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Instituto de la Judicatura de Bolivia

8 Curso de Formacin Inicial para el Ingreso a la Carrera Judicial

EL LITISCONSORCIO NECESARIO COMO MECANISMO QUE PERMITA


GENERAR SENTENCIAS ECUNIMES

INTRODUCCIN

Los conflictos de intereses que dan lugar a litigios judiciales contienen una
complejidad que frecuentemente desborda el esquema procesal mnimo de un actor
frente a un demandado; es decir, aunque las partes procesales sigan siendo dos, los
sujetos procesales son ms de dos. De ah el inters del litisconsorcio.

Es precisamente el tema que a motivado la presente monografa, planteando por ello


la problemtica relativa a la intervencin litisconsorcial, enfatizando las limitaciones
normativas centradas en el litisconsorcio facultativo que puede generar la posibilidad
de la emisin de sentencias poco objetivas para los intereses del litigante que acude
a los tribunales de administracin de justicia, por cuanto no estn integrados en la
litis todos los interesados en la solucin del conflicto.

Al respecto se plantea como idea a defender que la introduccin del litis consorcio
necesario, permitir mayor seguridad jurdica a travs de la emisin de sentencias
efectivas por la concurrencia o emplazamiento de todos los interesados en un
proceso, en el marco de una norma clara y expresa relativa al litis consorcio
necesario.

Materializar esta planteamiento de solucin a la problemtica presentada, ha


permitido que se plantee como objetivo de la monografa, el elaborar una propuesta
normativa que permita introducir en la legislacin procesal civil, el litisconsorcio
necesario que exija la concurrencia o emplazamiento de todos los interesados en un
litigio determinado a efectos de poder pronunciar una sentencia efectiva.

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1. Antecedentes y Justificacin

Muchas normas del sistema jurdico boliviano no responden a las demandas de la


sociedad civil, afectando su legitimidad, generando una sensacin de inseguridad
jurdica y de inutilidad del sistema jurdico nacional, dando lugar a medidas de hecho
que en la mayora de los casos no es mas que la ley del talin.

Est sensacin de la poblacin se expresa de modo particular cuando el demandante


ocurre ente los tribunales de justicia a objeto de encontrar la solucin de sus
conflictos, y en cambio obtiene sentencias que resultan intiles, debido que para su
real aplicacin se requieren la intervencin de otras personas que se encontraban en
los alcances del contenido de la resolucin.

El profesor Lino Palacio, seala que existe litisconsorcio cuando por mediar
cotitularidad activa o pasiva con respecto a una pretensin nica o un vnculo de
conexin entre distintas pretensiones, el proceso se desarrolla con la participacin
(efectiva o posible) de ms de una persona en la misma posicin de parte 1

Considera el Dr. Tudela2 que el proceso slo comprende a los que en l intervienen
como actor o demandado, en principio y nicamente a ellos aprovecha o perjudica la
sentencia, pero las relaciones jurdicaS son tan complejas que con frecuencia, la litis
afecta los derechos de terceros, que se ven as vinculados a un proceso en el que no
han intervenido y de cuya sentencia, no obstante, puede derivarles un perjuicio.

La legislacin boliviana a normado lo relativo al litisconsorcio facultativo, sin


embargo, en la prctica diaria existe la necesidad que se establezca como facultad
del juzgador la posibilidad que ste integre a la litis a las personas que deben
1
PALACIO, LINO ENRIQUE. Manual de Derecho Procesal Civil. Tomo I. Editorial Albeledo-Perrot. Buenos
Aires.1990 Pg. 25-326.
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TUDELA TAPIA, TOMS. Manual de Derecho Procesal, Procedimiento Civil, Prctica Civil, Proceso oral por
Audiencia. Editorial Tupac Katari, Sucre, 2007 Pg. 84

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participar del proceso civil, para luego no emitirse sentencias sin ninguna efectividad
para las partes.

La introduccin del denominado litisconsorcio necesario dotar a la legislacin


nacional de un instituto que permita mayor agilizacin de las causas civiles, alcances
efectivos de los contenidos de las resoluciones, y la deseada sensacin que las leyes
y el proceso civil en particular tiene la legitimidad exigida, en cuanto responde a los
requerimientos de la sociedad civil.

2. Situacin Problmica

Como se mencion, la legislacin nacional ha previsto en el artculo 67 del Cdigo de


Procedimiento Civil, el litisconsorcio facultativo, el mismo que se traduce en el hecho
de que existe la presencia de dos o ms personas en calidad de demandantes o
demandados siendo sus pretensiones conexas por su causa y objeto. La sentencia
emitida por el juzgador que afecta a una de las partes no favorece ni perjudica a la
otra, es decir no afecta a la unidad del proceso.

Sin embargo, en la prctica existen situaciones procesales en las cuales no podra


pronunciarse sentencia ecunimes, sin la concurrencia o emplazamiento de todos los
interesados. Se trata de la necesidad de una facultad para que el juez de oficio o a
pedido de contraparte, pueda requerir la integracin de la litis a efectos de producirse
una sentencia efectiva. Estos aspectos hacen referencia a la necesidad de lo que en
la doctrina se denomina como litis consorcio necesario.

La integracin de la litis por parte del juez, no se encuentra legislada en el Cdigo de


Procedimiento Civil, de forma expresa, generando con ello que los administradores
de justicia no cuenten con una norma clara y especfica sobre el tema que permita
una accionar uniforme de los tribunales de justicia.

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3. Planteamiento del Problema

En la legislacin boliviana, existen normas relativas a la intervencin litisconsorcial,


sin embargo, estas se muestran limitadas por cuanto slo prevn el litisconsorcio
facultativo generndose por ello la posibilidad de la emisin de sentencias poco
objetivas para los intereses del litigante que acude a los tribunales de administracin
de justicia.

4. Objeto de Estudio

El litis consorcio en la legislacin boliviana

5. Campo de Accin

El Proceso de integracin en la litis en las demandas civiles presentadas en la ciudad


de Sucre, durante los ltimos tres aos.

6. Objetivos

Objetivo General

Elaborar una propuesta que permita introducir en la legislacin procesal civil, el


litisconsorcio necesario que exija la concurrencia o emplazamiento de todos los
interesados en un litigio determinado a efectos de poder pronunciar una sentencia
efectiva.

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Objetivos Especficos

1. Precisar las caractersticas, la clasificacin, alcances y contenidos del


litisconsorcio en la legislacin boliviana.
2. Mostrar los alcances y limitaciones del litis consorcio facultativo
3. Caracterizar el litisconsorcio necesario en la doctrina, jurisprudencia y derecho
comparado en general.
4. Establecer los contenidos de una propuesta de litisconsorcio necesario.

7. Idea o Propuesta a Defender

La introduccin del litis consorcio necesario, permitir mayor seguridad jurdica a


travs de la emisin de sentencias efectivas por la concurrencia o emplazamiento de
todos los interesados en un proceso, en el marco de una norma clara y expresa
relativa al litis consorcio necesario.

8. Aporte Terico y Prctico

Con la introduccin del litisconsorcio necesario se podr contar con una norma que
respalde efectivamente la actuacin procesal de los jueces cuando deben integrar a
las personas que deben participar en el proceso, logrndose de sta manera como
se viene diciendo, sentencias tiles, economa procesal y de tiempo y dinero para las
partes. He ah el efecto prctico de esta investigacin.

En lo que respecta al aporte terico, se trata de promover la reflexin sobre nuevos


institutos que permitan agilizar, dinamizar, la administracin de justicia en el objetivo
de establecer una justicia pronta y eficaz tal cual reza el articulado de la Nueva
Constitucin Poltica del Estado

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9. Novedad y Actualidad

El instituto del litis consorcio necesario, aunque no es nuevo en el derecho


comparado; en la legislacin an no fue asumido en la redaccin del texto procesal
civil. No fue introducido en las reformas que se hicieron al citado texto, por lo que se
produjo un vaci que ha sido cubierto con la jurisprudencia del mximo tribunal de
Justicia.

Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la labor de la Corte Suprema, no es crear
normas sino aplicarlas. Por lo que es deber del legislativo el emitir una normativa
clara y especfica sobre las diferentes situaciones procesales, tal el caso de la
integracin de litis como facultad del juez.

Ms an en el contexto de cambio y transformacin que se vive en el pas, es


necesario el pensar en nuevas formas e institutos para la administracin de justicia.
Por ello la presente propuesta, es actual y novedosa.

10. Metodologa

a) Mtodo Histrico

Consiste en el estudio cronolgico de un tema, asunto o institucin (Linares


1995:58) utilizando la teora de carcter hipottico deductivo. El uso de este
mtodo permiti el estudio de los institutos jurdicos en el Marco Terico que se
construyo.

b) Mtodo Bibliogrfico
Segn expresiones de Linares, Mario (1995:28), consiste en el estudio de los
hechos y fenmenos en las fuente bibliogrficas. El uso de ste mtodo en el rea

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jurdica permite la obtencin de datos a travs de la revisin de produccin doctrinal,


el anlisis de cdigos, jurisprudencia, etc.

Se utiliz este mtodo para la redaccin del Marco Terico que permiti, dotar del
sustento terico necesario a la investigacin.

c) Elaboracin de Fichas

Las fichas contienen la informacin de libros u otros materiales en forma sinttica y


puntual, a veces se trata de la transcripcin textual de algo importante, conforme
expresiones de Mario Linares. Se utiliz sta tcnica para la elaboracin del Marco
Terico.

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CAPITULO I
MARCO TERICO

En el presente captulo se desarrolla los siguientes aspectos:

1.1. Marco Histrico

Por ley del 14 de noviembre de 1832 se sancion en Bolivia el Cdigo de


Procedimientos de Santa Cruz mas conocido como el Cdigo de Procederes Santa
Cruz, que a decir de Couture, se constituy en el primer Cdigo de Amrica y resulta
ser el mas curioso e interesante ensayo de coordinacin de todos los principios del
procedimiento civil y criminal. En el citado cuerpo legal no se encuentra referencia al
litisconsorcio.

Al presente Bolivia cuenta con un nuevo Cdigo de Procedimiento Civil que rige a
partir del 2 de abril de 1976, en cuya estructura admite la influencia del Cdigo de
Procedura Civile italiano de 1940 y en la formulacin de su normativa adopta, en
gran porcentaje las del Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin Argentina de
1967, en grado menos las de la Ley de Enjuiciamiento Civil espaola de 1881 y las
dems, de las leyes abrogadas y otras del ordenamiento jurdico nacional.

