Análisis de La Cobertura de Equipamientos Dotacionales Con Respecto Al Aumento de Barrios y Conjuntos de VIS en El Municipio de Piedecuesta.

Anlisis de la cobertura de equipamientos dotacionales con respecto a barrios y conjuntos VIS,
Bucaramanga.
Anlisis de la cobertura de equipamientos dotacionales con respecto al aumento de barrios

y conjuntos de VIS en el Municipio de Piedecuesta.
Silvia J. Gmez Vanegas
Sebastin Gonzlez Ramrez
Docente:
Edgar Arciniegas
Universidad Santo Toms, Bucaramanga
Divisin de Ingenieras y Arquitectura
Facultad Ingeniera Civil
Probabilidad y estadstica
2017
Bucaramanga.
ndice
Resumen.......................................................................................................................................... 3
1 Introduccin. ................................................................................................................................ 4
2 Planteamiento del problema. ........................................................................................................ 5
3 Pregunta de investigacin. ........................................................................................................... 7
4 Hiptesis. ..................................................................................................................................... 7
5 Antecedentes. ............................................................................................................................... 7
6 Objetivos. ............................................................................................................................... 12
6.1 General. ......................................................................................................................... 12
6.2 Especficos. ................................................................................................................... 12
7 Justificacin. .............................................................................................................................. 13
8 Marco terico. ............................................................................................................................ 13
9 Glosario de trminos. ................................................................................................................. 25
10 Metodologia29
11 Resultados esperados..30
12 Impacto del proyecto.30
13 Presupuesto...31
14 Bibliografa. ............................................................................................................................. 31
3
Bucaramanga.
Resumen.
El proyecto de investigacin propuesto se basa en analizar con que cobertura cuentan los
habitantes de los barrios VIS ubicados en Bucaramanga.
Con la ayuda de herramientas propuestas como fichas, mapas, se aclararn dudas y se obtendrn
resultados de los cuales se aprovecharn muchos aspectos positivos que pondrn intervenir en el
crecimiento urbano que da a da afronta este municipio que forma parte del rea metropolitana de
Bucaramanga.
Abstract.
The proposed research project is based on analyzing the coverage of the inhabitants of the VIS
districts located in Bucaramanga.
With the help of tools such as tokens, maps, doubts will be clarified and results will be obtained,
which will take advantage of many positive aspects that will intervene in the urban growth that
day by day faces this municipality that is part of the metropolitan area of Bucaramanga.
4
Bucaramanga.
1 Introduccin.
En el presente proyecto de investigacin se analizar la cobertura de equipamientos

dotacionales tales como hospitales o centros de salud, institucionales, recreativo-deportivos y
educativos, situados en el municipio de Bucaramanga, el cual est aumentando la cantidad de
barrios y conjuntos de VIS.
De igual forma, se har un estudio sobre los aspectos del Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial en esta rea y se analizar si se abastecen o no las necesidades de los habitantes de
dichos barrios o conjuntos VIS respecto a equipamientos dotacionales existentes en el municipio.
Los proyectos VIS en Piedecuesta estn garantizando que los habitantes de dichas viviendas
tengas acceso a equipamientos dotacionales existentes en el municipio?
La interrogante anterior es una de las frmulas en el proceso de investigacin-accin en pro

del desarrollo constante del municipio y la calidad de vida que puedan tener los habitantes de los
barrios y conjuntos VIS.
Por tanto, en el proyecto de investigacin se analizarn los elementos anteriormente

nombrados para concluir si se estn o no cubriendo las necesidades de los beneficiarios (VIS) en
Piedecuesta, Santander.
5
Bucaramanga.
2 Planteamiento del problema.
En Colombia la Vivienda de Inters Social (VIS) es aquella que rene los elementos necesarios
que aseguren la habitabilidad con estndares de calidad en diseo urbanstico, arquitectnico, de
construccin y cuyo valor mximo es de ciento treinta y cinco salarios mnimos legales mensuales
vigentes. La construccin de estos proyectos (VIS) se han ido incrementando con el paso de los
aos brindando ms posibilidades a las familias de escasos recurso y desplazados por la violencia
que se encuentran situados en el rea urbana o rural.
Bucaramanga es un municipio del Departamento de Santander, Su extensin territorial es de

162 Km2. Segn el rea Metropolitana de Bucaramanga (AMB), Bucaramanga cuenta con 17
comunas; las cuales se dividen en barrios, urbanizaciones, conjuntos residenciales en las reas
rurales semiurbanas.
Sin embargo, las construcciones de estos proyectos de vivienda no solo necesitan tener en cuenta
la normativa requerida para que dichas viviendas puedan ser habitadas, tambin necesitan
garantizar una buena calidad de vida; cuando se habla de calidad de vida se tiene en cuenta entre
otros factores la cobertura de los equipamientos dotacionales en dicha rea ya sea pblica o privada
tales como puestos de salud u hospitales, centros educativos y entes institucionales, que se
convierten en necesidades de las personas que habitarn estas viviendas.
En el momento de realizar la planeacin de un proyecto, otro factor a tener en cuenta es que

debe estar directamente relacionado con el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, segn el
Ministerio de Vivienda se exige que cada proyecto VIS cumpla con un estudio de:
Localizacin y dimensionamiento de las infraestructuras de soporte y el sealamiento de

cesiones urbansticas obligatorias.
Delimitacin de reas expuestas a amenazas y riesgos.
Determinacin de reas objeto de tratamientos urbansticos y actuaciones urbansticas.
Normas sobre uso y ocupacin del suelo, entre otros, que en algunos proyectos el Ingeniero
Civil o el encargado de obra no cumple o se abstiene a usar antiguos Planes de
Ordenamientos territoriales, para construir con otras condiciones en las que se pueda
6
Bucaramanga.
ahorrar dinero y tiempo, pero que la mayora de veces termina en situaciones desagradables
afectando principalmente a los beneficiarios, que quedan a la intemperie, porque no
cuentan con recursos para buscar otro hogar en el que puedan vivir.
Sin embargo se desconoce si los proyectos VIS en Bucaramanga garantizan que los habitantes de
dichas viviendas cuenten con el alcance a los equipamientos y est totalmente satisfechos en los
barrios o en los conjuntos VIS en Bucaramanga.
Al no solucionar los problemas anteriormente mencionados, ocasionaran un retroceso al

desarrollo del municipio y una mala organizacin, ya que no se estaran cubriendo las necesidades
de los beneficiarios y no se les estara garantizando calidad de vida.
As que, en esta gua de investigacin en funcin de los elementos que las (VIS) deben tener
segn lo establece el plan bsico de Ordenamiento territorial del 2017 se caracterizarn los
equipamientos dotacionales de los proyectos en Bucaramanga.
7
Bucaramanga.
3 Pregunta de investigacin.
Los proyectos VIS en Bucaramanga estn garantizando que los habitantes de dichas viviendas
tengas acceso a equipamientos dotacionales existentes en el municipio?
4 Hiptesis.
Los equipamientos dotacionales existentes en el municipio de Bucaramanga slo cubren un 55%

de los habitantes de los conjuntos y barrios VIS.
5 Antecedentes.
Barona, (2005), realizo la investigacin: Caractersticas de la Vivienda de Inters bsica, social

y econmica urbana en puebla-Mxico. En la universidad de Guadalajara-2001, y se sustent en
Guadalajara, Mxico.
La investigacin llego a las siguientes conclusiones:
1. Se ha comprobado, que las tipologas de Vivienda de Inters Social (VIBSE) en puebla,

