PROCEDIMIENTO POR INTIMACIN

Objeto y finalidad del procedimiento por intimacin. Presupuestos. Anlisis

del Ttulo Ejecutivo. rgano Jurisdiccional Competente. Admisin e inadmisibilidad
de la demanda. Pruebas. Medidas cautelares. Decreto de intimacin.
Sustanciacin del procedimiento. Oposicin del intimado

Artculo 640

Cuando la pretensin del demandante persiga el pago de una suma lquida

y exigible de dinero o la entrega de cantidad cierta de cosas fungibles o de una
cosa mueble determinada, el Juez, a solicitud del demandante, decretar la
intimacin del deudor, para que pague o entregue la cosa dentro de diez das
apercibindole de ejecucin. El demandante podr optar entre el procedimiento
ordinario y el presente procedimiento, pero ste no ser aplicable cuando el
deudor no est presente en la Repblica y no haya dejado apoderado a quien
pueda intimarse, o si el apoderado que hubiere dejado se negare a representarlo.

Artculo 641

Slo conocer de estas demandas, el Juez del domicilio del deudor que sea
competente por la materia y por el valor segn las normas ordinarias de la
competencia, salvo eleccin de domicilio. La residencia hace las veces de
domicilio respecto de las personas que no lo tienen conocido en otra parte.

Artculo 642

En la demanda se expresarn los requisitos exigidos en el artculo 340 de

este Cdigo. Si faltare alguno, el Juez ordenar al demandante la correccin del
libelo, abstenindose entre tanto de proveer sobre lo pedido. De esta resolucin
del Juez se oir apelacin libremente, la cual deber interponerse de inmediato o
dentro de los tres das siguientes.

Artculo 643

El Juez negar la admisin de la demanda por auto razonado, en los casos

siguientes:

1 Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artculo 640.

2 Si no se acompaa con el libelo la prueba escrita del derecho que se alega.

3 Cuando el derecho que se alega est subordinado a una contraprestacin o

condicin, a menos que el demandante acompae un medio de prueba que haga
presumir el cumplimiento de la contraprestacin o la verificacin de la condicin.

1
Artculo 644

Son pruebas escritas suficientes a los fines indicados en el artculo anterior:

los instrumentos pblicos, los instrumentos privados, las cartas, misivas,
admisibles segn el Cdigo Civil, las facturas aceptadas, las letras de cambio,
pagars, cheques y cualesquiera otros documentos negociables.

Artculo 645

Cuando la demanda se refiere a la entrega de cantidad cierta de cosas

fungibles, el demandante deber expresar en el libelo, la suma de dinero que
estara dispuesto a aceptar si no se cumpliera la presentacin en especie, para la
definitiva liberacin de la otra parte. En este caso, si el Juez considera
desproporcionada la suma indicada, antes de proveer sobre la demanda podr
exigir al demandante que presente un medio de prueba en que conste el justo
precio o el precio corriente de la cosa.

Artculo 646

Si la demanda estuviere fundada en instrumento pblico, instrumento

privado reconocido o tenido legalmente por reconocido, facturas aceptadas o en
letras de cambio, pagars, cheques, y en cualesquiera otros documentos
negociables, el Juez a solicitud del demandante, decretar embargo provisional de
bienes muebles, prohibicin de enajenar y gravar inmuebles o secuestro de bienes
determinados. En los dems casos podr exigir que el demandante afiance o
compruebe solvencia suficiente para responder de las resultas de la medida. La
ejecucin de las medidas decretadas ser urgente. Quedan a salvo los derechos
de terceros sobre los bienes objeto de las medidas.

Artculo 647

El decreto de intimacin ser motivado y expresar: El Tribunal que lo dicta,

el nombre, apellido y domicilio del demandante y del demandado, el monto de la
deuda, con los intereses reclamados, la cosa o cantidad de cosas que deben ser
entregadas, la suma que a falta de prestacin en especie debe pagar el intimado
conforme a lo dispuesto en el artculo 645 y las costas que debe pagar; el
apercibimiento de que dentro del plazo de diez das, a contar de su intimacin,
debe pagar o formular su oposicin y que no habiendo oposicin, se proceder a
la ejecucin forzosa.

Artculo 648

2
 El Juez calcular prudencialmente las costas que debe pagar el intimado,
pero no podr acordar en concepto de honorarios del abogado del demandante,
una cantidad que exceda del 25% del valor de la demanda.

Artculo 649

El Secretario del Tribunal compulsar copia de la demanda y del decreto de

intimacin y la entregar al Alguacil para que practique la citacin personal del
demandado en la forma prevista en el artculo 218 de este Cdigo.

Artculo 650

Si buscado el demandado no se le encontrare, el Alguacil dar cuenta al

Juez, expresando las direcciones o lugares en que lo haya solicitado, y ste
dispondr, dentro del tercer da, que el Secretario del Tribunal fije en la puerta de
la casa de habitacin del intimado, o en la de su oficina o negocio, si fueren
conocidos o aparecieren de los autos, un cartel que contenga la transcripcin
ntegra del decreto de intimacin. Otro cartel igual se publicar por la prensa, en
un diario de los de mayor circulacin, en la localidad, que indicar expresamente
el Juez, durante treinta das, una vez por semana. El secretario pondr constancia
en el expediente de todas las diligencias que se hayan practicado en virtud de las
disposiciones de este artculo, y el demandante consignar en los autos los
ejemplares del peridico en que hubieren aparecido los carteles.

Cumplidas las diligencias anteriores, si el demandado no compareciere a

darse por notificado dentro del plazo de diez das siguientes a la ltima constancia
que aparezca en autos de haberse cumplido las mismas, el Tribunal nombrar un
defensor al demandado con quien se entender la intimacin.

