INSTITUTO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE CHIAPAS

PLANTEL COMITAN

ALUMNO:

JUAN ANTONIO HERNNDEZ FLORES

CATEDRTICO:

ROBERTO ALEJANDRO BERMUDEZ GAMBOA

MATERIA:

HISTORIA DEL DERECHO MEXICANO

CARRERA:

LICENCIATURA EN DERECHO 2DO CUATRIMESTRE

NDICE
LEYES DE REFORMA (1859-1860) ........................................................................................................ 4
Ley de Nacionalizacin de los Bienes Eclesisticos del 12 de julio de 1859 ................................... 4
Ley de Matrimonio Civil, del 23 de julio de 1859 ............................................................................ 4
Ley Orgnica del Registro Civil o Ley sobre el Estado Civil de las Personas, del 28 de julio de 1859
......................................................................................................................................................... 4
Ley sobre Libertad de Cultos, del 4 de diciembre de 1860 ............................................................. 5
REFORMA LIBERAL .............................................................................................................................. 6
ANTECEDENTES DEL JUICIO DE AMPARO EN LA POCA COLONIAL. ................................................... 7
JUICIO DE AMPARO ........................................................................................................................... 10
CONCLUSIN ..................................................................................................................................... 13
INTRODUCCIN

Toda sociedad necesita de un conjunto de normas que regulen el comportamiento

del individuo con el fin de tener un equilibrio en la misma desde las pocas antiguas
se ha necesitado del derecho para regular a las personas sabemos que en los
pueblos antiguos se regan por costumbres al aplicar la ley sus penas eran muy
severas esto ha evolucionado llegando a la actualidad donde se protegen los bienes
jurdicos del individuo; en este trabajo se abordara un tema muy importante que
aconteci en la historia el derecho mexicano nos referimos a las leyes de reforma.

Por otra parte se mencionara los antecedentes del juicio de amparo as como su
definicin, en ocasiones escuchamos este trmino pero en realidad no conocemos
de donde surge o que es; es por ello que hay que estudiar de manera interesante
este concepto ya que en la vida laboral podemos aplicar los conocimientos
adquiridos cuando se presente la situacin en este caso cuando la autoridad abuse
de su poder.

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 3

LEYES DE REFORMA (1859-1860)
En medio del fragor de la guerra el gobierno de Jurez, desde Veracruz, dio a
conocer un manifiesto a la Nacin el 7 de julio de 1859. En ste deline las medidas
que consideraba indispensables para poner un trmino definitivo a esta guerra
sangrienta y fratricida, as como para desarmar de una vez a esta clase (el clero)
de los elementos que sirven de apoyo a su funesto dominio.

Siguieron despus las denominadas Leyes de Reforma:

Ley de Nacionalizacin de los Bienes Eclesisticos del 12 de julio de 1859

Esta Ley decreta que entran al dominio de la nacin todos los bienes que el clero
secular y regular ha estado administrando con diversos ttulos, sea cual fuere la
clase de predios, derechos y acciones en que consistan, el nombre y aplicacin que
hayan tenido, y declara que habr perfecta independencia entre los negocios del
Estado y los negocios puramente eclesisticos.

El gobierno se limitar a proteger con su autoridad el culto pblico de la religin

catlica, as como el de cualquiera otra.

Ley de Matrimonio Civil, del 23 de julio de 1859

El artculo 1 de esta Ley declara que El matrimonio es un contrato civil que se

contrae lcita y vlidamente ante la autoridad civil. Para su validez bastar que los
contrayentes, previas las formalidades que establece esta ley, se presenten ante
aqulla y expresen libremente la voluntad que tienen de unirse en matrimonio.

Ley Orgnica del Registro Civil o Ley sobre el Estado Civil de las Personas, del 28
de julio de 1859

De acuerdo con el artculo 1 de esta Ley Se establecen en toda la Repblica

funcionarios que se llamarn Jueces del estado civil y que tendrn a su cargo la
averiguacin y modo de hacer constar el estado civil de todos los mexicanos y
extranjeros residentes en el territorio nacional por cuanto concierne a su nacimiento,
adopcin, arrogacin, reconocimiento, matrimonio y fallecimiento.