tienen rasgos comunes, pero se pueden establecer diferencias que permiten estudiar su
comportamiento durante las diferentes etapas de la creacin de cada vivienda, y sobre
todo, para los procesos patolgicos que experimentan (efectos de sismo, pliegues,
defectos, entre otras).
2. Desde el punto de vista de los materiales de construccin, los materiales tradicionales
muestran un predominio en el proyecto.
3. Los resultados de la caracterizacin demuestran, que el tipo de vivienda estudiada no se
produce con un enfoque sustentable.
4. El cumplimiento de la normativa, el aseguramiento de la calidad y los precios, son
factores que exigen alternativas inmediatas para superar el estado de retroceso para
experimentar este tipo de viviendas.
8
Bucaramanga.
5. La caracterizacin de las VIBSE en cuanto a tcnicas de construccin, en relacin con

su clasificacin tipolgico-constructiva, refuerzan el potencial de impacto innovador
que concentren la investigacin hacia propuestas en ese cambio, a fin de elevar el
desempeo y consecuente durabilidad de dichas viviendas, bajo un enfoque sustentable
a las condiciones nacionales y locales como base para futuras acciones.
La utilidad del presente antecedente con el proyecto de investigacin tratado radica en que la
mayora de su anlisis se basa en las disponibilidad y surtidos, la calidad y contribucin a la ida
til de las viviendas, su apreciabilidad, su accesibilidad, precios y principalmente nos contribuye
informacin de cmo desarrollar paso a paso una investigacin que tiene como prioridad contribuir
con soluciones e ideas beneficiosas que formen un impacto positivo en el futuro de las Viviendas
de Inters Social en Bucaramanga, Santander.
Por otro lado, Nieto (2014), realizo la investigacin: Impacto psicosocial y econmico de la
vivienda gratuita en Girardot Colombia, en la universidad Piloto de Colombia-2014 y fue
sustentado en Girardot-Colombia.
La investigacin llego a las siguientes conclusiones:
1. La normatividad para la Vivienda de Inters Social digna establece, que no es

suficiente un espacio con techos y paredes nuevas provistos con servicios
domiciliarios.
2. Al analizar la accesibilidad se concluye que el lugar donde fueron construidas las
viviendas satisface inmediatamente el acceso a servicios sociales tales como zonas
verdes, parques, educacin, etc.
3. Las viviendas debes corresponder a un programa de vivienda digna, y la dignidad
supera la sola propiedad del bien inmueble.
4. El estudio del proyecto mova a las personas en cabeza del proyecto, tanto del sector
pblico como del privado, a ajustarse a la normativa establecida.
5. Se hace un estudio del impacto econmico y tipos de accesibilidad ya que los
beneficiarios de las VIS, obtienes ingresos mensuales por grupo familiar mximo de
$660.000 y un ingreso mnimo de $20.000.
9
Bucaramanga.
La utilidad del presente antecedente en nuestro proyecto de investigacin es muy beneficiosa

ya que, el artculo adems de ser Nacional, nos brinda muchos datos respecto al impacto social,
econmico y de calidad de las Viviendas de Inters Social, teniendo en cuenta los aspectos
constructivos y de accesibilidad a los cuales los beneficiarios da a da intervienen, es decir, las
escuelas, el servicio pblico, la movilidad, la salud, supermercados, etc.
Cabe resaltar de igual forma que, en dicho artculo de investigacin tienen muy en cuenta la
implementacin de la correcta normatividad, lo cual en el proyecto investigativo tratado es un
aspecto
Clave, en relacin al Plan de Ordenamiento Territorial (POT) en el rea de Bucaramanga, donde

actualmente se estn construyendo obras de Inters social.
Gavinha, Sui, (2003), realizaron la investigacin: Crecimiento inteligente- Breve historia de un

concepto de moda en NORTEAMERICA, Texas A & M University, Estados Unidos, en la
Universidad de Barcelona-2003, sustentado en Barcelona.
La investigacin lleg a las siguientes principales conclusiones:
1. El crecimiento inteligente se afirm como una alternativa a los viejos modelos de

zonificacin y expansin masificada, y se ampli a problemas sociales y ambientales.
2. Si el apoyo al crecimiento inteligente es grande y sigue creciendo, tambin la resistencia
es fuerte, y est cada vez ms organizada. Aunque haya un reconocimiento general de la
gravedad de los problemas urbanos, tambin persiste la idea de que es a travs del libre
mercado que se encuentra la mejor manera de resolverlos.
3. El suceso del crecimiento inteligente depender de la capacidad de los Ingenieros Civiles,
tanto como de los beneficiados, en seguir aumentando la base de apoyo, pero tambin en
presentar resultados prcticos convincentes.
La utilidad del presente proyecto investigativo en nuestro trabajo es un punto clave en su

realizacin ya que, presentan nuevas formas o mtodos de trabajar la investigacin en pro de un
tipo de crecimiento moderno con pautas constructivas tales como usos mixtos del suelo, el
aprovechamiento de del diseo de edificios compactos, creacin de una amplia variedad de
10
Bucaramanga.
opciones de vivienda, creacin de vecindarios peatonales, preservacin de los espacios abiertos,

suelos agrcolas, belleza natural, y zonas ambientales cruciales con un uso eficiente en los recursos
del suelo de Bucaramanga y de igual manera garantizar el uso de los servicios pblicos urbanos
como sean abastecimiento de agua, alcantarillado, calles, y escuelas. Como anteriormente ha sido
destacado, el antecedente investigativo tratado resalta el uso de urbanizaciones mixtas, como las
de Inters Social donde la proximidad de comercio, oficinas, escuelas y reas de recreo permitan
caminar entre ellos, tambin, que dichas viviendas cuenten con una implementacin de planes y
un diseo de detalle a una escala humanizada, que es exactamente lo que el grupo de investigacin
analizar en el rea Metropolitana de Bucaramanga, en su eleccin, Bucaramanga.
Ramrez, (2016), realiz la investigacin: Plan de Desarrollo2016-2019 Piedecuesta mi plan

en Bucaramanga Santander, Colombia. Alcalda 2016-2019, decretado en Colombia.
1. Se brinda a los ciudadanos del sector de Bucaramanga recursos orientados que garantiza el
acceso de los servicios pblicos de alumbrado, gas y electrificacin rural.
2. Como aspecto estratgico se establece la prestacin del servicio pblico, potenciando la

ampliacin de cobertura en trminos de universalidad.
3. Brinda a los ciudadanos de recursos vulnerables otros servicios pblicos diferentes a
acueducto, alcantarillado y aseo.
4. El nuevo plan de desarrollo y plan de ordenamiento promueve el desarrollo integral, la

sostenibilidad y la competitividad, con el inters por contribuir el mejoramiento de la
calidad de vida de la comunidad y al cierre de brechas, pero sobre todo siguiendo la
normativa.
La utilidad de este antecedente respecto al proyecto de investigacin resulta siendo muy

importante y beneficioso, ya que el rol de Ingeniero Civil depende fundamentalmente de la
informacin que ste tenga sobre el terreno en el que se construir, no slo en el mbito
constructivo, sino tambin, en la normativa y plan de desarrollo y ordenamiento territorial en el
11
Bucaramanga.
cual el terreno actualmente se encuentre, por lo tanto, es primordial, hacer un estudio preliminar
de la actual situacin de Bucaramanga segn la alcalda.
Espinosa, Vieyra, Garibay, (2015), realizaron la investigacin: Narratives about place.