Artculo 651

El intimado deber formular su oposicin dentro de los diez das siguientes

a su notificacin personal practicada en la forma prevista en el artculo 649, a
cualquier hora de las fijadas en la tablilla a que se refiere el artculo 192. En el
caso del artculo anterior, el defensor deber formular su oposicin dentro de los
diez das siguientes a su intimacin, en cualquiera de las horas anteriormente
indicadas. Si el intimado o el defensor en su caso, no formulare oposicin dentro
de los plazos mencionados, no podr ya formularse y se proceder como en
sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada.

Artculo 652

Formulada la oposicin en tiempo oportuno por el intimado o por el

defensor, en su caso, el decreto de intimacin quedar sin efecto, no podr
procederse a la ejecucin forzosa y se entendern citadas las partes para la

3
contestacin de la demanda, la cual tendr lugar dentro de los cinco das
siguientes a cualquier hora de las indicadas en la tablilla a que se refiere el artculo
192, sin necesidad de la presencia del demandante, continuando el proceso por
los trmites del procedimiento ordinario o del breve, segn corresponda por la
cuanta de la demanda.

Exposicin de motivos del Cdigo de Procedimiento Civil:

III. DEL PROCEDIMIENTO POR INTIMACION

El procedimiento de intimacin que cuenta ya con una larga tradicin en

Alemania en Austria y ms recientemente en Italia desde 1942, trata de lograr'
fundamentalmente, en forma rpida la creacin del ttulo ejecutivo, por el sistema
de inversin de la carga del contradictorio, el cual queda ahora a iniciativa del
demandado.

Mientras segn el modelo ordinario, el demandante tiene en todo caso la

iniciativa del contradictorio, mediante la citacin del demandado para la
contestacin, en el nuevo procedimientos el contradictorio resulta eventual y
tendr vigencia en tanto el demandado expresamente la pro-voque aduciendo su
oposicin y haciendo pasar as el asunto al juicio ordinario,

Son conocidas de todos las circunstancias en que se desarrollan infinidad

de procesos, seguidos por el juicio ordinario, en los cules frecuente-mente el
demandado no tiene ninguna razn seria que hace valer y se abstiene de
comparecer a la contestacin quedando contumaz, conti-nuando en su ausencia,
por la sola iniciativa del demandante, toda la larga marcha del proceso ordinario
hacia la sentencia definitiva, que crea el ttulo ejecutivo.

Estas situaciones ocurren principalmente en aquellos juicios basados en

documentos pblicos o privados y, en particular, en letras de cambio y
documentos negociables en que consta la obligacin de pagar una suma lquida
de dinero o la obligacin de entregar una cantidad de cosas fungibles o una cosa
cierta determinada. Procesos stos, que dados los trmites formales, lentos y
dispendiosos del juicio ordinario, plenan los archivos judiciales y se deciden al fin
en contumacia del demandado

Pues bien, el nuevo procedimiento permite que intimado el pago al

demandado, a falta de oposicin formal de ste, adquiera el decreto de intimacin
fuerza ejecutiva con autoridad de cosa juzgada, procedindose ms a la
ejecucin.

En cambio, si el intimado tiene alguna objecin o razn seria y fundada que

valer, propone su oposicin al decreto de intimacin y el asunto contina por los

4
tramites del juicio ordinario, abrindose en ese momento la verdadera contencin
con la contestacin de la demanda.

Este solo aspecto del nuevo procedimiento permite comprender la gran

utilidad que tendr en la prctica judicial y sus favorables repercusiones en el
campo de la poltica procesal en cuanto permite desembarazar a los Tribunales de
numerosas causas que ordinariamente plenan los archivos y ocupan la atencin
del Magistrado, sin que en ellas exista verdadera contencin, pues se desarrollan
en su totalidad en ausencia del demandado, por contumacia de ste.

De modo que su estructura y funcionamiento no encontrar resistencias en

los crculos profesionales. Sin embargo, se ha trabajado en la medida necesaria,
para que la nueva regulacin acoja en lo posible las formas y prcticas legales
vigentes que resultan conciliables con la nueva regula-cin del procedimiento de
intimacin, a fin de hacerlo lo menos extrao en nuestra vida judicial, cuidando
incluso, de que las expresiones verbales y los conceptos aplicables al nuevo
procedimiento se acerquen cada vez ms al tradicional modo de expresarse
nuestra ley vigente.

Procedimiento espaol:

Artculo 812. Casos en que procede el proceso monitorio.

1. Podr acudir al proceso monitorio quien pretenda de otro el pago de deuda

dineraria, vencida y exigible, de cantidad determinada que no exceda de cinco
millones de pesetas, cuando la deuda de esa cantidad se acredite de alguna de
las formas siguientes:

1. Mediante documentos, cualquiera que sea su forma y clase o el soporte fsico

en que se encuentren, que aparezcan firmados por el deudor o con su sello,
impronta o marca o con cualquier otra seal, fsica o electrnica, proveniente del
deudor.

2. Mediante facturas, albaranes de entrega, certificaciones, telegramas, telefax o

cualesquiera otros documentos que, aun unilateralmente creados por el acreedor,
sean de los que habitualmente documentan los crditos y deudas en relaciones de
la clase que aparezca existente entre acreedor y deudor.

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior y cuando se trate de deudas

que renan los requisitos establecidos en dicho apartado, podr tambin acudirse
al proceso monitorio, para el pago de tales deudas, en los casos siguientes:

1. Cuando, junto al documento en que conste la deuda, se aporten documentos

comerciales que acrediten una relacin anterior duradera.

5
2. Cuando la deuda se acredite mediante certificaciones de impago de cantidades
debidas en concepto de gastos comunes de Comunidades de propietarios de
inmuebles urbanos.

Artculo 814. Peticin inicial del procedimiento monitorio.

1. El procedimiento monitorio comenzar por peticin del acreedor en la que se

expresarn la identidad del deudor, el domicilio o domicilios del acreedor y del
deudor o el lugar en que residieran o pudieran ser hallados y el origen y cuanta de
la deuda, acompandose el documento o documentos a que se refiere el Artculo
812.

