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Universidad de Santiago de Chile

Facultad Tecnolgica
Depto. Tecnologas de Gestin
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Centro de Estudios Organizacionales
Diplomado Gestin de Recursos Humanos y Desarrollo Organizacional

PLANIFICACIN ESTRATGICA Y MEDICIN DE EMPRENDIMIENTO


DE LA REGIN DE ACUERDO AL GEM

Pilar Daz Garrido


pilardiazg@gmail.com

Santiago, mayo de 2016

Resumen
El desarrollo de la actitud emprendedora es algo que debe ser inculcado desde la
juventud, especialmente en el perodo de formacin profesional. Y segn lo
demuestran estudios empricos, quienes optan por trabajar por cuenta propia o crear
su propia empresa son personas que, desde su juventud, recibieron la instruccin
tcnica y personal para ello. Sin embargo, el espritu emprendedor no debe ser
considerado, nicamente, como un medio para crear una nueva empresa, sino como
una actitud general que siempre puede ser de utilidad en la vida cotidiana y en el
ejercicio de todas las actividades profesionales.

Palabras Claves: emprendimiento, innovacin, autoempleo.

Abstract

The development of entrepreneurial attitude is something that should be inculcated


from youth, especially in the period of vocational training. And as demonstrated by
empirical studies, those who choose self-employment or start their own business are
people who, from his youth, received technical training and personnel for it.
However, entrepreneurship should not be considered solely as a means to create a
new company, but as a general attitude that can always be useful in everyday life
and in the exercise of all professional activities.

Keywords: entrepreneurship, innovation, self-employment.


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Introduccin:

Los primeros estudios realizados por la psicologa sobre el fenmeno social del
emprendimiento, slo se dedicaban a describir y diferenciar a los emprendedores de
los no emprendedores. Desde esta aproximacin, se concibe el fenmeno
emprendedor como un estado de ser Bygrave, (1989) en Moriano (2005), quien
asuma que existan caractersticas especficas que constituyen el perfil de
personalidad del emprendedor. Las caractersticas de personalidad predominantes
son: 1) Motivacin de logro, 2) Disposicin a asumir riesgos, Ahmed, 3) Locus de
control interno, 4) Autoeficacia general. Baron (2002) en Moriano (2005)

Se estima que el emprendimiento es una caracterstica que determina el


crecimiento de un pas, siendo el ser humano el principal protagonista del
crecimiento y desarrollo de su regin.

Desde el enfoque psicolgico se integra el concepto de competencia, el profesor


Pablo Cardona P. del IESE Business School de la Universidad de Navarra, propone un
modelo (Cardona P., 2005 en Marulanda. J. 2009) que involucra desde un modelo
holstico las competencias del emprendedor: 1) Competencias de negocio; 2)
Competencias Interpersonales y 3) competencias de Autoliderazgo.

Uno de los pioneros del concepto Emprenderismo, (Joseph Schumpeter (1950) en


Marulanda J. (2009), determina en su modelo terico que la verdadera funcin de
un emprendedor es la de tomar iniciativas de crear, lo que brinda al individuo el
aprovechamiento de oportunidades del entorno, ello sin que las ideas
necesariamente sean producidas por l (Liouville, (2002), en Marulanda, (2009)).

El espritu empresarial (entrepreneurschip) es el motor de la innovacin, la


competitividad, la creacin de empleo y el crecimiento econmico. El autoempleo
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es capaz de convertir nuevas ideas innovadoras en empresas de xito y sacar partido
del potencial personal de los grupos ms desfavorecidos en el mercado laboral, para
que creen sus propios puestos de trabajo y encuentren un lugar mejor en la sociedad
Comisin de las Comunidades Europeas, (2003).

En las procedentes pginas, analizaremos a grandes rasgos la situacin actual del


pas en trminos de emprendimiento y en qu lugar se sita a nivel regional de
acuerdo al Global Entrepreneurschip Monitor GEM (2012-2013) y cmo sta iniciativa
por medio de su planificacin estratgica, puede dar luz respecto a los ciclos de vida
de un emprendimiento.

Desarrollo:
Durante mucho tiempo se consider en nuestro pas que iniciar una empresa propia
era una opcin arriesgada, incierta y menos gratificante que otras alternativas de
desarrollo laboral, como incorporarse a una organizacin capaz de brindar una mejor
fuente de estabilidad econmica y proyecciones futuras.

