UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE INGENIERA
Escuela Acadmico Profesional De Ingeniera De Minas

Resumen de Ms all de
Conga

Asignatura:

Cierre de minas

Docente:

Ing. Vctor Aguilar Zelada

Alumnos:

o Moncada Flores, Jos Luis.

Cajamarca Per
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RESUMEN MS ALL DE CONGA

Caractersticas generales del proyecto y el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)

Conga se localiza aproximadamente a 73 kilmetros al noreste de la ciudad de

Cajamarca. El rea de influencia del proyecto, sobre todo la zona o componente
de la mina se encuentra en la regin Jalca, a una altitud de 3,700 a 4,200 metros.

El EIA del proyecto Conga fue presentado formalmente el 9 de febrero de 2010,

mediante el escrito N1963392 en el que Minera Yanacocha solicitaba al Ministerio
de Energa y Minas su aprobacin. El procedimiento sigui una ruta de consultas y
observaciones que implic la opinin tcnica de otras instancias, como la
Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Ministerio de Agricultura, los municipios;
mecanismos de difusin y publicaciones; audiencias; entrega de informacin
complementaria; etc. Cabe sealar que, en todo este procedimiento, el Ministerio
del Ambiente, que es en teora la autoridad ambiental del pas, no emiti ninguna
opinin sobre el EIA.
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Las razones del conflicto Conga

Posiciones a favor de la actividad extractiva en Cajamarca

Las posiciones favorables a la minera en Cajamarca provienen principalmente de

instituciones y personas vinculadas al desarrollo de la actividad extractiva tanto en
las operaciones (trabajadores de las empresas mineras, contratistas o personas
vinculadas comercialmente a las mismas) como en las actividades
complementarias a la misma. Esto incluye las organizaciones no gubernamentales
(ONG) vinculadas a proyectos de desarrollo que se desenvuelven bajo el auspicio
de las empresas o sus asociaciones (como el Grupo Norte y la Fundacin los
Andes de Cajamarca - ALAC). Tambin, se cuentan entre ellas instituciones de
produccin y comercio de Cajamarca, como los agremiados en la Cmara de
Comercio y Produccin de Cajamarca, adems de personalidades y agentes
polticos vinculados a partidos como el APRA y el fujimorismo e, incluso, a algunos
movimientos regionales.

Posiciones crticas y contrarias al desarrollo de la actividad minero-

extractiva

La minera como prdida social. Para los pobladores urbanos de los barrios, no
articulados con la actividad comercial del centro, migrantes del interior del
departamento, representados en juntas vecinales y organizaciones como las
rondas urbanas, la minera es una actividad externa, que deteriora el entorno
social y afecta las condiciones de vida de la poblacin. Todas estas versiones
refieren al pasado de la ciudad, a los aos anteriores a la mina, cuando Cajamarca
era una ciudad tranquila, apacible, acogedora y segura. Para ellos, la minera ha
generado una serie de efectos indeseables, como la llegada de poblacin externa,
que no respeta las costumbres locales; el incremento de bares y burdeles, por la
demanda que genera el trabajo minero y, a su vez, la abundancia que este
implica; y, la inseguridad en las calles, que deriva de los dos aspectos anteriores
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La minera como competidora y acaparadora de recursos. El segundo discurso

contra la actividad minera se refiere a la competencia y acaparamiento de
recursos por parte de las empresas mineras. Estas ltimas compran y acaparan
tierras, lo que afecta a las poblaciones vecinas a las operaciones, ya que sus
habitantes deben migrar de las zonas rurales a las ciudades y esto los obliga a
dedicarse a actividades para las que no estn preparados. Adems, la empresa
utiliza el agua que es un recurso escaso y esto deja a la poblacin rural colindante
como a la poblacin de la ciudad de Cajamarca desabastecidos y, por ende, con
limitaciones para cubrir sus necesidades bsicas.

La minera como ambientalmente indeseable. Las consecuencias del

acaparamiento de recursos, pero sobre todo la condicin predadora de la
actividad minera genera efectos ambientales negativos. Por ello, es enemiga de
los procesos de conservacin, ya que genera un deterioro del ambiente: la minera
ha producido la desaparicin de lagunas en las partes altas; ha daado la vida
silvestre, al acabar con la vida en los ros y arroyos; ha perturbado el desarrollo
normal de los ciclos climticos, dado que genera polvo txico y contamina con
desechos qumicos su entorno; a su vez, ha contaminado los acuferos y, en
general, ha afectado la vida humana.

La minera como ineficiente para generar desarrollo. Un discurso-percepcin

bastante destacado por informantes de diversa procedencia y nivel educativo, que
de alguna manera condensa y sirve de colofn a varias de las anteriores, refiere
al fracaso de la minera como motor del desarrollo regional: 18 aos de minera
y an hay pobreza o 18 aos de minera y no se ve el desarrollo. Estas lecturas
hacen un balance de los cambios experimentados en las dos ltimas dcadas por
la presencia de la minera en comparacin con una imagen ideal de desarrollo que
no est completamente formulada, pero que se refiere a bienestar, servicios y
sobre todo ausencia de pobreza.

