Pliego de Condiciones Polideportivo

Pliego de condiciones tipo para la construccin de un
polideportivo tipo cancha mltiple

Colombia Compra Eficiente pone a disposicin el presente documento tipo de Pliego de Condiciones
para la construccin de un polideportivo tipo cancha mltiple. Su uso es obligatorio cuando se trate
de contratos derivados de contratos plan y se recomienda su uso en los dems Procesos de
Contratacin que tengan dicho objeto. El documento tipo debe adaptarse a las condiciones
particulares del Proceso de Contratacin.
Colombia Compra Eficiente a travs de un trabajo conjunto con el Departamento Nacional de

Planeacin, pone a disposicin el presente documento tipo de pliego de condiciones para la
construccin de un polideportivo tipo cancha mltiple. El documento tipo debe adaptarse a las
condiciones particulares del Proceso de Contratacin. Los apartes entre corchetes corresponden a
espacios para diligenciar y las notas a pie de pgina a recomendaciones generales.
Contenido
I. Introduccin ...................................................................................................................................... 2
II. Aspectos Generales ........................................................................................................................ 3
A. Invitacin a las veeduras ciudadanas ................................................................................. 3
B. Compromiso anticorrupcin .................................................................................................. 3
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin ......................................... 3
D. Comunicaciones ..................................................................................................................... 3
E. Idioma ..................................................................................................................................... 4
F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior ....................................................... 4
G. Conversin de monedas ........................................................................................................ 3
III. Definiciones .................................................................................................................................... 4
IV. Descripcin de la obra pblica ....................................................................................................... 5
A. Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) ................................. 5
B. Valor estimado del Contrato ................................................................................................. 6
C. Forma de pago ....................................................................................................................... 6
D. Plazo de ejecucin del Contrato ........................................................................................... 6
E. Lugar de ejecucin del Contrato ........................................................................................... 7
V. Requisitos Habilitantes ................................................................................................................... 7
A. Capacidad Jurdica ................................................................................................................ 7
B. Experiencia ............................................................................................................................. 7
C. Capacidad Financiera, ........................................................................................................... 8
D. Capacidad Organizacional .................................................................................................. 10
E. Capacidad Residual ............................................................................................................. 11
VI. Criterios de evaluacin de las Ofertas y adjudicacin ................................................................. 11
A. Factor Econmico ................................................................................................................ 11
B. Factor tcnico ....................................................................................................................... 14
C. Apoyo a la industria nacional .............................................................................................. 15
D. Empate ...................................................................................................................................... 15
VII. Oferta .......................................................................................................................................... 15
A. Presentacin......................................................................................................................... 16
1. Informacin general y requisitos habilitantes .................................................................... 16
2. Oferta Tcnica ................................................................................................................... 17
3. Oferta Econmica .............................................................................................................. 18
B. Ofertas Parciales ................................................................................................................... 18
1
C. Validez de las Ofertas ........................................................................................................... 18
D. Reserva durante el proceso de evaluacin ........................................................................... 18
E. Evaluacin de las Ofertas ..................................................................................................... 18
F. Devolucin de las Ofertas ..................................................................................................... 18
G. Rechazo ................................................................................................................................ 19
VIII. Acuerdos Comerciales ............................................................................................................... 19
IX. Adjudicacin .......................................................................................................................... 20
X. [Convocatoria limitada a Mipymes] ............................................................................................... 20
XI. Riesgos ........................................................................................................................................ 20
XII. Garantas .................................................................................................................................... 20
A. Garanta de seriedad de la Oferta ...................................................................................... 20
B. Responsabilidad civil extracontractual ............................................................................... 21
C. Garanta de Cumplimiento .................................................................................................. 21
XIII. Interventora ............................................................................................................................... 21
XIV. Cronograma ............................................................................................................................... 22
XV. Minuta del contrato ..................................................................................................................... 22
Anexo 1 - Especificaciones tcnicas ............................................................................................. 23
1. Consideraciones para la implementacin del proyecto estndar .............................................. 24
1.1 Criterios ................................................................................................................................. 24
2. Solucin estndar y proceso constructivo. ................................................................................ 25
2.1 Caractersticas del predio ...................................................................................................... 30
Proceso constructivo ......................................................................................................................... 31
Anexo 2 - Compromiso anticorrupcin .......................................................................................... 46
Anexo 3 - Formato de presentacin de las Ofertas ....................................................................... 47
Anexo 4 - Formato de certificado para acreditar factores de calidad y/o tcnicos. ....................... 49
Anexo 5 - Formato de oferta econmica. ...................................................................................... 50
Anexo 7 - Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponentes extranjeros sin
domicilio o sucursal en Colombia .................................................................................................. 52
Apndice 1 - Formato informe de presentacin de Ofertas. ......................................................... 55
Apndice 2 - Formato de verificacin de cumplimiento de los requisitos habilitantes .................. 56
Apndice 3 - Formato de informe de evaluacin de Ofertas. ........................................................ 57
I. Introduccin
[Nombre de la Entidad Estatal contratante] pone a disposicin de los interesados el Pliego de

Condiciones para la seleccin del contratista encargado de ejecutar el contrato de obra pblica
[Nombre del proyecto]. El presente Proceso de Contratacin se encuentra identificado con el nmero
[Nmero del Proceso de Contratacin].
El objeto del Contrato es la construccin de un polideportivo tipo cancha mltiple para el [Incluir lugar
de construccin y descripcin de la obra].
[En caso de considerarlo necesario, la Entidad Estatal contratante puede incluir la justificacin de la
contratacin].
Los estudios y documentos previos que incluyen el anlisis del sector, el proyecto de Pliego de
Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, as como cualquiera de sus anexos estn a
disposicin del pblico en el Sistema Electrnico de Contratacin Pblica SECOP. Los interesados
pueden presentar observaciones al presente documento en la oportunidad establecida para el efecto
en el Cronograma contenido en la seccin XIV.
2
La seleccin del contratista se realiza a travs de [seleccin abreviada de menor cuanta o licitacin
pblica]
II. Aspectos Generales
A. Invitacin a las veeduras ciudadanas
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 [Nombre de la

Entidad Estatal contratante] invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer
control social al presente Proceso de Contratacin a que presenten las recomendaciones que
consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del
Proceso en el SECOP.
B. Compromiso anticorrupcin
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 en el cual

manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin.
Si hay incumplimiento comprobado del compromiso anticorrupcin por parte del Proponente, sus
empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin
acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para de terminacin
anticipada del contrato si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la Adjudicacin del mismo, sin
perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. Conversin de monedas
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el cual
fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si estn expresados originalmente en una moneda diferente a dlares de los Estados Unidos de
Amrica, deben convertirse a sta moneda utilizando para ello el valor correspondiente con el
siguiente procedimiento de conversin: [insertar procedimiento de conversin].
Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la informacin
se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos colombianos se debe tener
en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de
Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.
D. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los Documentos del
Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de las Ofertas, la
presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas y cualquier otro
costo o gasto relacionado con la participacin en el Proceso de Contratacin estar a cargo exclusivo
de los interesados y Proponentes.
E. Comunicaciones
Las comunicaciones relacionadas con el Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito, por
medio fsico o electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
3
[Direccin fsica de la Entidad Estatal contratante] en [nombre de la ciudad o municipio]. En
todo caso, se recuerda que el horario de atencin de [incluir nombre de la Entidad Estatal
contratante] es [incluir horario de atencin de la Entidad Estatal contratante].
[Direccin electrnica de correspondencia de la Entidad Estatal contratante]. La Entidad

Estatal contratante confirmar la recepcin de cada correo electrnico dentro del da
siguiente a su recepcin.
La comunicacin debe contener: (a) el nmero del presente Proceso de Contratacin [Nmero del
Proceso de Contratacin]; (b) los datos del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin
electrnica y telfono; (c) identificacin de los anexos presentados con la comunicacin.
Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la seccin VII.A del presente
documento.
Las comunicaciones y solicitudes enviadas a [Nombre de la Entidad Estatal contratante] por canales
distintos a los mencionados no sern tenidas en cuenta por [Nombre de la Entidad Estatal
contratante] hasta que sean remitidas por uno de los medios descritos en la presente seccin.
[Nombre de la Entidad Estatal contratante] dar respuesta a las observaciones a travs de un
documento publicado en el SECOP.
F. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por
terceros para efectos del Proceso de Contratacin o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben
ser otorgados y presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes
acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin V que estn en una lengua extranjera,
deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original.
Para el momento de la Adjudicacin, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la

traduccin oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en lengua extranjera, la
cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo
el trmite de apostilla o consularizacin.
G. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior 1
Los documentos presentados por el Proponente no requieren legalizacin alguna salvo por lo
establecido en la presente seccin respecto de los documentos otorgados en el exterior y por los
poderes generales o especiales que deben ser otorgados ante notario pblico.
El Proponente debe presentar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea
necesaria su legalizacin de acuerdo con la Convencin sobre la abolicin del requisito de
legalizacin para documentos pblicos extranjeros y la Ley 1564 de 2012. Para el momento de la
Adjudicacin el Proponente debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados
de conformidad con la normativa aplicable.
III. Definiciones
1
Se recomienda consultar la Circular No. 17 del 11 de febrero de 2015 expedida por Colombia Compra Eficiente.
4
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser entendidas
con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son utilizados en singular y
en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros trminos utilizados
con mayscula inicial deben ser entendidos de acuerdo con la definicin contenida en el Decreto
1882 de 2015. Los trminos no definidos a continuacin deben entenderse de acuerdo con su
significado natural y obvio.
Definiciones
Adjudicacin Es la decisin final de [Nombre de la Entidad Estatal contratante], expedida por medio de
un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de
Contratacin.
Anexo Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente Pliego de
Condiciones y que hacen parte integral del mismo.
Contratista Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente
Proceso de Contratacin.
Contrato Es el negocio jurdico que se suscribir entre [Nombre de la Entidad Estatal contratante] y
el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes obligaciones recprocas y se
conceden derechos correlativos.
Oferta Es la propuesta presentada a [Nombre de la Entidad Estatal contratante] por los
proponentes.
Pliego de Condiciones Es el conjunto de normas que rigen el proceso de seleccin y del futuro Contrato.
Primer Orden de Elegibilidad Es la posicin que ocupa el Proponente que una vez habilitado, obtiene el puntaje ms alto
luego de efectuarse la evaluacin prevista en el presente Pliego de Condiciones.
Proponente Es la persona natural o jurdica o el grupo de personas jurdicas y/o naturales, nacionales
o extranjeras, asociadas entre s mediante las figuras de consorcio, unin temporal o
promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de
Contratacin.
Polideportivo Dicho de un lugar, de una instalacin, etc.: Destinados al ejercicio de varios deportes. (Real
Academia Espaola, s.f.)
TRM Tasa de cambio representativa del mercado spot de dlares de los Estados Unidos de
Amrica certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para una fecha
determinada publicada en la pgina web www.superfinanciera.gov.co
IV. Descripcin de la obra pblica
La obra pblica a desarrollar es la construccin de un polideportivo tipo cancha mltiple en [Incluir el

lugar y la descripcin del objeto del Contrato] y tiene como especificaciones tcnicas [de construccin
y/o mantenimiento, presupuesto, alcance del proyecto, localizacin y rea de influencia y actividades
y cualquier otra que considere la Entidad Estatal] las contenidas en el Anexo 1.
Informacin adicional del Proceso de Contratacin se encuentra disponible en [indicar los