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 4

Ley sobre Libertad de Cultos, del 4 de diciembre de 1860

Esta Ley se expidi casi al finalizar la guerra y cuando el triunfo de los liberales era
un hecho. Con ella culmina la obra inconclusa de la Constitucin de 1857 pues la
libertad de cultos no fue inscrita por el Constituyente. En su artculo 1 la ley sealaba
que Las leyes protegen el ejercicio del culto catlico y de los dems que se
establezcan en el pas, como la expresin y efecto de la libertad religiosa, que
siendo un derecho natural del hombre, no tiene ni puede tener ms lmites que el
derecho de terceros y las exigencias del orden pblico. En todo lo dems, la
independencia entre el Estado por una parte, y las creencias y prcticas religiosas
por otra, es y ser perfecta e inviolable. Para la aplicacin de estos principios se
observar lo que por las Leyes de la Reforma y por la presente se declara y
determina.

Adems, el Ejecutivo promulg diversos decretos:

Decreto que declara que cesa toda intervencin del clero en los cementerios y
camposantos, quedando los lugares respectivos bajo jurisdiccin civil, del 31 de julio
de 1859.

Decreto que declara qu das deben tenerse como festivos y prohbe la asistencia
oficial a las funciones de la Iglesia, del 11 de agosto de 1859. Declara que dejan de
ser das festivos, para el efecto del cierre de tribunales, oficinas y comercios, todos
los no comprendidos en los siguientes: los domingos, el da de ao nuevo, el jueves
y viernes de la Semana Mayor, el jueves de Corpus, el 16 de septiembre, el 1 y 2
de noviembre, y los das 12 y 24 de diciembre (Artculo 1)

Decreto por el que quedan secularizados los hospitales y establecimientos de

beneficencia, del 2 de febrero de 1861, que hasta la fecha haban administrado las
autoridades y corporaciones eclesisticas.

Decreto por el que se extinguen en toda la Repblica las comunidades de religiosas,

del 26 de febrero de 1863. Este decreto se expide durante la invasin y ocupacin
del territorio nacional por el ejrcito francs. Quedan extinguidas en toda la

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 5

Repblica las comunidades de seoras religiosas pero dicha extincin no
comprende a las Hermanas de la Caridad, pues, aparte de no hacer vida en comn,
estn consagradas al servicio de la humanidad doliente.

REFORMA LIBERAL

La legislacin del periodo histrico de la Reforma se caracteriza por el incremento

gradual, pero inexorable, de la decisin poltica de separar las cuestiones del Estado
y de la Iglesia. Inicia con la promulgacin de las que posteriormente seran
identificadas como leyes prerreformistas, (leyes Jurez, Lerdo e Iglesias) que se
caracterizaron por su moderacin con respecto de las radicales posteriores.

Las Leyes de Reforma ponen en circulacin los bienes de manos muertas e

impiden su nueva acumulacin, con la intencin de mejorar la economa nacional.
Pero tambin buscaron debilitar el poder econmico de la Iglesia, que estaba siendo
utilizado para apoyar atentados contra la Constitucin y las instituciones
republicanas.

Las Leyes de Reforma que establecieron la separacin de la Iglesia y el Estado,

reconocieron la libertad de cultos y resolvieron sobre la acumulacin de bienes y
propiedades en manos del clero. Constituyen una etapa fundamental en la
construccin del Estado Mexicano. Por virtud de ellas se separa la Iglesia del Estado
y se reivindican atribuciones y facultades de ste como poder social nico y legtimo
en el interior y en el exterior.