En este Cuerpo legal se encuentra prescrita en forma breve el instituto del


litisconsorcio en el artculo 65.

1.2. Marco Conceptual

En relacin de los objetivos de la presente monografa se definen los siguientes


conceptos:

1.2.1 La Litis

La palabra litis proviene del Latn Lis. Litis se refiere al pleito o contienda, diferencia,
disputa de litigio judicial, donde se litiga sobre una cosa. Este tecnicismo se conserva
puro en el espaol como litigio.

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Es importante precisar que entendemos por el concepto de litis?, consideramos que


aunque en algunos diccionarios no especializados en derecho lo derivan de lite, que
significa pleito, litigio judicial, actuacin en juicio. Sin embargo, tales conceptos no
satisfacen plenamente nuestras instituciones jurdicas, porque no es totalmente
exacto que toda litis tenga un pleito o controversia. Por ello, en lo particular entiendo
por litis, el planteamiento formulado al rgano de jurisdiccin, por los legtimos en el
proceso, para su resolucin.

Ahora bien, para la fijacin de la litis, deben precisarse todas las acciones y
excepciones que las partes quisieren hacer valer, establecindose, precisamente en
esta etapa, la litis a la cual deber ceirse la autoridad al dictar la resolucin
correspondiente, y si el Magistrado responsable, al momento de resolver el conflicto
puesto a su consideracin introduce cuestiones que no se puntualizaron al fijarse la
litis, haciendo valer en la sentencia oficiosamente acciones diversas a las planteadas
por las partes en la audiencia referida, resulta evidente que con su actuacin
transgrede las garantas constitucionales de los demandados, entre otras, las de
seguridad jurdica.

Ello es as, en razn de que la litis se integra nicamente con el acto reclamado y los
agravios expuestos por el inconforme para demostrar su ilegalidad, de tal suerte que
en toda resolucin judicial debe de prevalecer el principio de congruencia, esto es,
que la sentencia sea congruente no slo consigo misma sino tambin con la litis, lo
cual estriba en que al resolverse dicha controversia se haga atendiendo a lo
planteado por las partes, sin omitir nada ni aadir cuestiones no hechas valer, ni
contener consideraciones contrarias entre s o con los puntos resolutivos.

Finalmente podemos mencionar que la Litis, es el pleito, la causa, juicio, lite. Esta
voz latina se conserva como vocablo jurdico incorporado a su lengua.

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1.2.2 El litigio

Un litigio es una controversia jurdica que surge entre dos o ms personas. El trmino
se utiliza habitualmente como sinnimo de juicio, pero su significado es algo ms
amplio. Su uso est ms extendido en controversias jurdicas de carcter civil,
mercantil o administrativo, y no tanto en juicios de carcter penal.

Es una controversia frente a una corte o un juicio es comnmente referida como un


litigio. Si un caso no es resuelto por acuerdo o negociacin entre las partes que
disputan, puede eventualmente ser escuchado y decidido por un juez o un jurado en
la corte. El litigio es una manera que le gente y las compaas resuelven disputas.

El litigio es un conflicto de intereses, donde existe la pretensin por una parte y la


resistencia por otra. Para que un conflicto sea verdaderamente un litigio, es
necesario que una de las partes exija que la otra sacrifique sus intereses al de ella, y
la segunda oponga resistencia a la pretensin del primero. En el litigio existen dos
partes y un bien jurdicamente determinado respecto al cual se da el conflicto de
intereses.

1.2.3 El Litisconsorcio

El profesor Lino Palacio, seala que existe litisconsorcio cuando por mediar
cotitularidad activa o pasiva con respecto a una pretensin nica o un vnculo de
conexin entre distintas pretensiones, el proceso se desarrolla con la participacin
(efectiva o posible) de ms de una persona en la misma posicin de parte 3

3
PALACIO, LINO ENRIQUE. Manual de Derecho Procesal Civil. Tomo I. Editorial Albeledo-Perrot. Buenos
Aires.1990 Pg. 25-326.

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La dualidad de las partes, producto del principio de contradiccin, implica la


existencia de la parte actora y demandada, para que se produzca sta situacin el
vendedor (garante de eviccin) debe ser citado con la demanda. Esta relacin
procesal puede verse afectada con la intervencin de terceros que llegan al proceso
con posterioridad. A estos terceros se los denomina intervinientes porque como
factor comn con las partes iniciales, se apersonan reclamando algn derecho
propio.

Considera el Dr. Tudela4 que el proceso slo comprende a los que en l intervienen
como actor o demandado, en principio y nicamente a ellos aprovecha o perjudica la
sentencia, pero las relaciones jurdica son tan complejas que con frecuencia, la litis
afecta los derechos de terceros, que se ven as vinculados a un proceso en el que no
han intervenido y de cuya sentencia, no obstante, puede derivarles un perjuicio.

En el transcurso del proceso se pueden presentar diversas situaciones, as la


declaratoria de rebelda, tambin puede presentarse el caso de un proceso con
multiplicidad de sujetos como sucede en el caso del litisconsorcio activo o pasivo,
cuando concurren varios actores o varios demandados.

Escriche, opina: litisconsorte es el que litiga por la misma causa o inters que otro,
formando con l una sola parte, ya sea actor o de reo demandado en el pleito. De
sta manera la palabra litisconsorcio se emplea en el derecho procesal para
denotar la presencia, en el mismo pleito, de muchas personas en calidad de actores
o demandados5.

Para Couture6, se trata de una Situacin en que se hallan diversas personas que
actan en juicio conjuntamente como actores (litisconsorcio activo) o demandado
4
TUDELA TAPIA, TOMS. Manual de Derecho Procesal, Procedimiento Civil, Prctica Civil, Proceso oral por
Audiencia. Editorial Tupac Katari, Sucre, 2007 Pg. 84
5
Idid. Pag. 85
6
Ibidem. Pag. 85

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(litisconsorcio pasivo). De modo que la figura procesal del litisconsorcio tiene como
caracterstica principal una pluralidad de sujetos en la misma posicin de parte: sea
como actores o demandantes, o ya como demandados, tambin como actores y
demandados conjuntamente.

En caso de que varias personas acten en la posicin de actores o que el actor


litigue frente a varios demandados, los que ocupan una misma posicin en el
proceso se encuentran en estado de litisconsorcio, del cual derivan diversas
situaciones procesales que varan segn las circunstancias.

Como indica Hugo Alsina7, por lo general el litisconsorcio se forma al comienzo del
pleito mediante la acumulacin subjetiva de acciones, sin embargo, el litisconsorcio
puede surgir durante el desarrollo del proceso, sea por fallecimiento de una de las
partes cuando deja varios herederos sea por la intervencin de un tercero en la
relacin procesal, sea como consecuencia de la acumulacin de autos.

Siguiendo a la doctrina expuesta por Hugo Alsina, se pueden establecer los


siguientes requisitos procesales del litisconsorcio:

1.- En el litisconsorcio, existe la presencia de una relacin procesal nica con


pluralidad de sujetos que actan como actores o demandados, pero en forma
autnoma, es decir, independientemente los unos de los otros. Estos son los dos
caracteres fundamentales del litisconsorcio: unidad de relacin jurdica y autonoma
de los sujetos procesales, de tal manera que los actos de unos ni aprovechan ni
perjudican a los otros, salvo algunas excepciones, como ocurre en las obligaciones
solidarias.

7
ALSINA, HUGO. Tratado Terico Prctico de Derecho Procesal Civil y Comercial. Compaa Argentina de
Editores. 1993 Pg. 498-499

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2.- Como consecuencia de esa autonoma, cada parte debe tener capacidad
procesal para actuar en el proceso, lo cual significa que el adversario puede oponerle
una excepcin de falta de personera prescindiendo de la capacidad de los dems
litisconsortes.

3.- El juez debe ser competente para entender en las acciones que correspondan a
cada litisconsorte, cuya competencia puede ser originaria o adquirida. La
incompetencia puede hacerse valer tambin para cualquiera de los demandados y
como en el caso anterior beneficiar a quien opuso cuando se fundare en la
competencia territorial, pero beneficiar asimismo a sus litisconsortes cuando lo fuere
por razn de la materia, ya que sta afecta el orden pblico y por consiguiente no
puede prorrogarse y no podr entonces el juez ser competente respecto de un
demandado e incompetente respecto del otro.

1.2.3.1 Litisconsorcio Facultativo o Voluntario

Es el que depende de la libre voluntad de las partes. Su organizacin obedece unas


veces a la existencia de un vnculo de conexitud entre distintas pretensiones y otras
a la adhesin de un tercero que puede formular respecto de una pretensin ya
deducida, o de la oposicin a ella, en el entendido de que segn las normas del
derecho sustancial hubiese estado legitimado o habilitado para demandar o ser
demandado en el proceso en el que la pretensin se hizo valer.

La caracterstica de este tipo de litisconsorcio radica en la circunstancia de que cada


uno de los litisconsortes goza de legitimacin procesal independiente, circunstancia
por la cual, tanto el resultado del proceso, como el contenido de la sentencia pueden
ser diferentes con respecto a cada uno de ellos. Todo, ya sea que existan varias
pretensiones conexas, una sola pretensin a la que posteriormente adhiera un
tercero.

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Aparece regulado en el artculo 56 del Anteproyecto del Cdigo del Proceso Civil:
I. Dos o ms personas podrn litigar en forma conjunta como demandantes o
demandadas en el mismo proceso, cuando sus pretensiones fueren
conexas por su causa u objeto, o cuando la sentencia a dictarse respecto
de uno pudiere afectar a la otra.
II. Los litisconsortes facultativos sern tenidos como sujetos procesales
independientes, salvo disposicin en contrario.
III. Los actos de un litisconsorte no favorecen ni perjudican a los otros y
tampoco afectan la unidad del proceso.

Consiste en la posibilidad (facultad) de que litigantes unidos por algn aspecto de la


relacin comparezcan conjuntamente en un pleito, as como hubieran podido hacerlo
en pleitos diferentes, por ejemplo los participes de un mismo accidente que
demandan todos juntos.