La minera como enclave poco integrado en la regin. Finalmente, la minera

aparece como separada de otros procesos sociales. La actividad minera no
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termina de integrarse en los procesos de desarrollo ni en la sociedad

cajamarquina, lo que genera un circuito paralelo y separado. Ello se expresara,
por un lado, en la circulacin de productos importados del exterior y consumidos
de manera exclusiva por el personal de la empresa, y, por otro, en la ausencia de
relaciones interpersonales con los trabajadores de la misma.

Temas crticos: la materia del conflicto. El agua como motivo

El principal tema en los discursos de oposicin (y defensa) alrededor del proyecto

Conga se refiere a la afectacin de las fuentes de agua y al hecho de que el
planteamiento original del proyecto supone la afectacin de cuatro lagunas, dos de
ellas por el tajo de la mina y las otras dos por ser utilizadas como botaderos de
desmontes. Buena parte de las movilizaciones y protestas han tenido como
escenario las lagunas (en particular la laguna Perol) y, tras el primer gran paro
regional, la movilizacin nacional fue convocada a la gran Marcha del Agua. Se
utiliz, as, el recurso del agua como tema unificador de la protesta y como
metfora de la movilizacin. De otro lado, los defensores del proyecto tambin
enfatizaron la proteccin del recurso, sealando que los reservorios ofrecidos
tendrn ms capacidad que el agua almacenada en las laguna. En tanto, entre
algunas de las sugerencias del Ministerio del Ambiente se recomendaba como
luego lo hicieran tambin los peritos internacionales afectar solo dos de las
lagunas

Los argumentos respecto de la escasez del agua destinada a usos agropecuarios

y a consumo humano en reas rurales, se formulan a partir de lo que podramos
llamar las experiencias de contaminacin y de escasez. A lo largo de la historia
de las operaciones de Minera Yanacocha se han sucedido una serie de
acusaciones por contaminacin de las aguas de regado, generalmente asociadas
a denuncias por enfermedad, y muerte de animales y peces. En los ltimos cuatro
aos, se han sucedido acusaciones por contaminacin de aguas en los caseros
de Quishuar Corral (2008), Tual (2010) y Aliso Colorado, Llagamarca y
Huambocancha (2011). Ms all de la certeza de dichas acusaciones, se trata de
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discursos que buena parte de la poblacin rural de Cajamarca yotras zonas del
pas cree, sobre todo por los flujos de agua y los cambios en su color. Otro tanto
sucede con las acusaciones y denuncias por escasez de agua, que, en los ltimos
cuatro aos, gener medianos conflictos con algunos caseros que se consideran
afectados y que aducen haber experimentado una disminucin en su dotacin de
agua: La Ramada sostuvo un largo litigio con Yanacocha (2008-2012), finalmente,
fallado a favor del casero por la Autoridad Autnoma del Agua de Cajamarca;
Huambocancha sostiene un litigio similar, que combina dotacin de agua y
contaminacin (2008-2012) an sin resolver, mientras que el casero se abastece
de agua de cisterna. En el ao 2011, tres caseros del distrito de Baos del Inca
acusaron a minera Yanacocha por la disminucin del agua de regado de sus
canales. Est claro que a para la poblacin rural, cualquier alteracin o
disminucin del agua de riego disponible para la poblacin y sus actividades
cotidianas es atribuido indefectiblemente a la actividad de la Minera Yanacocha.

Segn los expertos presentados por la empresa, los estudios realizados sealan
que en Cajamarca hay abundancia de agua. El agua de Cajamarca provendra
mayoritariamente de la lluvia, que es relativamente abundante. Si el agua proviene
de las precipitaciones su espacio de captacin y formacin no son las cabeceras
de cuenca sino mbitos ms amplios en estas. El agua disponible en Cajamarca
provendra tanto del agua acumulada en las cabeceras como del conjunto de
humedad y lluvias captadas a lo largo de las cuencas hdricas. Segn estas
versiones, el problema de Cajamarca no sera entonces la disponibilidad absoluta
de agua sino la circunstancia que la mayor parte de ella no es suficientemente
retenida, por lo que el 70% del agua se escurre rio abajo. Las lagunas actualmente
existentes no seran mecanismos eficientes para dicho proceso por lo que los
reservorios son una mejor solucin. Ellos garantizaran retener parte del agua que
actualmente se pierde: por ejemplo, las lagunas de la zona del proyecto Conga
retienen 1,4 millones de metros cbicos en tanto que los reservorios garantizaran
3,2 metros cbicos.
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ANEXOS