La peticin podr extenderse en impreso o formulario que facilite la expresin de

los extremos a que se refiere el apartado anterior.

2. Para la presentacin de la peticin inicial del procedimiento monitorio no ser

preciso valerse de procurador y abogado.

Articulo 815. Admisin de la peticin y requerimiento de pago.

1. Si los documentos aportados con la peticin fueran de los previstos en el

apartado 2 del Artculo 812 o constituyeren, a juicio del tribunal, un principio de
prueba del derecho del peticionario, confirmado por lo que se exponga en aqulla,
se requerir mediante providencia al deudor para que, en el plazo de veinte das,
pague al peticionario, acreditndolo ante el tribunal, o comparezca ante ste y
alegue sucintamente, en escrito de oposicin, las razones por las que, a su
entender, no debe, en todo o en parte, la cantidad reclamada.

El requerimiento se notificar en la forma prevista en el Artculo 161 de esta Ley,

con apercibimiento de que, de no pagar ni comparecer alegando razones de la
negativa al pago, se despachar contra l ejecucin segn lo prevenido en el
Articulo siguiente.

2. En las reclamaciones de deuda a que se refiere el nmero 2.o del apartado 2

del Artculo 812, la notificacin deber efectuarse en el domicilio previamente
designado por el deudor para las notificaciones y citaciones de toda ndole
relacionadas con los asuntos de la comunidad de propietarios. Si no se hubiere
designado tal domicilio, se intentar la comunicacin en el piso o local, y si
tampoco pudiere hacerse efectiva de este modo, se le notificar conforme a lo
dispuesto en el Articulo 164 de la presente Ley.

Articulo 816. Incomparecencia del deudor requerido y despacho de la

ejecucin. Intereses.

6
1. Si el deudor requerido no compareciere ante el tribunal, ste dictar auto en el
que despachar ejecucin por la cantidad adeudada.

2. Despachada ejecucin, proseguir sta conforme a lo dispuesto para la de

sentencias judiciales, pudiendo formularse la oposicin prevista en estos casos,
pero el solicitante del proceso monitorio y el deudor ejecutado no podrn pretender
ulteriormente en proceso ordinario la cantidad reclamada en el monitorio o la
devolucin de la que con la ejecucin se obtuviere.

Desde que se dicte el auto despachando ejecucin la deuda devengar el inters

a que se refiere el Artculo 576.

Articulo 817. Pago del deudor.

Si el deudor atendiere el requerimiento de pago, tan pronto como lo acredite, se le

har entrega de justificante de pago y se archivarn las actuaciones.

Articulo 818. Oposicin del deudor.

1. Si el deudor presentare escrito de oposicin dentro de plazo, el asunto se

resolver definitivamente en juicio que corresponda, teniendo la sentencia que se
dicte fuerza de cosa juzgada.

El escrito de oposicin deber ir firmado por abogado y procurador cuando su

intervencin fuere necesaria por razn de la cuanta, segn las reglas generales.

Si la oposicin del deudor se fundara en la existencia de pluspeticin, se actuar

respecto de la cantidad reconocida como debida conforme a lo que dispone el
apartado segundo del Artculo 21 de la presente Ley.

2. Cuando la cuanta de la pretensin no excediera de la propia del juicio verbal, el

tribunal proceder de inmediato a convocar la vista. Cuando el importe de la
reclamacin exceda de dicha cantidad, si el peticionario no interpusiera la
demanda correspondiente dentro del plazo de un mes desde el traslado del escrito
de oposicin, se sobreseern las actuaciones y se condenar en costas al
acreedor. Si presentare la demanda, se dar traslado de ella al demandado
conforme a lo previsto en los Artculos 404 y siguientes de la presente Ley.

El procedimiento espaol limita la cuanta de la pretensin y es ms liberal en

cuanto a las pruebas admisibles, pues en varios de los supuestos sta puede
provenir del propio acreedor, pero en forma similar al nuestro no exige unas
causas especficas de oposicin. La doctrina inicial espaola se inclina porque la
oposicin debe ser motivada, pero no existir una decisin sobre la oposicin,
pues interpuesta sta seguir el procedimiento ordinario o verbal, de acuerdo con
la cuanta. Esto permite afirmar, a pesar de la opinin de Montero Aroca y otros

7
autores espaoles, que tanto nuestro procedimiento como el espaol son
procedimientos monitorios mixtos, pues en el procedimiento monitorio documental,
a la manera italiana, la sentencia del posterior juicio de cognicin recae sobre la
oposicin, como en nuestra ejecucin de hipoteca.

CALAMANDREI(1953): Piero Calamandrei, El Procedimiento Monitorio.

Ediciones de Cultura Jurdica, Buenos Aires.

Pg. 29:

(...) los hechos sealados por el actor como fundamento de la demanda; segn
que estos hechos resulten de la simple afirmacin del actor, o resulten, en cambio,
(30) de prueba escrita, el procedimiento con inversin de la iniciativa del
contradictorio se pueden distinguir en las leyes procesales alemanas en dos tipos
diversos, que podemos aqu para entendernos, denominar respectivamente: a)
procedimiento monitorio puro; b) procedimiento monitorio documental.

Pg. 30:

a) El procedimiento monitorio puro en la legislacin austraca

(...) este procedimiento est limitado (...) al ejercicio de los crditos de valor
mnimo.