La conexin a que se refiere la ley radica en que las pretensiones tengan relacin por
su causa o por su objeto o cuando la sentencia a dictarse con respecto a una pudiera
afectar a la otra. Sera ilgico que un mismo accidente el juez declarara culpable al
que lo produjo frente a un litigio y en otro no. Lo que si cabe, en este litisconsorcio
facultativo (en que la relacin jurdica no es inescindible) que a uno se acogiera su
pretensin resarcitoria y a otra no (porque no tuvo o no prob los perjuicios)

Resulta claro, entonces, que se est ante un fenmeno de proceso plural (pluralidad
de parte) una modalidad de la acumulacin inicial de pretensiones.
El litisconsorcio facultativo sigue el sistema general, segn el cual, si bien hay una
parte nica, pese a estar integrada por varias personas, los litisconsortes son
independientes desde el punto de vista procesal. N principio, salvo disposicin legal

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expresa en contrario, los actos de unos no benefician a los dems, ni tampoco los
perjudican.

As cada uno podr desistir, si apela uno y no otro, el recurso vale slo para el
primero y la sentencia adquirir cosa juzgada respecto del segundo, etc. No obstante
como el proceso es uno solo y tiene su unidad, los actos de impulso procesal de uno
repercutirn sobre todos (interrupcin de la perencin, acuse de rebelda, etc.) Y la
sentencia ser una sola (aunque pueda resolver en forma distinta la suerte de cada
uno) Es lo que quiere decir el Cdigo al disponer (sin que ello se afecte la unidad del
proceso.

1.2.3.2 Litisconsorcio Necesario

El fundamento del litisconsorcio necesario radica en la exigencia de resguardar el


derecho de defensa en el proceso, de todos aquellos interesados o eventuales
comparecientes a quienes ha de ampliarse la cosa juzgada, caracterstica de la
sentencia dictada sobre el fondo del litigio.

Aparece regulado en el artculo 57 del Anteproyecto de Cdigo del Proceso Civil:


I. Cuando por la naturaleza de la relacin jurdica sustancial, objeto del
proceso, no pudiere pronunciarse sentencia tilmente sin la concurrencia o
el emplazamiento de todos los interesados, segn se trate del litisconsorcio
activo o pasivo, respectivamente, todos aquellos debern comparecer
todos stos debern ser emplazados en forma legal.
II. Los recursos y actuaciones procesales de uno de los litisconsortes
favorecern a los otros. Sin embargo, los actos que impliquen disposicin
del derecho en litigio slo tendrn eficacia si fueren consentidos por todos
los litisconsortes.

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Se trata del caso en que la relacin sustancial es inescindible, por lo cual no puede
dictarse sentencia (tilmente, es decir eficaz) sin que est integrado dicho
litisconsorcio (activo o pasivo)

La regulacin procesal es diferente, aqu la situacin es nica y no se concibe la


regulacin separada. Entonces se producen estos efectos:
a) Los actos de uno favorecen a los otros.
b) Los actos de disposicin no valen si no se hacen por todos.

Esto significa que si uno solo de los litisconsortes recurre, su actitud favorece a los
dems.

Implica tambin que uno solo carece de legitimacin para deducir la pretensin por lo
que el juez podr ordenar la integracin del litisconsorcio liminarmente.

Y tambin que los actos abdicativos slo valen si son realizados por todos
(desistimiento, conciliacin, transaccin, et.) Como acaece tambin si estamos fuera
del proceso, en la actividad del negocio jurdico (renuncia, condonacin de un
incumplimiento, etc.).

A efectos de evitar un proceso intil, el legislador ha facultado al juez (de oficio o a


pedido de la contraparte) a requerir la integracin de la litis.

1.3. Marco Contextual

Al investigar el tema del litisconsorcio, la primera cuestin que se plantea es la de


intentar definirlo, es decir, tratar de describir lo que tal fenmeno encierra. sta es
una labor compleja, no slo porque resulta difcil establecer un concepto en cualquier

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disciplina jurdica, sino tambin, porque implica necesariamente que le fenmeno que
se analiza quede deslindado de cualquier otro de naturaleza similar.

Ello obliga a una revisin doctrinal, jurisprudencial y de derecho comparado de la


cuestin, y por supuesto, con inevitable referencia al concepto de parte, a la dualidad
como principio rector de todo proceso civil y puntos de partida para el estudio que
nos proponemos. No se puede olvidar que el litisconsorte, es siempre parte
procesal, tanto si forma parte del proceso desde el inicio del mismo como si se
incorpora posteriormente al mismo.

Por ello se procuarar analizar detenidamente el litisconsorcio en la legislacin


boliviana y procurar encontrar solucin, para que el juzgador tramite sin vulneras
derechos, principios y garantas.

1.3.1 El Litisconsorcio en la Doctrina

Es muy difcil encontrar un tema terico prctico ms complejo en la ciencia procesal


civil que el de la intervencin de terceros. Un panorama doctrinal en donde los
mismos conceptos aparecen con contenidos distintos o viceversa, determinan una
dificultad severa en la explicacin del instituto. Esta situacin se manifiesta incluso en
el rea de la legislacin comparada. Si bien encontramos en la matriz del tema dos
vertientes definidas la de la doctrina alemana y la de la italiana-, el desarrollo
histrico posterior ha cruzado estas alternativas, generando situaciones
contradictorias como las descritas anteriormente.

Si esto es as en la doctrina y legislacin comparadas, el panorama es mucho ms


sombro en el caso nacional. En efecto, en el caso nuestro, la intervencin de
terceros es un tema no desarrollado en su real dimensin. La legislacin muy
escuetamente refiere (Art. 67 CPC), no ha tratado jams orgnicamente esta
situacin y, en estricto, tampoco parcialmente.

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Salvo un caso, la doctrina nacional tampoco ha sido sensible al tratamiento de este


instituto. Tal vez esto se explique en el hecho que los estudios jurdicos nacionales
especialmente en materia procesal- han estado y estn permanentemente
influenciados por la Escuela de las Exgesis, aquella surgida de la influencia de los
cdigos napolenicos Civil y de Procedimientos Civiles-, y es consistente en reducir
el Derecho al estudio de la norma objetiva y su interpretacin.

Con estas consideraciones, desarrollaremos el tema de la intervencin de terceros


partiendo del estudio previo de instituciones bsicas que, a nuestro criterio, aportarn
claridad para el conocimiento del tema central.

1.3.2 Litisconsorcio en la Jurisprudencia Boliviana

Conforme se puede evidenciar en la jurisprudencia que se transcribe a continuacin


del texto del Dr. Toms Tudela, aunque en la legislacin boliviana, no existe el
litisconsorcio necesario de forma expresa, sin embargo en la prctica de los jueces y
tribunales, aparece como una realidad palpable.

Si del escrito de demanda se colige que existe otra hija del causante, al gozar
igualmente de vocacin legtima hereditaria dad su condicin de descendiente y por
ende heredera forzosa, hgase o no testamente corresponde disponer al juez de
instancia su integracin al proceso (artculo 67 C.P.C.) 8

Como el proceso y su resultado es vinculante a los herederos del de cujus testador


en la especie corresponda disponer al juez de instancia la integracin procesal de F.
Ch. a los efectos del artculo 194 del Cdigo de procedimiento Civil, dada la calidad
de litis consorte necesario y evitar para el futuro pleitos similares e inseguridad

8
TUDELA TAPIA, TOMS. Ob. Cit. Manual de Derecho Procesal, Procedimiento Civil, Prctica Civil, Proceso
oral por Audiencia. Pg.89 - 92

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jurdica que afecta a la cosa juzgada en sus lmites subjetivo y objetivo. Al no haber
obrado de esta forma el juez ha olvidado su papel de director del proceso y los
alcances del artculo 67 del Cdigo de Procedimiento Civil, lo que es necesario
subsanar esa omisin

En conclusin, el tribunal ad quem no ha cuidado el cumplimiento de normas que


regulan el desarrollo de un proceso de conocimiento, ni ejercitado la labor de
fiscalizacin, situando el anlisis nicamente en la sentencia, que como se tiene
dicho no est fuera de plazo, dejando empero vicios que se deslizaron que como los
anotados, no fueron saneados por el a quo que no observ lo dispuesto por la Ley de
Abreviacin Procesal en su disposicin especial segunda.

Por tanto: ANULA


Relator: Ministro Dr. Kenny Prieto Melgarejo
A.S. N 107, de 30 de julio de 1999
A.S. N 203, de 21 de octubre de 1997

Demanda
El litisconsorcio sea activo o pasivo importa el inters de dos o ms personas
respecto a una pretensin comn y que obliga su participacin en el proceso.
Cuando existe una pluralidad de sujetos que consideren tener igual derecho para
peticionar, nos encontramos frente a un litisconsorcio activo, si por el contrario son
varios los demandados hablamos de un litisconsorcio pasivo y si son varios los
demandantes y varios los demandados hablamos de un litisconsorcio mixto. La
integracin a la litis de los demandados se impone a los efectos del artculo 194 del
Cdigo de Procedimiento Civil, que al establecer los alcances de la sentencia, seala
que las disposiciones de sta slo comprender a las partes que intervinieren en el
proceso y a las que trajeren o derivaren sus derechos de aquellas

19
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Es evidente que la situacin del demandante no ha apropiado; en efecto, si pretenda


una declaratoria de derecho propietario por usucapin, estaba obligado a dirigir su
accin contra los herederos y no ocultar el hecho del fallecimiento de su demandada,
menos sealar que sta estaba con domicilio y paradero desconocido, cuando a la
fecha de interposicin de esa demanda era de su conocimiento que estaba fallecida.
En resumen, no se ha integrado a la litis a aquellas personas naturales o jurdicas
que pudieren tener, a ttulo hereditario, algn derecho sobre el bien en litigio. La
citacin por edictos realizada est viciada de nulidad por estar dirigida contra una
persona fallecida, toda vez, que la citacin por edictos solo procede para la citacin a
persona cuyo domicilio se ignore o contra personas desconocidas, pero de ninguna
manera para personas fallecida. Es mas an para el caso de que el citado con la
demanda fallece, se cita a sus herederos, como prev el artculo 132 del Cdigo de
Procedimiento Civil, bajo pena de nulidad. La integracin a la litis de todos quienes
sean demandantes o demandados, debe ser tarea no slo de las partes sino
obligacin del aquo, quien en su calidad de director del proceso, debe cuidar que el
mismo se desarrolle sin vicios de nulidad. Slo as, las decisiones que adopte, sern
tiles en derecho a las partes y los efectos de la cosa juzgada, alcanzar a todos y a
quienes deriven sus derechos de aquella, tal como lo imponen los artculos 3-1), 87 y
194 del adjetivo civil.

