DISCIPLINARIAS Y EL DESPIDO 2.1. MEDIDAS DISCIPLINARIAS Antes de referirnos a las medidas disciplinarias se ver brevemente sobre la potestad que tiene el empleador para ejercer la facultad disciplinaria. La facultad disciplinaria del empleador deriva del poder de direccin que se sustenta en la prestacin de servicios del trabajador. Como se sabe, la relacin laboral es el acuerdo entre el trabajador que presta sus servicios al empleador a cambio de remuneracin. El trabajador al prestar sus servicios al empleador, se subordina ante el empleador y es este ltimo quin debe dirigir las acciones del trabajador para conseguir los objetivos de la empresa. A partir de esto se construye la idea relativa al poder, y el poder de direccin no sera ms que poder moral sin la facultad de sancionar las infracciones de los trabajadores. Debemos saber que son los empleadores (la empresa) la que determina las causas meritorias para imponer las medidas disciplinarias, ya que en el TUO D.L. N728: Ley de productividad y competitividad laboral no se encuentra especificado. Artculo 9.- Por la subordinacin, el trabajador presta sus servicios bajo direccin de su empleador, el cual tiene facultades para normar reglamentariamente las labores, dictar las rdenes necesarias para la ejecucin de las mismas, y sancionar disciplinariamente, dentro de los lmites de la razonabilidad, cualquier infraccin o incumplimiento de las obligaciones a cargo del trabajador.(Ley de productividad y competitividad, pg. 2) Aunque los empleadores tienen la facultad de sancionar a sus trabajadores, debe primero existir una falta laboral, entendindola como el incumplimiento del trabajador frente a sus obligaciones. Adems esta sancin debe ser proporcional a la falta, es decir la sancin debe encontrar una relacin razonable con la gravedad de la infraccin. La facultad del empleador de sancionar giran en torno a las siguientes tres manifestaciones: amonestacin, suspensin y, por ltimo, el despido. Cuando se habla de amonestacin se refiere a una llamada de atencin al trabajador, ya sea oral o escrito, que tiene como fin que el trabajador infractor pueda enmendar su conducta o capacidad de trabajo. Esta es la forma ms leve de medida disciplinaria que responde a infracciones leves cometidas por el trabajador. La suspensin laboral es una medida disciplinaria con mayor grado. La suspensin se refiere a que un trabajador no pueda ir a su centro de labores por un tiempo determinado y mientras dure ese lapso de tiempo el trabajador no reciba remuneracin. El despido se refiere al cese de la relacin laboral y es la sancin ms radical que puede tomar el empleador y como tal debe responder a una causa grave. Medidas Amonestacin: Llamado de atencin para que el trabajador disciplinarias enmiende su conducta. Medida disciplinaria mas leve.
Suspensin de labores: El trabajador no puede ir a centro
de labores.
Despido: Cese de relacin laboral. Medida disciplinaria ms
grave.
2.2. PROTECCIN DEL TRABAJADOR FRENTE A MEDIDAS
DISCIPLINARIAS Los trabajadores deben adecuarse al ordenamiento establecido por la empresa, as como tambin deben seguir las reglas de conductas y procedimientos del centro laboral. De no cumplir con los reglamentos, es decir, de cometer una infraccin puede ser sancionado por el empleador, pero no siempre las medidas disciplinarias adoptadas implican un ejercicio legtimo de la facultad sancionatoria del empleador, por lo que el trabajador puede impugnar tal medida disciplinaria a la que se encuentra sujeto de no parecer justa (Toyama, Jorge, 2009). Esto nos quiere decir que el trabajador tiene la opcin de impugnacin de las sanciones disciplinarias impuesta por el trabajador ante el juzgado para analizar si la medida disciplinaria supone un ejercicio irregular o no. Dependiendo de la sancin disciplinaria, existe juzgados especializados en la materia, es decir, si la medida disciplinaria que se quiere impugnar es una amonestacin o suspensin se debe presentar su impugnacin ante los juzgados de paz letrado. Por el contrario, si la medida fue el despido, se deber recurrir ante los juzgados de trabajo para determinar si el despido se practic de manera legtima o no. La competencia por materia se encuentra en La ley Procesal del Trabajo, en su artculo 4, incisos 2 y 3: Artculo 4.- COMPETENCIA POR RAZON DE LA MATERIA.- La competencia por razn de la materia se regula por la naturaleza de la pretensin y en especial por las siguientes normas: 2. Los Juzgados de Trabajo conocen de las pretensiones individuales o colectivas por conflictos jurdicos sobre: a. Impugnacin del despido. () 3. Los Juzgados de Paz Letrados conocen las pretensiones individuales sobre: b. Impugnacin de las sanciones disciplinarias impuestas por el empleador durante la vigencia de la relacin laboral. Juzgados de trabajo (Despido)