Inhabiting social housing in te peri-urban rea, en Morelia, Michoacn, por la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM)-2015, sustentado en Mxico.
1. Las respuestas a preguntas como: De dnde vienen y a dnde van? Qu hacan, qu hacen
y qu harn? Qu esperan, qu esperaban y qu ya no esperan? Permiten acercarse al
estudio de los modos de habitar en la vivienda, el fraccionamiento y la ciudad, en una
relacin inherente del individuo con la sociedad con la cual interacta y de la que forma
parte.
2. La planificacin urbana como herramienta para la intervencin urbana no puede ser eficaz
s no se considera lo que la gente siente y necesita en el entorno que habita cotidianamente.
El anteriormente mencionado antecedente le es til al proyecto de investigacin en curso,

porque en l se encuentra informacin sobre cmo planificar correctamente un proyecto de
Vivienda de Inters Social, aclarando que este mtodo va ms all del aspecto constructivo, porque
se debe tener en cuenta la proyeccin del proyecto a futuro siempre contribuyendo al bienestar de
los habitantes de Bucaramanga.
Prez, (2011), realiz la investigacin: La calidad del hbitat para la Vivienda de Inters
Social. Soluciones desarrolladas entre 2000 y 2007 en Bogot. (Quality of hbitat for social
housing. Solutions developed between 2000 and 2007 in Bogot), en Bogot, en la Universidad de
la Salle- 2011, Bogot, Colombia.
1. Resulta imprescindible para la evaluacin de la calidad de Vivienda de Inters Social

incorporar la satisfaccin de las necesidades y expectativas del usuario mediante una lnea
de tiempo, que considere las necesidades actuales y las expectativas futuras de este.
12
Bucaramanga.
2. En funcin del punto de vista de los usuarios pueden dividirse en tres aspectos
fundamentales: La responsabilidad del Ingeniero Civil, la participacin de los usuarios en
la produccin y transformacin de su hbitat junto la calidad integral.
3. Transformar completamente mediante proyectos ingenieriles el impacto y planificacin del
proyecto de viviendas de inters social.
Este antecedente es crucial para el proyecto investigativo, porque distribuye cronolgicamente

su proyecto en una lnea tiempo y adems trata siempre de proyectar hacia un futuro los aspectos
constructivos.
As mismo, se plantear ms adelante en el trabajo investigativo lmites de tiempos estimados

para cada entrega de anlisis de datos investigados en la obra de Inters social de Bucaramanga.
6 Objetivos.
6.1 General.
Realizar un diagnstico sobre la caracterizacin del equipamiento dotacional de los proyectos

(VIS) ubicados en Bucaramanga, en los que las entidades de salud, las instituciones pblicas y el
dotacional recreativo ldico del sitio jugarn un papel clave en la evaluacin de si se estn o no
satisfaciendo las necesidades bsicas de los habitantes.
6.2 Especficos.
Establecer la caracterizacin del equipamiento dotacional (VIS) en Bucaramanga.

Establecer un anlisis de las necesidades bsicas insatisfechas en las que se han expuesto
a los beneficiarios de las (VIS) en Bucaramanga Santander.
Diagnosticar cules aspectos del Plan de Ordenamiento establecido no estn siendo
cumplidos segn el esquema territorial de los proyectos en Bucaramanga.
13
Bucaramanga.
7 Justificacin.
Radica en el beneficio que tendr el desarrollo constructivo del Municipio de Bucaramanga

Santander, con los aportes investigativos tratados desde la consulta de normas, hasta la idealizacin
de planes estratgicos que estn en pro del bienestar de las personas que habiten las Viviendas de
inters social.
Adems, el impacto investigativo del trabajo es muy importante para el futuro de Bucaramanga,
ya que adems de pensar en los actuales proyectos ingenieriles de (VIS) all situados, tambin
aportar a aclarar pautas de planificacin que hasta el momento no se tienen en cuenta tales como
equipamientos dotacionales en dicha rea ya sea pblica o privada como puestos de salud u
hospitales, centros educativos y entes institucionales
Tambin ha de resaltar que se est estudiando un problema que est comenzando a suceder en
este Municipio que de un tiempo a otro ha sufrido una serie de transformaciones expansivas en el
rea de avances constructivos, que necesitan urgentemente ser estudiados, para finalmente deducir
qu mtodos de planificacin de deben seguir segn el plan bsico de ordenamiento para que en
un futuro Piedecuesta sea un lugar cmodo y garante respecto a las Viviendas de inters social.
Actualmente, el metro cuadrado est tomando valor desde el estrato 4, por lo que los ingenieros
civiles demuestran poco inters en trabajar y ejercer en estos proyectos que econmicamente
resultan poco rentables. La utilidad de la investigacin ser muy productiva, ya que en los futuros
proyectos podrn ser experimentadas las pautas constructivas y brindarn mayor calidad.
Lo tratamos a largo plazo ya que cada 4 aos se reforma el plan bsico de ordenamiento territorial.
8 Marco terico.
14
Bucaramanga.
8.1 Vivienda de Inters social (VIS)

Segn el Portal viceministerio de vivienda. (2016,2017). Aspectos generales VIS, VIP, ambas
se definen como:
8.1.1 Vivienda de Inters social (VIS).
Es aquella que rene los elementos que aseguran su habitabilidad, estndares de calidad en
diseo urbanstico, arquitectnico y de construccin cuyo valor mximo es de ciento treinta y cinco
salarios mnimos legales mensuales vigentes.
8.1.2 Vivienda de Inters prioritaria (VIP).
Es aquella vivienda de inters social cuyo valor mximo es de setenta salarios mnimos legales
mensuales vigentes.
8.2 Planeacin urbana.

Segn Rosales, P.N (2013), desde sus orgenes, la planeacin urbana surge como un medio
para solucionar los problemas urbanos y mejorar los estndares de vida en las ciudades.
Para cumplir con este objetivo ha desarrollado desde su cuerpo terico distintos modelos de
planeacin enfocados en proveer una serie de lineamientos propositivos orientados a un proceso
de toma de decisiones para la ordenacin del crecimiento urbano.
Estos distintos abordajes representan entonces la forma en cmo el campo disciplinar del
urbanismo ha establecido cul es su objeto de estudio, sus formas de conocer, y define tambin
cul ha sido el papel de la planeacin urbana en las formas contemporneas de pensar, construir y
habitar las ciudades.
Si bien, existen algunos planteamientos de las primeras ciudades, donde ya se puede observar
una planeacin fsica de manera explcita, y durante el surgimiento de las ciudades renacentistas
se comienza el diseo del desenvolvimiento municipal o gubernamental de algunos sectores de la
ciudad en lo que ha sido definido como el movimiento de la ciudad hermosa, no es hasta la poca
de la ciudad industrial cuando surge la planeacin urbana como un esfuerzo para mejorar los
15
Bucaramanga.
estndares de vida de los habitantes y de corregir los efectos del desmedido liberalismo del perodo
industrial.
En efecto, la industrializacin despert la acumulacin de una serie de problemas en las

ciudades, como lo fueron; la degradacin del espacio urbano, destruccin de los valores de la
cuidad tradicional, contaminacin de la atmosfera y el agua, acumulacin de desechos humanos e
industriales, estrpito febril, hacinamiento, especulacin e incremento de presin sobre el espacio
urbano.
Como respuesta, se desarrolla una ordenacin del crecimiento urbano mediante modelos
utpicos de ciudad para crear un nuevo modelo de ciudad progresista con una clara orientacin
hacia la modernidad y la tecnologa como los esbozados Owwen, Fourier, Proudhon y Cabet.
Estas proposiciones de una ciudad con espacios verdes, geometra natural atomizada y formada
por comunas forman parte de las ideas iniciales de los pre urbanistas progresistas que junto con el
pre urbanismo culturalista, postulan un rechazo a la sociedad mecanizada y un refuerzo de la
cultura y comunidades naturales de menor tamao.
As mismo, junto con estos postulados urbanos se gesta el desarrollo de una tcnica que buscaba
la correcta gestin de la ciudad, desde el exterior de la arquitectura atendiendo problemas de
higiene, circulacin y economa productiva, cuya principal aportacin es el desarrollo incipiente
de la tcnica de la zonificacin como mtodo que persegua objetivar la construccin de ciudad.
En este contexto, en la ciudad de los comienzos de la industrializacin la funcin de planeacin