De la revisin de los obrados se evidencia que J.A.C. en 17-X-97, interpone


demanda de usucapin sobre un lote de terreno urbano con una extensin superficial
de 586,50 m2, perteneciente a I.T. vda. De A, sito en el manzano N 106, distrito 27-N
zona villa Busch de Cochabamba, accin que la dirige contra la propietaria I.T. vda.
De A. y/o contra sus herederos y presuntos interesados, de quienes afirme
desconocer tambin su paradero, y solicita su citacin por edictos. Presta a fs. 16 el
respectivo juramento de desconocimiento de domicilio de la demandada y de quienes
pudiesen ser sus herederos as como presuntos interesados.

20
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Tramitada la causas hasta la etapa de conclusiones para sentencia, se presenta


J.M.G.T. vda. De C., quien rechaza la demanda de usucapin y alega tener derecho
de propiedad sobre el inmueble en litigio, adjuntando en calidad de prueba, entre
otras, la existencia de una anterior demanda de usucapin interpuesta el 10-IX-)7,
por el mismo demandante y en la que afirma que la demandad T. Vda. de A. es
fallecida, por lo que pide se notifique la demanda a cuantas personas tuvieran
inters, mediante edictos. Demanda que antes de ser admitida por el juez 9 de
partido en lo civil de Cochabamba, disponer ampliacin de la demanda contra los
presuntos herederos ante la manifestacin del fallecimiento de I.T. Vda. de A.,
demanda que es retirada por el demandante el 19-IX-97.
Pronunciada la sentencia que declara probada la demanda, es recurrida en apelacin
por J.G. vda. de C. y el tribunal ad quem anula obrados por considerar defectuosa la
demanda de usucapin por no haber designado con exactitud la cosa demandada, al
perseguir la usucapin de un lote con extensin superficial de 586.50 m2, cuando la
extensin del lotes c es de 1.111,76 m2, y no ha sido fraccionado.

Al respecto el testimonio N 452/95 de transferencia de terreno que otorgan los


esposos J.U.Z. y J.P. de U. a favor de los esposos J.A.N.V. y M.F.R.P. de N. en el que
aclara que I.T. vda. De A. vendi a favor de los esposos U.P., 500m2 del lote en
litigio, transferencia registrada en DD.RR. a fs 292, Ptda. 894 del Libro de
Propiedades de la provincia del Cercado en 16-XII-74. Lo que significa que existi el
fraccionamiento que el tribunal ad quem extraa en el Auto de Vista, por lo que no es
evidente que la demanda no reuniere el requisito previsto en el inc. 5) del artculo
327 del adjetivo civil, norma legal que evidentemente ha sido mal aplicada el caso de
asuntos por el tribunal de alzada.

De lo relacionado precedentemente, se concluye que no exista mrito para que el


tribunal ad quem disponga nulidad de obrados por omisin del requisito previsto por
el artculo 327 -5) del Procedimiento Civil, sin embargo el tribunal ad quem al hacer

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uso de la facultad fiscalizadora que le confiere le artculo 15 de la L.O.J., no repar


en nada el correcto actuar del demandante quien ya haba interpuesto una primera
demanda de usucapin contra los herederos de I.T. vda. De A. por manifestar que
sta era fallecida, sin embargo retira la demanda cuando el a quo ordena la
ampliacin de la accin contra los herederos de la referida fallecida, tal como se
evidencia de fs. 62 a 65 de obrados. La demanda objeto del presente proceso se
interpone un mes despus de la primera por el demandante contra I.T. vda. De A.,
esta vez sin decir que es fallecida y ms bien manifestar cuando se refiere a la
demanda con domicilio y paradero desconocido y/o contra sus herederos y
presuntos interesados

En resumen no se ha integrado a la litis a aquellas personas naturales o jurdicas que


pudieren tener, a ttulo hereditario, algn derecho sobre el bien en litigio. La citacin
por edictos realizada y que consta en obrados, est viciada de nulidad por estar
dirigida contra una persona fallecida, toda vez, que la citacin por edictos slo
procede para la citacin a persona cuyo domicilio se ignore o contra personas
desconocidas, pero de ninguna manera para personas fallecidas. Es ms, an para
el caso de que el citado con la demanda fallece, se cita a sus herederos, como prev
el artculo 132 del Cdigo de Procedimiento Civil, bajo pena de nulidad.

La integracin a la litis de todos quienes sean demandantes o demandados, debe ser


tarea no slo de las partes sino obligacin del a quo, quien en su calidad de director
del proceso, debe cuidar que el mismo se desarrolle sin vicios de nulidad. Slo as
las decisiones que adopte, sern tiles en derecho a las partes y los efectos de la
cosa juzgada, alcanzar a todos y a quienes deriven sus derechos de aquella, tal
como lo imanen los artculos 3-1, 87 y 194 del adjetivo civil.

El tribunal ad quem al pronunciar el auto de vista al hacer uso de la facultad que le


reserva el artculo 15 de la L.O.J. debi observar que la demanda deba estar dirigida

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contra los herederos de I.T. vda. De A. y citar a stos por edictos en caso de ser
desconocidos. Al no haber cumplido con su facultad de fiscalizacin del proceso,
corresponde al tribunal supremo aplicar la precitada norma legal y anular obrados
hasta el vicio ms antiguo.

Por tanto: Anula.

A.S. N 180, de 30 de abril de 2003


A.S. N 780, de 29 de octubre de 2004
A.S. N 45, de 28 de marzo de 2005
A.S. N 181, de 18 de octubre de 2005
A.S. N 55, de 24 de marzo de 2005
A.S. N 34, de 1 de marzo de 2006

Integracin de litis.

De acuerdo a nuestro ordenamiento jurdico existe litisconsorcio cuando por mediar


co-titularidad activa o pasiva con respecto a una pretensin nica o un vnculo de
conexin entre distintas pretensiones el proceso se desarrolla con la participacin
efectiva o posible de ms de una persona en la misma posicin de una de las partes.
A.S. N 145, de 1 8 de agosto de 2006

1.3.3 El Litisconsorcio en la legislacin y jurisprudencia comparada

1.3.3.1 Colombia

El Cdigo de Procedimiento Civil Colombiano establece en el Libro Primero, Seccin


Segunda: PARTES, REPRESENTANTES Y APODERADOS, en el Ttulo VI de las
Partes, en el captulo II, en el artculo 5, la norma referida al litisconsorcio necesario:

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Cuando la cuestin litigiosa haya de resolverse de manera uniforme para todos los
litisconsortes, los recursos y en general las actuaciones de cada cual favorecer a
los dems. Sin embargo, los actos que impliquen disposicin del derecho en litigio
slo tendrn eficacia si emanan de todos9.

Segn comentario del artculo en mencin que realiza, Lpez Blanco, Hernn, el
litisconsorcio necesario es un fenmeno procesal que se presenta cuando por la
naturaleza de la relacin jurdica debatida resulta imposible adelantar o concluir en el
fondo el debate si no se encuentran presentes todas las personas que conforman
esa relacin sustancial.

La necesaria comparecencia y presencia de los litisconsortes necesarios dentro del


proceso, se explica por razn de la unidad imprescindible de todas ellas con la
relacin de derecho sustancial que se debate.

La citacin e intervencin del litisconsorte necesario es obligatoria y la dispone el


juez en el auto admisorio de la demanda o, de oficio o a peticin de parte antes de
dictar sentencia de primera o nica instancia.

Se concluye entonces que es necesario cuando la sentencia solo puede dictarse


tilmente frente a todos los participes de la relacin jurdica sustancial controvertida
en el proceso, de modo tal que la eficacia de este se halla subordinada a la citacin
de estas personas.

El fundamento del litisconsorcio necesario reside en la exigencia de resguardar el


derecho de defensa en juicio de todos aquellos cointeresados a quienes ha de
extenderse la cosa juzgada propia de la sentencia dictada sobre el fondo del litigio.

9
REPUBLICA DE COLOMBIA. Cdigo de Procedimiento Civil. Art., 51. 1999.

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Es axioma en el espectro jurdico colombiano, que cuando con la decisin que se va


a tomar en el fallo de tutela se pueden ver afectadas personas diferentes al
demandado, corresponde al juez integrar el litisconsorcio necesario y citarlas para
que comparezcan al proceso. La anomala configura una de las causales de nulidad
originada en la falta de citacin, en legal forma, de las personas con las cuales deba
integrarse el litisconsorcio.

El Cdigo de Procedimiento Civil de Colombia permite una integracin del


contradictorio, en los eventos de litisconsorcio necesario, hasta un momento bien
tardo al disponerse como lmite la sentencia de primera instancia, tal como puede
confrontarse en el texto del artculo 83. Si dicha integracin no se realiza es posible
declarar la nulidad procesal de la actuacin procesal que se genere desde la
sentencia de primera instancia. El inciso segundo de esta disposicin procesal
establece: "En caso de no haberse ordenado el traslado al admitirse la demanda, el
juez dispondr la citacin de las mencionadas personas, de oficio o a peticin de
parte, mientras no se haya dictado sentencia de primera instancia, y conceder a los
citados el mismo trmino para que comparezcan. El proceso se suspender durante
el trmino para comparecer los citados". De otra parte, en el inciso cuarto se dispone:
"Si alguno de los citados solicitare pruebas en el escrito de intervencin, el juez
resolver sobre ellas; si las decretare, conceder para practicarlas un trmino que no
podr exceder del previsto para el proceso, o se sealar da y hora para audiencia
segn el caso".

La participacin en el caso del litisconsorte necesario por pasiva le posibilita


proponer hechos exceptivos en el trmino que se le da para solicitar pruebas. Si el
litisconsorte puede pedir elementos de confirmacin, debe considerarse que estos
pueden versar sobre aspectos fcticos distintos al tema que se viene discutiendo,
aunque deben estar en relacin directa con la pretensin procesal que sirve de
objeto del proceso. Son estos hechos nuevos los que puede perfectamente plantear

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el litisconsorte y de probarse han de tener el poder suficiente para enervar la


pretensin procesal inicialmente planteada, as se trate de hechos que constituyan
excepciones propias y no hubieran sido planteados como tales por el opositor inicial
en el momento de la respuesta a la demanda.