Documentos del Proceso donde se encuentren los dems detalles del Proceso de Contratacin]. En
todo caso, si existe alguna contradiccin entre stos y el Pliego de Condiciones, se preferir el Pliego.
A. Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC)
La obra pblica objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada en el Clasificador de
Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el [cuarto de ser posible, o de lo contrario en
el tercer] nivel, como se indica en la Tabla 1:
Tabla 1. Codificacin de los servicios de construccin y adecuacin de oficinas en el sistema UNSPSC
Cdigo UNSPSC Segmento Familia Clase Producto
5
Servicios de edificacin, Servicios de Servicios de
construccin de construccin de construccin de
72121400
instalaciones y edificaciones no edificios pblicos
mantenimiento residenciales especializados
Servicios de
Servicios de edificacin,
mantenimiento y Servicio de terminado
construcciones de
72153600 construccin de interior, dotacin y
instalaciones y
comercio remodelacin
mantenimiento
especializado
Servicios de
Servicios de edificacin,
mantenimiento y
construccin de Servicios de albailera
72151900 construccin de
instalaciones y y mampostera
comercio
mantenimiento
especializado
Fuente: DNP - Colombia Compra Eficiente.
B. Valor estimado del Contrato
El valor del presente Contrato corresponde a la suma de [TRESCIENTOS OCHENTA Y SEIS

MILLONES CIEN MIL PESOS ($386.100.000 COP) o incluir el valor total en nmeros y en letras si
es un valor diferente] incluido IVA [cuando aplica] que incluye los pagos por los costos directos e
indirectos de obra y todos los impuestos, gravmenes y retenciones a que haya lugar.
[Nombre de la Entidad Estatal contratante] pagar al Contratista el valor del presente Contrato con
cargo al certificado de disponibilidad presupuestal [datos del certificado de disponibilidad
presupuesta] y en caso que se utilicen vigencias futuras: los recursos de vigencias futuras del [ao
de las vigencias] por [valor de la vigencia], aprobadas por [insertar el rgano competente] en [fecha
y datos de la resolucin de aprobacin de las vigencias futuras].
C. Forma de pago
La Entidad pagar el contrato celebrado de la siguiente manera [establecer en funcin de la

modalidad de pago adoptada, esto es, precios unitarios, precio global fijo o administracin delegada]:
Con un [anticipo o pago anticipado] de [valor en letras y en nmeros COP].
Con pago [contra entrega, mensuales, segn tems de obra totales] de [valor en letras y en
nmero COP].
Con pagos parciales, dependiendo de la cantidad ejecutada del objeto de la obra, los tems
de obra desarrollados y el presupuesto disponible.
[incluir otros requisitos para el pago previstos por la Entidad Estatal].
D. Plazo de ejecucin del Contrato
El plazo de ejecucin del presente Contrato es de [4 meses o Incluir el plazo total del contrato si es
diferente] contados a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecucin.
6
E. Lugar de ejecucin del Contrato
El lugar de ejecucin del Contrato es [o son], la ciudad o municipio de [nombre del municipio(s)]
ubicado en el departamento de [nombre del departamento].
V. Requisitos Habilitantes2
La Entidad Estatal contratante debe verificar que los Proponentes cumplan con los requisitos
habilitantes establecidos con el RUP.
Los Proponentes extranjeros no obligados a tener RUP deben acreditar los requisitos habilitantes
utilizando los formatos contenidos en el Anexo 7.
A. Capacidad Jurdica
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar (i) personas jurdicas, nacionales o

extranjeras; (ii) personas naturales que tengan capacidad para obligarse por s mismas; y (iii)
consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados por las personas
naturales o jurdicas en las condiciones previstas anteriormente, cuyo objeto social les permita
cumplir con el objeto del Contrato. Las personas jurdicas o proponentes plurales deben tener una
duracin por lo menos igual a la vigencia del Contrato y un ao ms.
[Nombre de la Entidad Estatal contratante] revisar que los Proponentes no se encuentren en

causales de inhabilidad o incompatibilidad para presentar la Oferta, celebrar o ejecutar el Contrato.
Para ello, revisar entre otros, el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP.
Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal con el
documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio no anterior a tres
(3) meses desde la fecha de presentacin de la Oferta, en el cual conste que el representante legal
no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la persona jurdica, o aportando la
autorizacin o documento correspondiente del rgano social directo que lo faculta.
[De acuerdo con las condiciones particulares de los posibles proponentes identificadas en el anlisis
de sector y de los oferentes que debe realizar la Entidad Estatal contratante en la etapa de planeacin
del proceso de contratacin, debe incluir las circunstancias en las cuales existira un conflicto de
inters para el proceso de contratacin que se adelanta].
B. Experiencia
[De acuerdo con las condiciones particulares de los posibles proponentes, identificadas en el anlisis
de sector y de los oferentes que debe realizar la Entidad Estatal contratante en la etapa de planeacin
del proceso de contratacin, debe verificar si en su regin los potenciales proponentes cumplen con
la siguiente experiencia solicitada].
2Se recomienda revisar en cada Proceso de Contratacin el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en
los Procesos de Contratacin el cual se encuentra disponible en la pgina web de Colombia Compra Eficiente
7
El Proponente debe acreditar experiencia en la ejecucin de obras de construccin en el mercado
institucional pblico o privado [que correspondan a los cdigos que se presentan en la tabla 2 y a
por lo menos tres (3) contratos cuya suma de como resultado un valor igual o superior al 80% del
valor del contrato]:
Tabla 2 Experiencia requerida3
Cdigo del Clasificador de Bienes y Servicios Cuanta SMMLV

72121409, [Incluir la cuanta requerida para la experiencia]
72153600, o [Incluir la cuanta requerida para la experiencia]
72151900 [Incluir la cuanta requerida para la experiencia]
El Proponente tambin podr acreditar la experiencia en [incluir la experiencia en actividades

similares al objeto del contrato], de acuerdo con la siguiente tabla:
Tabla 3 Experiencia requerida objetos similares4
Cdigo del Clasificador de Bienes y Servicios Cuanta - SMMLV

[Incluir cdigos del Clasificador de bienes y servicios a tercer [Incluir la cuanta requerida para la experiencia]
nivel]
[Si la Entidad Estatal contratante requiere verificar una experiencia adicional, debe indicarlo; as
como sealar la forma en la cual har la verificacin].
El Proponente debe acreditar su experiencia con el RUP. [Los contratos que el Proponente acredite
como experiencia deben identificarse y sealarse claramente en el RUP con resaltador o con
cualquier tipo de marca que permita su visualizacin rpidamente].
Si el Proponente es plural, su experiencia corresponde a la suma de la experiencia que acredite cada

uno de sus integrantes. Si un Proponente adquiere experiencia en un contrato como integrante de
un Proponente plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la ponderacin del valor
del Contrato por el porcentaje de participacin.
C. Capacidad Financiera 5,6
El Proponente debe acreditar su capacidad financiera con los siguientes indicadores con base en la
informacin contenida en el RUP, o en la informacin financiera anexa a la Oferta en aquellos casos
en que el Proponente no est obligado a estar inscrito en el RUP.
3
La informacin de esta tabla debe ser coherente con la contenida en la Tabla 2 del Pliego. La Entidad Estatal contratante
deber identificar la experiencia requerida utilizando los cdigos del clasificador.
4 La Entidad Estatal contratante puede validar como requisitos habilitantes experiencia en actividades similares.
5
Se recomienda revisar en cada Proceso de Contratacin el comportamiento del sector econmico de conformidad con lo
sealado en el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en los Procesos de Contratacin. Puede encontrar
informacin sectorial, entre otras fuentes en la pgina web de las distintas agremiaciones. Por ejemplo
http://www.infraestructura.org.co/nuevapagweb/BuenasPracticas.php
6
Colombia Compra Eficiente utiliz una muestra de 500 empresas del sector de la construccin a partir de informacin
publicada en el Sistema de Informacin de Registro Empresarial de la Superintendencia de Sociedades SIREM-. Esta
muestra contiene empresas de todos los tamaos empresariales y de todo el pas. Con esta informacin se realiz un anlisis
grfico con histogramas para analizar el comportamiento del sector en cada uno de los indicadores de que tratan los
numerales 3 y 4 del artculo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, se definieron los rangos donde se encuentra la mayor
concentracin de las empresas y se estudi la distribucin de los datos dentro de estos rangos para finalmente establecer los
lmites inferiores o superiores para cada indicador de capacidad financiera y organizacional.
8
Tabla 4 - Indicadores de capacidad financiera7
Indicador ndice requerido

ndice de Liquidez Mayor o igual a [incluir informacin]8
ndice de Endeudamiento Menor o igual a [incluir informacin]9
Razn de Cobertura de Intereses Mayor o igual a [incluir informacin]10
Si el Proponente es un consorcio o una unin temporal acreditar los indicadores de capacidad

financiera de la siguiente manera: [definir la forma en la cual debe cumplir con su capacidad
financiera de acuerdo con los criterios establecidos en el Manual para la Determinacin y Verificacin
de Requisitos Habilitantes en Procesos de Contratacin].
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a

continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de
quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de origen:
(i) Balance general

(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de Cuentas para
Colombia (PUC).
7
En casos en que la Entidad Estatal contratante decida, en atencin a los Riesgos, el estudio de sector, el valor y el objeto
del Proceso de Contratacin incluir indicadores adicionales, debe incluirlos en la Tabla
8
Liquidez: La muestra evidencia una dispersin de los datos, donde el rango ms representativo es de liquidez entre 1 y 1,5
con 20% de las empresas dentro de l. Adicionalmente dentro de este rango se encuentra una distribucin uniforme de los
datos. Por esto Colombia Compra Eficiente recomienda exigir un indicador mayor a 1. Es decir, los proponentes que tengan
una liquidez mayor a 1 quedan habilitados con respecto a este indicador. El 90% de las empresas de la muestra tienen una
liquidez mayor a 1.
La liquidez es calculada a partir de la divisin de cuentas del balance general, activo corriente sobre pasivo corriente: el activo
corriente, el cual es una sub divisin de los activos totales y hace referencia a los activos que con facilidad pueden convertirse
en efectivo; y el pasivo corriente, el cual es una subdivisin del pasivo total y hace referencia a las responsabilidades que la
empresa debe pagar en un plazo igual o inferior a un ao.
9
Endeudamiento: El 53% de la muestra tiene niveles de endeudamiento mayores al 50%. Adicionalmente el 35% de la
muestra tiene endeudamientos entre el 50% y 70% con una distribucin uniforme dentro de este rango. Por esto Colombia
Compra Eficiente recomienda exigir un indicador menor o igual a 70%. Es decir, los proponentes que tengan un
endeudamiento menor o igual a 70% quedan habilitados con respecto a este indicador. El 82% de las empresas de la muestra
tienen un endeudamiento menor o igual a 70%.
El endeudamiento es calculado a partir de la divisin dos cuentas del balance general, pasivo total sobre activo total. Este
indicador muestra cul es la proporcin de deuda con la que opera la empresa.
10
Razn de cobertura de intereses: Este indicador suele mostrar datos extremos los cuales se deben manejar como datos
atpicos, debido a que varias empresas muestran unos gastos de intereses mnimos en comparacin a su utilidad, lo cual
resulta en un indicador alto que distorsiona la muestra. El 44% de la muestra tiene una cobertura entre 1 y 5. Dentro de este
rango la mayor concentracin de empresas tiene razones de cobertura entre 1 y 2. Por esto Colombia Compra Eficiente
recomienda exigir un indicador mayor o igual a 1. Es decir, los proponentes que tengan una razn de cobertura de intereses
mayor o igual a 1 quedan habilitados con respecto a este indicador. El proponente que no tenga gastos de intereses queda
habilitado para este indicador porque no tiene intereses que cubrir. El 85% de las empresas de la muestra tienen una razn
de cobertura de intereses mayor o igual a 1.
Este indicador es calculado a travs de la divisin de dos cuentas del estado de resultados, la utilidad operacional sobre los
gastos de intereses. Este indicador muestra la capacidad de pagar las obligaciones financieras con el resultado operacional
de la empresa de un periodo. A mayor sea la razn menor es el riesgo financiero asociado al uso de la deuda.
9
D. Capacidad Organizacional 11
El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la informacin contenida en el
RUP.
Tabla 5 - Indicadores de capacidad organizacional12
Indicador ndice requerido