Los caracteres ms salientes de la estructura procesal de este procedimiento son

las siguientes. En virtud de la simple (31) peticin, escrita u oral, del acreedor, el
juez competente libra, sin or al deudor, una orden condicionada de pago, dirigida
al deudor, con la advertencia de que el mismo puede hacer oposicin dentro del
trmino de 14 das a contar de la notificacin. Si el deudor no hace oposicin
dentro de ese trmino, la orden de pago adquiere fuerza de ttulo ejecutivo, contra
el cual no est admitido otro remedio que la restitucin in integrum, cuando el
deudor pruebe no haber podido hacer oposicin dentro del trmino a causa de un
suceso imprevisto o inevitable. Si el deudor hace oposicin dentro del trmino (y
basta a tal fin que declare al juez, oralmente o por escrito, que hace oposicin a la
orden de pago, sin necesidad de aducir los motivos de ello), la orden de pago
pierde, por el solo efecto de tal declaracin, toda su fuerza. La proposicin de la
oposicin, que hace caer la orden de pago emanada sin contradictorio, no basta
por s sola para abrir el juicio en contradictorio; a tal objeto, es necesaria una
nueva peticin del acreedor, presentada en las formas ordinarias, cuando el
acreedor no la haya acumulado, a prevencin, con la peticin de la orden de pago.

Pg. 32:

(...) legislacin alemana

8
(...) extiende este procedimiento a los crditos de cualquier valor.

(...) La orden de ejecucin equivale a una sentencia contumacial declarada

provisoriamente ejecutiva; y contra ella, el deudor puede hacer oposicin dentro
de los mismos lmites en que la oposicin est admitida contra las sentencias (33)
contumaciales. En caso de que se proponga oposicin contra la orden de pago, u
oposicin contra la orden de ejecucin, el juicio en contradiccin se desarrolla (...)
de acuerdo con las reglas ordinarias de competencia por valor.

Pg. 33:

(...) el juicio en contradictorio (...) no se dirige a decidir si la orden de pago debe

ser revocada o mantenida, sino a decidir ex novo sobre la originaria accin de
condena, como si la orden de pago no hubiera sido nunca emitida.

Pg. 34:

b) El procedimiento documental en la legislacin alemana

El llamado proceso documental del derecho alemn (...) tiene en comn con el
proceso monitorio la finalidad de dar vida, con mayor celeridad que el proceso
ordinario, a un ttulo ejecutivo; pero el medio de que se vale para alcanzar esta
finalidad no consiste ya en la inversin de la iniciativa del contradictorio, sino que
consiste en el carcter incompleto de la (35) cognicin, la cual, si se inicia en las
formas ordinarias mediante contradictorio provocado por el actor, est limitada, en
una primera fase del juicio, a las solas excepciones de rpida solucin, con
reserva de las otras de ms amplia investigacin para una fase ulterior; de suerte
que, mientras esta segunda fase del juicio est todava pendiente, el acreedor
tiene, sin embargo, un ttulo ejecutivo provisorio (condena con reserva) del cual
puede valerse sin esperar el resultado de la cognicin completa.
El procedimiento monitorio documental en la legislacin austraca

Pg. 37:

(...) el procedimiento monitorio documental difiere notablemente del procedimiento

monitorio puro en dos puntos: 1, en cuanto, mientras el Zahlungsbefehl [mandato
de ejecucin del procedimiento monitorio puro] se libra por el juez en virtud de la
simple afirmacin no probada del acreedor, el Zahlungsauftrag [mandamiento de
ejecucin del procedimiento monitorio documental] presupone que los hechos (38)
constitutivos del crdito sean probados mediante documentos; 2, en cuanto,
mientras en el procedimiento monitorio puro la orden de pago pierde su eficacia
por la simple oposicin no motivada del deudor, en el proceso monitorio
documental la oposicin del deudor no hace caer sin ms el mandato de pago,
pero tiene, en cambio, el efecto de abrir un juicio de cognicin en contradictorio
(...) si (...) ste merece (...) ser, sin embargo, mantenido y hecho ejecutivo.

9
Pg. 55:

(...) la naturaleza del procedimiento monitorio, que tiene la finalidad "de proveer un
ttulo ejecutivo (56) rpido y poco dispendioso", queda por s misma claramente
definida; el mismo no sirve para hacer valer contra el deudor un ttulo ejecutivo ya
existente, pero sirve para crear de un modo rpido y econmico, contra el deudor,
un ttulo ejecutivo que no existe todava; por consiguiente, es un procedimiento de
cognicin, no de ejecucin."

Pg. 216:

En qu puntos el R.D. de 24 de julio de 1922 se separa de esta concepcin: los

efectos de la oposicin en trmino

El efecto de la oposicin propuesta en trmino no es ya aquel comnmente

establecido por las leyes que aceptan el procedimiento monitorio puro (ley
austraca de 27 de abril de 1873, 9; Z.P.O. alemana, 695; Ordenamiento de
Libia, art. 54; Cd. proc. penal, art. 301), de hacer caer en la nada la inyuccin por
falta de la condicin suspensiva negativa a que su paso en autoridad de cosa
juzgada est sometido, sino que es el de "suspender la eficacia ejecutiva de la
inyuccin, quedando firme el efecto de la pendencia de la litis"; de suerte que en el
juicio en contradictorio que sigue a la oposicin, no se decide directamente sobre
el derecho del acreedor, sino que se decide si la inyuccin debe o no mantenerse
firme..

Objeto y finalidad del procedimiento por intimacin

Montero Aroca (2001, pg 989-990), refirindose al procedimiento por

intimacin y al de ejecucin cambiaria, expresa:

Finalidad comn a ambos procesos es la proteccin privilegiada del crdito, ante

la insatisfaccin que proporcionan los mecanismos normales del juicio declarativo
ordinario o verbal previsto por la LEC (ejecucin forzosa, ejecucin provisional,
medidas cautelares), o la imposibilidad de una tutela que, aunque especfica, est
prevista para otros objetos (impugnaciones de acuerdos socia-les, proteccin de
propiedades especiales como la intelectual o la industrial, etc.). Parten ambos del
hecho de preocupacin social causada por una determi-nada clase de morosidad,
puesto que puede afectar al desarrollo econmico adecuado de los pases
(mercado interior), con repercusin transnacional, ya que el riesgo econmico en
el trfico jurdico-mercantil internacional no debera suponer mayores riesgos que
el nacional.

