Anotações do Aluno

Aula 01
Introdução
Objetivos da Aula:
Os objetivos desta aula serão basicamente conceituar projetos e
administração de projetos.

Ao final desta aula, você deverá estar apto a compreender como a

definição clara de projetos é vital para a sua efetiva administração
em termos de prazos e metas a serem alcançados por determinada
organização.

1 - Introdução
O que é um projeto?

Muitas coisas, por exemplo. Como, pensar na construção de uma estação

espacial para ficar na órbita da Terra. Ou realizar um grande evento onde
se mobiliza milhões de pessoas.

Os casos citados, anteriormente, podem ser considerados empreendimentos

de modo a serem caracterizados por meio de duas propriedades distintas,
a primeira de que são ambos elementos concretos, e, a segunda, de que,
sendo assim, devem ser administrados como projetos.
Administração de Projetos

Segundo Mathias (1986), projeto é o conjunto de informações internas e/

ou externas à empresa, coletadas e processadas com o objetivo de analisar-
se uma decisão de investimento.
Aula 01 - Introdução

Já para Maximiano (2002), os projetos estão associados mais a certos

atributos como: inovação, desenvolvimento, renovação, busca, construção,
exploração e descoberta.

Portanto, projetos alocam recursos ao longo do tempo, compatibilizando-

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os com o planejamento orçamentário, que é desenvolvido pela área e/ou

departamento responsável pela sua execução, bem como pela integração
com outros departamentos da empresa.

Faz parte de todo projeto considerar datas de inicio e término previamente

estabelecidas, assim como a existência de uma coordenação para se obter
um resultado final, ao qual foram destinados recursos necessários para o
seu desenvolvimento.

O estabelecimento dos projetos proporciona ao executivo da empresa

condições de identificar e operacionalizar os planos de ação que a empresa
irá desenvolver, com o objetivo de alcançar os resultados esperados
(OLIVEIRA: 1998).

Para toda empresa, existem diversas dúvidas quanto à realização

de determinado projeto, porém três questões são fundamentais na
proposta:

- Que produto e/ou serviço será fornecido?

- Quanto tempo será o período de confecção?
- Qual será o custo?

Segundo Maximiano (2002), às vezes, um projeto precisa ser suspenso ou

prorrogado, por causa de acidentes, eventos imprevistos, falta de recursos,
ou ainda porque a estimativa do prazo foi incorreta. Estas dificuldades
podem ser contornadas em alguns casos.
Administração de Projetos

No entanto, os prazos são inflexíveis em outros casos. Eleições e

competições oferecem o melhor exemplo.
Aula 01 - Introdução

O que aconteceria se não fosse realizado no dia determinado?

Apesar das dificuldades, a diminuição da margem de erro na previsão dos

tempos, e a conclusão, dentro do prazo, devem ser perseguidas como
ideais da administração de projetos.

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2 - Definição de projeto
Um projeto pode abranger três características importantes:

- Ser um empreendimento temporário ou uma seqüência de

atividades com começo, meio e fim programados;
- Ter como objetivo o fornecimento de um produto e/ou serviço;
- E possuir como fator determinante a sua previsão de custos.

Estas três características determinam variáveis críticas de desempenho,

uma vez que, atendidas podem significar o sucesso em sua realização.
Caso contrário, deve-se analisar em qual item o projeto foi conduzido de
maneira incorreta.

Segundo Maximiano (2002), estas três características citadas acima são

definidas a partir do seguinte modo:

2.1 - Atividade temporária

Projetos são sistemas ou seqüências de atividades finitas, com começo,

meio e fim bem definidos. Uma atividade repetitiva, ou que tem duração
contínua não é um projeto, é uma atividade funcional ou programa.