urbana se limita a lo que Sol-Morales ha calificado como de ordenacin del crecimiento urbano,
proveer ciertos controles higinicos y la preocupacin por las viviendas, consistiendo entonces en
crear crecimiento, de pautar una expansin potencialmente contenida en multitud de operadores,
y regularizacin al desorden urbano de la naciente ciudad industrial.
Durante el trnsito de siglo, los modelos fundamentales de urbanismo, la ciudad lineal y la

ciudad jardn y algunas de las ideas de la planeacin urbana se basarn en los principios del
utopismo reformista. Bajo esta corriente el trasfondo del urbanismo de la poca adquiere un
carcter de reforma social que coincide con los utopistas e higienistas del siglo XIX, slo que ahora
con propuestas de un desarrollo urbano apoyados en la realidad social y econmica. En este
16
Bucaramanga.
periodo destaca la arquitectura como la herramienta a travs de la cual se definen los modos de
hacer ciudad, con una marcada dimensin de compromiso social sin abandonar su carcter
cientfico dando paso al desarrollo y consolidacin del movimiento moderno.
As, las vas generales para la resolucin a los problemas urbanos durante el XIX y principios
del XX se basan en: la capacidad de la esttica, los que se apoyan en la capacidad de la tcnica y
las propuestas provenientes de otras disciplinas que optan por enlazar directamente el desarrollo
urbano con la interpretacin de las nuevas demandas sociales.
Hasta este momento la planeacin urbana se perfila como una tcnica para la distribucin de
espacios pblicos y privados y de los usos o actividades que pueden desarrollarse.
Esta tcnica acaba siendo dotada de un contenido jurdico surgiendo, as, figuras de planeacin
que regulan el ejercicio de derecho de propiedad y disciplinan la propiedad urbanizadora y
edificatoria sobre el suelo.
8.2.1 Mtodo de planeacin urbana.
Bajo este marco, la planeacin urbana de la ciudad moderna se enfocaba en establecer una
visin por alcanzar en las ciudades a futuro, en trminos de patrones del uso del suelo mediante un
plano zonificador, mismo que se convertir en la herramienta para la composicin y la planeacin
urbana a nivel global.
Esta composicin y organizacin del espacio urbano se orientaba a la ordenacin de los ejes de
trfico fundamentales y a la localizacin y articulacin de las diversas funciones. As, la
distribucin funcional de la ciudad y las propuestas de seriacin de la tipologa de vivienda
higinica y mnima, serian la respuesta de la planeacin urbana de la poca a la necesidad de
control de la construccin y de socializacin de la vivienda.
Hasta este momento, el enfoque de planeacin tenda a desarrollarse a travs de una secuencia
simple entre la evaluacin, el anlisis y el plan. La situacin existente era evaluada, el anlisis de
esta evaluacin mostraba los cursos de accin a seguir y el plan inclua estas acciones.
17
Bucaramanga.
Durante la segunda mitad del siglo XX, en la dcada de los sesenta la planeacin urbana
moderna alcanza su mxima expresin, y se da un cambio de enfoque. Se pasa de la anterior
produccin de planes urbanos que provean una imagen detallada de una visin futura a ser
alcanzada en un cierto nmero de aos al establecimiento de objetivos definidos y las posibles
alternativas para cumplirlos.
Bajo el nuevo enfoque el nfasis se encuentra en identificar las posibles consecuencias de las
distintas polticas alternativas, para despus evaluarlas frente a los objetivos para seleccionar los
cursos de accin ms convenientes. Este proceso se repite constantemente en la medida en que el
proceso de monitoreo identifica las discrepancias entre las intenciones de los planeadores y estado
actual del sistema.
Este cambio en el enfoque se basa en la nocin de que todas las formas de planeacin
constituyen un tipo distinto de actividad humana, que se puede abarcar mediante el enfoque de
sistemas. As, la planeacin espacial (urbana y regional) es una subclase de la actividad general de
la planeacin, que se enfoca al control y manejo de sistemas, los sistemas urbano y regional.
De lo anterior se deriva que bajo esta nueva interpretacin, la planeacin sea vista como un
proceso continuo, orientado a idear formas para controlar un sistema especfico, monitorear los
efectos y ver en qu medida estos controles han resultado efectivos, o son necesarias subsecuentes
modificaciones.
Este enfoque metodolgico estructuralista para las ciencias humanas y la aplicacin de contexto
de estructura a la planeacin urbana, lo convierten en un proceso sistemtico para resolver los
problemas de transporte, la movilidad, el crecimiento desmesurado de las ciudades, la creacin de
zonas marginales ya que se hacan evidentes, producto del rpido crecimiento poblacional, la
absorcin en las ciudades del xodo rural y la falta de previsiones y control por parte de los
organismos oficiales que ejecutaban la planeacin urbana, y que se vean rebasados en sus
previsiones.
As, los sistemas y modelos se imponen como una va de solucin para operar en la expansin
de la ciudad siguiendo las pautas de modelos estructurales matemticos.
18
Bucaramanga.
Bajo esta nueva concepcin, se formaliza el desarrollo del mtodo urbano como un modo
integral de abordar y solucionar los complejos problemas de contexto y del proceso urbano.
8.2.2 Orientacin a la planeacin, como disciplina integral de anlisis y gestin de

alternativas.
La planeacin urbana se conforma entonces, en una disciplina proyectual enfocada a la

resolucin de este tipo de problemas y como una herramienta para controlar situaciones futuras
mediante acciones realizadas con antelacin, que conjunta trminos y disciplinas relacionadas con
las teoras de la ciudad, el desarrollo practico del mtodo y la construccin de la ciudad.
Esta orientacin en la planeacin urbana contempornea arraigada en la tradicin positivista de

los siglos XVIII y XIX, de mejorar la condicin humana a travs de una planeacin racional, as
como el control de instituciones sociales, se ha basado en procesos metodolgicos que determinan
los elementos que analizan, producen y controlan. De ah que las diferentes teoras y modelos
interesan por la relacin que se establece entre el contexto histrico y social donde se desarrollan
el proceso de anlisis, sntesis, evaluacin, e implementacin de modos de hacer ciudades, y los
medios y mtodos utilizados.
8.2.3 Una planeacin plural vs una planeacin unitaria.
Explorar y discutir mltiples opciones para cada plan propuesto, escuchar diferentes grupos de
intereses dndoles voz a los distintos actores sociales sin importar si tradicionalmente han tenido
poder en la comunidad o no. Frente a la elaboracin de planes compresivos elaborados por la
agencia o el departamento encargado de la planeacin, con muy poca participacin desde fuera de
la institucin y sin la bsqueda de alternativas viables
8.2.4Un proceso democrtico de planeacin.