Rentabilidad sobre el patrimonio Mayor o igual a [incluir informacin]%13
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a [incluir informacin]%14
Los proponentes plurales (uniones temporales, consorcios o promesas de sociedad futura) deben
calcular los indicadores de capacidad financiera y organizacional a partir de la informacin de cada
integrante del proponente plural de la siguiente forma:
=1 1
=
=1 2
Donde n es el nmero de integrantes del oferente plural.
Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a

continuacin, de conformidad con la legislacin propia del pas de origen, avalados con la firma de
quien se encuentre en obligacin de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del pas de origen:
(i) Balance general

(ii) Estado de resultados
Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de Cuentas para
Colombia (PUC).
11
Colombia Compra Eficiente utiliz una muestra de 500 empresas del sector de la construccin a partir de informacin
publicada en el Sistema de Informacin de Registro Empresarial de la Superintendencia de Sociedades SIREM-. Esta
muestra contiene empresas de todos los tamaos empresariales y de todo el pas. Con esta informacin se realiz un anlisis
grfico con histogramas para analizar el comportamiento del sector en cada uno de los indicadores de que tratan los
numerales 3 y 4 del artculo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015, se definieron los rangos donde se encuentra la mayor
concentracin de las empresas y se estudi la distribucin de los datos dentro de estos rangos para finalmente establecer los
lmites inferiores o superiores para cada indicador de capacidad financiera y organizacional
12
En casos en que la Entidad Estatal contratante decida, en atencin a los Riesgos, el estudio de sector, el valor y el objeto
del Proceso de Contratacin incluir indicadores adicionales, debe incluirlos en la Tabla 4.
13
Rentabilidad sobre activo: La muestra evidencia una uniformidad de los datos alrededor de los primeros rangos positivos
comenzando en cero. Por lo tanto, Colombia Compra Eficiente recomienda exigir un indicador mayor a cero (0). Es decir, los
proponentes que tengan una rentabilidad sobre activo mayor a cero quedan habilitados con respecto a este indicador. El 87%
de las empresas de la muestra tienen una rentabilidad sobre activo mayor a cero.
Este indicador se calcula a travs de la divisin de una cuenta del estado de resultados, la utilidad operacional, y una cuenta
del balance general, el activo total.
14
Rentabilidad sobre patrimonio: La muestra evidencia una uniformidad de los datos alrededor de los primeros rangos
positivos comenzando en cero. Por lo tanto, Colombia Compra Eficiente recomienda exigir un indicador mayor a cero (0). Es
decir, los proponentes que tengan una rentabilidad sobre patrimonio mayor a cero quedan habilitados con respecto a este
indicador. El 87% de las empresas de la muestra tienen una rentabilidad sobre patrimonio mayor a cero. Este indicador se
calcula a travs de la divisin de una cuenta del estado de resultados, la utilidad operacional, y una cuenta del balance
general, el patrimonio total.
10
E. Capacidad Residual
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratacin igual o superior a [insertar
el valor de la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin] que es la Capacidad Residual del
Proceso de Contratacin. Si la capacidad residual del Proponente es menor a la capacidad residual
del proceso de contratacin, ste queda automticamente inhabilitado. El proponente para acreditar
su capacidad residual o K de Contratacin debe presentar con su Oferta el Anexo 6 completamente
diligenciado.
VI. Criterios de evaluacin de las Ofertas y adjudicacin
[Nombre de la Entidad Estatal] debe evaluar nicamente las Ofertas de los Proponentes que hayan
acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin V.
[Nombre de la Entidad Estatal] asignar el siguiente puntaje:
Tabla 6 - Puntaje por criterios de evaluacin
Criterio de Evaluacin Puntaje

Factor Econmico [puntaje]
Factor Tcnico [puntaje]
Apoyo a la Industria Nacional oferta de servicios [puntaje]
nacionales
Apoyo a la Industria Nacional Incorporacin de [puntaje]
componente nacional
[incluir factores adicionales que defina la Entidad] [puntaje]
Total [Puntaje total]
En la evaluacin de las Ofertas [Nombre de la Entidad Estatal] asignar la puntuacin total sumando
el puntaje obtenido en el factor econmico, factor tcnico e industria nacional indicados en la Tabla
6.
Las Ofertas deben presentarse en los Anexos 3 a 7 establecidos en el presente Pliego de

Condiciones como el formato para presentacin de la Oferta.
A. Factor Econmico
[Nombre de la Entidad Estatal contratante] a partir del valor de las Ofertas debe asignar mximo
[puntaje en letras y nmeros] puntos acumulables de acuerdo con el mtodo escogido en forma
aleatoria para la ponderacin de la oferta econmica:
Tabla 7 - Mtodos de evaluacin de la oferta econmica
Mtodo
Media aritmtica
Media aritmtica alta
Media geomtrica con presupuesto oficial
Menor valor
Para la determinacin del mtodo se tomarn los primeros dos decimales de la TRM que rija el da
hbil anterior a la fecha prevista para la publicacin del informe de evaluacin. El mtodo debe ser
escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuacin.
Tabla 8 - Asignacin de mtodo de evaluacin segn TRM

11
Rango (inclusive) Nmero Mtodo
De 0.00 a 0.24 1 Media aritmtica
De 0.25 a 0.49 2 Media aritmtica alta
De 0.50 a 0.74 3 Media geomtrica con presupuesto oficial
De 0.75 a 0.99 4 Menor valor
(i) Media aritmtica
Consiste en la determinacin del promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos
en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmtico, como resultado de aplicar
las siguientes frmulas:

=

=
= Media aritmtica.
= Valor de la oferta i sin decimales
n = Nmero total de las Ofertas vlidas presentadas
Obtenida la media aritmtica se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
frmula.

[Incluir el valor del mximo puntaje] x (1 ( )) para valores menores o iguales a

Puntaje i =

[Incluir el valor del mximo puntaje] x (1 2 ( )) para valores mayores a

= Media aritmtica.
= Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales.
i = Nmero de oferta.
En el caso de ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica y el valor de la Oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
(ii) Media aritmtica alta
Consiste en la determinacin de la media aritmtica entre el valor total sin decimales de la Oferta
vlida ms alta y el promedio aritmtico de las Ofertas vlidas y la asignacin de puntos en funcin
de la proximidad de las Ofertas a dicha media aritmtica, como resultado de aplicar las siguientes
frmulas:
+
=
2
Donde,
= Media aritmtica alta

= Valor total sin decimales de la oferta ms alta
= Promedio aritmtico de las ofertas vlidas
12
Obtenida la media aritmtica alta se proceder a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
frmula:

[Incluir el valor del mximo puntaje] x (1 ( )) para valores menores o iguales

a

Puntaje i = [Incluir el valor del mximo puntaje] x (1 2 ( )) para valores mayores a

Donde,
= Media aritmtica alta

= Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media aritmtica alta se tomara el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmtica alta y el valor de la Oferta, como se observa en la
frmula de ponderacin.
(iii) Media geomtrica con presupuesto oficial
Consiste en establecer la media geomtrica de las Ofertas vlidas y el presupuesto oficial un nmero
determinado de veces y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad de las Ofertas a dicha
media geomtrica, como resultado de aplicar las frmulas que se indican en seguida.
Para el clculo de la media geomtrica con presupuesto oficial se tendr en cuenta el nmero de
Ofertas vlidas y se incluir el presupuesto oficial del Proceso de Contratacin en el clculo tantas
veces como se indica en el siguiente cuadro:
Tabla 9- Asignacin de nmero de veces del presupuesto oficial
Nmero de Ofertas (n) Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial

(nv)
13 1
46 2
79 3
10 12 4
13 15 5

Y as sucesivamente, por cada tres Ofertas vlidas se incluir una vez el presupuesto oficial del
presente Proceso de Contratacin.
Posteriormente, se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de

acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente frmula:
+
= 1 2
Donde,
= Media geomtrica con presupuesto oficial.

= Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).
13
= Nmero de Ofertas vlidas.
= Presupuesto oficial del Proceso de Contratacin.
= Valor de la oferta econmica sin decimales del Proponente i.
Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente

mediante el siguiente procedimiento:

[Incluir el valor del mximo puntaje] x (1 ( )) para valores menores o iguales

a

Puntaje i = [Incluir el valor del mximo puntaje] x (1 2 ( )) para valores mayores a

Donde,
= Media geomtrica con presupuesto oficial.

En el caso de Ofertas econmicas con valores mayores a la media geomtrica con presupuesto
oficial se tomar el valor absoluto de la diferencia entre la media geomtrica con presupuesto oficial
y el valor de la oferta, como se observa en la frmula de ponderacin.
(iv) Menor valor
Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad

de las Ofertas a dicha Oferta de menor valor, como resultado de aplicar las frmulas que se indican
en seguida. Para la aplicacin de este mtodo [nombre de la Entidad Estatal] proceder a determinar
el menor valor de las Ofertas vlidas y se proceder a la ponderacin, de acuerdo con la siguiente
frmula:
[ ] x ( )
Puntaje i =

Donde,
=Menor valor de las Ofertas vlidas.