De ah que, en lo que afecta a nuestro mbito econmico ms inmediato, la Unin

Europea est exigiendo una intervencin procesal comn y directa frente a

10
impagados'. No puede decirse que toda la LEC est pensada como instrumen-to
que sirve para satisfacer pretensiones fundadas en el derecho privado, esto es, en
el derecho de propiedad y los derechos de crdito, ya que hay otras pretensiones
civiles que ni tutelan, ni pueden proteger la propiedad o el crdito, como las
relativas a las relaciones familiares o paterno-filiales, o las que afectan al honor de
las personas, aunque en muchos de estos temas alguna relacin podramos
encontrar con la propiedad y con el crdito.

Pero s es indiscutible que a travs de estos dos procesos, el legislador ha querido

encontrar unas vas especficas, mucho mejores que las ordinarias, para que
determinados crditos puedan encontrar una pronta satisfaccin judicial, una tutela
jurisdiccional plenamente efectiva (ari. 24.1 CE), bsicamente por la seguridad que
proporciona la rapidez de la tramitacin, ya que el trfico jurdicomercantil exige
perentoriamente que el acreedor impagado se vea repuesto en su patrimonio
cuanto antes. En aquellas parcelas econmicas en las que, por la existencia de
documentos particulares, ello sea posible, es en donde esos medios deben
encontrar su campo idneo de actuacin.

A lo transcrito aade, como concepto que el proceso monitorio es un instrumento

pensado para crear rpidamente un ttulo ejecutivo sin necesidad de proceso
ordinario previo, con la sola base de que la parte interesada presente ante el
tribunal un documento con el que fundadamente pueda acreditarse una deuda
dineraria vencida, lquida y exigible.

Por lo que respecta al objeto, Gmez Colomer, expresa:

Pg. 994:

El proceso monitorio es el adecuado para resolver las pretensiones fundadas en la

exigencia de pago de una deuda dineraria, vencida y exigible, de cantidad
determinada, que venga justificada documentalmente conforme a la Ley, y que no
exceda de 5.000.000 pts. (art. 812.1 LEC), es decir, unos 30.000 euros (DA 2., 2
LEC).

Su objeto es, por tanto, la pretensin monitoria, consistente en pedir que el

documento que se aporta se transforme por el tribunal en un ttulo que lleve
aparejada ejecucin.

Para el legislador, la introduccin de este proceso en Espaa se articula con base

en las siguientes consideraciones: ...Punto clave de este proceso es que con la
solicitud se aporten documentos de los que resulte una buena apariencia jurdica
de la deuda. La ley establece casos generales y otros concretos y tpicos. Es de
sealar que la eficacia de los documentos en el proceso monitorio se
complementa armnicamente con el reforzamiento de la eficacia de los genuinos
ttulos ejecutivos extrajudiciales.

11
Si se trata de los documentos que la ley misma considera base de aquella
apariencia o si el tribunal as lo entiende, quien aparezca como deudor es
inmediata-men-te colocado ante la opcin de pagar o dar razones, de suerte
que si el deudor no comparece o no se opone, est suficientemerae justificado
despachar ejecucin, como se dispone. En cambio, si se dan razones, es decir.
si el deudor se opone, su discrepancia con el demandante se sustancia por los
cauces procesales del juicio verbal, segn la cuanta de la deuda reclamada...
(EM LEC, XIX, 7 y 8).

Del objeto indicado se desprenden las siguientes caractersticas

a) En primer lugar, ser un instrumento vlido para la proteccin especfica y

privilegiada del crdito desde un punto de vista procesal, pues se permite que
(995) determinados documentos, los no cualificados, es decir, sin suficientes
garan-tas, pero con acreditados visos de ser vlidos (buena apariencia jurdica),
puedan dar lugar a travs de un rpido procedimiento a su inmediata satisfac-cin
judicial, Y ese procedimiento es el monitorio.

Este proceso tiene por finalidad, pues, tras declarar el derecho del acreedor,
proporcionarle el ttulo ejecutivo que le permita exigir judicialmente el pago de la
deuda. Esos documentos se enumeran en el art. 812 LEC, siempre como
numerus apertus por lo que en principio es posible cualquiera, y no slo la factura
o el albarn tpicos, de acuerdo eso s con los usos mercantiles o civiles
acostumbrados. Ni siquiera se exige firma del deudor o su autenticacin (art. 812.
1, l., LEC), pues pueden servir los creados conforme a ley o costumbre
unilateralmente por el acreedor (art. 812.1,2., LEC), o cualquier otro documen-to
comercial sin firma (art. 812.2 LEC).

(...)

b) En segundo lugar, caracteriza al proceso monitorio la ausencia de audiencia

inmediata del deudor, que queda aplazada en el siguiente sentido: La LEC no opta
porque el tribunal dicte directamente sentencia de condena ante el impago del
demandado, sino que prev la transformacin del proceso especial en ordinario si
el deudor demandado se opone (art. 818 LEC), o permite entrar directamente en
ejecucin si no comparece (art. 816 LEC). El proceso monitorio en sentido
estricto, si triunfa, es decir, si se crea el ttulo y se entra en ejecucin forzosa, se
habr desarrollado sin ejercicio de su derecho a la contradiccin por el deudor.

Ni que decir tiene que el que reste deferida la contradiccin, no significa que se
suprima, en absoluto, sino que se aplaza. Por tanto, al existir la posibilidad real de
oponerse, el art. 24.1 CE no queda en modo alguno vulnerado, al igual que ocurre
en el proceso cambiario (captulo siguiente), o como hemos visto que ocurre en el
decretamiento del embargo preventivo. Recordemos que en el proceso civil, el

12
principio de contradiccin queda cumplido con su reconocimiento y posibilidad de
ejercicio, no con su prctica real.

