FICHA DE CARACTERIZACIN SOCIO AMBIENTAL DEL PROYECTO

IMPLEMENTACION DEL INSTITUTO REGIONAL DE ENFERMEDADES NEOPLASICAS

DE LA MACRO REGION DEL CENTRO DEL PERU

Nombre del Proyecto: IMPLEMENTACION DEL INSTITUTO REGIONAL DE

ENFERMEDADES NEOPLASICAS DE LA MACRO REGION DEL CENTRO DEL PERU
Evaluadores (SENACE):
Esp. Ambiental : Montes Mondalgo Axel Yohann
Esp. Social : Porta Maldonado Daniel Enrique
Esp. Afectaciones Prediales : Julio Cesar Huahua Zinanyuca

Titular del Proyecto:

La entidad responsable de la gestin y operacin del proyecto es la Direccin Regional de Salud de Junin, entidad
adscrita al Ministerio de Salud (persona Responsable: Dr.Cesar Varas Vasquez)
Fecha de la Evaluacin:
Abril 2017

Consideraciones Previas
La presente Categorizacin se realiza en consideracin a lo dispuesto por Servicio Nacional de Certificacin
ambiental para las inversiones sostenibles (Senace).

Es importante destacar los antecedentes del Proyecto Especial de Fortalecimiento de la capacidad resolutiva de
los servicios de salud del hospital Regional que se evaluar.

Mediante Decreto Supremo No. 023-2005-SA, y sus modificatorios aprobadas por los decretos supremos N 007-
2007-SA y 011-2008-SA; asi como Resolucion Ministerial N654-2006-MINSA, Resolucion Ministerial N496-2007-
MINSA Y Resolucion Ministerial N324-2008-MINSA, Resuelven aprobar la ejecucin de la obra del proyecto de
Inversion Publica: FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE SALUD
DEL HOSPITAL REGIONAL DE ICA.

De acuerdo a Invierte Per y sus modificatorias, su Reglamento y Directiva General; el responsable OPI (Oficina
de Inversiones) de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Minsa, aprob el Estudio de Preinversin
a nivel de PERFIL del Proyecto FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS
DE SALUD DEL HOSPITAL REGIONAL DE JUNIN mediante Resolucin Directorial No. 642-
2009/DEPA/DIGESA/SA68.01, PRORROGADA POR R.D N 015-2007-EF/68.01 con cdigo N 001

Para la elaboracin del Estudio de Preinversin a nivel de PERFIL, se debe tomar como antecedente el Estudio
de Preinversin a nivel de Perfil antes indicado, cuya alternativa seleccionada comprende: El rea comprende una
extensin de 20,280.18 m2de propiedad de la Direccin Regional de Salud de Junin.

El monto de inversin total de la alternativa seleccionada se estima en S/. 188,861,650.03 a precios de mercado
(octubre 2017) de los cuales S/. 70,998,430.17 corresponden a la Obra. El plazo estimado para la ejecucin de la
obra es de 720 das calendario. Adems de 60 das para la liquidacin de la obra.