En este caso se tomar el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la Oferta,
como se observa en la frmula de ponderacin.
Para todos los mtodos descritos se tendr en cuenta hasta el sptimo (7) decimal del valor obtenido
como puntaje.
B. Factor tcnico
14
La oferta tcnica tiene un puntaje de hasta [incluir el nmero de puntos mximo por la oferta tcnica
en letras] [incluir el nmero de puntos mximo por la oferta tcnica en nmeros] puntos, y se
calcular de acuerdo con los siguientes criterios:
Tabla 10 - Puntuacin factor tcnico
Criterio Puntaje
Ofrecer sin ningn costo mayores especificaciones tcnicas [incluir puntaje]
(desempeo futuro de la obra) a las exigidas como mnimas
Ofrecer sin ningn costo el uso de materiales amigables con [incluir puntaje]
el ambiente
Total
C. Apoyo a la industria nacional 15
Segn lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria nacional a travs
del sistema de compras y contratacin pblica, en la evaluacin de las Ofertas:
a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirn un puntaje de [incluir nmero de
puntos, los cuales deben estar entre un 10 y un 20% del total de puntos a asignar] puntos;
o;
b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen bienes o servicios nacionales
recibirn un puntaje de [incluir nmero de puntos los cuales deben estar entre un 5 y un 15%
del total de puntos a asignar] puntos.
D. Empate
En caso de empate en el puntaje total de dos o ms Ofertas, [Nombre de la Entidad Estatal] debe
escoger al proponente aplicando los criterios de desempate previstos en el artculo 2.2.1.1.2.2.9 del
Decreto 1082 de 201516. El primer factor de desempate es el mayor puntaje en el factor [incluir factor
que la Entidad Estatal contratante define como prevalente].
En caso de que el empate persista, [Nombre de la Entidad Estatal] escoger el proponente mediante
el siguiente procedimiento aleatorio:
a. Se introducirn en una bolsa el nmero de papeletas equivalente a los proponentes respecto

de los cuales persiste el empate, y una (1) de ellas contendr la palabra adjudicatario.
b. El orden alfabtico del nombre de los proponentes determinar cul de ellos sacar la
primera papeleta.
c. El proponente que saque la papeleta que contenga la palabra adjudicatario ser el
seleccionado.
VII. Oferta
15
Tener en cuenta que los puntajes de que trata el literal (a) y el literal (b) son excluyentes. En consecuencia no puede
asignrsele a un mismo proponente los puntajes de ambos literales. El Proveedor debe acreditar que suministra Bienes o
Servicios Nacionales conforme a la normativa.
16
Los criterios de desempate deben aplicarse de forma sucesiva y excluyente. Cuando en la evaluacin de las ofertas sea
aplicable un Acuerdo Comercial, no es posible aplicar los factores de desempate previstos en los numerales 2 y 3 del Artculo
2.2.2.1.6.3. del Decreto 1082 de 2015.
15
A. Presentacin
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito en el formato contenido en el Anexo 3
acompaados de los dems anexos establecidos en esta seccin y de la garanta de seriedad de la
Oferta a la que se refiere la seccin XII.A del presente documento.
El Proponente debe presentar su Oferta en fsico o en medio magntico.
La Oferta en fsico debe estar en una carpeta rotulada con el nombre del Proponente y su NIT
indicado en el lomo. La Oferta debe contener un ndice, separadores para cada captulo de la Oferta
y estar foliada en forma consecutiva iniciando con el nmero 1. El orden de la presentacin de los
documentos de la Oferta debe corresponder al indicado en la presente seccin.
La Oferta en medio magntico debe ser entregada en un dispositivo que contenga los archivos
electrnicos, o por correo electrnico enviado a la direccin [incluir direccin]. El orden de la
presentacin de los documentos de la Oferta debe corresponder al indicado en la presente seccin.
La oferta econmica debe estar protegida por contrasea, que ser indicada por el Proponente en
caso de verificacin de su consistencia, en los trminos de la seccin VII.A. del pliego de condiciones.
En caso de presentar la oferta en medio fsico y en medio magntico, frente a la discrepancia entre
su contenido, prima el contenido del documento fsico (el documento en medio magntico se solicita
para facilitar las labores de verificacin y evaluacin).
La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin de

Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones.
Una vez vencido el plazo para presentar Ofertas, [Nombre de la Entidad Estatal contratante] abrir
las ofertas en el lugar indicado para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los Proponentes
que se encuentren presentes y publicar un informe con la lista de los Proponentes y la hora de
presentacin de las Ofertas.
En la oferta econmica, la cual deber estar en un sobre distinto, el proponente debe indicar
claramente cul es el precio propuesto [, as como su utilidad]17. Cualquier costo a cargo del
Proponente que sea omitido en la Oferta se entender que se encuentra incluido y por tanto no
puede ser objeto de reembolso o de reclamacin por restitucin del equilibrio econmico.
La Oferta debe contener la siguiente informacin:
1. Informacin general y requisitos habilitantes
La Oferta debe contener los Anexos 3, 4, 6 [7 si es necesario], as como la informacin solicitada a

continuacin.
a. Capacidad Jurdica
Si el Proponente es una persona natural o jurdica nacional o extranjera domiciliada o con sucursal
en Colombia:
17
En las modalidades de pago que lo requieren como en el caso de administracin delegada o precios unitarios.
16
(i) Certificado del RUP del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio o
unin temporal si el Proponente es plural.
(ii) Certificado de existencia y representacin legal o del registro mercantil expedido por la cmara
de comercio del domicilio del Proponente singular; o, de cada uno de los miembros del consorcio
o unin temporal si el Proponente es plural.
(iii) Copia del acuerdo para conformar el consorcio o unin temporal si el Proponente es plural, en
el cual debe constar la participacin de cada uno de los miembros del Proponente plural, la
representacin del Proponente plural o el poder otorgado a quien suscribe los documentos en
nombre del Proponente plural.
(iv) Fotocopia del documento de identidad del representante, representante legal o del apoderado.
(v) En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal, las
respectivas autorizaciones para desarrollar el presente Proceso de Contratacin, suscribir el
contrato y desarrollar todas las actividades relacionadas directa o indirectamente.
(vi) Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal, con el
documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio, en el cual
conste su existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre del representante legal o
nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurdicamente, y sus facultades,
sealando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones
en nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano
directo que lo faculte.
(vii) [En aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la verificacin
de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la Entidad Estatal
contratante har tal verificacin en forma directa.]18
b. Experiencia
Para acreditar la experiencia a la que se refiere la seccin V.B, el Proponente debe presentar el
certificado del RUP vigente. El Proponente extranjero no obligado a tener RUP debe acreditar su
experiencia exclusivamente con el Anexo 4.
c. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Para acreditar la capacidad financiera y la capacidad organizacional a la que se refiere la seccin V

literal C y D, el Proponente debe presentar el certificado del RUP vigente. El Proponente extranjero
no obligado a tener RUP debe acreditar su experiencia exclusivamente con el Anexo 7.
d. Capacidad Residual
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 6.
2. Oferta Tcnica
18
Incluir si se verificar informacin que no conste en el RUP; as como la forma de hacer dicha verificacin.
17
3. Oferta Econmica
La oferta econmica presentada en medio magntico debe estar protegida por contrasea, que ser
indicada por el Proponente en caso de verificacin de su consistencia, en los trminos de la seccin
VII.A del pliego de condiciones.
B. Ofertas Parciales
Los proponentes no pueden presentar propuestas parciales, es decir, que deben ofrecer todos los
servicios y actividades requeridas en el Anexo Tcnico del presente pliego.
C. Validez de las Ofertas
La Oferta debe tener una validez de [incluir plazo], contados a partir de su presentacin. En el caso
de una suspensin que supere este trmino, la Entidad Estatal contratante solicitar la ampliacin
de la oferta al proponente por un trmino igual a la suspensin19.
D. Reserva durante el proceso de evaluacin
Los Proponentes son responsables de advertir si la informacin presentada en la Oferta contiene

informacin confidencial, privada o que configure secreto industrial, de acuerdo con la ley
colombiana, debiendo indicar tal calidad y expresar las normas legales que le sirven de fundamento.
[Entidad Estatal contratante] mantendr la reserva de la informacin en el Proceso de Contratacin

frente a terceros. [Entidad Estatal contratante] se reserva el derecho de revelar dicha informacin a
sus agentes o asesores, con el fin de evaluar la propuesta.
La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las Ofertas [y la

recomendacin para la Adjudicacin], no puede ser revelada a los proponentes ni a terceros hasta
que [Entidad Estatal contratante] comunique que el informe de evaluacin se encuentra disponible
para que los Proponentes presenten las observaciones correspondientes.
E. Evaluacin de las Ofertas
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la seccin V sern
evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la seccin VI.
[Nombre de la Entidad Estatal contratante] debe publicar el informe de evaluacin de Ofertas en la

oportunidad sealada en el Cronograma de que trata la seccin XIV.
F. Devolucin de las Ofertas
Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin del
contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la Oferta y los dems
19
Tener en cuenta que la garanta de seriedad de la oferta cubre la no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad
de la oferta cuando el plazo para la Adjudicacin o para suscribir el contrato es prorrogado siempre y cuando tal prrroga sea
inferior a tres (3) meses (ver: numeral 1, artculo 2.2.1.2.3.1.6, Decreto 1082 de 2013).
18
documentos, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de
adjudicacin, previsto en el Cronograma; de lo contrario, [Nombre de la Entidad Estatal contratante]
proceder al archivo de la Oferta original y la destruccin de su copia.
G. Rechazo
[Nombre de la Entidad Estatal contratante] rechazar las Ofertas presentadas por los Proponentes
que: (a) sean presentadas despus de vencido el plazo establecido para el efecto en el Cronograma;
(b) que no hayan cumplido el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 durante el Proceso
de Contratacin. [(c) Incluir las dems causales de rechazo consideradas por la Entidad Estatal
contratante conforme al numeral 6 del artculo 2.2.1.1.2.1.3. del Decreto 1082 de 2015].
VIII. Acuerdos Comerciales20
El Proceso de Contratacin est sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las
Ofertas de bienes y servicios de pases con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales
vigentes que cubren el presente Proceso de Contratacin, sern tratadas como Ofertas de bienes y
servicios colombianos y tendrn derecho al puntaje para estimular la industria nacional de que trata
la seccin VI.C21.
Tabla 11 - Cobertura Acuerdos Comerciales
Acuerdo Comercial Entidad Estatal Presupuesto del Excepcin aplicable Proceso de