Juzgados de paz letrado (Medidas disciplinarias)
Adems de ello, no se puede imponer una multa como modo de sancin
disciplinaria. Si bien es cierto que en la medida de suspensin se le deja de retribuir al trabajador castigado, esto no adopta la imposicin de una multa. En la suspensin, la omisin de retribucin de remuneracin responde a la ausencia de prestacin de servicios por parte del trabajador infractor. 2.3. PROTECCIN DEL TRABAJADOR FRENTE A DESPIDO La ruptura de la relacin laboral existiendo una causa justa que est comprobada no da a lugar el pago de indemnizacin, pero, al igual que ocurre con las medidas disciplinarias, no siempre implica un ejercicio legtimo de la facultad sancionatoria del empleador. Para que el despido sea legtimo tiene que obedecer a una causa justa, de no ser as se estara incurriendo a un despido arbitrario. Artculo 22.- Para el despido de un trabajador sujeto a rgimen de la actividad privada, que labore cuatro o ms horas diarias para un mismo empleador, es indispensable la existencia de causa justa contemplada en la ley y debidamente comprobada. (Ley de productividad y competitividad, pg. 3) Si el despido es arbitrario, el trabajador tiene derecho a la indemnizacin, que equivale a una remuneracin y media ordinaria mensual por cada ao completo de servicios con un mximo de 12 remuneraciones, mientras que en los casos de despido nulo el trabajador tiene derecho a la reposicin a su puesto de trabajo, a menos que el trabajador opte por indemnizacin. Artculo 34.- El despido del trabajador fundado en causas relacionadas con su conducta o su capacidad no da lugar a indemnizacin. Si el despido es arbitrario por no haberse expresado causa o no poderse demostrar sta en juicio, el trabajador tiene derecho al pago de la indemnizacin establecida en el Artculo 38, como nica reparacin por el dao sufrido. Podr demandar simultneamente el pago de cualquier otro derecho o beneficio social pendiente. En los casos de despido nulo, si se declara fundada la demanda el trabajador ser repuesto en su empleo salvo que en ejecucin de sentencia, opte por la indemnizacin ().(Ley de productividad y competitividad, pg. 4) Despido Indemnizacin arbitrario
Despido nulo Reposicin de trabajo
Como se mencion antes, el juzgado especializado en materia de impugnacin
de despido son los juzgados de trabajo. Segn el TUO D.L. N728: Ley de productividad y competitividad laboral el plazo para presentar (accionar judicialmente) los casos de despido arbitrario o nulo caduca a los 30 das de ocurrido el hecho. Debemos tener en cuenta que el trabajador tiene el derecho al descargo, reconocido en la constitucin como derecho a la defensa. Este derecho es reconocido solo para casos de despido, ms no para medida disciplinaria. El derecho al descargo para casos de medidas disciplinarias depende del empleador, mientras que para casos de despido, es un derecho reconocido dentro del TUO D.L. N728: Ley de productividad y competitividad laboral: Artculo 31.- El empleador no podr despedir por causas relacionada con la conducta o con la capacidad del trabajador sin antes otorgarle por escrito un plazo razonable no menor de seis das naturales para que pueda defenderse por escrito de los cargos que se le formulan, salvo aquellos casos de falta grave flagrante ().(Ley de productividad y competitividad, pg. 4) REFERENCIA: Toyama, Jorge (2009) El despido disciplinario en el Per. Ius et veritas N38 (120-154). Recuperado el 17 de mayo de 2017 de: http://revistas.pucp.edu.pe/index.php/iusetveritas/article/viewFile/12196/12761 Ministerio del trabajo (1996) Ley N 26636: Ley procesal del trabajo. Recuperado el 17 de mayo de 2017 de: http://www.mintra.gob.pe/archivos/file/normasLegales/LEY_26636_1996.pdf Organizacin de los estados americanos (1997) TUO D.L. N728: Ley de productividad y competitividad laboral. Recuperado el 17 de mayo de 2017 de: http://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_per_dec728.pdf