DIRECCION Av. El Progreso

DISTRITO CONCEPCION
PROVINCIA HUANCAYO
DEPARTAMENTO JUNIN
3. Lnea Base Socio Ambiental
Lnea Base Ambiental:
1. Clima:
De acuerdo a ello, la zona donde se ubicara en el Proyecto
Implementacin del Instituto Regional de Enfermedades
Neoplsicas de la Macro Regin del Centro Del Per y su
rea de influencia tanto directa como indirecta,
pertenecen al clima de tipo: Clima Templado Sub-Hmedo
(De Estepa y Valles Interandinos Bajos), este clima es
propicio de la regin sierra, correspondiendo a los valles
interandinos, situados entre los 1000 y 3000 m.s.n.m., las
temperaturas sobrepasan los 20C y la precipitacin anual
se encuentra por debajo de los 500mm aunque en las
partes ms elevadas, hmedas y orientales puede
alcanzar y sobrepasar los 1200 mm. En cuanto a las
temperaturas mximas extremas, se dan en los meses de
noviembre (24.4 C) diciembre (23.6 C), y enero (22.8
C) respectivamente, presentndose los valores ms
bajos durante los meses de julio (-3.9 C), agosto (-6.0
C) y septiembre (- 7.0 C).
La velocidad del viento, en m/s, fue determinada en
funcin al registro de datos que presenta la estacin
meteorolgica antes mencionada y cuyos valores medios
mensuales se presentan en los cuadros siguientes.
Segn la escala de Beaufort podemos afirmar que el
viento que se presenta en esta zona vara entre la
denominacin de Flojito (brisa ligera), pues presenta
velocidades que oscilan entre los 2.16 m/s y 3.20 m/s, lo
cual se describe como un viento capaz de mover hojas de
rboles y banderas. El viento se siente en la cara.
La precipitacin mxima encontrada fue de 30.6 mm, lo
que podra generar importantes acumulaciones de agua
en las depresiones geogrficas que presente el suelo, o
deslizamientos en partes inclinadas
1. Aspectos Hidrogrficos:
La provincia de Concepcin, se encuentra ubicada en la
cuenca media del ro Mantaro por encima de los 1,200
m.s.n.m. y bajo los 3,500 m.s.n.m. Se inicia en el lago
Junn a 4.080 m.s.n.m. y en su recorrido cruza los
departamentos de Junn (provincias de Junn, Yauli, Jauja,
Concepcin y Huancayo), Huancavelica y Ayacucho, antes
de reingresar al departamento de Junn por la provincia
de Satipo donde confluye con el ro Apurmac para formar
el ro Ene. Sin embargo, su cuenca hidrogrfica tambin
incluye al departamento de Pasco. Pertenece a la cuenca
del ro Amazonas. Sus principales afluentes son el ro
Cunas y el ro Ichu.
La Cuenca Hidrogrfica del Mantaro est ubicada en la
regin central del pas y abarca los departamentos de
Pasco, Junin, Huancavelica y Ayacucho. El ro Mantaro se
origina en el Lago Junn, el cual est regulado por la presa
de Upamayo, el reservorio de regulacin estacional ms
importante del pas. Ubicado a 4080 msnm, el Lago Junn
tiene una capacidad total de 556 MMC y un volumen til
mximo regulable de 441
MMC.
Lnea Base Social:
1. Principales Actividades Econmicas:
Las principales actividades productivas generadoras de
empleo a nivel regin se ubican en los sectores servicios
(31%) y agricultura (30%); le siguen en importancia los
sectores comercio e industria que concentraron al 21% y
11% de la PEA ocupada respectivamente; la minera (4%)
y la construccin (3%) son los que demandan menor fuerza
laboral. Cabe indicar que la agricultura y los servicios son
los empleos menos remunerados frente al comercio,
industria y minera. La construccin es una actividad que
viene incrementando su demanda de empleos, con las
consiguientes consecuencias de escasez de oferta laboral
para el agro.
3. Caractersticas generales sociales relevantes:
La zona de influencia del Proyecto presenta un mbito
territorial con una poblacin de similares caractersticas
sociales, con poca diversificacin en el status social rural,
con similares caractersticas urbanas entre los pueblos y
caseros en el rea. La evaluacin cultural no es manifiesta
entre estratos sociales, debido posiblemente a las mnimas
diferencias econmicas que muestra la poblacin en su
poder adquisitivo, el que corresponde a una economa
deprimida. Demogrficamente los distritos y sus centros
poblados tienen caractersticas similares an cuando se
diferencian en su mbito territorial.
De acuerdo con los datos que ha registrado el ltimo censo,
en el rea de Influencia, presenta ndices demogrficos
elevados en relacin con el promedio nacional.
4 SISMICIDAD
El impacto de los sismos puede ser alto en aquellas zonas
litorales donde se efecten remociones de material y
acumulaciones poco consolidadas. Finalmente, debe
tenerse presente que ante la presencia de un posible evento
ssmico podra dar lugar a derrumbes y deslizamientos en
los sectores escarpados de los macizos rocosos y en los
taludes inestables de las terrazas y Cuadrazos marinos;
alterando de manera significativas la geomorfologa de una
regin.
Se debe destacar que el rea de influencia del proyecto
presenta la posibilidad de sufrir un sismo de grado VI en la
escala de Mercalli (Sacudida sentida casi por todo el mundo,
muchos despiertan, algunas piezas de vajilla, vidrios de
ventanas, etctera, se rompen; pocos casos de
agrietamiento de aplanados; caen objetos inestables. Se
observan perturbaciones en los rboles, postes y otros
objetos altos. Se detienen los relojes de pndulo).
Debido a la variacin del caudal del ro Mantaro entre las
pocas de estiaje y de lluvias, se hace necesaria la
construccin de obras de regulacin con el objeto de
minimizar el riesgo de escasez de agua y al mismo tiempo
optimizar el uso de la capacidad instalada del complejo.