Las leyes de reforma es un tema muy interesante ya que en estas leyes se separan
definitivamente el estado de la iglesia para dar por terminada la guerra que se vena
dando desde la llegada de los espaoles a la nueva Espaa ya que estos
impusieron como religin universal la religin catlica los que profesaran otra
religin eran asesinados, realmente los espaoles utilizaron la religin para su
conveniencia ya que estaba el papa que segn ellos representaba dios en la tierra
pero en realidad acumulaba riquezas para l y la clase noble de esta manera cada
persona tiene el derecho del libre culto es decir de profesar la religin que ms le

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 6

convenga ; otro aspecto muy interesante que se menciono es que naci el registro
civil donde se lleva acabo trmites relacionados con la personalidad de los
individuos desde el nacimiento hasta su muerte anteriormente estas actividades le
competan a la iglesia por lo cual le quitaron el gran poder que ejerca sobre el
pueblo. Tambin se impuso la ley del matrimonio que sera un contrato otro aspecto
fue que los bienes del clero pasaron a manos de la nacin.

ANTECEDENTES DEL JUICIO DE AMPARO EN LA POCA

COLONIAL.

Basndonos en el autor Carlos Arellano Garca, en su libro el Juicio de Amparo dice

que la poca colonial comienza con la derrota plena de los aztecas al tomar
Tenochtitlan y termina hasta la consumacin de la independencia, introducindose
a nuestro pueblo el derecho espaol.

Primero, es importante sealar que el representante ms directo que tena el

monarca espaol en la Nueva Espaa era el virrey, y sus facultades no eran
absolutas puesto que las decisiones que emita podan ser apeladas frente a la
Audiencia, de acuerdo a la Recopilacin de Leyes de los Reinos de las Indias,
conocidas como las Leyes de Indias; aqu se estipulaba que si alguna persona se
encontraba agraviada por algn auto o determinacin emitidas por el virrey o
presidente en el gobierno, poda apelarla en una audiencia, y es en este punto
donde encontramos el antecedente del recurso de apelacin.

En este punto especfico nos encontramos con una limitacin jurdica de las
actuaciones de las autoridades de aquella poca, as como un rgano de va de
gobierno, donde podan apelar libremente sin necesidad de ser impedidos por los
virreyes y presidentes.

El autor Toribio Esquivel Obregn citado por Carlos Arellano Garca dice que las
facultades de las Audiencias de Indias excedan a las prerrogativas de las
Audiencias en Espaa debido a que conocan de los juicios de residencia formados
contra funcionarios que no fueran virreyes, gobernadores ni oidores; entre las

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 7

funciones de las Audiencias de Indias estaba el proteger a los indgenas en todas
sus manifestaciones.

Es en estas Audiencias de Indias donde se conocan las apelaciones contra los

actos de los virreyes, se oa judicialmente a los interesados y se confirmaba,
modificaba o revocaban los autos o decretos, teniendo un antecedente sumamente
importante del juicio de amparo, en el supuesto caso que los virreyes no se
conformaren con lo resuelto por la Audiencia, se ejecutara provisionalmente lo por
l mandado, remitiendo los autos al Consejo de Indias para resolucin final, siempre
que no fuera materia contenciosa, vedndose a los virreyes y gobernadores
mezclarse en los actos de justicia.

En palabras de Toribio Esquivel Obregn, el procedimiento ante la audiencia era un

antecedente del juicio de amparo actual, 30adems que mediante la supremaca
del poder judicial, se conocan lo que hizo aparecer como una novedad, que se
llam posteriormente juicio de amparo.

Este citado anteriormente autor, considera que el recurso de apelacin a la

Audiencia, en la poca colonial se reduca a controlar la extralimitacin del poder
administrativo y no constitua una instancia posterior en juicios de particulares.
Igualmente, a su juicio, la resolucin de la Audiencia era de carcter judicial y no
estableca regla para el futuro, sino que slo se atena al litigio.