19
Bucaramanga.
Despus de plantear que el correcto proceso de planeacin debe ser plural, Davidoff, plantea que
el papel del planeador debe cumplir las funciones del abogado defensor. Cada grupo o idea tiene
derecho a ser representada y merece una voz. As mismo, expone que los valores sociales y de
justicia deben ser integrados a la planeacin. Y que esta no puede seguir siendo simplemente una
esfera tcnica. El acto de recomendar planes de accin para las ciudades debe infundir en s misma
trabajo tcnico pero combinado con las ideas de justicia econmica y social.
8.2.5 Equipamientos dotacionales multifuncionales.
Hablar de la ciudad y de su forma, lleva a abordar de manera bien diferente los elementos
urbanos que la componen. Las dotaciones llevan a plantear, como se ha hecho hasta ahora en este
escrito, cuestiones relativas a su funcin y a su carctersistmico, y tambin a hablar de las escalas
de los servicios, de los tipos de cada funcin o de la promocin y gestin de las actividades
dotacionales. A diferencia de otros elementos que componen la ciudad, pocas veces actualmente
se suele hablar de los equipamientos en trminos referidos a su morfologa, si no es para tratarlos
de forma individual, proyecto a proyecto. Se observa y comenta la arquitectura de una escuela, de
un hospital o de un polideportivo. Se discute su composicin, su funcionalidad y los aspectos
relativos a su diseo o incluso su capacidad de insercin en el entorno, sin ir ms all del edificio
o de su parcela. No sucede as, por ejemplo, con la vivienda, en que adems de la funcionalidad
de su distribucin, interesa la arquitectura del edificio y de sus opciones tipolgicas, y tambin se
discute sobre las formas de agregacin, sobre las opciones morfolgicas entre vas o sobre la
capacidad de generar tejido.
Igualmente, en el sistema viario, por ejemplo, se analiza el diseo de un tramo, pero tambin su
identidad dentro de una red o en que medida contribuye a la formacin de una malla, cul es su
geometra o en que modelo se basa para constituirse como soporte estructural de la ciudad o de sus
partes. Esos diferentes tipos de anlisis son, de hecho, las formas de aproximacin que permiten
la comprensin de la ciudad y se puede decir que cada una de ellas constituye una disciplina
propia.
8.2.6Definicin en el mbito de la planeacin.

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Bucaramanga.
El objetivo de la planeacin fsica debe ser el servir a la gente. Por lo que los espacios y
estructuras nicamente cobran sentido cuando estn relacionadas con las condiciones sociales y
econmicas. Para ello la planeacin debe perder su excesivo enfoque en los aspectos fsicos,
extendiendo su mbito de accin a otras reas de la planeacin pblica.
Hasta este punto, el desarrollo de la teora de la planeacin ha transitado desde un contexto donde
las tendencias al movimiento moderno, producto del pensamiento estructuralista, y el
establecimiento de su mtodo al urbanismo, haba originado la instauracin del modelo de
planeacin racional-comprehensiva, que intentaba aplicar la racionalidad como gua social, hacia
uno de rechazo de la manera como se haba entendido la disciplina urbana en cuanto a su carcter
axiomtico, resultado del ambiente cultural de rechazo a la tecnocracia que la modernidad haba
producido.
Bajo este nuevo ambiente cultural, se originaron los recursos de tipo psico-social en el
urbanismo, la radicalizacin de posturas, y la formulacin de teoras crticas en la planeacin.
Estas, por un lado, se enfocaran a un urbanismo de comportamiento y en una crtica a la falta de
conexin entre las formas y las reacciones que producen en el colectivo urbano, a un sentido
ecolgico, que se manifestara en la preocupacin por parte de diversos grupos sociales a la
problemtica ambiental, que comenzaba ya a ser evidente, y a un nuevo sentido social que
reclamaba autonoma y liberacin individual, que se entendan hipotecadas por el sistema tcnico
econmico imperante. Y por otro, la va para conseguir la democratizacin de lo que
presuntamente era tcnico- cientfico y no susceptible de discusin; que abrira a la tcnica
urbanstica a un replanteamiento de sus finalidades, rechazando la razn instrumental. Este debate
que comienza ya desde la poca de los sesenta, y se sita dentro de lo que se considera la
posmodernidad ha planteado nuevos enfoques y debate en la teora de la planeacin.
8.2.7Los retos de la posmodernidad en la planeacin urbana.

21
Bucaramanga.
El posmodernismo parte de la idea de que el paradigma moderno debe ser superado, dado que este
haba fracasado en su intento de renovacin radical de las formas tradicionales. El posmodernismo
representa la ruptura del eje de pensamiento moderno centrado en la idea de la evolucin y
progreso, y en la sustitucin de las formas aceptadas de organizar.
8.2.8 La nueva realidad urbana y territorial como objeto de la planeacin.
Los problemas clsicos a los que se haba venido enfrentando la planeacin hoy en el nuevo
contexto socioeconmico mundial han suscitado nuevos o reformulados problemas asociados a la
realidad territorial actual, dentro de estos podemos mencionar:
Desbordamiento de las dinmicas y procesos territoriales:
Estas dinmicas y procesos han desbordado a los lmites administrativos, eco-geogrficos. Bajo
una perspectiva macroeconmica de una expansin de mercados, se han producido efectos sobre
la conformacin del territorio que no slo rebasan los lmites poltico-administrativos de las
ciudades y de su eco-regiones, sino, que tambin extrapolan el impacto de las actividades
socioeconmicas hacia otros territorios. As, la expansin urbana supera a la de crecimiento
poblacional, la concentracin de actividades imponen una fuerte presin sobre los recursos
ambientales producindose grandes huellas ecolgicas. (Rosales, P.N, 2013, PP. 58).
8.2.9 Desarrollo de un buen ordenamiento territorial.