Actualmente existen presas de regulacin por un total de

201.66 MMC en las subcuencas de los ros Pachacayo,
Moya, Quilln y Sur Oeste del Lago Junn.
3. Uso de la Tierra:
Se describe las tierras clasificadas a nivel de grupo, clase
y subclase de Capacidad de Uso Mayor, encontradas en
el rea de estudio, a nivel de grupo y de clase.

a. Tierras aptas para cultivo en limpio (A).

Presenta las mejores caractersticas edficas,

topogrficas y climticas para establecer una agricultura
de tipo intensivo, basndose en especies anuales o de
corto perodo vegetativo, adaptadas a las condiciones
ecolgicas del medio. En esta categora se encuentra la
clase A3. un riego suplementario, especialmente en
pocas de sequa (ausencia de lluvias por perodos
prolongados.

Dadas las condiciones ecolgicas y edficas, estos suelos

son aptos para la siembra de Solanum spp papas
nativas, Chenopodium quinoa quinua y otros cultivos
altoandinos como Oxalis tuberosa oca, Tropaeolum
tuberosum mashua, Ullucus tuberosus olluco, Lupinus
mutabilis tarhui o chocho, Chenopodium pallidicaulle
caihu. En los casos en que estas tierras son destinadas
a pastos cultivados, siembra avena forrajera, gras ingls,
trbol rojo y trbol blanco, entre otros.

b. Tierras aptas para pastos (P)

Dentro de esta categora se ha identificado dos clases de

capacidad de uso: P2 y P3, las que a continuacin se
describen.

Clase P2
Se trata de tierras que presentan moderadas deficiencias
o limitaciones referidas, principalmente, a los factores
edficos, topogrficos y climticos. Se determin las
Subclases P2sc y P2sec

Subclase P2sc
Est conformada por suelos de fertilidad natural media a
baja, moderadamente profundos a profundos, con
desarrollo gentico incipiente, textura media a
moderadamente fina (franco arenosos a arenosos), de
drenaje moderado a bueno y de reaccin
extremadamente cida (pH < 4,23).

Clase P3
Se trata de tierras de calidad agrolgica baja y de aptitud
limitada para la explotacin de las pasturas; sin embargo,
permiten el desarrollo de una actividad pecuaria
econmicamente rentable si se realizan prcticas
intensivas de manejo y conservacin del recurso suelo.
De acuerdo a las caractersticas dominantes, se determin
las siguientes subclases: P3se y P3sec.
Dada las condiciones ecolgicas, estos suelos son
apropiados para la propagacin de especies nativas como
por ejemplo los gneros Festuca, Bromus, Poa,
Muhlembergia, Trifolium, Vicia, Eragrostis gilgiane,
Calamagrostis cephalanta, Calamagrostis ovata, Festuca
orthophylla, Festuca dolocophyl y Calamagrostis
heterophylla, entre otras.

Fauna silvestre

En la Sierra es fcil encontrar a la paloma, chihuaco, el

colibr, la perdiz, trtola, jilguero, gallaretas (huachua),
gaviotas, garzas, ganzo andino, guilas, bhos,
zorzales, cuervos, zorro, zorrillo, el puma, la vizcacha,
el venado, la taruka, el gato monts, la muca o
zarigeya, alpaca, vicua y guanaco; cndor, halcn
peregrino, gaviln, el aguilucho, el cerncalo, el halcn,
la trucha, chalhua, el bagre, los sapos, ranas, etc.

Flora en el rea del proyecto

rboles exticos como el eucalipto, una planta muy til
especialmente por su madera dura para la construccin
de viviendas, algunos; tambin contamos con otros
rboles exticos: cipreses, fresnos, casuarinas, pinos,
pero muy pocos, aunque tiende a forestarse con estos
rboles cada da mejor
4. Calificacin de la Magnitud de la Intervencin
4.1. Descripcin del Proyecto
El Proyecto de Mejoramiento IMPLEMENTACION DEL INSTITUTO REGIONAL DE ENFERMEDADES
NEOPLASICAS DE LA MACRO REGION DEL CENTRO DEL PERU

4.2. Clasificacin del Proyecto en Funcin a la Magnitud de la Obra

Item Actividad Incidencia Incidencia Item Actividad Incidencia Incidencia

mxima de de la mxima de de la
la actividad la actividad actividad en
actividad en el proy el proy
01 Movimiento de 4 2 08 Planta Chancadora 1 1
tierras (cortes y
rellenos)
02 Demolicin de la 2 0 09 Planta de Asfalto 2 0
infraestructura
actual existente