Basndome en el autor Carlos Arellano Garca en su libro El Juicio de Amparo se

le atribuye el descubrimiento del amparo colonial al autor Andrs Lira, porque se
trata de la institucin jurdica del Amparo en s, con una caracterstica muy
importante y sta es que la prctica gubernativa y judicial fue la que acu al amparo
colonial.

Tal es el caso que en un Amparo solicitado en la poca colonial, Andrs

Lira encuentra varios elementos en el Amparo solicitado.

1) La peticin o demanda misma.

2) El quejoso, que en este caso son los indios vecinos y moradores de Tlatelolco.

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 8

3) El Acto reclamado, o agravios consistentes.

4) El derecho de propiedad que alegan los quejosos, y concretamente la alteracin

de un derecho particular que de l se desprende: la posesin pacfica del bien
propio; es decir, un derecho preexistente que se ve alterado por los actos de
agravio.

5) Unos agraviantes o responsables del acto reclamado, que actan contra derecho,
en perjuicio del quejoso; y que en este caso es el rey (pero se hace mencin del
presidente y oidores de la Audiencia como protectores en casos anteriores).

En el Amparo colonial, la autoridad protectora era el rey, y el virrey obraba como

representante de ste protegiendo a los vasallos, y en esta poca apenas se
iniciaba el virreinato en la Nueva Espaa, no definindose an en la prctica las
atribuciones del virrey, al que se le encomendaron la proteccin de los indios. La
Audiencia amparaba y protega y en 1535 lo hizo pero esta vez bajo la presidencia
del virrey.

Pero surge una cuestin muy importante y esta es cmo se puede comprobar la
existencia del Amparo? Y de acuerdo al autor Andrs Lira quien cit un
mandamiento de amparo que se podra equivaler en la actualidad a una orden de
ejecucin de una sentencia de amparo.

Este mismo autor define al amparo colonial como una institucin procesal que tiene
por objeto la proteccin de las personas en sus derechos, cuando stos son
alterados o violados por agraviantes, que realizan actos injustos de acuerdo con el
orden jurdico existente, y conforme al cual una autoridad protectora, el virrey,
conociendo directamente, o indirectamente como presidente de la Real Audiencia
de Mxico, de la demanda del quejoso agraviado, sabe de la responsabilidad del
agraviante y los daos actuales y/o futuros que se siguen para el agraviado, y dicta
el mandamiento de amparo para protegerlo frente a la violacin de sus derechos,
sin determinar en ste la titularidad de los derechos violados, y slo con el fin de
protegerlos de la violacin

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 9

JUICIO DE AMPARO

Dentro de la Pennsula de Yucatn en su descontento por el rgimen centralista

enmarcado en la entonces vigente Constitucin de 1836, comnmente conocida
como Las Siete Leyes de 1836, amenaz con su intencin de separarse de la
Repblica mexicana. Con la consiguiente preocupacin, se le otorg la facultad de
legislar su propio rgimen jurdico, como si se tratase de un Estado federalista
dando origen a la Constitucin de Yucatn del 31 de marzo de 1841.

Esta constitucin tuvo a bien recoger un proyecto en el artculo 53, elaborado por
Manuel Crescencio Rejn, que expresaba textualmente: " Corresponde a este
tribunal [la Corte Suprema de Justicia] reunido: 1. Amparar en el goce de sus
derechos a los que pidan su proteccin contra las providencias del Gobernador o
Ejecutivo reunido, cuando en ellas se hubiese infringido el Cdigo Fundamental o
las leyes, limitndose en ambos casos a reparar el agravio en la parte que
procediere ".

As se habl por primera vez en el derecho legislado, del amparo decretado por
rganos jurisdiccionales para combatir agravios contra las garantas individuales,
en el proyecto de Rejn y en la Constitucin yucateca de 1841.