El mecanismo actual de plan o programa urbano para regular el desarrollo urbano dentro del
fundo legal puede ser efectivo por estar fundamentado sobre una base legal que incide en la
propiedad privada y porque tradicionalmente ha cubierto tanto la mancha urbana como las reas
agrcolas y naturales a su alrededor (Garza, 1989). El enfoque de este tipo de plan urbano
tradicional ha sido totalizador, pues ha pretendido regular los usos y destinos de todo el territorio
urbano y natural circunvecino (DDF, 1997a y 1997b); ha sido efectivo dentro de la mancha urbana
legal en la que prcticamente todo est construido y hay pocos cambios por hacer, pero ha sido
inefectivo como regulador de la expansin de la periferia urbana, en donde no haba nada
construido hace unas dcadas y en ese tiempo ya se formaron docenas de colonias y se conturbaron
poblados rurales que estaban cercanos a la mancha urbana.
22
Bucaramanga.
Es tan devastador el impacto negativo sobre el medio ambiente y tan catico el resultado de la
expansin urbana incontrolada, que no se puede esperar a modificar los cuerpos legales existentes
(ambiental, agrario y urbano) para hacerlos congruentes normativamente entre s. El consenso
poltico para llegar a eso puede tardar aos hay que actuar inmediatamente con el cuerpo legal que
se tiene, para salvaguardar el escaso patrimonio natural que an se conserva en la extrema periferia
y que es vital para sostener el precario equilibrio ecolgico de la ciudad.
Para ello, habr que deslindar que el plan urbano vigente nicamente acte sobre el fundo legal
de la ciudad, que es en donde es efectivo como regulador del desarrollo urbano. Paralelamente,
habr que plantear una accin complementaria de planeacin a nivel territorial que cubra la
periferia territorial an no ocupada por asentamientos de bajos ingresos. Es sobre esta franja, aun
en su estado natural, en donde todava se pueden tomar decisiones de planeacin estratgica
territorial para el desarrollo urbano y para la conservacin ambiental. Para ello, es necesario definir
franjas o zonas en las que de acuerdo con el potencial de absorcin urbana y de su valor ambiental,
puedan llevarse a cabo acciones especficas de planeacin buscando una base legal propia derivada
en los cuerpos normativos actuales. Bazant, Jan, (2006).
8.4 Estructura de lo urbano y el buen manejo del espacio
8.4.1 Recurso clave en la estructuracin urbana.
Una vez comprendido que en los barrios estn presentes procesos informales de apropiacin,
agrupacin social y produccin de espacios tanto pblicos como privados, se han estudiado
aquellas categoras o clases de espacios complementarios al uso residencial, encontrndose
espacios comunitarios que surgen y son creados segn necesidades e interese de diversos actores,
quienes no solo consideraron importante acceder a una vivienda o un trozo de tierra, sino tambin
al entorno que debe formar parte de esta.
Investigaciones que venimos desarrollando desde 1995 bajo una visin lo ms objetiva posible,
permitieron determinar: tipologas, usos, caractersticas, necesidades y etapas de surgimiento de
este tipo de espacios, encontrando que su creacin se encuentra favorecida o impedida por
23
Bucaramanga.
situaciones condicionantes que intervienen en distintas etapas de formacin del espacio barrio,
concluyndose que estos pueden surgir, desaparecer o evolucionar al ser destinados, creados,
ignorados, disputados, mantenidos, destruidos o controlados mediante la intervencin de diversos
actores.
Antes de considerarse reglas o patrones universales, estas condicionantes slo pueden verse
como situaciones derivadas de prcticas pertenecientes a una determinada estructura social y
espacial, cuya comprensin contribuir a conocer y enfrentar un problema de urbanizacin
informal, instalado y alojado en la ciudad, el cual se afianz durante el siglo XX y tiende a
mantenerse en el futuro. Investigaciones realizadas en desarrollos habitacionales construidos para
sectores desfavorecidos, indican que desarrollar proyectos residenciales, programas de
rehabilitacin y consolidacin de barrios sin considerar las necesidades y preferencias de los
individuos, incide notablemente en la destruccin, deterioro, falta de uso e identidad y abandono
de los espacios comunes que les son suministrados (Bhatt, 1995; Giglia, 1995; Matas &Rivero,
1988; Rapoport, 1978; Reimers, 1995 entre otros). Los espacios comunitarios estudiados con
profundidad en cuatro asentamientos urbanos precarios de la Parroquia Idelfonso Vsquez, as
como aquellos detectados en los trabajos de investigacin desarrollados dentro de la asignatura
Espacio Pblico, constituyen espacios resultantes de iniciativas particulares antes que colectivas,
ya que surgieron por iniciativas e intereses de las redes sociales establecidas en el seno de esas
comunidades. Tales iniciativas pueden ir consolidndose y formar decisiones colectivas, en la
medida que estos espacios logren impregnarse de un conjunto de acciones que le otorguen y
refuercen sus propios valores, significados, morfologa, usos y dems elementos que intentan
romper con actividades y situaciones espaciales montonas, bien sea creando acentos, distrayendo,
orientando o simplemente diferencindolos del resto al convertirse en una variedad de lugares
reconocidos como suyos por la mayora de los habitantes. El trmino comunitario comprende
as una serie de espacios de propiedad privada o pblica, de uso colectivo y complementario, que
se encargan de prestar diversos servicios y posibilitar el intercambio y la relacin social en reas
tanto edificadas como no cubiertas al interior del barrio, en las cuales se desarrollan
actividades imposibles de llevar a cabo dentro de la vivienda. En este sentido, desde el inicio de
un asentamiento no controlado o durante su formacin, se debera contribuir a crear una estructura
fsico espacial cnsona con el proceso de crecimiento y desarrollo de stas reas, crendose
24
Bucaramanga.
caminos hacia la futura rehabilitacin o consolidacin del espacio barrio, utilizando el espacio
comunitario como otro recurso paralelo al mejoramiento y dotacin de viviendas y servicios de
infraestructura, lo cual ha sido la tradicional manera cuantitativa de solucionar el problema del
hbitat popular. Castellano, Prez, (2006).
8.5Calidad de la vivienda y su entorno
La evaluacin de las condiciones especficas, en el sentido de cmo las decisiones locales han
permitido y (o) inhibido los cambios en el panorama urbano de las ciudades desde los aos setenta
y hasta mediados de los noventa (perodo en el que se consolida el modelo maquilador y de
servicios especializados). Esto ha dado origen a diferenciaciones significativas que alientan o
detienen transformaciones de tipo productivo que resultan nocivas para el desempeo urbano y
para las posibilidades de planeacin de largo alcance. Ya no es posible limitarse slo a explicar el
desempeo econmico y urbano en las localidades, basado en argumentos que conjugan factores
de localizacin de mercado de consumo, especializacin econmica, expansin territorial y
sociodemogrfica. Es preciso discutir en qu medida cada uno de estos aspectos se entrelaza con
las decisiones de intervencin pblica y privada en el espacio econmico, as como preguntarnos
si la organizacin urbana es un resultado efectivo de estrategias locales o es producto de
prioridades de la esfera federal, que an tiene un peso decisivo para mantener esquemas cerrados
de desempeo urbano. En el aspecto de la expansin urbana, es la localidad la depositara de los
reflujos globales o slo es el apndice de stos? La informacin obtenida en el trabajo de campo,
adems del apoyo de algunas tcnicas de anlisis, ser ofrecida con la finalidad de responder
cuestiones relacionadas con los mbitos de administracin del crecimiento urbano y las
posibilidades de enfrentar con xito el espritu integral de la planeacin local.
Respecto a la adecuacin de la vivienda se deben tratar la expansin y organizacin urbanas en

las localidades estudiadas, y las decisiones locales como respuesta o instrumento para fomentar
esa expansin u organizacin. Ahora se pretende hacer una sntesis analtica de los dos anteriores,
presentando lo que denominamos "modelos de crecimiento urbano e imperativos de planeacin",
con lo que se busca dar una dimensin territorial a la rica informacin econmica y social que se
genera. Es preciso ubicar al lector en el sentido metodolgico de la exposicin de esta parte.
25
Bucaramanga.
Una de las necesidades esenciales, axiolgicas, del ser humano es la proteccin, y el satisfactor
genrico relacionado con ella es el abrigo. ste se compone de dos bienes susceptibles de
medicin: el vestido y la vivienda. Este ltimo se convierte en relativo al evaluar si cumple con
los requisitos mnimos de proteccin activa, es decir, cuando la vivienda impide, difiere o regula
los agentes agresores externos y minimiza sus efectos y pasiva cuando permite el mantenimiento
de las condiciones higinicas de los miembros del hogar, adems de las consideraciones a que se
refiere en trminos normativos, la vivienda debe proveer suficiente proteccin, higiene, privacidad
y comodidad a sus ocupantes. Debe estar adecuadamente localizada y encontrarse en una situacin
de tenencia saneada. Aunque resulta difcil analizar, en el componente, el aspecto de localizacin
(puesto que incorpora otros aspectos que no son necesariamente normativos y adems son datos
que no son proporcionados por ley), se construye un componente que permite delimitar la
influencia de variables asociadas a factores urbanos que pueden estar jugando un papel importante
en la insatisfaccin de esa necesidad.
El procedimiento se le llama inadecuacin de la calidad y cantidad de la vivienda, conformada

por dos dimensiones; inadecuacin de la calidad de la construccin e inadecuacin del espacio de
la vivienda. Palomares Len, H (2003).
8.6 Plan de Ordenamiento (PO), que segn el Ministerio de Vivienda exige que cada proyecto
de inters social cumpla con un estudio de:
Localizacin y dimensionamiento de las infraestructuras de soporte y el sealamiento de

cesiones urbansticas obligatorias.
Delimitacin de reas expuestas a amenazas y riesgos.
Determinacin de reas objeto de tratamientos urbansticos y actuaciones urbansticas.
Normas sobre uso y ocupacin del suelo, entre otros.
9 Glosario de trminos.
Dficit:Falta o escasez de una cosa que se considera necesaria.