En conclusin, el objeto es la pretensin monitorio, dirigida a lograr rpidamente

un ttulo de ejecucin, y respecto a la finalidad, observamos una mediata
proporcionarle al acreedor el ttulo ejecutivo que le permita exigir judicialmente el
pago de la deuda, y una mediata, satisfacer la buena marcha de los negocios,
permitiendo un modo rpido de satisfacer las acreencias.

Presupuestos

1.- Demanda de intimacin ante el Juez competente

No slo porque todo proceso comienza con demanda, sino porque la opcin
de acudir a este procedimiento pertenece al actor. El Juez competente est
determinado en el artculo 641 del Cdigo de Procedimiento Civil:

Slo conocer de estas demandas, el Juez del domicilio del deudor que sea
competente por la materia y por el valor segn las normas ordinarias de la
competencia, salvo eleccin de domicilio. La residencia hace las veces de
domicilio respecto de las personas que no lo tienen conocido en otra parte.

Exposicin de motivos

En cuanto a la iniciacin del procedimiento, ella tiene lugar por demanda de la

parte, la cual debe expresar los requisitos que exige el artculo 340 del Cdigo
para todo libelo. Sin embargo, debe destacarse la innovacin consagrada en el
artculo 642 del Proyecto, para los casos en que falte en el libelo alguno de los
requisitos expresados en el citado artculo 340, en cuyo caso se autoriza al Juez
para ordenar al demandante la correccin del libelo, abstenindose entre tanto de
proveer sobre lo pedido.

2.- Pretensin de condena al pago de una suma de dinero lquida y exigible o de

entrega de una cantidad cierta de cosas fungibles, o de una cosa mueble
determinada

Exposicin de motivos:

1) Es aplicable cuando el derecho subjetivo sustancial que se hace valer con la

accin, es un derecho de crdito, esto es, la facultad de exigir de una persona una
determinada prestacin; por lo cual el procedimiento de intimacin slo es
aplicable a las solas acciones de condena y no a las mero decarativas ni
constitutivas en el sentido que modernamente da la doctrina a estas expresiones.

13
2) El derecho de crdito debe ser lquido y exigible, a saber, el crdito debe estar
determinado en su monto exacto y no estar diferido su pago por ningn trmino ni
condicin, ni sujeto a otras limitaciones.

3) Puede aplicarse tambin para exigir la entrega de cantidad cierta de cosas

fungibles, entendindose este concepto de fungibilidad en su sentido estricto,
tcnico, de una cantidad de cosas de la misma especie, las cuales pueden en los
pagos ocupar las unas en lugar de las otras. Queda pues tomada la expresin en
su sentido objetivo, con indepen-dencia de la intencin de las partes en el caso
concreto (fungibilidad subjetiva), siendo necesario que las cosas sean por su
naturaleza de aquellas que en el trfico de los negocios estn comnmente
considera-das como sustituibles en los pagos en general.

4) Fuera de los casos anteriores, tambin se aplica el procedimiento de intimacin,

cuando se persigue la entrega de una cosa mueble deter-minada, quedando
excluido para los inmuebles.

Slo para este grupo de causas. es aplicable el nuevo procedimiento, como lo

expresa claramente el artculo 640 del Proyecto, de modo que el Juez debe
abstenerse de admitir la demanda en todo caso en que la naturaleza del derecho,
que se hace valer con la accin, no corresponda a las indicaciones del citado
artculo 640.

Como corolario a este presupuesto es necesario sealar que no se admitir la

demanda cuando el derecho que se alega est subordinado a una
contraprestacin o condicin, a menos que el demandante acompae un medio de
prueba que haga presumir el cumplimiento de la contraprestacin o la verificacin
de la condicin (art. 643 CPC).

Aade la ley que cuando la demanda se refiere a la entrega de cantidad cierta de

cosas fungibles, el demandante deber expresar en el libelo, la suma de dinero
que estara dispuesto a aceptar si no se cumpliera la presentacin en especie,
para la definitiva liberacin de la otra parte. En este caso, si el Juez considera
desproporcionada la suma indicada, antes de proveer sobre la demanda podr
exigir al demandante que presente un medio de prueba en que conste el justo
precio o el precio corriente de la cosa. (Artculo 645 CPC)

SENTENCIA 22-3-00. PONENCIA DEL MAGISTRADO DOCTOR FRANKLIN

ARRIECHE. Rafael Jos Pinto contra S.A. de Construcciones y
Parcelamientos (Saconpa). Exp. N 98-288, sentencia N 64:

La pretensin procesal de la parte actora, est dirigida a la entrega por parte de la

demandada de las 500 acciones de Trujillana de Radiodifusin C.A., y al traspaso
de la titularidad de esas acciones, del demandado a la actora, en el libro de
accionistas de esa empresa. La recurrida, conden a la parte demandada a

14
efectuar exactamente lo pretendido en el libelo; esta situacin, conduce a la Sala a
revisar el criterio adoptado por la sentencia impugnada, en cuanto a la admisin
de una demanda va intimacin, con la pretensin procesal antes sealada.

El artculo 640 del Cdigo de Procedimiento Civil, seala lo siguiente:

Art. 640: Cuando la pretensin del demandante persiga el pago de una suma
lquida y exigible de dinero o la entrega de cantidad cierta de cosas fungibles o de
una cosa mueble determinada, el Juez, a solicitud del demandante, decretar la
intimacin del deudor, para que pague o entrega la cosa dentro de diez das
apercibindole de ejecucin. El demandante podr optar entre el procedimiento
ordinario y el presente procedimiento, pero ste no ser aplicable cuando el
deudor no est presente en le Repblica y no haya dejado apoderado a quien
pueda intimarse o si el apoderado que hubiere dejado se negare a representarlo.