Tiempo despus este juicio se plasm con la colaboracin de Mariano Otero en el

congreso constituyente, sobre el artculo 25 del Acta constitutiva y de reformas de
1847, con lo que se estableci el juicio de amparo a nivel federal, para despus
plasmarse en la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857,
este juicio es reglamentado finalmente en la "Ley Orgnica Constitucional sobre el
Juicio de Amparo" de 20 de enero de 1869 , siendo sta una aportacin de Mxico
al Mundo; y, 60 aos ms tarde en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos de 1917, actualmente vigente en el pas, a travs de la nueva Ley de
Amparo de 2013 y la cual es reglamentaria de los Artculos 103 y 107
constitucionales.

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 10

Tiempo despus este juicio se plasm con la colaboracin de Mariano Otero en el
congreso constituyente, sobre el artculo 25 del Acta constitutiva y de reformas de
1847, con lo que se estableci el juicio de amparo a nivel federal, para despus
plasmarse en la Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857,
este juicio es reglamentado finalmente en la "Ley Orgnica Constitucional sobre el
Juicio de Amparo" de 20 de enero de 1869 , siendo sta una aportacin de Mxico
al Mundo; y, 60 aos ms tarde en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos de 1917, actualmente vigente en el pas, a travs de la nueva Ley de
Amparo , publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de abril de 2013 y la
cual es reglamentaria de los Artculos 103 y 107 constitucionales.

Caractersticas

La Constitucin Poltica es la ley suprema , ella debe prevalecer sobre cualquiera

otra ley y sus disposiciones referentes a los derechos fundamentales, que garantiza
en sus primeros 28 artculos, deben ser norma limitativa de la actuacin de todas
las autoridades, porque tales derechos son base imprescindible de la convivencia
social y, en consecuencia, su efectividad prctica debe ser reconocida y aplicada
por los rganos gubernativos, a fin de que sus actividades se desarrollen sin
violacin de ninguno de los derechos fundamentales. No obstante lo anterior, las
violaciones a tales principios y derechos constitucionales son inevitables, situacin
por la cual desde el ao de 1840, en la Constitucin de la Repblica de Yucatn, se
cre el juicio de amparo.

El juicio de amparo es un medio de control constitucional a posteriori del sistema

jurdico mexicano al igual que la accin de inconstitucionalidad y la controversia
constitucional. A diferencia de estos dos ltimos, el juicio de amparo es promovido
por cualquier particular que considere que sus derechos humanos y/o garantas
constitucionales han sido violentados por normas generales, actos de autoridad o
de particulares sealados en la ley. Los efectos generados por virtud de una
sentencia de amparo tiene efectos inter partes pero que pueden llegar a ser erga
omnes en los casos previstos por la Ley de Amparo como lo es la llamada
declaratoria general de inconstitucionalidad.

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 11

Este juicio de amparo se extiende a un minucioso control de la constitucionalidad y
legalidad, el cual tiene la finalidad de evitar que los actos de autoridades
contravengan lo previsto por la constitucin (control de constitucionalidad) o las
leyes que rigen en nuestra nacin (control de legalidad), limitndose a amparar a
los afectados (quejosos) o no contra el acto de autoridad que estimaron violatorio
de sus derechos fundamentales. Cabe destacar que el amparo se ha extendido de
ser una herramienta de control constitucional a ser tambin un juicio de control de
legalidad toda vez que es un derecho fundamental reconocido por la Constitucin
que las autoridades realicen una correcta aplicacin de la ley.

El referido medio de proteccin constitucional es un procedimiento judicial

propiamente dicho y entraa una verdadera contencin entre la persona agraviada
que lo promueve y la autoridad que dicho promovente considera que ha afectado o
trata de afectar sus derechos garantizados en la Constitucin, situacin de derecho
que se explica mejor de la siguiente manera:

El agraviado o "quejoso" asume el papel de actor en la controversia y la autoridad

designada como responsable interviene como demandada; la materia de la
controversia es el acto concreto o la omisin de autoridad que el interesado
considera lesivo de sus derechos fundamentales; la decisin incumbe, en nica o
en ltima instancia, dependiendo del amparo interpuesto -indirecto o directo-, a los
tribunales judiciales federales.