26
Bucaramanga.
Estructuracin: Disposicin, organizacin y distribucin de las partes que componen un todo.

Impacto: Impresin o efecto intenso producido en una persona por una accin o suceso.
Patolgicos: Que constituye una enfermedad o es sntoma de ella.
Pautas: Planificacin estratgica que selecciona los medios adecuados para lograr los
objetivos de comunicacin planteados en la campaa.
Predominio: Hecho o circunstancia de predominar una persona o cosa una sobre otras.
Utopa: Proyecto, deseo o plan ideal, atrayente y beneficioso, generalmente para la
comunidad, que es muy improbable que suceda o que en el momento de su formulacin es
irrealizable.
Vivienda: Lugar cerrado y cubierto que se construye para que sea habitado por personas.
Este tipo de edificacin ofrece refugio a los seres humanos y les protege de las condiciones
climticas adversas.
Suelos Dotacionales: Los suelos dotacionales son trozos de terreno dentro del rea
municipal que se reservan dentro de un plan general para la construccin de edificios o
proyectos de vivienda dedicados a servicios pblicos. Los servicios pblicos pueden ser de
titularidad pblica o de titularidad privada.
10 Metodologa.
La investigacin es de tipo descriptivo, ya que est orientado a caracterizar si los

beneficiarios de las viviendas de inters social en Bucaramanga, cuentan con los equipamientos
27
Bucaramanga.
dotacionales que cubran sus necesidades bsicas tales como equipamientos de salud,
educativos e institucionales, es de tipo cualitativo ya que el problema no parti directamente
de uno especfico, pues al inicio se tomaba la investigacin desde un rea amplia, tras esto, se
especifican cualidades de las variables tomadas, es decir la calidad y ubicacin de los
equipamientos.
Los pasos a seguir para abordar cada uno de los objetivos propuestos en el proyecto son:
Realizacin del planteamiento del problema, en el cual se propone un anlisis sobre si los
habitantes de Bucaramanga cuentan con una cobertura de equipamientos dotacionales.
Se especifica el problema mediante una pregunta de investigacin: Los proyectos VIS en

Bucaramanga estn garantizando que los habitantes de dichas viviendas tengas acceso a
equipamientos dotacionales existentes en el municipio?
La recoleccin de datos se tomar mediante fuentes literarias tomadas desde la base de

datos de la cmara de comercio, Ministerio de Ambiente y vivienda y tambin desde otros
trabajos de investigacin y tesis.
Anlisis de datos: Se plantear una tabla de datos que refleje de manera grfica la cobertura
de los equipamientos en los barrios y conjuntos VIS de los habitantes de Bucaramanga.
11 Resultados Esperados.
Tras el desarrollo del proyecto de investigacin se espera tener como resultado un

documento junto con un mapa cartogrfico que nos permita delimitar y observar los barrios y
conjuntos VIS con sus respectivos equipamientos dotacionales.
28
Bucaramanga.
12 Impacto del Proyecto
Las personas o habitantes de los barrios o conjuntos VIS se ven seriamente afectados por
la falta de cubrimiento de los equipamientos dotacionales existentes los cuales son
equipamientos de salud, educativos e institucionales y recreativo - deportivo en el municipio
de Bucaramanga, por tanto nuestro proyecto de investigacin est enfocado en determinar si
los equipamientos existentes abastecen las necesidades de los habitantes de barrios y conjuntos
de VIS.
El impacto que tendremos al determinar el anlisis y la intervencin en el municipio de

Bucaramanga, ser positivo ya que podremos determinar cuntos equipamientos dotacionales
necesita el municipio para as poder abastecer la totalidad de los habitantes del mismo, de igual
manera la alcalda municipal podr determinar una parte del presupuesto para poder gestionar
la construccin de los equipamientos dotacionales y as, finalmente, dar un cubrimiento total a
los habitantes de la zona.
13 Presupuesto.
El presupuesto se presenta en las siguientes tablas:

29
Bucaramanga.
Nombres y Formacin Funcin en el Dedicacin Costo en $Col Total en

apellidos Acadmica Proyecto del tiempo Contrap. Solicitado $Col
Sebastian Estudiante Investigador Medio 1.400.000 1.400.000
Gonzlez ingeniera Principal Tiempo
civil
Silvia Estudiante Investigador Medio 1.200.000 1.200.000

Vanegas. ingeniera Principal Tiempo
civil
Sub total en Uso 2.800.000 0 2.800.000
Tabla 1. Datos de los investigadores.
Servicios Tcnicos.
Concepto. Dedicacin de Costos en $Col Total en
tiempo. Contrap. Solicitado. $Col.
Digitacin de mapas de 1 mes 900.000 900.000
suelos dotacionales en
Bucaramanga
Estudios poblacionales. 6 meses 80.000.000 80.000.000
Estudios Urbansticos. 4 meses 1.300.000 1.300.000
Estudios geogrficos. 3 meses 40.000.000 40.000.000
Digitacin de mapas 700.000 700.000
geogrficos.
Procesamiento de 1 persona de medio 3.600.000 3.600.000
informacin. tiempo por 6 meses
SUBTOTAL 124.600.000 1.600.000 126.500.00
Tabla 2. Servicios tcnicos del proyecto.
Uso del Equipo.

Detalle Justificacin de su uso dentro Costos en $Col Total en
del Proyecto Contrap Solicitado $Col
Equipos 2 Semanas 10.000.000 12.000.000 12.000.000
topogrficos.
30
Bucaramanga.
Vehculo areo no 1 semana 1.000.000 1.500.000 1.500.000

tripulado
3 computadores 18 meses 7.000.000 7.000.000 7.000.000
porttiles.
Smartphone. 3 Semanas. 9.000.000 9.000.000
Cmara digital. 2 meses 700.000 700.000 700.000
SUBTOTAL. 21.200.000 30.200.000
Tabla 3. Uso del equipo en la investigacin.
Estada
Lugar Nmero de Nmero Estada por Fuente Total en
personas Total de da persona Contrap Solicitado $Col
das
Bucaramanga. 3 18 30.000 1.620.000 1.620.000
Alimentacin. 3 18 30.000 1.620.000 1.620.000
SUB TOTAL 3.240.000
Tabla 4. Estada.
Viajes- Transporte.
Desplazamient Justificaci N. de Pasaje Nmer Fuente Total
o n persona person o de Contra Solicitad en $Col
s a viaje p o
Bucaramanga Ida - 3 10.000 3 180.000 180.00
regreso 0
Bucaramanga Transporte 10.000 3 60.000 60.000
de equipos
Transporte 3 5.500 18 180.000 180.00
interno 0
Sub total en 420.000 500.000
$Col
Tabla 5. Viajes y transportes realizados durante la investigacin.
Capacitacin.
31
Bucaramanga.
Lugares. Das. Transporte Costo cita. Total en Col$.