Por esta razn, los sistemas educacionales no se orientaban al desarrollo del espritu
empresarial y el autoempleo, ya que el objetivo final de la trayectoria educativa
consista ms bien en producir trabajadores capacitados para incorporarse a grandes
empresas o a la administracin pblica. Incluso en la formacin profesional
universitaria, el fomento del espritu empresarial se ha dirigido exclusivamente a los
estudiantes de ciencias econmicas y empresariales.

Sin embargo, en los ltimos aos esta tendencia ha cambiado radicalmente de


manera que comienza a existir una consciencia cada vez ms creciente de que
emprender es una capacidad bsica que debe ser inculcada mediante el aprendizaje
permanente. Esta ha sido, de hecho, la tendencia mostrada por los pases
desarrollados en sus empeos por la generacin de recursos y el combate del
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desempleo. As, por ejemplo, el Consejo Europeo de Lisboa del ao 2000 y,
especialmente, la Carta Europea de la Pequea Empresa insiste en este punto. En
esta carta se pide explcitamente a la Unin Europea que se impartan cursos de
empresa y espritu empresarial en todos los niveles de educacin. Adems, el
Consejo de Educacin, en su informe de febrero de 2001 sobre los objetivos futuros
de los sistemas educativos, seala entre las necesidades ms destacadas el
estrechamiento de los lazos entre los sistemas educativos y la generacin de nuevas
empresas y el autoempleo, para lo cual resulta indispensable el desarrollo del
espritu empresarial mediante los sistemas educativos y de formacin.

Dunkelberg y Cooper (1982), en un estudio sobre las caractersticas personales de los


emprendedores, observaron que el nivel y el tipo de educacin estaban relacionados
con el tipo de empresa que fundaban los emprendedores y que las caractersticas
personales y las habilidades de los emprendedores pueden ser desarrolladas a travs
de la educacin. Otra serie de investigaciones, desarrolladas posteriormente,
demostraron que la conducta emprendedora puede ser estimulada a travs de
programas formales de educacin (Bechard y Toulouse, 1998; Gorman, Hanlon y
King, 1997; Moriano, 2004).

Sin embargo, la educacin puede estimular el desarrollo de la conducta


emprendedora de diferentes maneras. Por una parte, la educacin para el
autoempleo puede incrementar los conocimientos sobre creacin y gestin de
empresas, y fomentar caractersticas personales de asociadas con los emprendedores
como la motivacin de logro, el locus de control interno o la autoeficacia (Bonnett y
Furnham, 1991; Gorman et al., 1997; Hansemark, 1998; Krueger y Dickson, 1994;
Rasheed, 2003).

Por otra parte, Vesper (1990) seala que la educacin formal hacia el autoempleo
facilita el proceso de la creacin de empresas porque permite que los estudiantes
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tomen consciencia de la viabilidad que tiene el autoempleo como desarrollo laboral.
De hecho, diversos estudios han demostrado que este tipo de educacin incrementa
la actitud positiva hacia emprender como desarrollo de carrera (Ede, Panigrahi y
Calcich, 1998; Hatten y Ruhland, 1995; Kourilski y Walstad, 1998).

En la misma lnea, Dyer (1994) seala que la educacin para el autoempleo pone en
contacto a los estudiantes con modelos de rol (por ejemplo, emprendedores de
xito) que hacen que emprender resulta ms atractivo como carrera y desarrollo
laboral. De esta forma, la educacin para el autoempleo se puede considerar como
un factor socializador dentro del proceso emprendedor.

Resulta difcil medir y comparar el nivel de actividad emprendedora entre distintos


pases y perodos de tiempo debido a la ausencia de indicadores universalmente
reconocidos (OCDE,1998), en el ao 1999 se desarroll una iniciativa de investigacin
conjunta entre Babson College y London Business School denominada GEM ( Global
Entrepreneurschip Monitor) con la finalidad de poder comprender la relacin entre
la actividad emprendedora y el crecimiento econmico
nacional(Moriano,2005,p.24).

El GEM tiene la particularidad de ser uno de los pocos estudios internacionales que
proporciona indicadores especficos que permiten la medicin y comparacin de la
actividad emprendedora en diferentes pases y a lo largo del tiempo (Coduras y
Justo, 2004, en Moriano 2005). Este estudio es respaldado por las Naciones Unidas,
la Unin europea y la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico.

Segn Cheyre (2012) una sociedad que fomente e incentive a las personas a
desarrollar nuevos negocios da cuenta de un pas que posee conciencia sobre la
importancia del emprendimiento para el bienestar econmico y social de sus
habitantes.
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El proyecto GEM contribuye entender la compleja relacin entre emprendimiento y


desarrollo, dada la magnitud del proyecto en el ao 2004 se conforma la Global
Entrepreneurship Reseaesrch Association (GERA) para operar como supervisor del
GEM.