03 Carpetas asflticas 3 1 10 Obras de 1 0

reforzamiento de
cauces de ro
04 Carpetas de 2 0 11 Obras de 1 0
Concreto cimentacin en lecho
de ro
05 Uso de canteras 2 1 12 Obras de 1 0
cimentacin en
riberas de ro
06 Existencia de DME 2 1 13 Obras de concreto 1 1
(vigas y losas en
puentes o pontones)
07 Planta de Concreto 1 0 14 Trabajos de 1 1
mantenimiento vial
Sub total 05 Sub total 02
 Total 07

MAGNITUD DEL PROYECTO

BAJA MODERADA ALTA
1 hasta 4 5 hasta 11 12 a mas

4.3. Resultado
La Magnitud de la Intervencin del proyecto es Moderada (valor 7), como se aprecia en el cuadro de conversin
precedente. Ello se debe a que se supone que la rehabilitacin y mejoramiento de la infraestructura, generara impactos
positivos y negativos en el entorno.

5. Calificacin de la sensibilidad del entorno socio ambiental

Variables socio Indicadores de Sensibilidad del entorno socio ambiental
ambientales Alto V Moderado V Bajo V
Presencia de rea Sitios declarados como 2 Sitios no declarados como 1 reas intervenidas por 0
Natural Protegida ANP por la autoridad ANP pero que contengan el hombre fuera del
competente (SERNAMP) valor natural, paisajstico ANP
que cuenta con Plan e histrico
Maestro y Zonificacin
Superposicin a Existe superposicin 2 Existe baja superposicin 1 No existe Zona de 0
Zona de mayoritaria a Zonas de a Zonas de Amortiguamiento
Amortiguamiento de Amortiguamiento de Amortiguamiento de ANP
ANP ANP
rea bajo rgimen Presencia de ms de un 2 Existencia de por lo 1 Inexistencia de reas 0
de proteccin rea de proteccin menos un rea de de proteccin
conforme a la ZEE proteccin
Biodiversidad de Existencia de especies 2 Inexistencia de especies 1 Inexistencia de 0
especies en flora y amenazadas amenazadas especies amenazadas
fauna
Potencial de erosin Alto potencial de 2 Moderado potencial de 1 Bajo potencial de 0
erosin erosin erosin
Existencia de sitios Se involucra o 2 Se involucra o 1 No existe presencia de 0
Ramsar compromete huemdales compromete humedales y
(humedales) y/o de importancia parcialmente humedales nacientes de agua
manglares, (Ramsar) y naciente de (ramsar) y naciente de
nacientes de agua agua agua
Bosques Existencia de bosques 2 Existencia de bosques 1 Inexistencia de 0
primarios secundarios bosques primarios y
secundarios
rea con Presencia de 2 Presencia de 1 Inexistencia de 0
sensibilidad social y comunidades nativas comunidades campesinas comunidades nativas
cultural tituladas o no tituladas y campesinas
Presencia de Zona con conflictos 2 Zona de conflictos 1 Ausencia de conflictos 0
conflictos activos por razones latentes por razones socio sociales
socio ambientales, ambientales, de
cultivo ilegal de coca y/o narcotrfico o cultivo
terrorismo ilegal de coca y
terrorismo, o conflictos
activos, originados por
razones electorales, de
demarcacin territorial o
 por problemas en la
organizacin comunal.
Sitios con valor Sitios declarados como 2 Sitios no declarados 1 Lugares sin ningn 0
arqueolgico, patrimonio cultura de la patrimonio cultural de la tipo de inters
paisajstico, cultural nacin por el INC nacin pero que resulten arqueolgico,
o histrico (incluye sitios importantes por razones paisajstico, cultural o
arqueolgicos y arqueolgicas, histrico
patrimonio cultural en paisajsticas, culturales o
general. histricas.
Presencia de Presencia mayoritaria 2 Presencia mayoritaria de 1 Presencia en baja 0
poblacin con de poblacin que realiza poblacin que realiza escala de actividades
diferentes grados de actividades econmicas actividades productivas y productivas y
articulacin al de subsistencia comerciales integradas al comerciales
mercado (actividades no mercado a lo largo del integradas al mercado
integradas al mercado) proyecto. a lo largo del proyecto
Zonas vulnerables a Zonas altamente 2 Zonas de vulnerabilidad 1 Zonas de baja 0
fenmenos vulnerables a moderada considerando vulnerabilidad de
naturales fenmenos naturales mapa de peligros fenmenos naturales
considerando mapa de naturales. considerando mapa
peligros naturales. de peligros naturales
Afectaciones Reasentamiento de 2 Afectaciones prediales de 1 Baja o nula 0
prediales ciudades, localidades, mediana intensidad afectaciones prediales
caseros
TOTAL 4