El amparo tiene sus antecedentes desde los antiguos pueblos prehispnicos ya que
en estos el gobernante o emperador tenan el poder absoluto entonces los
individuos no estaban de acuerdo a como eran juzgados en el pueblo de los aztecas
muchos llegaron a odiar a su emperador Cuauhtmoc, en realidad cuando los
encargados de ejercer el poder en una determinada sociedad abusan de este los
individuos no estarn de acuerdo es por ello que nace el juicio de amparo para
proteger los derechos de las personas.

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 12

CONCLUSIN

Las leyes de reforma se tratan de varias leyes que fueron promulgadas entre 1855
y 1880 en estos documentos se da por terminada la relacin de la iglesia y el estado
es decir le arrebatan el gran poder que ejerca la iglesia frente al pueblo de esta
manera los individuos pueden elegir en profesar la religin que ms les parezca
aunque en la actualidad la iglesia sigue influyendo demasiado sobre el pueblo
existiendo muchos conflictos relacionados con la religin se supone que el estado
es laico pero los representantes de este la utilizan a su conveniencia creo que los
sacerdotes no estuvieron tan de acuerdo en que se les arrebatara el poder ya que
en estas leyes tambin crearon al matrimonio como un contrato surgi adems el
registro civil donde se realizan actividades relacionadas con la personalidad de las
personas desde el nacimiento hasta la muerte otro acontecimiento que se suscit
fue la supresin de fueros ya que los sacerdotes y militares gozaban de privilegios
por el hecho de pertenecer a esa clase social, las leyes de reforma fueron un gran
acontecimiento de suma relevancia es importante su estudio para conocer los
antecedentes de lo que hoy en da conforman nuestro marco legal.

Otro concepto que se menciono es el juicio de amparo ya que este es un recurso

valioso que se puede utilizar cuando la autoridad encargada de ejercer la justicia
viole los derechos del individuo por lo tanto es indispensable el estudio de los
antecedentes del juicio de amparo para tener los conocimientos necesarios y
cuando se presente la posibilidad de utilizarlo sea a nuestro favor.

Suplencia.

Se refiere a la substitucin temporal del titular de un rgano administrativo, es decir,

el titular de la competencia es el mismo, ni hay alteracin en el ejercicio ni relacin
interorgnica simplemente la persona fsica titular del rgano es sustituida
temporalmente por otra personal.

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 13

Los rganos desconcentrados.
Esta forma de organizacin pertenece a las Secretaras de Estado y
Departamentos Administrativos con la intencion de obtener la mejor
atencin y eficacia ante el desarrollo de los asuntos de su competencia,
no tienen personalidad jurdica ni patrimonio propio y jerrquicamente
estn subordinados a las dependencias de la administracin pblica a
que pertenecen. Sus facultades son especficas para resolver sobre la
materia y mbito territorial que se determine en cada caso por la ley.
Los rganos desconcentrados forman parte de la centralizacin
administrativa cuyas atribuciones o competencia la ejercen en forma
regional, fuera del centro geogrfico en que tiene su sede el poder
central supremo. Luego pueden desconcentrarse las administraciones
federal, estatal y municipal. La administracin del Distrito Federal tiene
como principales rganos desconcentrados a las delegaciones polticas.
Los organismos desconcentrados dependen en todo momento del
rgano administrativo al que se encuentran subordinados, sin embargo,
el organismo no guarda una relacin de subordinacin jerrquica
respecto a los otros rganos que forman parte de la administracin
pblica central.
Algunos ejemplos de rganos desconcentrados son: El Sistema de
Administracin Tributaria, las delegaciones de cobro, los hospitales
regionales del sistema de salud, cada una de las escuelas del sistema
educativo nacional, el Instituto Politcnico Nacional, la Procuradura
Federal del Trabajo etc.

LEYES DE REFORMA Y JUICIO DE AMPARO 14