1.3.3.1.1 Posicin del tribunal Supremo de Colombia.

El Tribunal Supremo de Colombia tiene establecido que el litisconsorcio necesario es


el que viene impuesto por vinculaciones subjetivas que resultan imprescindiblemente
del derecho material y su importancia ha sido proclamada con reiteracin por la
doctrina, hasta el punto de ser esta institucin procesal una creacin jurisprudencial,
pero en el bien entendido de que se trata de una excepcin de fondo, perentoria, que
de prosperar conducira a una absolucin en la instancia. En los ltimos aos ha
revisado su concepcin del concepto del litisconsorcio necesario. Pues tras venir
insistiendo en que el mismo supone una defectuosa constitucin de la relacin
jurdica procesal, puntualiza que en realidad ms que a la validez intrnseca de la
expresada relacin, afecta a la "inutilidad o infructuosidad" de la misma para
conseguir la resolucin de la cuestin de fondo.

As la STS de fecha 25 de Febrero de 1998 afirma que: " la violacin de la doctrina


jurisprudencial sobre la excepcin o principio de litisconsorcio activo necesario.
Siendo el litisconsorcio la situacin en que hay una pluralidad de personas, como
demandantes o como demandados, supone una acumulacin subjetiva de acciones
y se le aplicarn los requisitos del art. 154 de la Ley de Enjuiciamiento Civil. El caso
de varios demandantes es el litisconsorcio activo; el de varios demandados, el
pasivo; pero solamente en este ltimo se da litisconsorcio pasivo necesario, cuando
la sentencia debe necesariamente pronunciarse respecto de varias personas
conjuntamente y no respecto de una sola, pudiendo dejar en indefensin a aquellos
que no han sido demandados y que les podra afectar. Pero no hay litisconsorcio

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activo necesario: nadie puede obligar a otro a que sea codemandante; distinto es el
tema de los efectos de la sentencia, pero queda bien constituida la relacin jurdico
procesal en que uno o varios demandantes, con legitimacin activa, como el
presente caso, ejercitan una accin, sin que traigan, ni puedan traer, otros posibles
interesados como codemandantes. Por ello, y porque el apoyo de este motivo es el
n 3 y no el n 4, del artculo 1692 de la Ley de Enjuiciamiento civil, el motivo debe
ser desestimado."

La STS de 14 de Julio de 1997 se expresa en los siguientes trminos: "...En apoyo


del motivo cita la Sentencia de 11 junio 1991 en la que se proclama que el
litisconsorcio necesario ha de buscarse en la relacin jurdico-material controvertida
en el pleito, debiendo reclamarse la presencia de todos los interesados en ella para
impedir, en unos casos que resulten afectados por la resolucin judicial quienes no
fueron odos y vencidos en el pleito..., y la Sentencia de 6 noviembre 1992 en la
que se afirma: la excepcin de litisconsorcio necesario se da cuando en virtud de
un vnculo que une a una persona con la relacin jurdico-material objeto del pleito,
se produce la consecuencia de que la sentencia necesariamente le ha de afectar, lo
que exige la presencia de todos los que debieron ser parte. Y cita por ltimo la
Sentencia de 10 noviembre 1992, en la que se afirma que si no demandan todos
los que en conjunto tienen la disponibilidad sobre el objeto, falta legitimatio ad
causam y debe desestimarse la demanda.

Por otra parte la sentencia de la Corte Suprema Colombiana de 1998-07-22,


establece que El litisconsorcio, como bien se sabe, implica la presencia de una
pluralidad de personas integrando una de las partes de la relacin jurdica procesal,
identificndose tres tipos de litisconsorcio: activo, pasivo o mixto, segn que la
pluralidad de sujetos se halle en la parte demandante o la demandada, o en una y
otra.

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El segundo que es el pertinente para el caso, puede tener origen en la "disposicin


legal" o imponerlo directamente la "naturaleza" de las "relaciones o actos jurdicos"
respecto de las cuales "verse" el proceso (art. 83 ejusdem), presentndose esta
ltima eventualidad, como ha tenido oportunidad de explicarlo la Corporacin,
cuando la relacin de derecho sustancial objeto de la pretensin, est integrada por
un nmero plural de sujetos, activos o pasivos, "en forma tal que no es susceptible
de escindirse en tantas relaciones aisladas como sujeto activos o pasivos
individualmente considerados existan, sino que se presenta como una, nica e
indivisible frente al conjunto de tales sujetos" (G.J., t. CXXXIV, pg. 170), o como la
propia ley lo declara, bajo el supuesto de la pluralidad subjetiva, "Cuando la cuestin
haya de resolverse de manera uniforme para todos los litisconsortes." (art. 51).
En torno a los anteriores conceptos, la jurisprudencia y la doctrina, unnimemente
han predicado que "si a la formacin de un acto o contrato concurrieron con su
voluntad dos o ms sujetos de derecho, la modificacin, disolucin o, en fin, la
alteracin del mismo, no podra decretarse en un proceso sin que todos ellos
hubiesen tenido la posibilidad de ejercer el derecho de contradiccin" (Sent. de
Cas. de 11 de octubre de 1988). Por consiguiente se concluye, que siempre que se
formule una pretensin impugnativa de un contrato celebrado por una multiplicidad
de personas, llmese nulidad, simulacin, resolucin, rescisin, etc., todas ellas
integran un litisconsorcio necesario, pues la naturaleza de la relacin sustancial
debatida impone que el contradictorio se integre con todas ellas, porque la cuestin
litigiosa debe resolverse de manera uniforme, o sea que no puede ser escindida "en
tantas relaciones aisladas como sujeto activos o pasivos individualmente
considerados existan".

1.3.3.2 Espaa

El Cdigo de Procedimiento Civil Espaol establece en el Ttulo VIII, La pluralidad de


Partes, en los artculo 323 y 324 las normas referidas litisconsorcio necesario: En

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caso de que la demanda se presentara por o contra varios cointeresados, cada uno
de ellos ejercitar y soportar, en lo que le afecten, los derechos y obligaciones de
las partes del proceso. Y el art. 324, modificado por el Decreto n 79-941 de 7 de
noviembre de 1979, Boletn Oficial de 9 de noviembre de 1979 en vigor el 1 de
enero de 1980, establece que Los actos realizados por o contra uno de los
cointeresados no beneficiarn ni perjudicarn a los dems, sin perjuicio de lo
dispuesto en los artculos 474, 475, 529, 552, 553 y 615 10.

El Libro I, Titulo I, Captulo II de la Ley de Enjuiciamiento Civil 1/2000 que reforma el


Cdigo de procedimiento Civil Espaol, lleva por ttulo "la pluralidad de partes",
refirindose en su primer artculo al litisconsorcio, as, el art. 12 reza:

1.- "Podrn comparecer en juicio varias personas, como demandantes o como


demandados, cuando las acciones que se ejerciten provengan de un mismo ttulo o
causa de pedir.

2.- Cuando por razn de lo que sea objeto del juicio la tutela jurisdiccional solicitada
slo pueda hacerse efectiva frente a varios sujetos conjuntamente considerados,
todos ellos habrn de ser demandados, como litisconsortes, salvo que la ley
disponga expresamente otra cosa."11

La jurisprudencia espaola haciendo uso del instituto del litisconcurso necesario,


establece la integracin del mismo en procesos donde exista pluralidad de partes.
As los fundamentos jurdicos de la sentencia de un tribunal de un Juzgado de 1
Instancia de Tortosa, del 3 de febrero de 1996, determina que: El litisconsorcio
pasivo necesario es la obligacin que tiene el actor de un procedimiento de plantear
su demanda contra todos los posibles perjudicados por el fallo de la sentencia, contra
todos aquellos terceros a los que pueda afectar o puedan tener un inters directo en
10
REPUBLICA DE ESPAA: Cdigo de Procedimiento Civil Espaol, art 323-324, 2000.
11
REPUBLICA DE ESPAA: Ley de Enjuiciamiento Civil, Art. 12. 2000.

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los pronunciamientos que se hagan en ese fallo o les pueda influir el efecto de cosa
juzgada de la sentencia. No obstante, luego entraremos en la citacin de los
fundamentos o requisitos exigidos doctrinal y jurisprudencialmente para estimar una
excepcin de litisconsorcio pasivo necesario.

La Sentencia del tribunal Superior de Justicia de Catalua


del 3 de septiembre de 1992, nm. 10/1992. Dice al respecto: El litisconsorcio
necesario tiene lugar cuando por razn de lo que sea objeto del juicio, la resolucin
haya de afectar directamente al derecho de varios sujetos, de tal manera que todos
ellos habrn de demandar o ser demandados conjuntamente como litisconsortes. El
fundamento se halla en la naturaleza de la relacin jurdico-material debatida, y ello
bien porque existe una norma expresa que lo impone (litisconsorcio necesario
propio), o bien por la indivisibilidad o inescindibilidad de la situacin jurdica concreta
(litisconsorcio necesario impropio). No se trata de una cuestin de mero oportunismo,
conveniencia o mayor utilidad (beneficio), sino de necesidad, indispensabilidad
-habida cuenta la naturaleza de la relacin jurdica en la que se encuentran
interesados varios sujetos, puede ser indispensable que la resolucin a dictar en el
proceso TENGA QUE SER IGUAL para todos-. El concepto bsico en que se apoya
la doctrina jurisprudencial para valorar la concurrencia de la figura litisconsorcial
necesaria o forzosa es el del inters directo o afectacin directa.

1.3.3.3 Costa Rica

En el Ttulo II12, Captulo I, seccin tercera, el Cdigo Procesal Civil de Costa Rica, se
encuentran las normas relativas a la Pluralidad de personas y de Partes. Estas
normas han servido de inspiracin para la elaboracin del anteproyecto del Cdigo
de Procedimiento Civil Boliviano, por esta razn se reproducen a continuacin in
extenso.

12
REPUBLICA DE COSTA RICA: Cdigo Procesal Civil, 1996.

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ARTCULO 106.- Litisconsorcio necesario.


Cuando por disposicin de la ley o por la naturaleza de la relacin jurdica material, la
decisin deba hacerse en relacin con varias personas, stas debern demandar o
ser demandadas en el mismo proceso. Si la demanda o la contrademanda no
comprende a todos los litisconsortes, el juez ordenar a la parte que, dentro del plazo
de ocho das, ample su demanda o contrademanda en cuanto a los que faltan, bajo
el apercibimiento de dar por terminado el proceso, en el primer supuesto, y de
declarar inadmisible la contrademanda, en el segundo.