SENSIBILIDAD CON EL MEDIO

BAJA MODERADA ALTA
1 hasta 4 5 hasta 11 12 a mas
RESULTADO La sensibilidad del entorno socio ambiental es Baja (Valor 4)

6. Conversin de la Magnitud del P royecto y de la sensibilidad del entorno socio ambiental

Categora 1: Subproyectos con bajo riesgo socio-ambiental.

Magnitud de Sensibilidad con el Medio
El rea de influencia es poco sensible y las obras que se tiene
previsto desarrollar son de baja magnitud Proyecto Alto Moderado Bajo
Alto Categora 3 Categora 3 Categora 2
Categora 2: Subproyectos con moderado riesgo socio- Moderado Categora 3 Categora 2 Categora 1
ambiental. El rea de influencia presenta grados de menor
Bajo Categora 2 Categora 1 Categora I
sensibilidad y las obras no son de mayor envergadura. Los
impactos son fcilmente identificables y mitigables.

Categora 3: Subproyectos con alto nivel riesgo socio-

ambiental. Los efectos pueden ser de carcter irreversibles.
Generalmente se trata de obras de gran magnitud en zonas
frgiles desde el punto de vista ambiental y social

7. Principales Impactos Socio-Ambientales

Generacin de Ruido
Generacin de material particulado
Generacin de Residuos Slidos
Disturbamiento de la vegetacin
Disturbamiento de la fauna
Uso y transformacin del suelo
Posible contaminacin de fuentes de agua
Mayor oferta de trabajo, lo cual tiene relacin directa con el nivel de ingreso de la poblacin econmicamente
activa.
Como impactos positivos se vern tambin en el campo de inters humano pues se tendra una mejor atencin
a los pacientes.
8. Principales Medidas Socio-Ambientales
Programa de Asuntos Sociales que incluya la preferencia en la contratacin de trabajadores locales para la
mano de obra no calificada
Medidas preventivas, mitigadoras y/o correctivas en los medios fsico, biolgico y de inters humano durante
las etapas de ejecucin y operacin
Medidas preventivas, mitigadoras y/o correctivas durante la instalacin y operacin de las instalaciones
auxiliares.
Programa de seguimiento y monitoreo ambiental
Programa de educacin y capacitacin ambiental
Programa de sealizacin ambiental
Programa de salud ocupacional
Programa de residuos slidos y efluentes
Planes de contingencia ambiental
Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario
Programa de Abandono
9. Requerimiento de Estudios

Categora Nivel 3: Requiere de un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)

Categora Nivel 2: Requiere de una Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-s)

Categora Nivel 1: Requiere de una Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)

10. Requerimiento de Estudios Complementarios

10.1. Se requerir la elaboracin del Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario PACRI, teniendo en
consideracin la existencia de Comunidades Campesinas
11. Alcances del Estudio de Impacto Ambiental a Nivel Semi Detallado
Establecer el rea de influencia directa e indirecta del proyecto
Describir las caractersticas del medio fsico, biolgico y socio-econmico del rea de influencia del proyecto a travs
del desarrollo de una lnea de base socio ambiental
Identificar y evaluar los impactos ambientales y sociales, positivos y negativos generados por las actividades del
proyecto sobre su entorno fsico, biolgico y social durante las etapas de construccin y operacin del mismo.
Elaborar un Plan de Manejo Socio Ambiental que contenga las medidas efectivas, a fin de evitar o mitigar los
impactos negativos y potenciar los impactos positivos, sobre la base de los resultados de la evaluacin de impactos.
Identificar las posibles afectaciones prediales a propiedades de terceros contenida dentro del derecho de va.
Preparar un Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario (PACREI) que contenga los programas que
permitan compensar a los propietarios o posesionarios de predios o viviendas que resulten afectados por el proyecto
vial.
Elaborar e implementar el Plan de Participacin Ciudadana conforme lo establece la rD 006-2004-MTC/16 y el D.S.
N002-2009-MINAM, mediante al cual se informe a los grupos de inters y a la poblacin sobre los alcances del
Proyecto y los resultados del EIAsd y se recoja sus inquietudes, opiniones y sugerencias para asegurar la viabilidad
social del proyecto.