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Proyecto Final

Darwin Pino Reyes


Gestin de la Emergencia
Instituto IACC
25 de Agosto del 2017
DESARROLLO

Constructora Nilahue S.A, es una empresa dedica a la entrega de servicios, adems del desarrollo, elaboracin y ejecucin de
proyectos de construccin e infraestructura. Esto en el contexto de las diversas clases de edificaciones presentes en la actualidad, siendo
las ms concurrentes obras civiles y bienes inmuebles en general. Por otro lado, la Constructora Nilahue, ofrece a sus clientes la
posibilidad de realizar trabajos proporcionando adiciones, modificaciones, restauraciones y reparaciones en distintos tipos de estructuras.
Todo lo anterior sustentado en un equipo de trabajo compuesto por los mejores profesionales del rubro.

Gerente General
Recursos Humanos

Depto. Asesoras
Secretaria

Asesora Externa Asesora Contable

Depto. Operacional Depto. Proyectos Depto. Prevencin de Riesgos Depto. Obras Civiles

Adquisiciones Proyectos y
Asistente de Proyectos y Presupuestos
Proyectos Presupuesto Prevencionistas Comit
de Riesgos Paritario Control de
Licitaciones
Calidad

Personal de Personal de
Trabajo Trabajo
Es evidente que durante el transcurso de esta y otras asignaturas hemos comprendido que
existente diversos tipo de riesgos en una empresa. En cada uno de los departamentos podemos
encontrar ms de un riesgo, los cuales pueden afectar la salud del personal que se desempea en
cada rea. Es decir, podemos visualizar desde una secretaria que puede sufrir de tendinitis debido
al uso de elementos informticos, como un trabajador que se desempea como jornal, el cual est
expuesto a riesgos que incluso pueden ocasionarle la muerte.

En virtud de poder responder la pregunta adecuadamente, seleccionar como ejemplo los


riesgos a los que se encuentra expuesto un operador de maquinaria pesada que se desempea en la
Constructora Nilahue, mencionada anteriormente:

Exposicin al ruido: Debido al estado de mantenimiento de los motores de las


maquinarias.
Exposicin a vibraciones: Debido al estado de mantenimiento de los motores de
las maquinarias.
Sobreesfuerzos o mala postura
Inhalacin de partculas liberadas en ambiente de trabajo polvoriento
Quemaduras y explosiones: Prcticas inadecuadas dentro de la maquinaria (fumar)
e inadecuado mantenimiento de la maquinaria
Lesiones: Ocasionadas por cadas desde la maquinaria
Temperaturas extremas (dependiendo de zona a trabajar)
Radiacin ultravioleta
Atropellos, vuelcos, mquinas fuera de control, colisin con vehculos,
deslizamientos incontrolados, entre otros. Pudiendo resultar en prdidas de
vida: Puede ser ocasionada por conduccin distrada o irresponsable por parte del
conductor, como adems mal estado de las mantenciones de la maquinaria.
Como antecedente no menos relevante, cada uno de los riesgos mencionados, pueden
derivar en diversas situaciones puesto que la realidad es dinmica y aunque muchas veces se
intente reducir al mnimo los riesgos existentes tomando todas las medidas adecuadas, siempre
existir un porcentaje permeable que puede incidir en la ocurrencia de un accidente, es decir,
siempre existirn riesgos de:

Accidente Laboral o de trayectos


Enfermedades de tipo comn o de carcter profesional
Incapacidad parcial o permanente producto de algn accidente
Prdidas de vidas

Se plantea en la interrogante, desarrollar un sistema de comando de incidente que guarde


relacin la orgnica de la empresa, por tanto:

Comando:
- Jefe de Incidentes: El cargo ser desempeado por el Gerente General, quien posee
diversas herramientas que le permitirn dirigir de manera trascendental el equipo de trabajo,
para esto es de vital importancia que cuenta con conocimientos y sea capacitado a fin de
que pueda desarrollar de manera adecuado el trabajo que se espera del l.
- Encargado de Informacin Pblica: Ser el jefe del Departamento de Asesoras el
encargado de transmitir la informacin adecuada en relacin al incidente en cuestin, es
trascendental que tambin pueda poseer capacitacin respecto su rol a fin de que tome los
resguardos necesarios y no provee de informacin de carcter personal y/o que puedan ir
en menoscabo de los trabajadores.
- Jefe de Seguridad: Cargo que ser ejecutado por el Jefe del Departamento de Prevencin
de Riesgos, esto puesto cuanto con los conocimientos necesarios para delimitar y conocer
el contexto en el cual se desarrolla la empresa, adems, de manejar la dinmica de los
trabajos y los riesgos a los cuales se encuentran expuestos.
-Jefe de enlace: El cargo en cuestin ser ejecutado por el jefe de proyectos del
Departamento de Obras Civiles.
Operaciones
- Supervisor de reas de Permanencia Temporal: El rea de permanencia temporal segn
mi opinin y razonamiento despus de haber estudiado el contenido de la semana, debe
estar medianamente cercana a la zona del incidente, esto permitir que se encuentren los
insumos, equipos y materiales necesarios disponibles para ser utilizados. Teniendo un
orden en una zona debidamente identificada por el grupo. Sin embargo, tambin debe
considerar una distancia prudente de la zona de impacto. Esto ltimo considerando que no
se puede exponer al personal por tanto debemos salvaguardar la integridad y controlar la
mayor cantidad de riesgos existentes. La funcin ser desempeada por un Prevencionistas
de Riesgos
- Director de Rama: Bajo el contexto de comprender lo importante que es contar con una
persona encargada de sistematizar los responsabilidades y dividir de manera equitativa en
razn de la carga laboral de los trabajadores. Adems, considerando que debe existir una
persona a cargo de dar respuesta a los problemas logsticos, realizar la coordinacin con
superiores y pares, entre otras problemticas existentes. Entendiendo esto, el cargo ser
desempeado por el Jefe del Departamento de Operaciones.
- Supervisor de Divisiones o Grupos: Dependiendo de la magnitud de la emergencia, se
contar con supervisor de las cuadrillas de trabajo, el trabajo en cuestin, ser realizado
por los jefes de obras.
Planificacin
- Jefe de Planificacin: El Jefe de planificacin responde a un cargo en donde es
responsable de un equipo compuesto por distintas unidades operativas como: Unidad de
recursos, Unidad de estado de situacin, Unidad de desmovilizacin, Unidad de
documentacin y especialistas tcnicos. Todas estas unidades responden a objetivos
especficos y fundamentales dentro de sus unidades para la respuesta adecuada de la
estructura global -Seccin de Planificacin-, frente a situaciones de emergencias. Es decir,
ni la unidad de recursos, la unidad de documentacin, unidad de estado de situacin, unidad
de movilizacin y especialistas tcnicos genera cumplimiento de objetivos a nivel holstico
respecto a cada una de las unidades existentes, sino ms bien el cumplimientos dichos
objetivos a nivel de unidades permite facilitar el trabajo del Jefe de Planificacin, siendo
ste ltimo y conjunto con todas las dems unidades quien permite responder a la misin
de la seccin de Planificacin. Comprendiendo y entendiendo esto, la persona que ejecute
el cargo ser ejecutado por el jefe de proyectos y presupuestos. Adems, de contar con el
apoyo de los asistentes de proyectos para el desempeo en cada unidad.
Logstica
El cargo ser desempeado por el Jefe de Recursos Humanos
Finanzas / Administracin
El cargo ser desempeado por el Jefe de Asesora contable

En relacin a los riesgos -que ya fueron mencionados-, se seleccion como de mayor


peligro aquellos que pudieran resultar en fallecimientos. Cabe destacar, que en virtud del cumplir
con los parmetros delimitados para la entrega del proyecto no se hace alusin a las otras prcticas,
puesto que cada uno de los ejemplos mencionados, de alguna u otra manera pueden resultar con
fallecimientos, por lo cual no dejan de ser menos graves que el que fue seleccionado.

Atropellos, vuelcos, mquinas fuera de control, colisin con vehculos, deslizamientos


incontrolados, entre otros. Pudiendo resultar en prdidas de vida: Puede ser ocasionada por
conduccin distrada o irresponsable por parte del conductor, como adems mal estado de las
mantenciones de la maquinaria.

Ciclo de vida de la emergencia:


Fase de Mitigacin: En dicha etapa de la emergencia, se pretende instaurar y adoptar
medidas que contribuyan a prevenir la emergencia, reduciendo la posibilidad de que sta
ocurra y de esta forma lograr que se reduzcan los efectos inevitables de las mismas. En el
caso de la Constructora Nilahue S.A, la fase de mitigacin comprendera:
- Generar normativas y protocolos de manejo responsable los cuales debern ser repasados
por el conductor antes de subir a la maquinaria.
- El trabajador deber asistir y concurrir a una charla diaria que den cuenta de los riesgos
frente a los cuales se encuentra expuesto, adems de permitirle conocer la manera de actuar
adecuadamente frente a un inconveniente.
- Las maquinarias debern cumplir con protocolos de mantencin, los cuales deben estar
certificados por el equipo de control.
- Se deber evaluar el contexto en los cuales se operar la maquinaria.
- Cada trabajador deber contar con un seguro mdico que pueda resguardarle en caso de
ocurrir algn incidente
- Se proporcionar un incentivo econmico al conductor que no posea accidentes en su
desempeo laboral.