ARTCULO 107.- Litisconsorcio facultativo.


Varias personas pueden demandar, o ser demandadas en la misma demanda,
cuando entre las pretensiones que se promueven exista conexin objetiva o causal.

CAPITULO II
RESULTADOS DEL DIAGNOSTICO Y PROPUESTA

2.1 Diagnstico

Revisadas algunas resoluciones relativas al instituto del litisconsorcio en la


legislacin boliviana se puede establecer el siguiente grfico:

Las resoluciones determinaron que el proceso:

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Del total de resoluciones revisada que a modo de guisa se exponen en los anexos de
la presente monografa, el 35% alcanz una sentencia que logr definir los intereses
de los litigantes, por lo que no fue necesario ulteriores actuaciones procesales.

Sin embargo el 42% requiri la integracin en litisconsorcio y un 23% requiri que


esa integracin fuera en litisconsorcio necesario.

Por lo que se puede afirmar con una claridad meridiana que existe por un lado la
prctica procesal de la integracin en litisconsorcio necesario en los tribunales
bolivianos y por otra parte que existe la necesidad de establecer normas al respecto
que guen el actuar e los tribunales de administracin de justicia en Bolivia.

2.2 Desarrollo de la Propuesta

A partir de las consideraciones realizadas, se puede afirmar que la legislacin


vigente dentro del ordenamiento jurdico boliviano respecto al litisconsorcio, es
insuficiente, debido que la formulacin del texto del artculo 67 del Cdigo de
Procedimiento Civil, es escueto, parco, con una regulacin general, sin distincin
alguna.

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Ahora bien las decisiones de los jueces a fin de lograr sentencias tiles requieren de
normas reguladoras de la actividad jurisdiccional, que y sean claras y expresas,
sobre la materia permitiendo que el juzgador an de oficio integre la litis, o a pedido
de parte.

Se hace notar que esta posibilidad en la doctrina se conoce como litisconsorcio


necesario, no se tiene prevista en el ordenamiento jurdico nacional, sin embargo ha
sido suplida a travs de las instrucciones de los ms altos tribunales de la Repblica,
como son las actuaciones de la Corte Suprema de Justicia. Tambin cabe recordar
que la funcin especfica de los tribunales no es la de generar normas sino de
administrar justicia, por lo cual corresponde al poder Legislativo la emisin de normas
que permitan la suficiente seguridad jurdica de los operadores de justicia al
momento de administrar justicia.

Al no contarse con normas expresas en la materia que se analiza en el presente


trabajo, se vienen emitiendo sentencias que resultan ineficaces para las partes,
provocando una infinidad de recursos que se plantean ante los tribunales de revisin
de sentencias.

La posicin en relacin al problema estudiado, es proponer que el art. 67 del Cdigo


de Procedimiento Civil sea modificado conforme a la necesidad de cambio planteado
en el presente trabajo.

La actual normativa del Cdigo de Procedimiento Civil seala:

Art. 67.- (LITISCONSORCIO).


Varias personas podrn demandar o ser demandadas en el mismo proceso, cuando
las acciones fueren conexas por el ttulo, el objeto, o por ambos elementos a la vez.

A merito de lo explicado conviene que la norma exprese:

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Proyecto de Ley
EVO MORALES AYMA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO: Que los requerimientos de los diversos estamentos sociales


exigen que hoy en da la ley debe ponerse no slo en manos de los juristas en
general, sino tambin del hombre comn para su manejo real y accesible, por ello es
necesario regular el litisconsorcio como una facultad de los jueces y tribunales para
evitar trmites y sentencia intiles

CONSIDERANDO: Que, la legislacin actual sobre la materia es insuficiente,


dejando al juzgador y a las partes sin la debida seguridad jurdica que la norma debe
brindar.

CONSIDERANDO: Que, el ordenamiento jurdico vigente solo determina la existencia


del litisconsorcio cuando por mediar co-titularidad activa o pasiva con respecto a una
pretensin nica, o con vnculo de conexin entre distintas pretensiones, el proceso
se desarrolla con la participacin de ms de una persona en la misma posicin de
una de las partes, mismas que se ubican en sta situacin jurdica de forma
voluntaria.

CONSIDERANDO: Que, el ordenamiento jurdico vigente no prev el litisconsorcio


necesario pasivo, y que el mismo se hace indispensable para otorgar al juzgador y a
las partes de la suficiente seguridad jurdica para la emisin de sentencias tiles.

CONSIDERANDO: Por las razones anotadas, se hace necesaria la modificacin del


art. 67 del Cdigo de Procedimiento Civil a travs de la presente de Ley.
Modifquese el art. 67 de la ley N 12760 con el siguiente tenor:

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Art. 67. - (LITISCONSORCIO).


I.- Varias personas podrn demandar o ser demandadas en el mismo proceso,
cuando las acciones fueren conexas por el ttulo, el objeto, o por ambos
elementos a la vez.
II.- Cuando por la naturaleza del objeto en un proceso judicial no pueda
pronunciarse sentencia tilmente sin la concurrencia o el emplazamiento de todos
los interesados, stos debern ser emplazados en forma legal.
III.- El juez puede disponer de oficio el litisconsorcio necesario pasivo previa
revisin de la demanda, previniendo mediante resolucin al demandante para que
demande dentro de un plazo prudencial a quienes falten, bajo apercibimiento de
no tenerse por presentada la demanda.
IV.- Los recursos y actuaciones procesales de uno de los litisconsortes
favorecern a los otros pero no la disposicin del derecho en litigo.

Es dado en el palacio de Gobierno a los das del mes de noviembre de 2009.

Fdo. Juan Evo Morales Ayma


PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Fdo. Ministros de Estado

CAPITULO III

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Habiendo desarrollado el presente trabajo arribamos a las siguientes conclusiones y


recomendaciones:

1. CONCLUSIONES

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La legislacin nacional sobre el litisconsorcio es insuficiente, solo tiene


previsto el litisconsorcio facultativo, por lo que la jurisprudencia del Alto
Tribunal de Justicia, ha venido normando aspectos relativos al litisconsorcio
necesario.
El litisconsorcio necesario, implica una relacin sustancial, que no permite
pronunciar una sentencia ecunime sin la concurrencia o emplazamiento de
todos los interesados. Los recursos y actuaciones procesales de uno de los
litisconsortes favorecern a los otros.
El litisconsorcio necesario se encuentra previsto en la legislacin de otros
pases como Colombia, Argentina, Chile, Costa Rica, Espaa.
Con la introduccin del litisconsorcio necesario se podr contar con una norma
que respalde efectivamente la actuacin procesal de los jueces cuando deban
integrar a las personas que tengan que participar en el proceso, logrndose de
sta manera sentencias ecunimes, economa procesal y de tiempo y dinero
para las partes.

2. RECOMENDACIONES

En el marco de la Nueva Asamblea Legislativa Plurinacional, es menester que


este rgano legislador del Estado, asuma como tarea la renovacin de las
normas procesales en materia civil, concretamente sobre el litisconsorcio.
Dentro de esta renovacin normativa se debe tomar en cuenta la referida al
litisconsorcio necesario: su introduccin en la normativa plurinacional.
En este contexto, el legislador debe comprender que las normas deben
responden a las necesidades efectivas de la poblacin, convertirse en reflejo
de sus requerimientos.

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BIBLIOGRAFA

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Comercial, Compaa Argentina de Editores, Buenos Aires, 1943.
2. ALVAREZ, Juli, Luis; Neuss, Germn y Wagner, Horacio, Elementos de
Derecho Procesal, Eudeba, Buenos Aires, 1987.

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8 Curso de Formacin Inicial para el Ingreso a la Carrera Judicial

3. CABANELLAS, Guillermo. Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual 21


edicin, revisada, actualizada y ampliada. Editorial Heliasta, Buenos Aires,
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4. CALAMANDREI, Piero. Instituciones de Derecho Procesal Civil. Tr. de
Santiago Sents Melendo. Buenos Aires: Ediciones Jurdicas Europa-Amrica,
1962. vol. 2.
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1991.
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la ciencia del proceso civil, Ediar S.A. Editores, Buenos Aires, 1963.
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Prctica Civil, Proceso oral por Audiencia. Editorial Tupac Katari, Sucre,
2007 Pg. 84

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ANEXOS

Anexo 1: Auto 200005-Sala Civil-1-123

Divisin y particin de herencia

Juan Luis y Nataniel Eguivar Cuiza c/ Bertha Eguivar Cuiza

Distrito: Potos

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AUTO SUPREMO

VISTOS: El recurso de casacin deducido en folios 180-181 vta. por Bertha Eguivar Cuiza,
en contra del A.V. de fs. 176-177 vta. pronunciado en 27 de enero de 2000 por la Sala Civil,
Comercial y Familiar de la R. Corte Superior del Distrito Judicial de Potos, en el proceso
ordinario sobre divisin y particin de bien hereditario seguido a instancia de Juan Luis y
Nataniel Eguivar Cuiza en contra de la recurrente, Carlos y Luisa Eguivar Cuiza, el auto
concesivo de fs. 184 vta., los antecedentes del cuaderno procesal; y

CONSIDERANDO: Que el proceso de divisin y particin de bienes hereditarios debe


comprender a todos los llamados a una sucesin, mxime si stos son legales que ingresan
con vocacin legtima hgase o no testamento como ocurre con los hijos que concurren a la
sucesin de sus progenitores por derecho propio. La pretericin de un heredero apareja
nulidad de la divisin y particin como dispone imperativamente el art. 679 del Cd. Pdto.
Civ. Lo expresado en ntima relacin con los arts. 50 y 194 del Cd. Pdto. Civ. protegen la
legitimacin tanto activa cuanto pasiva, cuando adems el art. 327 del mismo en su ordinal
4) impone al actor precisar sin omisin contra qu personas deduce su pretensin.

La seguridad jurdica que ha de alcanzar la cosa juzgada en su elemento subjetivo ser


firme, cuando todos los coherederos asistan efectivamente a la divisin y particin del
acervo, en la especie, a este proceso donde ha de asignarse las hijuelas correspondientes.
(arts 1319 Cd. Civ. y 515 Cd. Pdto. Civ.)