La misin de GERA es contribuir al desarrollo econmico global por medio de la


iniciativa emprendedora, para ellos realiza difusin a nivel mundial de sus
investigaciones respecto de:

Descubrir y medir los factores que impactan el nivel de la actividad


emprendedora entre las economas.
Ayudar a identificar las polticas que incentiven niveles adecuados de
actividad emprendedora.
Aumentar la influencia de la educacin en el apoyo a la iniciativa
emprendedora.

Por su parte el proyecto GEM se focaliza en:

Medir las diferencias en los niveles de actividad emprendedora entre pases


Develar los factores determinantes de los niveles nacionales de actividad
emprendedora.
Identificar polticas nacionales de actividad emprendedora.

En el ao 2002 se realiz la primera medicin del GEM en Chile, a doce aos de su


primera aplicacin el pas se ha consolidado como la economa ms prspera y
competitiva de Amrica Latina GEM (2012).
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En los ltimos aos el trmino emprendimiento ha llegado el mbito acadmico y
ha sido considerado en las polticas pblicas

Para efectos prcticos definiremos Planificacin Estratgica como un proceso


formal y sistemtico que lleva a la institucin a definir su visin de largo plazo y las
estrategias para alcanzarla, a partir de un diagnstico interno y externo, mediante
el cual se identifican los factores claves de xito para lograr la posicin
competitiva Diplomado Gestin de Recursos Humanos y Desarrollo Organizacional,
USACH (2016)

A continuacin se observa grficamente la planificacin estratgica utilizada por el


GEM para categorizar el ciclo de vida de los emprendimientos de la regin.

El GEM, establece que el pago de cualquier tipo de retribuciones por ms de tres


meses a cualquier persona, incluyendo los dueos, es considerado el momento del
nacimiento de un negocio. De este modo distingue entre emprendimientos
nacientes y propietarios de nuevos negocios dependiendo de la antigedad de la
nueva empresa.
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Por su parte quienes han pagado salarios o sueldos por ms de tres meses y menos
de 42 meses se consideran nuevos empresarios. Los dueos de negocios que han
pagado salarios y sueldos por ms de 42 meses son clasificados como
emprendedores establecidos. Sus negocios han sobrevivido el denominado valle
de la muerte y han dejado las etapas iniciales. En un pas una alta tasa de
propietarios de negocios establecidos puede indicar condiciones positivas para la
sobrevivencia de las empresas. Sin embargo, si un pas exhibe altos niveles de
emprendimientos establecidos combinados con un bajo grado de actividad
emprendedora en etapas iniciales, indica un bajo nivel de dinamismo en la actividad
emprendedora.

El corte de 42 meses ha sido definido por medio de una combinacin de fundamentos


tericos y operativos. La suma de los emprendimientos nacientes y la de los dueos
de nuevos negocios es lo que el GEM denomina Actividad Emprendedora de Etapas
Iniciales o TEA por sus siglas en ingls (Total Early-Stage Entrepreneurial Activity). El
TEA representa la actividad de nuevas empresas dinmicas. Aun cuando una parte
importante de esos emprendimientos nacientes no tengan xito en iniciar su
negocio, sus actividades pueden tener un efecto beneficioso en la economa, porque
tanto el ingreso de nuevos competidores y los eventuales nuevos productos y
servicios que estos ofrecen pueden poner presin a empresas establecidas para que
mejoren su desempeo GEM (2012. P. 19)

Una caracterstica diferenciadora del GEM es que ste no slo se preocupa de


registrar en sus bases de datos las inscripciones de nuevas empresas, sino que
adems compara y mide y caractersticas personales de los emprendedores, sus
actitudes y aspiraciones.
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Conclusiones:
Hoy Chile cuenta con una tasa de desempleo no menor, del 9,4%, segn el Centro de
Microdatos de la Universidad de Chile, programas de gobierno que potencian el
emprendimiento, sin embargo, tambin cuenta con algo que frena la posibilidad de
poder despegar como una economa lder, a pesar de contar con un no despreciable
2 lugar de emprendimiento en la Regin, de acuerdo a lo indicado por el GEM
(2012), a nivel de emprendimientos Chile an se encuentra en paales para salir a
mercados extranjeros a competir con los grandes.