incluida Proceso de al Proceso de Contratacin
Contratacin Contratacin cubierto por el
superior al valor del Acuerdo Comercial
Acuerdo Comercial
Canad S/No S/No S/No S/No
Chile S/No S/No S/No S/No
Estados Unidos S/No S/No S/No S/No
El Salvador S/No S/No S/No S/No
Guatemala S/No S/No S/No S/No
Honduras S/No S/No S/No S/No
Liechtenstein S/No S/No S/No S/No
Suiza S/No S/No S/No S/No
Mxico S/No S/No S/No S/No
Unin Europea S/No S/No S/No S/No
20 Se sugiere tener en cuenta que los Acuerdos Comerciales con Chile, los Estados AELC y la Unin Europea son aplicables
a los Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a
partir de $560408.000; y (ii) para servicios de construccin a partir de $14.010191.000. El Acuerdo Comercial con Guatemala
y la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN son aplicables a todos los Procesos de Contratacin de las Entidades
Estatales del nivel municipal obligadas, independientemente del valor del Proceso de Contratacin.
De otro lado, los Acuerdos Comerciales con Chile, los Estados AELC y la Unin Europea son aplicables a los Procesos de
Contratacin de las Entidades Estatales del nivel departamental obligadas para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de
$560408.000; y (ii) para servicios de construccin a partir de $14.010191.000. El Acuerdo Comercial con los Estados Unidos
de Amrica es aplicable a los Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales de nivel departamental obligadas para: (i)
adquirir bienes y servicios a partir de $1.021549.000; y (ii) para servicios de construccin a partir de $14.645862.000. Los
Acuerdos Comerciales con Guatemala y El Salvador y la Decisin 439 de 1998 de la Secretara de la CAN son aplicables a
todos los Procesos de Contratacin de las Entidades Estatales de nivel departamental obligadas, independientemente del
valor del Proceso de Contratacin.
21
Colombia Compra Eficiente recomienda a las Entidades Estatales revisar el Manual para el manejo de los Acuerdos
Comerciales en Procesos de Contratacin con el fin de verificar la cobertura de Acuerdos Comerciales, CAN y dems aspectos
relevantes.
19
En consecuencia, los bienes y servicios de los siguientes pases: [Insertar pases con Acuerdos
Comerciales aplicables] reciben trato nacional. Tambin recibirn Trato Nacional las propuestas de
nacionales de la Comunidad Andina de Naciones.
IX. Adjudicacin
[Nombre de la Entidad Estatal contratante] adjudicar [en audiencia pblica], segn el orden de
elegibilidad establecido en el informe de evaluacin. El ordenador del gasto, por medio de acto
administrativo motivado adjudicar el Proceso al Proponente ubicado en el Primer Orden de
Elegibilidad y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente Pliego de Condiciones o
proceder a la declaratoria de desierto del Proceso, si a ello hubiera lugar.
La audiencia pblica se realizar en la hora y fecha establecida en el Cronograma de que trata la

seccin XIV. Del desarrollo de la audiencia se dejar constancia en acta.
X. [Convocatoria limitada a Mipymes] 22
[El presente Proceso de Contratacin estar limitado a la participacin de Mipyme].
XI. Riesgos
De acuerdo con la metodologa de Colombia Compra Eficiente, a continuacin se identifican los

Riesgos que afectan la ejecucin del presente contrato:
Tabla 12 - Identificacin de Riesgos
Tratamiento/Controles a ser
implementar el tratamiento
(Qu puede pasar y, cmo
Fecha estimada en que se
Fecha estimada en que se

Impacto
Persona responsable por
Afecta la ejecucin del
completa el tratamiento
Monitoreo y
A quin se le asigna?
ocurrencia del evento
Valoracin del riesgo
despus del
Consecuencia de la
inicia el tratamiento
revisin
tratamiento
implementados
puede ocurrir)
Probabilidad
Descripcin
Categora
contrato?
Impacto
Fuente
Cmo se realiza
Etapa
Clase
Tipo
Valoracin del
el monitoreo?
N
Probabilidad
Periodicidad
Cundo?
Categora
Impacto
riesgo
XII. Garantas
A. Garanta de seriedad de la Oferta
22La convocatoria puede limitarse a la participacin de Mipymes nacionales o domiciliadas en los departamentos o municipios
en que se va a ejecutar el contrato, que tengan como mnimo un (1) ao de existencia, siempre que se presenten las
condiciones de que tratan los artculos 2.2.1.2.4.2.2. y 2.2.1.2.4.2.3. del Decreto 1082 de 2015.
20
El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garanta de seriedad de la Oferta a favor de
[Entidad Estatal contratante] por un valor de [Incluir valor] y con vigencia desde la presentacin de
la Oferta y hasta la aprobacin de la garanta de cumplimiento del contrato.
B. Responsabilidad civil extracontractual
El contratista debe presentar una garanta de responsabilidad civil extracontractual, a favor de

[Nombre de la Entidad Estatal], por un valor de [Incluir valor], que debe estar vigente por el plazo de
ejecucin del contrato.
C. Garanta de Cumplimiento
El Proponente que resulte adjudicatario del Proceso de Contratacin debe presentar una garanta
de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato a favor [Entidad Estatal contratante], por
un valor de [Incluir valor]. La garanta de cumplimiento debe tener los siguientes amparos23
Tabla 13 - Suficiencia y vigencia de los amparos de la garanta de cumplimiento
Amparo Suficiencia Vigencia

Buen manejo y correcta inversin del
anticipo Conforme al artculo 2.2.1.2.3.1.10. del
100% del valor del Anticipo Decreto 1082 de 2015
Devolucin del pago anticipado
100% del valor del pago anticipado
Cumplimiento del Contrato
Pago de salarios prestaciones sociales
legales e indemnizaciones laborales
Estabilidad y calidad de la obra
Calidad del servicio24
El Contratista se compromete a mantener vigente la garanta durante todo el tiempo que demande
la ejecucin del contrato, so pena de que la Entidad Estatal contratante haga efectiva la clusula
penal compensatoria de este contrato.
XIII. Interventora
El seguimiento y vigilancia de la ejecucin del presente Contrato estar a cargo de un Interventor

contratado por [nombre de la Entidad Estatal] para tal efecto. El objeto del Contrato de Interventora
es la interventora tcnica, administrativa, financiera, econmica, legal y ambiental del presente
contrato.
[El interventor debe ejercer un control [integral o tcnico, administrativo, financiero, contable o
jurdico] sobre el proyecto, para lo cual, podr en cualquier momento, exigir al Contratista la
informacin que considere necesaria, as como la adopcin de medidas para mantener, durante el
desarrollo y ejecucin del contrato, las condiciones tcnicas, econmicas y financieras existentes al
momento de la celebracin del mismo]
23
De conformidad con el numeral 8 del artculo 2.2.1.2.3.1.7. del Decreto 1082 de 2015, pueden exigirse amparos adicionales
para los dems incumplimientos de obligaciones que la Entidad Estatal contratante considere deben ser amparados de
manera proporcional y acorde a la naturaleza del Contrato.
24
nicamente en los casos que proceda este amparo por razn del objeto y Riesgos del Proceso de Contratacin.
21
XIV. Cronograma
El siguiente es el Cronograma del Proceso de Contratacin:
Tabla 14 - Cronograma del Proceso de Contratacin
Actividad Fecha Lugar

[Publicacin Aviso de convocatoria (artculo 30 de la Ley 80
de 1993) - Aplicable nicamente para licitacin pblica]
Publicacin aviso convocatoria pblica
Publicacin estudios y documentos previos
Publicacin proyecto de Pliego de Condiciones
Plazo para presentar observaciones al proyecto de Pliego de

Condiciones25
Respuesta a observaciones y sugerencias al proyecto de
Pliego de Condiciones
Expedicin y publicacin acto administrativo de apertura del
proceso de seleccin
Publicacin pliego de condiciones definitivo
[Audiencia de asignacin de Riesgos y aclaracin de pliegos

- Aplicable nicamente para licitacin pblica]
Plazo final para la presentacin de observaciones al Pliego
de Condiciones
Respuesta a las observaciones al Pliego de Condiciones
Expedicin de Adendas
Presentacin de Ofertas26
Informe de presentacin de Ofertas
Publicacin del informe de evaluacin de las Ofertas
Presentacin de observaciones al informe de evaluacin de

las Ofertas27
[Audiencia de Adjudicacin aplicable nicamente en
Licitacin pblica]
Publicacin acto administrativo de adjudicacin o declaratoria
de desierto
Firma del Contrato
Entrega de garantas
Aprobacin de garantas
Las fechas y plazos antes indicados podrn variar de acuerdo con la ley y con las condiciones
previstas en el presente Pliego de Condiciones.
XV. Minuta del contrato
25
Tener en cuenta lo previsto en el artculo 2.2.1.1.2.1.4. del Decreto 1082 de 2015.
26
Tener en cuenta al momento de determinar el plazo para la presentacin de ofertas lo previsto en el Manual para el manejo
de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratacin
27
Tener en cuenta lo previsto en el numeral 2 del artculo 2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082 de 2015.
22
Anexo 1 - Especificaciones tcnicas
[Por medio de este documento el Departamento Nacional de Planeacin DNP presenta a la

comunidad en general un proyecto, genrico y estandarizado, que contiene los elementos mnimos
para una iniciativa de Construccin de un Polideportivo Tipo Cancha Mltiple.
La Entidad Estatal puede acceder a informacin tcnica detallada, incluyendo los planos y diseos
del proyecto, en el siguiente enlace:
https://www.sgr.gov.co/Proyectos/Estructuraci%C3%B3nSGR/ProyectosEstandar.aspx
Adems de las siguientes especificaciones tcnicas, se recomienda a la Entidad Estatal contratante

tener en cuenta los siguientes requisitos que debe reunir segn sea el caso].
Componente Requisito
Competencia del Alcalde Acuerdo Municipal (vigente) mediante el cual se autoriza al Alcalde
Municipal (si aplica) Municipal para celebrar contratos y convenios.
Cdula de Ciudadana del Alcalde Municipal.
Acta de Posesin del Alcalde Municipal.
Inmueble o Predio Escritura pblica.
Manzana catastral del predio
Certificado de libertad y tradicin del inmueble o predio.

Formulacin del Proyecto Justificacin de la necesidad del proyecto.
Certificado de cumplimiento del plan de desarrollo, POT o EOT y banco
de proyectos municipal.
Copia Cartas de compromiso de otros aportantes y soporte de recursos.
Certificado de disponibilidad de Servicio de Acueducto y Alcantarillado
expedido por la empresa prestadora del servicio.
Certificado de disponibilidad de Servicio de Energa expedido por la
empresa prestadora del servicio.
Plan de operacin con su respectivo presupuesto de funcionamiento y
mantenimiento de la nueva infraestructura y Compromiso de
sostenibilidad
Acta preliminar de socializacin del proyecto efectuada con la comunidad.
Topografa Matricula profesional del quien realice el estudio
Vigencia profesional actualizada
Memorial de responsabilidad
Plano de ubicacin general del predio con respecto al entorno ms
prximo.
Plano de levantamiento topogrfico
Carteras topogrficas
Estudio de suelos Matricula profesional
Vigencia profesional actualizada
Memorial de responsabilidad
Estudio de suelos
23
Manejo Ambiental Plan de manejo Ambiental, con copia de la matricula profesional del
ingeniero que lo realiza, vigencia de la matrcula y memorial de
responsabilidad.
Certificacin de canteras u otras fuentes de materiales para el proyecto
Certificacin de escombreras
Presupuesto de obra del proyecto Listado de insumos de la zona y listado de proveedores de materiales para
construccin con datos de contacto.
Licencias y permisos Copia Licencia de Construccin. (Tramite del municipio)

Copia Licencia Ambiental expedida por la autoridad ambiental
competente. De no requerirse, pronunciamiento escrito de esa misma
autoridad, indicando explcitamente que el proyecto no requiere de
licencia ambiental (Tramite del municipio).
1. Consideraciones para la implementacin del proyecto estndar
El presente proyecto estandarizado tuvo en cuenta las consideraciones que se presentan a

continuacin.
1.1 Criterios
Tabla 1 Criterios para la implementacin de este modelo de polideportivo cancha mltiple
rea mnima (m2) para prctica

deportiva (se requiere espacio al
Lote 608
costado occidental para la
disposicin de las graderas)
Poblacin Rango de habitantes 2.000
Orientacin ngulo de deflexin de la

Entre 22 y -
longitudinal del orientacin del polideportivo con el
22
polideportivo eje Norte-Sur
Ubicacin Tipo zona Urbana

Energa
Servicios Servicios pblicos
Acueducto
Tipo suelo (NSR-10) D
Capacidad portante mnima 12 T/m2
Suelo (T/m2)
Zona amenaza ssmica Alta
Los estudios y diseos a desarrollar para identificar si cumple con los criterios mencionados
en la tabla anterior son:
24
Levantamiento topogrfico para la localizacin de predio: consiste en determinar la
localizacin general, ubicar el predio destinado para la construccin, identificar el
rea (m2), la orientacin longitudinal y linderos.
Estudio de suelos: ser el conjunto de actividades que comprende la investigacin

del subsuelo, los anlisis y recomendaciones de ingeniera necesarios para el diseo
y construccin de las obras en contacto con el suelo, de tal forma que se garantice
un comportamiento adecuado de la estructura, protegiendo ante todo la integridad
de las personas ante cualquier fenmeno externo.28
De estos estudios se obtiene la capacidad portante del suelo (T/m 2), el tipo del suelo
y la zona ssmica en donde se encuentra ubicado el predio. Para complementar la
informacin que debe contener este estudio de suelos, refirase al numeral 6.1.
Una vez se tenga claro que se cumplen con todos los criterios mencionados anteriormente,
se podr continuar al captulo 4 - Solucin estndar y proceso constructivo; de lo contrario
se deber seguir las indicaciones dadas por el especialista en el estudio de suelos y el diseo
estructural.
2. Solucin estndar y proceso constructivo.