En el sub lite se dispuso la integracin a la litis consorcio del heredero Jos Domingo Eguivar
Cuiza a quien se lo emplaz mediante edicto y al no haber comparecido se le design
defensor. Esta determinacin no cubre ni resguarda el principio de la igualdad procesal y el
derecho de defensa definido constitucionalmente y desconoce precisamente lo dispuesto por
el art. 67 del Cd. Pdto Civ. invocado en el auto de vista, ya que segn este precepto en
nuestra legislacin el litisconsorcio es necesario desde el inicio de una demanda como
presupuesto procesal de la legitimacin activa y pasiva, por lo que, el convocado no poda
ser integrado a una relacin procesal a posteriori sin antes habrsele odo personalmente o
mediante defensor designado en su representacin. De qu integracin procesal se puede
hablar si el demandado con la citacin est recin a derecho en la fase de conocimiento
conforme con el art. 131 y el caso IV del 124 ambos del Cd. Pdto Civ., mxime si el juez de
primer grado le advirti al emplazado a los fines de los arts. 345 y 348 del mismo Adjetivo.
No se trata de un juzgado en rebelda, en cuyo caso el rebelde toma la causa en el estado
en que la encuentra sin retrotraer fases pasadas. No se puede hablar de preclusin en
contra de quien no estuvo integrado a la litis.

Bien pudo integrarse con esa mentalidad despus de sentencia al litis consorte necesario,
arguyendo que poda apelar del fallo y pedir apertura de trmino de prueba en segunda
instancia. Se reitera, no es la misma situacin que la del rebelde.

El principio de trascendencia ha de entenderse cuando hay perjuicio irrogado a la parte, en


autos, a un codemandado, cuya condicin se la reconoce tardamente, cuando el proceso
est avanzado y lo que es peor no se lo integra a la relacin procesal y por tanto es un sujeto
ajeno a la litis, porque la sentencia responde a esa relacin en funcin de los arts. 194 y 353

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del Cd. Pdto. Civ. No se trata de un tercer opositor coadyuvante activo ni de un litis consorte
facultativo, se trata de un coheredero y por tanto, su presencia deba ser originaria y s lo fue
derivativa, habindosele corrido traslado con la demanda, este actuado procesal de
autoridad necesariamente deja sin efecto toda la secuencia cuyo contenido amerita
reposicin.

La nulidad est especificada en el art. 254 del Procesal Civil cuando dispone haberse violado
las formas esenciales del proceso, como ocurre en la especie, pues nadie puede ser
condenado sin antes ser odo y vencido en proceso legal y ante autoridad competente.

Cuando estn preceptos de orden pblico infringidos ostensiblemente, el tribunal de oficio


debe aplicar la sancin prevista en el art. 252 del Pdto. Civ., sin esperar acusacin de parte,
por cuanto es su deber que le impone el art. 15 de la L.O.J. y con mayor razn cuando se
pone de manifiesto por un litis consorte. En consecuencia son evidentes las infracciones
procesales acusadas en el recurso y que el Tribunal encuentra su justificacin al revisar el
proceso.

POR TANTO: La Sala Civil Primera de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nacin,
ANULA obrados con reposicin hasta fs. 66 vta., disponiendo se proceda a establecer la
relacin procesal que comprenda a todos los sujetos de la litis, una vez que ha sido
emplazado el coheredero que faltaba.

Siendo inexcusable el error en que han incurrido tanto el Juez a quo cuanto la Sala ad quem,
se impone a cada uno de ellos multa de Bs. 100.- que se les descontar de sus haberes a
favor del Tesoro Judicial.

Anexo 2: 200106-Sala Civil-1-131 Usucapin

Ramona Arias Cabrera c/ Mara Teresa Siles Guzmn

Distrito: Santa Cruz

AUTO SUPREMO

VISTOS: El recurso de casacin en la forma y en el fondo interpuesto por Mara Teresa Siles
Guzmn en folios 245 a 248, en contra del A.V. de fs. 242 a 243, pronunciado en 10 de
diciembre de 1999 por la Sala Civil Primera de la R. Corte Superior del Distrito Judicial de
Santa Cruz, en los procesos ordinarios acumulados seguidos el primero por Ramona Arias
Cabrera contra la recurrente y presuntos propietarios, y el segundo, por sta contra aquella y
estos ltimos, ambos sobre usucapin decenal, la contestacin de fs. 251 a 253, el auto
concesivo del recurso, los datos que trae el cuaderno procesal; y

CONSIDERANDO: Que atendiendo a las infracciones de derecho procesal civil acusadas en


el recurso y usando de la facultad conferida por el art. 15 de la L.O.J. al tribunal de casacin,
teniendo en consideracin las reglas del debido proceso que son de orden pblico y de

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observancia obligatoria, cuyo cumplimiento debe ser preciso y pertinente en la sustanciacin


y conclusin de los procesos, que como el de autos, persigue constituir un derecho de
propiedad mediante el modo adquisitivo llamado usucapin previsto en el art. 138 del Cd.
Civ., mxime si dos personas pretenden el mismo derecho.

Que por permisin del art. 67 del Cd. Pdto. Civ., varias personas pueden demandar en el
mismo proceso cuando las acciones que invocan fueren conexas por el ttulo, el objeto o
ambos elementos a la vez. Esta litis consorcio sita, de ordinario, a los litisconsortes en el
mismo plano frente a la pretensin. Empero, no es excluyente que se presenten
litisconsortes necesarios pretendiendo cada uno para s el derecho, como viene a ocurrir en
la especie, en que Ramona Arias Cabrera y Mara Teresa Siles Guzmn demandan por s y
para s el derecho de propiedad de un mismo lote de terreno, lo que produjo la acumulacin
de acciones y de autos, para que se resuelvan en una sentencia nica.

Ello supone y exige que ambas pretensiones estn dirigidas contra un mismo o varios
demandados, para de esta manera legitimar a las partes del contradictorio tanto activas
como pasivas, en observancia del art. 50 del Cd. Pdto. Civ., en este caso de la usucapin
pretendida contra el que se considera o es dueo del bien, habida cuenta que la usucapin
se funda en la inactividad del titular del derecho y el abandono mismo de ste en manos de
un tercero que a la postre lo subrogar por prdida y adquisicin de tal derecho.

No se concibe, por tanto, que uno de los actores del litisconsorcio, en este caso Mara Teresa
Siles Guzmn, sea considerada sujeto pasivo para integrar la relacin procesal, con grave
infraccin de los arts. 50 y 67 mencionados, siendo as que ambas demandas iniciadas por
separado fueron acumuladas, acumulacin que no cambia la situacin procesal de cada
accionante.

Lo correcto es que las demandas de fs. 6 y vta. de Ramona Arias Cabrera y de fs. 24-25 de
Mara Teresa Siles G., sean ambas admitidas en litisconsorcio necesario porque persiguen el
mismo objeto y en base a la misma causa para obtener un derecho no en comunidad sino
individualmente, y al no haber obrado as en las instancias inferiores los rganos
jurisdiccionales que han conocido esta causa, han infringido reglas del debido proceso e
inclusive cuando la primera demanda se la admite contra la actora de otra demanda similar,
siendo as que ambas estn dirigidas contra presuntos propietarios, a tal punto que
provocaron que esta ltima planteara reconvencin que no prosper por plazo vencido para
su interposicin, y de mantener como se mantuvo esa situacin procesal anmala, deba
sobrevenir inclusive la rebelda.

POR TANTO: La Sala Civil de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nacin, ANULA
obrados con reposicin hasta fs. 42, providencia de 12 de febrero de 1998, dejando sin
efecto tambin la admisin de fs. 15 vta. no slo por impropia sino porque existe error en el
ao de su proveimiento, y dispone que saneado el proceso ambas demandas sean
tramitadas en litis consorcio necesario y antes de admitirlas se solicite informe a Derechos
Reales y la H. Alcalda Municipal para precisar al sujeto pasivo.

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Se impone responsabilidad al juez a quo Ral Jordn Arauz y a los vocales signatarios del
auto de vista, imponindose a cada uno de ellos la multa de Bs. 150.- que se les descontar
de sus haberes a favor del Tesoro Judicial.

Anexo 3: AUTO SUPREMO N 181 Sucre, 18 de Octubre de 2005

DISTRITO : Chuquisaca PROCESO: Ordinario sobre nulidad de documento

PARTES : Mara Marino Huayhua Vda. Alave c/ Franz Carlos Navia Ballester y otra

MINISTRO RELATOR: Ministro Dr. Armando Villafuerte Claros.

VISTOS: El recurso de Nulidad de fs. 443 a 445 vta., presentado por Lucio Freddy Velsquez
Sierra, en representacin de Mara Marino Huayhua Vda. de Alave, contra el auto de vista de
fs. 438 a 439 dictado por la Sala Civil Primera de la Corte Superior de Chuquisaca en fecha
19 de agosto de 2003, en el proceso ordinario seguido por la parte recurrente contra Franz
Carlos Navia Ballester y Mara Teresa Barrn de Navia, sobre nulidad de documentos; lo
obrado en el proceso, y

CONSIDERANDO: El litisconsorcio, como una modalidad del proceso, puede ser voluntario
o necesario. En el segundo caso, como apunta la doctrina, "es necesario u obligatorio
cuando el proceso no puede iniciarse vlidamente, sino en la forma de litisconsorcio porque
las cuestiones jurdicas que en l se ventilan afectan a ms de dos personas, de tal manera
que no sea posible pronunciar sentencia vlida y eficaz sin orlas a todas ellas" (Pallares,
Diccionario de Derecho Procesal Civil).

La jurisprudencia nacional ha sostenido el resultado vinculante del proceso. En el caso


presente, los efectos de la sentencia pueden o no afectar a Mutual La Plata y a Edgar
Arando, de ah que su concurrencia es necesaria y asegura, por lo dems, un proceso que al
concluir con una sentencia ejecutoriada, no generar otros litigios que haran interminable su
conclusin dejando en la incertidumbre la titularidad de derechos y la solucin definitiva de
las relaciones jurdicas en disputa tanto a la recurrente y demandante como a los
demandados, circunstancia que perjudicara incluso a la propia parte actora.