La doctrina patria, ha definido al procedimiento por intimacin o monitorio, como

aquel de cognicin reducida, con carcter sumario, dispuesto a favor de quien
tenga derechos de crditos que hacer valer, asistidos por una prueba escrita.
Puede sta dirigirse en tal caso al Juez mediante demanda, y el Juez, inaudita
altera parte (sin or a la otra parte), puede emitir un decreto con el que impone al
deudor que cumpla su obligacin. Esto debe ser notificado al deudor, y entonces,
o el deudor hace oposicin y en tal caso surge de ello un procedimiento ordinario,
o el deudor no hace oposicin dentro del trmino, y entonces el decreto pasa a ser
definitivo-irrevocable, con los efectos ejecutivos de una sentencia de condena.
(Corsi, Luis, Apuntamiento sobre el Procedimiento por Intimacin. Caracas, 1.986).

La admisin de la demanda tramitada por el procedimiento por intimacin,

contempla la exigencia previa de una serie de requisitos establecidos en el
mencionado artculo 640 del Cdigo de Procedimiento Civil, los cuales se justifican
plenamente, por cuanto el decreto de intimacin posterior, contendr una orden
efectiva de pago o entrega de la cosa, que en caso de no mediar oposicin,
adquirir el carcter de un ttulo ejecutivo derivado de una sentencia definitiva.

El procedimiento por intimacin, est diseado para el cobro o satisfaccin de una

obligacin de hacer, a travs de modalidades taxativas contempladas en el
artculo 640 del Cdigo de Procedimiento Civil, a saber:

a.- El pago de una suma lquida y exigible de dinero;

b.- La entrega de cantidad cierta de cosas fungibles; y,

c.- La entrega de una cosa mueble determinada.

En el caso bajo estudio, obviamente no se trata del cobro de cantidad de dinero

alguna, por cuanto la pretensin se dirige a la entrega de acciones de una

15
sociedad annima y el correspondiente traspaso en el libro de accionistas. En
realidad, la parte actora pretende el cumplimiento de un contrato de venta o cesin
de acciones, a travs del procedimiento por intimacin. Esta pretensin procesal,
de ninguna manera puede asimilarse al cobro de un crdito lquido y exigible. La
venta de acciones, es un contrato bilateral o sinalagmtico, que comporta el
cumplimiento de prestaciones recprocas por cada una de las partes contratantes.

En este sentido, el artculo 643, ordinales 1 y 3 del Cdigo de Procedimiento

Civil, seala lo siguiente:

Art. 643: EL Juez negar la admisin de la demanda por auto razonado, en los
casos siguientes:

1 Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artculo 640.

(Omissis).

3) Cuando el derecho que se alega est subordinado a una contraprestacin o

condicin, a menos que el demandante acompae un medio de prueba que haga
presumir el cumplimiento de la contraprestacin o la verificacin de la condicin.
(Subrayado de la Sala).

En el caso del contrato de venta de acciones, es indudable la existencia de una

contraprestacin por parte del comprador, que no es otra que el pago del precio de
esas acciones. La parte actora, acompa como instrumento fundamental de su
demanda copia fotosttica del referido documento de venta, cuya nota de
certificacin carece de firma por parte del funcionario que presuntamente la
redact. Sin descender la Sala a un anlisis valorativo del referido instrumento,
sino a la revisin de los aspectos formales de admisin de la demanda por el
procedimiento monitorio, es obvio que los ordinales 1 y 3 del artculo 643 del
Cdigo de Procedimiento Civil, impiden tal admisin, para concederle a la actora,
lo que simplemente es una pretensin de cumplimiento de un contrato de venta.

Ciertamente, como indica el artculo 640 del Cdigo de Procedimiento Civil, la va

monitoria est diseada para el cobro de un crdito, el cual deber ser lquido y
exigible. Una prestacin de hacer como la planteada, atinente al traspaso o cesin
de acciones, que deber cumplir el demandado en el libro de accionistas de la
empresa, no tiene las caractersticas antes enunciadas, ni se adecua a los
requerimientos exigidos por el mencionado artculo 640 del Cdigo de
Procedimiento Civil. En otras palabras, la prestacin reclamada por la parte actora
en el presente juicio, no poda ser tramitada a travs del procedimiento por
intimacin.

Siguiendo este anlisis, los artculos 44 y 45 del Reglamento sobre la Operacin

de las Estaciones de Radiodifusin Sonora, sealan lo siguiente:

16
Art. 44: Se prohbe ceder o transferir en cualquier forma, total o parcialmente el
ttulo administrativo, los derechos del mismo, o la explotacin exclusiva y directa
del Servicio, sin la previa autorizacin del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones.

Art. 45: La venta, donacin o traspaso de las acciones de la persona jurdica

titular del Servicio deber ser autorizada por el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, cuando ello comporte un cambio en la propiedad de la mayora
absoluta de las acciones o en el control administrativo, conforme a los estatutos de
dicha persona. En los dems casos, el titular del Servicio deber participar al
Ministerio las modificaciones realizadas, dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes a la negociacin.

Los derechos discutidos en el presente juicio, presentan caractersticas

especiales, donde la transferencia de las acciones se encuentra condicionada al
cumplimiento de una serie de requisitos, como la autorizacin por parte del
Ministerio de Transporte y Comunicaciones de esa cesin. Sin descender la Sala a
opinar en cuanto al cumplimiento o no de dichos trmites administrativos,
simplemente se expresa, que una obligacin sometida a semejante condicin legal
no poda reclamarse por el procedimiento por intimacin, a menos que se
acompaare el medio de prueba que haga presumir la autorizacin previa a la
aprobacin posterior de la venta por parte del Ministerio de Transporte y
Comunicacin a que aluden las normas dichas.

Como ya fue sealado, el artculo 643 del Cdigo de Procedimiento Civil, ordena
al Juez que niegue la admisin de la demanda por auto razonado, si, entre otras
causales, faltare alguno del los requisitos exigidos en el artculo 640 eiusdem. Es
obvio que en el caso bajo estudio, al intentarse una reclamacin que en forma
efectiva pretende el cumplimiento de un contrato de venta de acciones, que
encierra, como todo contrato de venta, prestaciones recprocas por parte de los
contratantes, as como una particular obligacin de hacer por el demandado
referida al traspaso de las acciones en el libro de accionistas, y el cumplimiento de
una obligacin sujeta a una condicin establecida en la Ley, no se verificaron los
requisitos mnimos de admisin de la demanda, que en el caso particular del
procedimiento por intimacin, son presupuestos procesales de indiscutible
cumplimiento.