La construccin se llevar a cabo en municipios, o zonas del municipio (barrios) con poblacin mayor
o igual a 2.000 habitantes (lo anterior no restringe la posibilidad de construir estos polideportivos
para poblaciones de mayor nmero).
(www.tusemanario.com)
El Polideportivo tipo que se desarrollar en este documento, cuenta con un rea de 608 m
(incluyendo las graderas, zonas de proteccin laterales, frontales y posteriores) y tendr una
dotacin mnima de dos canchas mixtas de baloncesto y ftbol sala con sus mallas y una
malla de voleibol con sus elementos de anclaje y soporte.
28 Reglamento Colombiano de Construccin Sismo Resistente Captulo H.

25
(www.quipama-boyaca.gov.co)
Zona de las El Polideportivo se compone de canchas para tres deportes: Baloncesto,

canchas del Ftbol Sala y Voleibol
polideportivo
El rea de baloncesto tiene dimensiones reglamentarias de 28.0 m de
largo por 15.0 m por ancho, ms 2 m libres de obstculos alrededor de la
cancha como mnimo.
El rea de voleibol tiene dimensiones de 18.0 m de largo por 9.0 m de
ancho y deben reservarse 5.0 m libres de obstculos en las zonas
laterales y 7.0 m en las zonas del fondo de la demarcacin de la cancha
como aislamiento.
La Zona de prctica deportiva ocupar 608 m2.
Los espacios al interior del polideportivo sern:
Placa
Graderas
Cuarto Elctrico
Acceso
Imagen 1 Polideportivo con cubierta en Madrid Cundinamarca
(Maps, s.f.)
2.1 Caractersticas del predio
i. Generalidades
El sitio escogido para la construccin del Polideportivo Tipo Cancha Mltiple, deber cumplir
con algunas condiciones que garanticen la estabilidad del terreno que soportar los
elementos y la sostenibilidad del proyecto, mientras que a los deportistas les brinde
condiciones apropiadas para la prctica, segn se trata a continuacin.
En trminos generales se debern evitar terrenos de ladera que representen grietas y

escalones en forma de herradura o en los que se observen rboles, cercas o postes
inclinados; igualmente las zonas deprimidas donde se estanque el agua o cauces de
quebradas (aunque estn secos), ni zonas ubicadas bajo cables de alta tensin. En general
se deber buscar lugares suaves, secos y de fcil acceso. En caso de estar cubiertas o
prximas a rboles, se deber garantizar que en las lneas laterales haya una altura libre
mnima de 7 m.
As mismo, se recomienda que el predio escogido est cerca de un establecimiento

educativo, que no tenga barreras de acceso para personas de movilidad reducida, que
preferiblemente sea un espacio en el cual la comunidad haya despertado un gran sentido de
pertenencia y que est en concordancia con el Plan de Ordenamiento Territorial - POT y
usos del suelo.
ii. Orientacin y rea

En caso de canchas al aire libre se requiere construir el polideportivo de tal forma que su eje
longitudinal este orientado Norte-Sur o con una desviacin mxima de 21-22 al Este u
Oeste dependiendo de las condiciones particulares del predio. Esto permitir que los
deportistas puedan desarrollar su actividad sin estar cegados por la luz solar.
Ilustracin 1 Orientacin del eje longitudinal del polideportivo
Fuente: Elaboracin Propia
En cuanto al rea necesaria, debe poderse implantar una placa de medidas 32 m de longitud
por 19 m de ancho, dejando las respectivas separaciones a que haya lugar dependiendo de
las obras complementarias que se vayan a ejecutar (canales de aguas lluvias, graderas,
etc.).
Nota: estas medidas son para una placa promedio donde se pueden practicar los deportes
mencionados.
Proceso constructivo
Es el conjunto de fases, sucesivas o traslapadas en el tiempo, necesarias para materializar

un proyecto de infraestructura, en este caso un polideportivo.
A continuacin, se presenta un diagrama el proceso constructivo bsico teniendo en cuenta

que los proyectos podrn tener aspectos propios que significar realizar otras actividades no
planteadas en este diagrama.
Ilustracin 2 Proceso constructivo

Los aspectos tcnicos que se describen a continuacin, debern ser corroborados con el
resultado del estudio de suelos del rea en donde se va a implementar el proyecto (numeral
2.2.3).
A. Actividades preliminares
Dentro de estas actividades se encuentran aquellas necesarias para empezar la ejecucin
de la obra, tales como: Localizacin y replanteo, cerramiento, descapotes, excavaciones
manuales, rellenos, demoliciones (si se requieren), cargue y retiro de escombros,
movimiento de tierras, entre otros.
Localizacin y replanteo
Esta actividad tiene por objeto trasladar el proyecto a la zona de intervencin para la correcta
implementacin de la infraestructura. Se representan en terreno con medios temporales, las
dimensiones y formas de los elementos a construir, segn lo indicado en los planos que
integran la documentacin tcnica de la obra.
La construccin del polideportivo se deber localizar horizontal y verticalmente; para ello el

constructor deber determinar una lnea base debidamente amojonada y acotada, con
referencias que sirva en todo momento para realizar replanteos y nivelacin necesarios para
la correcta ejecucin del proyecto.
La referencia planimtrica ser el sistema de coordenadas empleado para el levantamiento

del terreno y la referencia altimtrica se har a partir de la cota de los puntos de amarre
certificados.
En esta actividad debe incluirse la elaboracin de los planos record de obra (planos as-built)
que el contratista, a su exclusivo costo, deber ejecutar y entregar dentro de los documentos
exigidos para la liquidacin del Contrato.
Medida y Pago
Su unidad de medida es el metro cuadrado (m2) y el precio debe cubrir todos los
costos directos e indirectos generados al ejecutar dicha actividad.
Ilustracin 3 Localizacin y replanteo
Fuente: SENA
Cerramiento
Se aislar el lugar de los trabajos de las zonas aledaas, mediante cerramientos

provisionales con una altura mnima de 2.10 m.
Se proveern accesos para el trnsito de vehculos y peatones, provistas de los elementos

que garanticen el aislamiento y seguridad durante las obras.
Sobre los accesos se colocarn los nmeros correspondientes a la nomenclatura provisional

que aparece en la licencia de construccin y las vallas de aviso reglamentarias.
El cerramiento de la obra se har con tela verde y madera; en el caso de que la tela verde
no se consiga en el sitio de la obra, se podr reemplazar por otro material sin modificar el
precio unitario pactado.
Medida y pago
El cerramiento se medir con base en la longitud efectiva construida
La unidad de medida es el metro, considerndolo en unidades completas.
El pago ser el resultante de la cantidad medida multiplicada por el precio unitario

respectivo ejecutado satisfactoriamente.
Adecuacin del terreno
En esta actividad se deber realizar la preparacin del terreno para la explanacin y

adecuacin de la zona en donde se llevar acabo la respectiva construccin de la placa del
polideportivo; consiste en limpiar y despejar toda el rea de rastrojo, maleza, bosque, pastos,
cultivos, etc. Se deber incluir la disposicin final de los materiales provenientes de las
operaciones de desmonte y limpieza.
En el caso de existir una estructura que no vaya a ser parte del proyecto, se debern ejecutar
las demoliciones indicadas en los planos o las que se consideren para la realizacin de la
obra.
Adems de ejecutarlas de acuerdo con las normas vigentes de seguridad, se debern

realizar todas las acciones preventivas necesarias para evitar accidentes de las personas
que tengan incidencia directa con la obra.
Medida y pago
Dentro de las formas de medida de las demoliciones se encuentran: Global, por

metro cbico (m3), metro cuadrado (m2), metro (m), segn se establezca de acuerdo
con las necesidades del proyecto.
El resultado de la medicin se deber reportar con la aproximacin de un decimal.
El pago ser el resultante de la cantidad medida multiplicada por el precio unitario

respectivo ejecutada satisfactoriamente.
Imagen 2 Lote sin limpieza Imagen 3 Lote listo para iniciar actividades
B. Construccin
Sern las actividades necesarias para el emplazamiento de la estructura del polideportivo.
Entre ellas se encuentran: excavaciones, rellenos, placa de piso, cimentaciones, estructuras,
cubiertas, graderas, obras de drenaje.
Movimiento de tierras
Dentro de las excavaciones estn las actividades necesarias para la construccin de obras
mostradas en los planos que para el caso, corresponden a las reas en la que se ubicarn
las zapatas y vigas de amarre del proyecto (para la cubierta 12 zapatas de 1.5 m x 1.5 m x
0.30 m). Se ejecutarn de acuerdo con las recomendaciones incluidas en ellos. En el caso
de existir cualquier variacin en las cantidades como resultado de cotas no apropiadas para
el apoyo de las estructuras, se deber excavar a una profundidad adicional y la excavacin
se llevar a cabo hasta donde lo indique el estudio de suelos de la zona donde se pretende
realizar la construccin del polideportivo.
Medida y Pago
La medida de las excavaciones se har por metro cbico (m3) de material excavado,
medido en su posicin original, de acuerdo con los alineamientos, pendientes, cotas
y dimensiones mostradas en los planos y su pago se har a los precios
contemplados en el contrato.
Rellenos
Despus de la adecuacin del terreno, se proceder a la nivelacin del mismo, que ser
soporte del relleno y de la placa de concreto. La estructura de la placa de piso, cuenta con
una capa granular que debe nivelarse con una pendiente transversal del 0.5% para
garantizar la evacuacin de las aguas lluvias durante la construccin de la capa y garantizar
el espesor final de la misma. Para la base se utiliza un material granular con un espesor total
de capa de 15 cm sobre el terreno nivelado. Es fundamental tener en cuenta que el terreno
debe tener la capacidad portante acorde al clculo estructural de la placa. En este caso es
fundamental tener en cuenta que la placa no considera cargas de trnsito ni carga muerta
sobre ella. El relleno deber cumplir con las condiciones de compactacin que se definan
para esta capa.
Medida y Pago
La medida del relleno se har por metro cbico (m 3) de material compacto, medido
en su posicin definitiva, de acuerdo con los alineamientos, pendientes, cotas y
dimensiones mostradas en los planos y su pago se har a los precios contemplados
en el contrato.
Cimentacin
Esta actividad supone gran importancia en la construccin, toda vez que es el conjunto de
elementos estructurales cuya misin ser transmitir las cargas de la cubierta y la estructura
al suelo.
La estabilidad de la construccin depende en gran medida del tipo de suelo, por esto la
importancia del estudio de suelos que se realice en la zona de construccin, para que el
diseo sea apropiado y no se generen inconvenientes tanto en la construccin, como en el
transcurso de los aos de servicio del proyecto.
Para este caso, se proponen los siguientes elementos en la cimentacin (las dimensiones
podrn variar segn el resultado del estudio de suelos de la zona):
Tabla 2 Elementos de cimentacin