Quizs la explicacin se encuentra a la base de la educacin, pues en esta materia


Chile permanece al alero de la estricta observancia de costumbre militares, Silva
(2016), a modo de ejemplo se puede mencionar la formacin que deben realizar los
alumnos para el acto cvico que se realiza los das lunes al comienzo de la jornada
escolar, las brigadas de trnsito, el uniforme escolar, las revistas de gimnasia, etc.,
de tal modo que no es difcil seguir instrucciones, obedecer, ejecutar, pues desde
nios nuestro modelo educativo nos ha inculcado la obediencia, por tanto de adulto
no es difcil administrar el negocio de otro siguiendo instrucciones, pero aventurarse
en emprender su propia idea de negocio son palabras mayores, que no cualquiera
est en condiciones de acometer.

La Educacin formal carece de este componente emprendedor, a lo largo de la


historia educacional Chile ha evolucionado en oferta acadmica, inclusin de gnero
en las distintas carreras, nmero y variedad de casas de estudio, sin embargo, no ha
logrado desprenderse, de lo que a juicio de los investigadores, es lo que mantiene a
la economa con un ancla atada al cuello, impidindole despegar, y esto hace
referencia a las prcticas metodolgicas obsoletas y poco innovadoras que se
ejecutan a nivel educacional y que slo acercan al estudiante al saber desde la
teora, alejndolos por completo del hacer.
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Quizs la primera modificacin que Chile deber vivenciar a nivel macro, es una
cambio en el paradigma educativo, y no slo a nivel universitario, sino a la base de
la educacin, desde la infancia, as como se han implementado mejoras en torno a
los idiomas, la actividad fsica, la tecnologa, todo pareciera indicar que lleg el
momento de integrar el emprendimiento como un fenmeno a nivel educacional y
econmico, para que los esfuerzos realizados por quienes se atreven a concretar su
idea de negocio, no sucumba por falta de conocimiento tcnico e ignorancia en
trminos de estructura y diseo organizacional.

Actualmente Chile cuenta con una plataforma que potencia la actitud


emprendedora, por medio de una serie de mecanismos que facilitan la decisin,
acompaando, orientando y financiando una idea de negocio, sin embargo, esto no
es suficiente, mientras a nivel gubernamental se apoye de manera asistencialista a
los ms desposedos, la clave est en la capacitacin, en la educacin y en la
reformulacin de las carreras universitarias, quizs si desde el estado se genera la
necesidad del emprendimiento, si como nacin se potenciar la innata capacidad
administradora, perfilndola a administrar lo propio, Chile despegara rpidamente
al desarrollo y la disminucin de la pobreza ya no sera una utopa.
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Referencias

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Proyecto GEM en Chile, Ediciones Universidad del Desarrollo, Santiago, Chile,
ISBN: 978-956-7961-62-7
2. AMORRS J., GUERRA. M., PIZARRO, O., POBLETE, C. (2012) Global
Entrepreneurship Monitor, GEM Mujeres y Actividad Emprendedora en Chile 2010
- 2011, Ediciones Universidad del Desarrollo, Santiago, Chile, ISBN: 978-956-
7961-57-3
3. Centro de Microdatos, Universidad de Chile 2016
4. CORTS, P. (2013) Emprendimiento e Innovacin en Chile, una tarea
pendiente, Ediciones Universidad del Desarrollo, Santiago, Chile, ISBN: 978-
956-7961-14-6.
5. Diplomado Gestin de Recursos Humanos y Desarrollo Organizacional,
Universidad de Santiago, Chile 2016
6. MARULANDA, J. REVISTA EAN N66, Mayo-Agosto de 2009, Emprendimiento:
Visiones desde las teoras del comportamiento humano p.p.153-168,
7. MORIANO, J. (2005). El Perfil Psicosocial del Emprendedor, Consejo
Econmico Social, Madrid, Espaa, ISBN: 84-8188-255-0
8. POBLETE C., AMORRS. J. Global Entrepreneurship Monitor (GEM):
Condiciones del Contexto para el Emprendimiento en Chile: Un anlisis de 5
aos, Ediciones Universidad del Desarrollo,1 Edicin, ISBN: 978-956-7961-51-1
9. SILVA, R. (2006), Chile: de un pas militar a un pas emprendedor: el desafo
que viene, Cadaqus, Santiago, Chile, ISBN: 956-8303-44-8
10. ZUBIETA, E.; FILIPPI, G. (Universidad de Buenos Aires Argentina) y BEZ, X.
(Universidad del Mar, Chile): Valores y creencias asociadas al trabajo en
estudiantes universitarios de Argentina y Chile. SUM A Psicolgica UST, 2007.
Vol. 4, N 2 pp. 81- 98. ISSN 0718-0444

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