A duração limitada é uma condição ideal que nem sempre ocorre, e

que para as empresas, infelizmente, está longe de ser atendida. Na
Administração de Projetos

prática, alguns projetos não têm prazo exato para terminar, arrastam-
se indefinidamente, ou seja, terminam muito depois da data limite, pois
iniciam-se sem definição clara das datas de inicio e de conclusão.
Aula 01 - Introdução

2.2 - Produto singular

A idéia central para a definição de projeto está ligada ao produto e/ou

serviço que poderá ser fornecido, o qual deverá tornar-se naturalmente
o escopo do projeto. Os produtos e/ou serviços classificam-se em três
categorias principais:

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- Produtos físicos: são tangíveis e podem ser atividades temporárias,

ao final das quais um item tangível deve ser fornecido, como
por exemplo, uma casa, rodovia, etc;
- Conceitos: são intangíveis, caracterizados por atividades conceituais
como: idéias, roteiros de filmes, fórmulas e teorias, etc;
- Eventos: consistem na realização de tarefas, serviços ou atividades,
sendo o projeto a própria execução da atividade que, em geral,
representa apenas a parte final, e um conjunto de atividades de
planejamento, organização e controle. Vejamos abaixo alguns
exemplos:

o Planejar, organizar e realizar eventos como eleições e jogos

olímpicos;
o Implantar sistemas, processos e modelos de organização;
o Fazer uma expedição a algum planeta.

O importante é ressaltar que nenhum projeto pertence a apenas uma

única categoria, pois sempre existe a combinação entre elementos físicos,
conceitos e serviços.

2.3 - Orçamento

Num mundo voltado ao capitalismo, onde a questão de investimento é,

de certa forma, parte estratégica de uma empresa, calcular de maneira
errônea o quanto será gasto, ou até mesmo o prazo de execução de um
Administração de Projetos

projeto, pode mudar completamente o rumo de determinada empresa,

refletindo direto no montante de recursos financeiros disponíveis.

Porém nenhum projeto trabalha com previsões orçamentárias exatas,

Aula 01 - Introdução

mas sim com estimativas de custos, cuja precisão depende do tempo

que foi investido no planejamento, e que, conseqüentemente, tem
muita importância no aumento da precisão do orçamento, portanto, o
planejamento é sempre fundamental, antes de qualquer coisa.

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Segundo Maximiano (2002), no começo de um projeto, é impraticável, em

muitos casos, ir além de uma idéia aproximada de custos. A precisão só é
possível no começo, quando as pessoas envolvidas têm muita familiaridade
com o tipo específico de projeto, e, além disso, quando o projeto pertence
a uma área de aplicação na qual a tecnologia já esteja consolidada, como
é o caso da engenharia civil, por exemplo.

O custo para se elaborar o orçamento aumenta quando a tecnologia é

desconhecida ou quando há algum outro fator de incerteza no que diz
respeito ao projeto.

Este custo não deve desencorajar os clientes, patrocinadores ou gerentes

de projetos, já que a pressa no início pode representar uma grande variação
nos custos reais da execução, gerando prejuízos e conflitos entre as partes
envolvidas.

3 - Incerteza e complexidade
Todo projeto a ser desenvolvido possui um componente de incerteza, que
pode ser visualizado como forma de escala.

À medida que o desconhecimento de um futuro projeto é maior,

conseqüentemente, o risco e a incerteza tenderão na mesma proporção,
pois isto afeta também a questão de se fazer previsões em relação ao êxito
do projeto.
Administração de Projetos

Alguns projetos são conduzidos para lidar com incertezas pelas quais se
verifica que a solução para o projeto é desconhecida desde o início.
Aula 01 - Introdução

Segundo Maximiano (2002), este é o caso dos projetos de pesquisa na

área de medicamentos ou da cura de doenças, como câncer e aids. Estes
projetos são fáceis de identificar onde começam, mas não onde terminam,
sabendo-se pouco sequer se algum tipo de resultado vai ser conseguido
por meio deles. Tão grande é a incerteza, que a incapacidade de se alcançar
um resultado prático não é considerada como fracasso, e nem mesmo a

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justificativa para se interromper determinada pesquisa, sendo apenas, a

princípio, uma forma de aprendizagem.

O processo de incerteza é inerente a todos os tipos de projetos, sendo

este elemento responsável, entre outras coisas, pelo descumprimento de
prazos e orçamentos.