Resistencia
Dimensiones
Elemento Concreto
(m)
(kg/cm2)
1.50 x 1.50 x
Zapatas 210
0.30
Pedestales 0.40 x 0.40 210
Vigas de
0.40 x 0.40 210
amarre
Acero de refuerzo y malla electrosoldada
i) Los trabajos cubiertos por este captulo consisten en el corte, doblaje, figuracin
e instalacin de varillas de acero para el refuerzo de estructuras y dems obras
que requieran de estos elementos como elementos de soporte y amarre, de
conformidad con los diseos y detalles. Los requisitos de estas especificaciones
deben corresponder con la NSR-10Error! Marcador no definido.. Las varillas
de acero para refuerzo suministradas debern ser nuevas, de calidad certificada,
sin defectos, dobladuras o curvas.
Tabla 3 Acero de refuerzo
Esfuerzo
Elemento Grado fluencia
(kg/cm2)
Malla
40 2.820
electrosoldada
Barras
60 4.200
corrugadas
Se utilizarn las barras descritas anteriormente de acuerdo con los planos (Anexo
1), los cuales se ajustarn a las normas de la NSR C.3, seccin C.3.5, o en su
defecto las normas ASTM-1562 y ASTM-615-68 respectivamente.
Medida y Pago
La medida para el pago ser el peso en kilogramos (kg) del acero de refuerzo
colocado, de acuerdo con los planos. La medida no incluir el peso de
alambres, o cualquier otro dispositivo metlico utilizado para mantener el
refuerzo en su lugar.
El pago del refuerzo determinado en la forma anteriormente indicada se har
a los precios unitarios por kilogramo (kg) pactados en el contrato para cada
tipo de acero indicado en los planos y referidos en los tems citados del
listado de las cantidades de obra.
No se medir para el pago, el peso de los alambres de fijacin y amarre,
silletas, puentes, taches y estribos metlicos para el apoyo, separacin y
recubrimiento del refuerzo.
ii) Se utilizar como refuerzo para variacin de temperatura distribucin de carga

o retraccin de fraguado, en losas o pisos de concreto, en reemplazo de las
varillas de acero usualmente indicadas (1/4" y 3/8") de acuerdo con los diseos.
Medida y Pago
Su pago se har por metro cuadrado (m2) de malla instalada segn el tipo y
especificacin de los planos estructurales.
Estructuras en concreto
La utilizacin de las estructuras en concreto se har de conformidad con los diseos y

detalles mostrados en los planos correspondientes.
Para este caso, se relacionan las columnas en concreto que pueden usarse como reemplazo
de las columnas metlicas (las dimensiones podrn variar segn el resultado del estudio de
suelos de la zona):
Tabla 4 Elementos en concreto
Resistencia
Dimensiones
Elemento Concreto
(m)
(kg/cm2)
Columnas 0.30 x 0.30 210

Cubierta
Se deben tener en cuenta aspectos bsicos que son mencionados a continuacin:
Para la evacuacin de las personas que se encuentran al interior del escenario, debe existir
un rea libre de obstculos de al menos 10.0 m a partir de los accesos principales hacia el
exterior planteados por el diseador.
Se recomienda adems, revisar los alineamientos ante la Secretara de Planeacin o

curadura correspondiente (si existe), con el fin de garantizar los retiros exigidos con respecto
a las edificaciones colindantes, vas y cauces de agua.
Ejemplos de cubiertas
Fuente: Parcial
En cuanto a las cimentaciones se aplica un solado simple para proceder con la colocacin
del acero de refuerzo en los elementos de cimentacin. A modo de esquema, se presenta la
figura de seccin de zapatas y columnas, caracterizada como tipo en los polideportivos del
pas.
Ilustracin 4 Esquema de configuracin tpica de cimentacin con zapata
Arquitectnicamente se puede variar con diferentes tipos de cubierta, ya sea por

especificaciones estructurales o por hacerla acorde al entorno. Para cubrir el escenario
deportivo se utilizar el sistema de estructura metlica aporticada o cerchas metlicas
soportadas en columnas de concreto.
Ilustracin 5 Esquema de configuracin tpica para estructura de cubierta
La teja para la cubierta a utilizar debe tener la resistencia para que se pueda hacer
mantenimiento sobre ella, y que a su vez sea duradera; para ello, se usarn tejas a base de
aluminio o aceros de alta resistencia. Para los casos en que se propongan lucernas o tejas
traslcidas, se utilizar material a base de policarbonato.
Medicin y Pago
La medida para el pago ser el peso en kilogramos (kg) del acero de refuerzo
colocado, incluyendo celosa angular y tubular compuesta por correas,
contravientos, tensores, columnas, vigas de amarre, anclajes, tornillera,
pintura y platinera, y se incluye tambin: fabricacin, suministro, transporte
y montaje, de acuerdo con los planos y las presentes especificaciones. En
cuanto a la cubierta podr utilizar la unidad de rea metro cuadrado (m2).
Drenaje
Las canaletas se instalan para recibir el caudal de agua proveniente de la superficie de la

cubierta conectadas a las bajantes (Bajante PVC aguas lluvias, tubo 4'') preferiblemente con
doble embudo por tubo (Accesorio en Y, PVC, aguas lluvias, tubo 4''), con el fin de garantizar
mayor rapidez en la evacuacin. Las bajantes debern ser conectadas a las tuberas
dispuestas de la evacuacin a las cajas para las cunetas y si estas no existen a la red de
alcantarillado ms cercana o si es el caso, entregar a un cauce natural o al terreno
directamente. Es importante tener en cuenta que la proyeccin del uso de bajantes debe
considerar la canalizacin de las aguas a nivel de terreno. Si la cubierta diseada no permite
que caiga lluvia sobre la superficie, las cunetas sobran en la construccin.
Instalaciones elctricas e iluminacin (con cubierta)
La iluminacin de los espacios debe garantizarse, en horas de baja o nula iluminacin

natural. Por lo anterior, se requiere contar con elementos con sensores que automticamente
detecten los niveles de iluminacin y se activen y desactiven, segn corresponda, adems
del suministro e instalacin de los elementos correspondientes a la red elctrica, como
conexin a la red de distribucin, elementos de seguridad, interruptores, cables, luminarias
con equipo de arranque, ducteras, medidores, acometida principal cable antifraude, tablero
con circuitos, breaker, contactor, timmer, acometida parcial, salidas monofsicas y
tomacorrientes a 110 V y cableado de salida, salidas bifsica y trifsica, lmparas, polo a
tierra, caja de inspeccin, gabinete y dems que sean necesarios para el adecuado
funcionamiento de la red.
Aparte de las consideraciones descritas en el numeral anterior, se usarn luminarias tipo

Metal Halide de 400 W para el escenario central y luminarias tipo Metal Halide de 250 W
para zonas auxiliares o graderas. Se deben colocar estas luminarias ligeramente por debajo
de las cerchas de cubierta, soportadas con tubera rgida para evitar su pandeo producido
por el viento. Actualmente se prefieren utilizar las lmparas de Nen ya que la luz es ms
uniforme, prenden instantneamente y se reemplazan con facilidad los tubos fundidos.
Esquema de configuracin para diseo de iluminacin en cubierta
Fuente: Parcial
Se debe poder contar con un tiempo lmite de iluminacin segn la demanda de los espacios.
Medicin y Pago
Se pagar al precio unitario estipulado en cada tem relacionado con las

instalaciones y elementos del sistema elctrico. Cada precio debe incluir todos los
costos de suministro, los materiales y equipos, mano de obra, transporte e
instalacin, y en general todo costo relacionado con la correcta instalacin y
funcionamiento.
Graderas
Se construirn de tal forma que todos los espectadores sentados cuenten con la visibilidad
adecuada de modo que puedan apreciar la totalidad del rea en que se desarrollen las
actividades de prctica deportiva. La visibilidad se determina mediante el trazado de una
lnea visual tomada desde el ojo del observador situado en ltima fila de las graderas hasta
un punto lmite del campo de juego situado en el piso. Para que haya visibilidad, la lnea
deber pasar por encima de las cabezas de los espectadores.
Ilustracin 6 Esquema de configuracin para diseo de graderas
Las contrahuellas (espaldares) de las graderas deben tener 40 cm de altura mxima y las
huellas (sillas) entre 65 cm y 90 cm. Cuando se trata de graderas en dos o ms tramos, se
recomienda que se revise la configuracin para garantizar la visibilidad de los espectadores
sin sacrificar la comodidad.
Para determinar el perfil de las graderas en sus diferentes tramos y garantizar un correcto
diseo, se puede incrementar gradualmente la altura de las contrahuellas, las cuales por
efectos de la ergonoma no debern superar los 48 cm.
Se debe, en lo posible, construir las graderas en el sector occidental con el fin de que el
poniente est detrs de los espectadores.
Ilustracin 7 Esquema de ubicacin de graderas
Gradas con perlines y estructura metlica
La estructura se configura con perlines metlicos, sobre los que se apoyarn otros perlines
de menor seccin. Se debe de proveer una cubierta que ayude a su conservacin, la que se
construye como una extensin de la estructura de las gradas y lminas de Zinc. Se pueden
construir mdulos de 6 m. Esta configuracin requiere la construccin de cimientos
conformados por dados en concreto ciclpeo y la creacin de los APU correspondientes a
las graderas con este diseo.
Ilustracin 8 Esquema de configuracin para construccin de graderas
Cerramientos del polideportivo
El escenario se debe proteger del acceso de animales y vehculos los cuales deterioran la
superficie y en algunos casos, para el control de uso. Para ello, en campo abierto, es
necesario construir un cerramiento en malla o tubera metlica de altura 3.0 m en las zonas
laterales y 5.0 m de altura en la parte posterior de las porteras. Dichas dimensiones son
recomendadas para que los balones no se salgan fcilmente del rea del polideportivo.
Cerramiento con malla eslabonada
Esta configuracin dispone una malla eslabonada apoyada en muros de ladrillo a la vista,
columnas en concreto de la misma altura del muro y un bisel en concreto sobre el mismo
para protegerlo y asegurar la malla, que debe estar anclada por todos sus lados.
Ilustracin 9 Esquema de configuracin para cerramiento en malla eslabonada
Imagen 4 Cerramiento en malla eslabonada. Altura detrs de los arcos
Medicin y Pago
La medida y pago ser el metro cuadrado (m2). Si los elementos contenidos en esta
actividad tienen acero de refuerzo se pagar conforme con lo especificado en el
Captulo correspondiente a acero de refuerzo.
Anexo 2 - Compromiso anticorrupcin
[Lugar y fecha]
Seores
[Nombre de la Entidad Estatal contratante]
Proceso de Contratacin - [Insertar informacin]
[Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al
pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre
del Proponente], manifiesto que:
1. Apoyamos la accin del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal contratante]

para fortalecer la transparencia y la rendicin de cuentas de la administracin pblica.
2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de
Contratacin [Insertar informacin].
3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar ddivas, sobornos o cualquier forma de halago,

retribuciones o prebenda a servidores pblicos o asesores de la Entidad Contratante,
directamente o a travs de sus empleados, contratistas o tercero.
4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por
objeto o efecto la colusin en el Proceso de Contratacin [Insertar informacin].
5. Nos comprometemos a revelar la informacin que sobre el Proceso de Contratacin [Insertar

informacin] nos soliciten los organismos de control de la Repblica de Colombia.
6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del

presente Compromiso Anticorrupcin, explicar su importancia y las consecuencias de su
incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores.
7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso

anticorrupcin.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar informacin] das del mes de
[Insertar informacin] de [Insertar informacin].
[Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural]