Fase de Preparacin:
- Se deber generar una capacitacin mensual, la cual este realizada por una institucin
externa que aborde de manera integral los efectos de la conduccin irresponsable y
distrada. Dicha capacitacin debe ser evaluada a fin de que el trabajador pueda adquirir
los conocimientos adecuados para conocer la problemticas en sus diversos contextos.
- Generar prctica y entrenamiento de las maneras de actuar frente a una emergencia que
guarde relacin con la maquinaria en cuestin.
- Protocolos de denuncia que inhabiliten al trabajador para realizar sus funciones si la
maquinaria no cuenta con las mantenciones adecuadas y al da.

Fase de Respuesta: Se desarrollar un trabajo en conjunto con el comando de incidentes a


fin de que el plan de emergencia de la constructora posea tal planificacin a fin de coordinar
y activar la red de emergencia de manera adecuada, permitiendo que los organismos que
trabajan en la emergencia, posean toda la informacin necesarios, existiendo entre ellos
una apropiada comunicacin y coordinacin previa. El escenario descrito se puede llevar a
cabo mediante reuniones programticas y mesas tcnicas de trabajo cada cierto tiempo.
Fase de Recuperacin: Lograr que los trabajadores se reincorporen de manera paulatina a
sus lugares de trabajos, esto mediante planes y entrenamiento de trabajos.

Recursos Disponibles:
Departamento de Prevencin de Riesgos, dotado con profesionales que poseen
conocimientos necesarios para impartir charlas diaria a los trabajadores
Departamento de Operaciones en el cual pueden ser incorporado personal de control
calificado para atender la revisin del estado de las maquinarias.

Recursos Necesarios:
Personal que pueda capacitar a los trabajadores de manera mensual proporcionando
conocimientos integral y holsticos los cuales deben ser evaluados y calificados
Empresa que pueda asesorar en la correcta mantenciones de las maquinarias
Personal de control que pueda verificar el estado de la maquinaria diario

Lo que se Necesita para la Adquisicin de Emergencia:


Generar una charla con el Gerente General a fin de que ste comprende la fundamental y
trascendental que es invertir en la prevencin de los riesgos existentes en su empresa, solo
de dicha manera se podrn liberar recursos econmicos que permitan dar respuesta a las
necesidades identificadas.
Conduccin NO Reparacin o
Inspeccin de la Cumple
Maquinaria con cambio de secciones
Mquina estructurales
inspeccin?

SI

Realiza
reparacin o
Revisin de protocolo de cambio
seguridad del trabajador

Verificar que el
trabajador no posea
problemticas externas

Verificar
Cumple estado de
con NO inspeccin y Verificar el no portar
aspectos a elementos de
Protocolo?
mejorar distraccin

SI
Maniobras Aprueba
con la Protocolo
maquinaria
Verificacin Elementos de
Proteccin Personal

Aprueba
inspeccin

Solicitud de permiso Verificar


estado de Inspeccin equipo
de trabajo (estados EPP)
NO inspeccin y
Cumple aspectos a
con
mejorar
inspeccin
?

SI
Existe un gran nmero de acciones o medidas preventivas y correctivas que podran
ejecutarse a fin de disminuir al mnimo la ocurrencia o no de algn tipo de incidente. Al respecto,
enumerar a continuacin cada una de las medidas que considero apropiadas para considerar en
vista de los riesgos y consecuencias existentes:

Las maquinarias disponibles sern utilizadas nicamente por conductores que posean sus
respectivas licencias de conducir, adems, del curso que permitan establecer que poseen
los conocimientos adecuados para operar el vehculo.
Los conductores no podrn utilizar la maquinaria si no cuentan con la respectiva
autorizacin de trabajo, para ello debern haber cumplido con los lineamientos
establecidos en el punto 4 de este proyecto.
Para ascender o descender de la mquina se debern utilizar los peldaos dispuestos para
aquello.
No podrn tener acceso a la mquina personas que no cuenten con la respectva autorizacin.
Utilizar los elementos de proteccin personal
El conductor deber dar cumplimiento a los estndares de conduccin segura sobre la
mquina es decir:
- No dejar en el interior de los mviles restos de ropa o trapos que puedan ocasionar
incendios
- No fumar al interior de la mquina
- No portar elementos distractores
- No intentar realizar acciones de mecnicos puestos que para aquello existe personal
autorizado.
El conductor debe estar atentos a las condiciones del trnsito
El conductor debe estar atento a las condiciones climticas
Entre otras.

BIBLIOGRAFA
IACC (2014). Ciclo de vida de una emergencia. Gestin de la Emergencia. Semana 2.
IACC (2014). Comando de Incidentes: Estructura y Funciones I. Gestin de la Emergencia.
Semana 3
IACC (2014). Comando de incidentes: estructura y funciones II. Gestin de la Emergencia.
Semana 4.
IACC (2014). Emergencias industriales o de procesos productivos. Gestin de la
Emergencia. Semana 6.