Ainda de acordo com Maximiano (2002), um dos casos em que isto

aconteceu em grande escala é o túnel do Canal da Mancha, que começou
com um orçamento de 7 bilhões de dólares, e terminou custando 14
bilhões. Outro exemplo é a barragem de Três Gargantas, na China, para a
construção de uma hidrelétrica, que foi orçada em 8 bilhões de dólares e
chegou até o montante de 30 bilhões.

Projeto de Projeto de
Incerteza Incerteza
organização de um pesquisa
menor maior
congresso. médica.

Figura 1: A incerteza varia de acordo com o conhecimento sobre o resultado ou a forma de o alcançar.
Fonte: MAXIMIANO, Antonio César Amaru, Administração de projetos: como transformar idéias em
resultados. São Paulo: Atlas, 2a ed., 2002.

Alguns projetos podem ser caracterizados como complexos, em virtude

do número de variáveis que podem vir a constituí-lo.

Pode-se ressaltar também o seguinte detalhe:

Administração de Projetos

- Projetos que envolvem poucas pessoas durante pouco tempo,

as quais trabalham em locais de grande distância geográfica,
podem ser muitas vezes complexos;
Aula 01 - Introdução

- Projetos que exigem muitas pessoas de áreas diferentes, durante

muito tempo, para trabalharem em conjunto, são projetos
também complexos.

Do mesmo modo que a incerteza, a complexidade também pode ser

medida por meio de escala.

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Eis algumas variáveis que normalmente fazem parte de um projeto

complexo:

- Multidisciplinaridade;
- Tipo de pessoal envolvido;
- Distância geográfica;
- Diversidade e volume de informações;
- Número de organizações envolvidas.

Maior • Pequeno número • Grande número de

de variáveis e elevada variáveis e elevada
incerteza quanto ao incerteza quanto ao
resultado final. resultado final.
•Projetos • Grandes projetos
monodisciplinares de multidisciplinares.
pesquisa.

• Pequeno número • Grande número de

de variáveis e pouca variáveis e pouca
incerteza quanto ao incerteza quanto ao
resultado final. resultado final.
• Pequenos projetos de • Visita do Papa,
engenharia, organização Realização de jogos
de um congresso. olímpicos.
Menor
Administração de Projetos

Menor Complexidade Maior

Aula 01 - Introdução

Figura 2: Em função da complexidade e incerteza, podemos identificar quatro categorias de projetos.

Fonte: MAXIMIANO, Antonio César Amaru. Administração de projetos: como transformar idéias em
resultados. São Paulo: Atlas, 2a ed., 2002.

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Síntese
Nesta aula, vimos alguns conceitos que fazem parte do entendimento do
que é a Administração de Projetos.

Fizemos uma pequena introdução sobre o que é um Projeto de

Administração, a Definição de um Projeto, apontando alguns itens que
fazem parte de sua concepção como a Incerteza e Complexidade na
Administração de Projetos.

Na próxima aula, veremos o projeto no processo de planejamento

estratégico da empresa.

Até lá!

Referências Bibliográficas
MAXIMIANO, Antonio César Amaru. Administração de projetos: como
transformar idéias em resultados. São Paulo: Atlas, 2a ed, 2002.
SCHUBERT, Pedro. Implantação de projetos: sua administração, uma
experiência brasileira. Rio de Janeiro: Editora LTC, 1989.
OLIVEIRA, Djalma de Pinho Rebouças de. Planejamento estratégico:
conceitos metodologias e práticas. São Paulo: Atlas, 12a ed., 1998.
MATHIAS, Washington Franco. Projetos: planejamento, elaboração,
análise. São Paulo: Atlas, 1986.
Administração de Projetos

Sugestões Bibliográficas
Aula 01 - Introdução

ALADÍN, Edson Pacheco. Gestão da Qualidade: teoria e prática. São

Paulo: Atlas, 2000.
OLIVEIRA, Gercina Alves de. Desenvolvimento organizacional: teoria
e diagnóstico. Rio de Janeiro: Fundação Getulio Vargas, Escola de
Administração Fazendária, 1979.

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