Nombre: [Insertar informacin]
Cargo: [Insertar informacin]
Documento de Identidad: [Insertar informacin]
Anexo 3 - Formato de presentacin de las Ofertas
[Lugar y fecha]
Seores
[Nombre de la Entidad Estatal contratante
Referencia: Proceso de Contratacin - [Insertar informacin]

Estimados seores:
del Proponente], presento Oferta para el Proceso de Contratacin de la referencia y hago las
siguientes manifestaciones:
1. Que conozco y acepto los Documentos del Proceso, tuve la oportunidad de solicitar
aclaraciones y modificaciones a los mismos, y recib de [Nombre de la Entidad Estatal
contratante] respuesta oportuna a cada una de las solicitudes.
2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del Proponente y estoy
autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta adjudicatario del Proceso de
Contratacin de la referencia.
3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y especificaciones tcnicas
del Anexo 1 del Pliego de Condiciones de la licitacin de la referencia.
4. Que la oferta econmica y la oferta tcnica estn adjuntas a la presente comunicacin y han
sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del Proceso y hacen parte integral de la Oferta.
5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos por personas
autorizadas para el efecto.
6. Que la oferta econmica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los gastos, costos,
derechos, impuestos, tasas y dems contribuciones que se causen con ocasin de la
presentacin de la Oferta, suscripcin y ejecucin del contrato y que en consecuencia, de
resultar adjudicatario no presentar reclamos con ocasin del pago de tales gastos.
7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribir el contrato en la fecha prevista para el efecto
en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.
8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar la garanta de cumplimiento

prevista en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en el Cronograma
all contenido.
9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminacin de la vigencia del

Contrato, la obra cumplir con la totalidad del alcance y los requerimientos y especificaciones
tcnicas de que trata el Anexo 1 del Pliego de Condiciones.
10. Que manifiesto que el Proponente est a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al
sistema de seguridad social integral y dems aportes relacionados con las obligaciones
laborales.
11. Adjunto la garanta de seriedad de la Oferta la cual cumple con lo establecido en los
Documentos del Proceso.
12. Recibir notificaciones en la siguiente direccin en:
Persona de contacto [Nombre]

Direccin [Direccin de la compaa]
[Telfono de la
Telfono Celular
compaa]
e-mail [Direccin de correo electrnico de la compaa]
Firma representante legal del Proponente

Nombre:
Anexo 4 - Formato de certificado para acreditar factores de calidad y/o tcnicos.
Proceso de Contratacin [Insertar informacin]
Requisito S No Informacin Adicional
Declaramos, bajo nuestra responsabilidad que la informacin antes consignada es totalmente cierta,
y puede ser verificada.
_______________________________
Firma del Proponente
Nombre:
Documento de Identidad:
Anexo 5 - Formato de oferta econmica.
del Proponente], manifiesto que el valor total de la propuesta es por la suma de [valor de la propuesta
en letras y nmeros], Valor que incluye todos los gastos e impuestos a que haya lugar.
Dicho valor obedece a los siguientes conceptos, en los cuales se relacionan todos los costos, gastos
y valores que conforman la consultora a realizar:
Propuesta econmica
tem Descripcin Valor
1
n
Subtotal
Iva
Valor total oferta
__________________________________________
Firma del Proponente
Nombre: [Insertar informacin]
Documento de Identidad: [Insertar informacin]
Anexo 6 - Formato de Capacidad Residual
Certificacin de contratos para acreditacin de experiencia
Oferente:
Participacin del proponente en el Valor total de los contratos ejecutados

Contratos relacionados con la actividad de la contratista plural (valor del contrato ponderado por la
construccin segmento 72 Clasificador participacin en pesos colombianos)
UNSPSC
Total
Firma del representante

legal del Proponente
Nombre:
Cargo:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
Anexo 6 - Formato de Capacidad Residual
Certificacin de la Capacidad Tcnica
Oferente:
Profesin N de Nmero y ao del Contrato Vigencia del Contrato
Nombre del socio y/o profesional de
matrcula laboral o de prestacin de
la arquitectura, ingeniera o
profesional servicios profesionales
geologa
Firma representante legal del Oferente

Nombre:
Cargo:
Firma representante del auditor o revisor fiscal

Nombre:
Cargo:
Los representantes de los integrantes del Oferente plural deben suscribir cada uno el presente documento.
Anexo 7 - Formato para acreditar los requisitos habilitantes de los Proponentes extranjeros
sin domicilio o sucursal en Colombia
Proceso de Contratacin [incluir nmero del Proceso de Contratacin]
Proponente:
Declaro que [nombre del extranjero sin domicilio o sucursal en Colombia] cumplo con los requisitos
habilitantes establecidos en el pliego de condiciones del Proceso de Contratacin [incluir nmero del
Proceso de Contratacin] y declaro que:
1. Capacidad Jurdica
Tengo la capacidad jurdica para ejecutar el contrato objeto del Proceso de Contratacin.
2. Experiencia
Cuento con experiencia en [incluir experiencia requerida] por un valor igual o mayor a
[incluir salarios mnimos de experiencia requerida] SMMLV o su equivalente en dlares
americanos calculados con la TRM vigente, conforme la informacin relacionada en el
Anexo 5 que anexo a la presente oferta.
3. Capacidad Financiera
Cuento con capacidad financiera solicitada en los pliegos de condiciones, as:
Indicador ndice del Proponente

ndice de Liquidez
ndice de Endeudamiento
Razn de Cobertura de Intereses
[Incluir indicadores adicionales si
la Entidad lo considera necesario]
4. Capacidad Organizacional
Cuento con la capacidad organizacional solicitada en los Pliegos de Condiciones, as:
Indicador ndice del Proponente

Rentabilidad sobre activos
Rentabilidad sobre el patrimonio
[Incluir indicadores adicionales si
la Entidad lo considera
necesario]
Para acreditar la anterior informacin, adjunto (lista de documentos que prueban la capacidad
jurdica), (certificaciones de terceros o contratos que prueban la experiencia) y los Estados
Financieros auditados de conformidad con las normas aplicables a (incluir pas de emisin).
Declaramos bajo la gravedad de juramento que la informacin consignada es cierta,

comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucional de las personas
jurdicas que representamos.
Firma Representante legal del Proponente
Nombre:
Documento
de
Identidad:
Apndice 1 - Formato informe de presentacin de Ofertas.
Representante del Valor oferta

Proponente Fecha Hora Folios
Proponente econmica
Apndice 2 - Formato de verificacin de cumplimiento de los requisitos habilitantes
Proponente:
Verificacin Final
Cumple No Cumple Observaciones
Capacidad Jurdica
Proponente singular
Objeto social
Duracin de la persona jurdica
Capacidad del representante legal
o apoderado para suscribir el
Contrato
Inhabilidades e incompatibilidades
Proponente plural
Objeto social de los miembros del
Proponente plural
Duracin del Proponente plural
Duracin de las personas jurdicas
integrantes del Proponente plural
Capacidad de quien suscribe los
documentos en nombre del
Proponente plural
Capacidad de los miembros del
Proponente plural
Inhabilidades e incompatibilidades
Experiencia
Cdigo UNSPSC [Insertar
informacin] y cuanta exigida
Cdigo UNSPSC [Insertar
informacin] y cuanta exigida
Capacidad Financiera
ndice de liquidez
ndice de endeudamiento
Razn de cobertura de intereses
Capacidad Organizacional
Rentabilidad del activo

Rentabilidad del patrimonio
Cumplimiento de requisitos
habilitantes
Apndice 3 - Formato de informe de evaluacin de Ofertas.
Capacidad Jurdica
Proponente
Cumple / No cumple
Capacidad Financiera
Proponente
ndice de liquidez
ndice de endeudamiento
Razn de cobertura de intereses
Cumple / No cumple
Capacidad Organizacional
Proponente
Rentabilidad del activo
Rentabilidad del patrimonio
Cumple / No cumple
Evaluacin Econmica
Proponente
Puntaje obtenido
Evaluacin Tcnica
Proponente
Puntaje obtenido

Pliego de Condiciones Polideportivo

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Con un [anticipo o pago anticipado] de [valor en letras y en nmeros COP].

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Los Proponentes extranjeros deben presentar la informacin financiera que se relaciona a

(i) Balance general

VI. Criterios de evaluacin de las Ofertas y adjudicacin

[Nombre de la Entidad Estatal] asignar el siguiente puntaje:

Tabla 6 - Puntaje por criterios de evaluacin

Criterio de Evaluacin Puntaje

Las Ofertas deben presentarse en los Anexos 3 a 7 establecidos en el presente Pliego de

Tabla 7 - Mtodos de evaluacin de la oferta econmica

Tabla 8 - Asignacin de mtodo de evaluacin segn TRM

(i) Media aritmtica

= Media aritmtica alta

= Media aritmtica alta

(iii) Media geomtrica con presupuesto oficial

Tabla 9- Asignacin de nmero de veces del presupuesto oficial

Nmero de Ofertas (n) Nmero de veces que se incluye el presupuesto oficial

Posteriormente, se determinar la media geomtrica con la inclusin del presupuesto oficial de

= Media geomtrica con presupuesto oficial.

Establecida la media geomtrica se proceder a determinar el puntaje para cada Proponente

= Media geomtrica con presupuesto oficial.

(iv) Menor valor

Consiste en establecer la Oferta de menor valor y la asignacin de puntos en funcin de la proximidad

=Menor valor de las Ofertas vlidas.

Tabla 10 - Puntuacin factor tcnico

C. Apoyo a la industria nacional 15