Etika, Cetakan Keempat.
Yogyakarta: Warawidyani.
Hadiwijono, H. (1990). Sari Sejarah Filsafat
Barat 2, Cetakan Keempat. Yogyakarta:
Kanisius.
Kaelan. (2004). Pendidikan Pancasila, Edisi Zubair, Achmad C. (1987). Kuliah Etika. Ja-
Reformasi. Yogyakarta: Penerbit Para-
digma.
008-[Surajiyo] PANCASILA SEBAGAI ETIKA POLITIK.indd 123
SURAJIYO 123
Ketetapan MPR Pada Sidang Tahunan MPR
2002. Jakarta: Sinar Grafika.
Kresna, Aryaning A., Agus Riyanto dan
Hendar Putranto. (2012). Pendidikan
Kewarganegaraan (Civics). Tangerang:
UMN Press.
Masalah-masalah Pokok Filsafat Moral.
Yogyakarta: Kanisius.
_____. (1988). Etika Politik: Prinsip-prinsip
Moral Dasar Kenegaraan Modern. Jakar-
ta: PT Gramedia.
Sunoto. (1982). Bunga Rampai Filsafat. Yog-
yakarta: Yayasan Pembinaan Fakultas
Filsafat UGM.
Syarbaini, S. (2003). Pendidikan Pancasila di
Perguruan Tinggi. Jakarta: Ghalia Indo-
nesia.
Syarbaini, S., Rusdiyanta, Fatkhuri. (2012).
Pendidikan Kewarganegaraan Implemen-
tasi Karakter Bangsa. Jakarta: Hartomo
Media Pustaka.
karta: Rajawali Pers.
4/24/2014 10:39:50 AM