Alcalda Municipal de Bucaramanga. 13 286.000 286.000
Floridablanca. (asesora) 6 60.000 120.000 180.000
Alcalda de Bucaramanga. 2 44.000 44.000
SUBTOTAL. 510.000
Tabla 6. Capacitacin y asesoras.
Impresos.
Herramientas Cantidad Precios
Carpetas 10 4000
Pster de investigacin. 1 45.000
Presentacin de trabajo. 5 20.000
Encuesta. 400 40.000
Presentacin trabajo final argollado. 1 40.000
SUBTOTAL. 149.000
Tabla 7. Impresos del proyecto de investigacin.
TOTAL DEL PRESUPUESTO 37.525.500
14Bibliografa.
Planeacin Urbana. (Revisin terica)Prez R, Jimnez N, Trortio L, Miguel (2013). Nuevos

desafos de la planeacin urbana: Pautas para la instrumentacin de los principios de sostenibilidad
y su aplicacin al programa de desarrollo urbano de la ciudad de Mxico.
http://site.ebrary.com.bdatos.usantotomas.edu.co:2048/lib/bibliotecaustasp/reader.action?docID=
11259192.
Desarrollo de un buen ordenamiento territorial.Bazanat, (2006). Lineamientos para el

ordenamiento territorial de las periferias urbanas de la ciudad de
Mxico.http://site.ebrary.com.bdatos.usantotomas.edu.co:2048/lib/bibliotecaustasp/reader.action
?docID=10148506.
32
Bucaramanga.
Estructura de lo urbano, y el bueno manejo del espacio, Castellano C, Csar, Prez, Toms, (2006)
El espacio barrio y su espacio comunitario, un mtodo para la estructuracin de lo urbano.
http://site.ebrary.com.bdatos.usantotomas.edu.co:2048/lib/bibliotecaustasp/reader.action?docID=
10108679
http://www.alcaldiadepiedecuesta.gov.co/sitio/images/documentos/PDF/Documento%20final%2
0PDM%20Piedecuesta%20mi%20plan%202016%20_2019%2008%20junio%20original%20fir
mado.pdf
Calidad de la vivienda y su entorno. Palomares L, Humberto, (2003): Crecimiento, estructuracin

y planeacin interurbana en ciudades intermedias del noroeste de
Mxico.http://site.ebrary.com.bdatos.usantotomas.edu.co:2048/lib/bibliotecaustasp/reader.action
?docID=11002374
Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial, los proyectos de Vivienda de inters

social requieren unas normas aplicables para su construccin, POT en Vivienda de inters
social.http://www.minvivienda.gov.co/Documents/guia_asis_tec_vis_3.pdf
http://www.alcaldiadepiedecuesta.gov.co/descargas/plan_de_desarrollo_piedecuesta_2012-
2015.pdf.
http://www.redalyc.org/pdf/3578/357839273004.pdf.
http://www.alcaldiadepiedecuesta.gov.co/descargas/plan_de_desarrollo_piedecuesta_2012-
2015.pdf.
http://www.alcaldiadepiedecuesta.gov.co/sitio/images/documentos/PDF/Documento%20final%2
0PDM%20Piedecuesta%20mi%20plan%202016%20_2019%2008%20junio%20original%20fir
mado.pdf.
https://tbanet.wordpress.com/2007/11/30/%C2%BF-que-son-los-suelos-dotacionales/

Análisis de La Cobertura de Equipamientos Dotacionales Con Respecto Al Aumento de Barrios y Conjuntos de VIS en El Municipio de Piedecuesta.

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Análisis de La Cobertura de Equipamientos Dotacionales Con Respecto Al Aumento de Barrios y Conjuntos de VIS en El Municipio de Piedecuesta.

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Anlisis de la cobertura de equipamientos dotacionales con respecto a barrios y conjuntos VIS,

Anlisis de la cobertura de equipamientos dotacionales con respecto al aumento de barrios

Silvia J. Gmez Vanegas

Sebastin Gonzlez Ramrez

Universidad Santo Toms, Bucaramanga

Divisin de Ingenieras y Arquitectura

Facultad Ingeniera Civil

En el presente proyecto de investigacin se analizar la cobertura de equipamientos

La interrogante anterior es una de las frmulas en el proceso de investigacin-accin en pro

Por tanto, en el proyecto de investigacin se analizarn los elementos anteriormente

2 Planteamiento del problema.

Bucaramanga es un municipio del Departamento de Santander, Su extensin territorial es de

En el momento de realizar la planeacin de un proyecto, otro factor a tener en cuenta es que

Localizacin y dimensionamiento de las infraestructuras de soporte y el sealamiento de

Al no solucionar los problemas anteriormente mencionados, ocasionaran un retroceso al

Los equipamientos dotacionales existentes en el municipio de Bucaramanga slo cubren un 55%

Barona, (2005), realizo la investigacin: Caractersticas de la Vivienda de Inters bsica, social

La investigacin llego a las siguientes conclusiones:

1. Se ha comprobado, que las tipologas de Vivienda de Inters Social (VIBSE) en puebla,

5. La caracterizacin de las VIBSE en cuanto a tcnicas de construccin, en relacin con

La investigacin llego a las siguientes conclusiones:

1. La normatividad para la Vivienda de Inters Social digna establece, que no es

La utilidad del presente antecedente en nuestro proyecto de investigacin es muy beneficiosa

Clave, en relacin al Plan de Ordenamiento Territorial (POT) en el rea de Bucaramanga, donde

Gavinha, Sui, (2003), realizaron la investigacin: Crecimiento inteligente- Breve historia de un

La investigacin lleg a las siguientes principales conclusiones:

1. El crecimiento inteligente se afirm como una alternativa a los viejos modelos de

La utilidad del presente proyecto investigativo en nuestro trabajo es un punto clave en su

opciones de vivienda, creacin de vecindarios peatonales, preservacin de los espacios abiertos,

Ramrez, (2016), realiz la investigacin: Plan de Desarrollo2016-2019 Piedecuesta mi plan

La investigacin lleg a las siguientes principales conclusiones:

2. Como aspecto estratgico se establece la prestacin del servicio pblico, potenciando la

4. El nuevo plan de desarrollo y plan de ordenamiento promueve el desarrollo integral, la

La utilidad de este antecedente respecto al proyecto de investigacin resulta siendo muy

Espinosa, Vieyra, Garibay, (2015), realizaron la investigacin: Narratives about place.

La investigacin lleg a las siguientes principales conclusiones:

El anteriormente mencionado antecedente le es til al proyecto de investigacin en curso,

La investigacin lleg a las siguientes principales conclusiones:

1. Resulta imprescindible para la evaluacin de la calidad de Vivienda de Inters Social

Este antecedente es crucial para el proyecto investigativo, porque distribuye cronolgicamente

As mismo, se plantear ms adelante en el trabajo investigativo lmites de tiempos estimados

Realizar un diagnstico sobre la caracterizacin del equipamiento dotacional de los proyectos

Establecer la caracterizacin del equipamiento dotacional (VIS) en Bucaramanga.

Radica en el beneficio que tendr el desarrollo constructivo del Municipio de Bucaramanga

8.1 Vivienda de Inters social (VIS)

8.1.1 Vivienda de Inters social (VIS).

8.1.2 Vivienda de Inters prioritaria (VIP).

8.2 Planeacin urbana.

En efecto, la industrializacin despert la acumulacin de una serie de problemas en las

En este contexto, en la ciudad de los comienzos de la industrializacin la funcin de planeacin

Durante el trnsito de siglo, los modelos fundamentales de urbanismo, la ciudad lineal y la

8.2.1 Mtodo de planeacin urbana.

8.2.2 Orientacin a la planeacin, como disciplina integral de anlisis y gestin de

La planeacin urbana se conforma entonces, en una disciplina proyectual enfocada a la

Esta orientacin en la planeacin urbana contempornea arraigada en la tradicin positivista de

8.2.3 Una planeacin plural vs una planeacin unitaria.

8.2.4Un proceso democrtico de planeacin.

8.2.5 Equipamientos dotacionales multifuncionales.

8.2.6Definicin en el mbito de la planeacin.

8.2.7Los retos de la posmodernidad en la planeacin urbana.

8.2.8 La nueva realidad urbana y territorial como objeto de la planeacin.

Desbordamiento de las dinmicas y procesos territoriales:

8.2.9 Desarrollo de un buen ordenamiento territorial.