La necesidad de asegurar el debido proceso obliga a rechazar la restriccin de las garantas


de la defensa de los derechos argumentados en el curso de una accin, por eso Hugo Alsina
escribe: "Donde hay indefensin, hay nulidad; si no hay indefensin, no hay nulidad" (Tratado
de Derecho procesal, cita de Alberto Maurino).

En el sub lite, concluir el proceso sin escuchar a quienes hasta ahora han sido excluidos de
l, implica desconocer la regla del art. 16-II de la Constitucin Poltica del Estado, de ah que
se hace imperativa la nulidad de obrados.

POR TANTO: La Sala Civil Primera de la Corte Suprema de Justicia, con la facultad que le
reconocen los arts. 271-3) y 275 con relacin al art. 254-4) del Adjetivo civil, y en aplicacin

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del citado art. 16-II de la Constitucin Poltica del Estado, ANULA obrados hasta fs. 61 vta.,
o sea hasta el decreto de admisin de la demanda, y dispone la inclusin de la Asociacin
Mutual de Ahorro y Prstamo para la Vivienda "La Plata" y a Edgar Arando en el proceso; sin
responsabilidad por ser excusable.

Anexo 4. : AUTO SUPREMO N 266 Sucre, 28 de mayo de 2007

DISTRITO : La Paz PROCESO: Ordinario -Restitucin, pago de depsitos a plazo fijo y


otros.

PARTES : Elizabeth Delic de Katusic c/Asociacin Mutual de Ahorro y Prstamo para la


Vivienda "La Primera S.A"

MINISTRO RELATOR: Abog. Julio Ortiz Linares.

VISTOS:El recurso de casacin en el fondo de fs. 1621-1629 deducido por Elizabeth Delic de
Katusic contra el Auto de Vista No. 362/2004 de 22 de julio cursante a fs. 1604 y vta. y su
complementario sin nmero de 1 de octubre de 2004 saliente a fs. 1617 de obrados,
pronunciados por la Sala Civil Tercera de la Corte Superior del Distrito Judicial de La Paz,
dentro del proceso ordinario sobre restitucin, pago de depsitos a plazo fijo, intereses y,
daos y perjuicios seguido por la recurrente contra la Asociacin Mutual de Ahorro y
Prstamo Para la Vivienda "La Primera S.A." representada por Carlos de Grandchant
Surez, los antecedentes procesales, y:

CONSIDERANDO: Que con carcter previo a la resolucin de la causa, conviene precisar


que de acuerdo a lo establecido por el art. 194 del Cdigo de Procedimiento Civil, las
disposiciones de la sentencia slo comprende a las partes que intervinieren en el proceso y a
las que trajeren o derivaren sus derechos de aquellas. Bajo esta premisa, remitindonos a lo
establecido por el art. 67 del adjetivo civil, es preciso sealar con Palacio, que existe litis
consorcio cuando, por mediar cotitularidad activa o pasiva con respecto a una pretensin
nica, o un vnculo de conexin entre distintas pretensiones, el proceso se desarrolla con la
participacin efectiva o posible de ms de una persona en la misma posicin de parte. En el
litisconsorcio nos encontramos en presencia de una relacin procesal nica, con pluralidad
de sujetos que actan como actores o demandados, pero en forma autnoma, es decir
independientemente los unos de los otros, lo que en esencia constituye las caractersticas
fundamentales de litisconsorcio: unidad de relacin jurdica y autonoma de los sujetos
procesales, de tal manera que los actos de unos ni aprovechan ni perjudican a los otros. En
otros trminos, el litisconsorcio sea activo o pasivo, importa el inters de dos o ms personas
respecto a una pretensin comn que obliga su participacin en el proceso. Cuando existe
una pluralidad de sujetos que consideran tener igual o mejor derecho para peticionar, nos
encontramos frente a un litisconsorcio activo, si por el contrario son varios los concernidos en
la accin que se intenta, se trata de un litisconsorcio pasivo.

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CONSIDERANDO: Que contrastando el marco normativo y doctrinal anteriormente expuesto


con los antecedentes que informan al proceso, se tiene que Elizabeth Delic Vda. de Katusic
demand a la Asociacin Mutual de Ahorro y Prstamo para la vivienda "La Primera S.A." la
restitucin, pago de depsitos a plazo fijo, intereses y daos y perjuicios, alegando que la
renovacin de depsitos a plazo fijo Nos. 00-34-039181-7 y 00-34-039399-2 no le fueron
entregados, advirtiendo adems que los mismos fueron ilegalmente firmados por ngel
Katusic Delic, sin ninguna autorizacin escrita ni poder alguno que le otorgue facultades para
el cobro de los mismos, aspectos que fueron debidamente consignados en el auto de
relacin procesal de fs. 161, constituyendo uno de los puntos de hecho a probar por la
demandante.

Consiguientemente, en virtud a lo establecido por los arts. 67 y 194 del Cdigo de


Procedimiento Civil, se infiere que el a quo debi integrar a la litis a ngel Katusic Delic,
habida cuenta que es precisamente quien se habra beneficiado con el cobro de los Depsitos
a Plazo Fijo cuya restitucin y pago ahora se demanda, concluyndose que corresponde
determinar la anulacin de obrados a ese efecto, dando lugar a la aplicacin de lo previsto
por los arts. 252 y 271.3) del Cdigo de Procedimiento Civil.

POR TANTO: La Sala Civil de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nacin, con la
facultad conferida por el artculo 58.1) de la Ley de Organizacin Judicial ANULA obrados
hasta el auto de admisin de la demanda de fs. 32 vta. inclusive, disponiendo que el a quo
ordene la integracin a la litis de ngel Katusic Delic como demandado. Sin responsabilidad
por ser excusable.

Anexo 5: AUTO SUPREMO N 114. Sucre, 09 de marzo de 2002.

DISTRITO : Cochabamba. JUICIO : Ordinario Doble - Mejor Derecho de Propiedad.

PARTES : Esther Marina Siles vda. de Sanjinez c/ H. Alcalda Municipal de


Cochabamba.

RELATOR : Ministro doctor Kenny Prieto Melgarejo.

VISTOS: El recurso de casacin interpuesto en folios 306 a 309 vlta., por Fernando Vargas
Soria y Walter Rocha Anna en representacin de la H. Alcalda Municipal de la Provincia
Cercado del departamento de Cochabamba, en contra del auto de vista de fecha 24 de abril
de 2001 corriente en obrados de fs. 294 a 297 vlta., pronunciado por la Sala Civil Segunda
de la R. Corte Superior del Distrito Judicial de Cochabamba en el proceso ordinario doble
seguido a instancia de Esther Marina Siles vda. de Sanjinez sobre mejor derecho de
propiedad, la contestacin de la parte recurrida que corre en folios 312 a 315, el auto de
concesin de fs. 315 vlta., el dictamen del seor Fiscal General de la Repblica de fecha 12

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de diciembre de 2001 corriente en fs. 317 a 318, los antecedentes que trae el cuaderno
procesal y,

CONSIDERANDO: Que la actora ha probado con toda la documentacin cursante en folios 1


a 17, incluida la instrumental de fs. 283 a 291, que ella es propietaria en condominio con sus
hijos Nancy Esther, Jos Nelson, Edgar William, Lucio Jhonny y Rosmery Neva Sanjinez
Siles del terreno de 4 viches (14.488 ms.2) ubicado en Chvez Rancho (Villa Busch) e
inclusive que ha aprehendido posesin judicial en esa integridad (Lase acta de fs. 8) y no
en la parcialidad (1.270 ms2). Que al fallecimiento de uno de los co-propietarios Jos Nelson
Sanjinez Siles, segn se acredita con el certificado de fs. 29, sus herederos -nietos y nuera
de la actora- ocupan su lugar. No ha probado que dicho terreno haya sido objeto de divisin
y particin entre los co-propietarios herederos del comn causante Jos Sanjinez,
mantenindose en lo proindiviso, pues no hay prueba en contrario. Tampoco ha demostrado
fehacientemente que esa propiedad haya sido loteada, disgregada, fraccionada, es decir,
que el derecho de propiedad de los condminos haya sufrido modificacin objetiva como
tambin subjetiva, hasta reducirse a los 1.270 ms2., por lo que esta superficie contina en
indivisin. El plano demostrativo de fs. 7 no es idneo por que no tiene aprobacin de
autoridad competente.

Sin embargo, de todo lo obrado y particularmente de las inspecciones de visu referidas en la


sentencia, se infiere que ese lote ha sido afectado por la H. Alcalda an cuando
incumpliendo normas administrativas, pues, a esa conclusin se llega, de no ser as no
tendra sentido las pretensiones de demanda de mejor derecho y reivindicacin o
alternativamente se vaya a la expropiacin con justa indemnizacin como reza el memorial
de fs. 19.

Que as analizado el caso sub-lite, tomando en consideracin la teleologa o finalalidad del


proceso como explica el art. 91 del Cd. de Pdto. Civ., tomando en cuenta los limites objetivo
y subjetivo que a la postre sus resoluciones alcanzan, se llega a la necesidad procesal y de
derecho sustantivo, que tanto la demanda principal cuanto la reconvencional, conforme a las
pretensiones deducidas en ellas, afectan directamente los derechos de todos los
condminos por la indivisin en que se encuentran y es inexcusable su integracin a la litis
por el carcter de litisconsortes necesarios (no facultativos), para evitar decisiones subjetiva
y objetivamente parciales y ejecuciones igualmente parciales e impracticables, que propicien
necesariamente otros procesos por la indivisin, se reitera, en que se encuentra el terreno de
marras.

El litisconsorcio activo y pasivo al que se refiere el art. 67 del Cd. de Pdto. Civ., permite al
Juez como director del proceso integrar a los sujetos del derecho, por las razones anotadas,
tal como orienta la doctrina procesal.

POR TANTO: La Sala Civil de la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en


desacuerdo con el dictamen fiscal, ejerciendo la atribucin que le confiere el art. 58-1) de la
L.O.J., ANULA obrados hasta fs. 20 inclusive, y dispone que el juez a quo integre a la litis
consorcio a los dems titulares del derecho de propiedad que se acciona, con las
conminatorias que nacen de la ley.

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No es excusable el error en que han incurrido los de grado al permitir que un proceso se
sustancie y pretenda culminar con una legitimacin activa y pasiva parcial, por la naturaleza
doble del mismo, por cuya razn se les impone multa de Cien bolivianos a cada uno de ellos
descontables de sus haberes a favor del Tesoro Judicial.

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