Todas estas razones, conducen a la Sala a casar de oficio sin reenvo el fallo
recurrido ya que se hace innecesario un nuevo pronunciamiento sobre el fondo, y
en consecuencia declara la inadmisibilidad de la demanda incoada por la parte
actora, ciudadano Rafael Jos Pinto, contra la Sociedad Annima de
Construcciones y Parcelamientos (Sancopa) por infraccin directa de los artculos
640 y 641 ordinal 1 del Cdigo de Procedimiento Civil, anulndose en
consecuencia, el mencionado auto de admisin de fecha 3 de agosto de 1994

17
proferido por el Juzgado Tercero de Primera Instancia en lo Civil, Mercantil,
Agrario, del Trnsito y del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del Estado Trujillo,
as como todas las actuaciones posteriores al mismo. Este pronunciamiento no
elimina la posibilidad de que dicha demanda pueda ser intentada por la va
ordinaria adecuada, por cumplimiento de contrato. As se decide.

3.- Que el deudor est presente en la Repblica o que haya dejado apoderado
dispuesto a representarlo.

Exposicin de motivos:

Dadas las caractersticas del nuevo procedimiento y la estructura de la notificacin

acogida para el decreto de intimacin resulta conveniente excluir su aplicacin
para los no presentes, pues de aplicarse a stos, habra necesidad de concebir un
sistema de notificacin con plazos muchos ms largos y elsticos y no quedara
bien asegurada en todo caso la efectiva notificacin del decreto de intimacin, que
tiene tan grave y definitivos resultados.

4.- Que se acompae a la demanda prueba escrita del derecho que se alega

Al respecto, la propia ley establece que son pruebas escritas suficientes para dar
lugar al procedimiento por intimacin los instrumentos pblicos, los instrumentos
privados, las cartas, misivas, admisibles segn el Cdigo Civil, las facturas
aceptadas, las letras de cambio, pagars, cheques y cualesquiera otros
documentos negociables.

Exposicin de motivos

Son conocidas de todos las circunstancias en que se desarrollan infinidad de

procesos, seguidos por el juicio ordinario, en los cules frecuente-mente el
demandado no tiene ninguna razn seria que hace valer y se abstiene de
comparecer a la contestacin quedando contumaz, conti-nuando en su ausencia,
por la sola iniciativa del demandante, toda la larga marcha del proceso ordinario
hacia la sentencia definitiva, que crea el ttulo ejecutivo.

Estas situaciones ocurren principalmente en aquellos juicios basados en

documentos pblicos o privados y, en particular, en letras de cambio y
documentos negociables en que consta la obligacin de pagar una suma lquida
de dinero o la obligacin de entregar una cantidad de cosas fungibles o una cosa
cierta determinada. Procesos stos, que dados los trmites formales, lentos y
dispendiosos del juicio ordinario, plenan los archivos judiciales y se deciden al fin
en contumacia del demandado

Sentencia de la Sala Poltico-Administrativa del 18 de marzo de 1998, con

ponencia de la Magistrado Dra. Cecilia Sosa Gmez, en el juicio de C.A. Serenos

18
Asociados An-zotegui contra Cadafe, en el expediente N 11.302, sen-tencia N
174:

Como punto previo esta Sala Poltico-Administrativa con-sidera necesario sealar

que la presente demanda no debi ser admitida en base al procedimiento por
intimacin pre-visto en el Captulo II del Ttulo II, Parte Primera del Libro Cuarto
del Cdigo de Procedimiento Civil de conformidad con los ordinales 2 y 3 del
artculo 643 del Cdigo de Pro-cedimiento Civil. Seala expresamente el artculo
643 del Cdigo de Procedimiento Civil:

Articulo 643. El juez negar la admisin de la demanda por auto razonado,

en los casos siguientes:

2) Si no se acompaa con el libelo la prueba es-crita del derecho que se alega.

3) Cuando el derecho que se alega est subordi-nado a una contraprestacin o

condicin, a menos que el demandante acompae un medio de prueba que haga
presumir el cumplimiento de la contra-prestacin o la verificacin de la condicin".

En el presente caso la parte actora slo acompa a su libelo los contratos

suscritos con Cadafe y una experticia contable donde se determina la supuesta
deuda de Cadafe por intereses moratorios y correspectivos y no present las
facturas canceladas por Cadafe mediante las cuales se pu-diera determinar la
procedencia de esos intereses reclamados. Con la sola presentacin de los
contratos lo que queda evidenciado era la existencia de un derecho (el derecho a
recibir una cantidad de dinero) a cambio de una contraprestacin (el prestar
servicios de vigilancia) a la cual estaba subordinada ese derecho. La parte actora,
a su vez, no acompa prueba alguna que hiciera presumir el cumpli-miento de su
contraprestacin. Con los contratos no se pue-de determinar si la obligacin ya es
lquida y exigible porque no se puede determinar de qu manera ambas partes
han dado cumplimiento a sus obligaciones.

En este sentido ha sealado la Sala de Casacin Civil mediante sentencia de

fecha 28 de septiembre de 1994, con ponencia del Magistrado Alirio Abreu
Burelli lo siguiente:

De conformidad con el citado artculo 640, la pre-tensin del demandado debe

perseguir el pago de una suma lquida y exigible de dinero o la entrega de
cantidad cierta de cosas fungibles o una cose determinada.

Ello significa que el procedimiento por intimacin, slo es procedente cuando se

trate de acciones de condena, en las cuales se persiga el cumplimiento de una
obligacin de dar que conste en prueba do-cumental.

19
La obligacin debe ser lquida y exigible es decir, que el quantum est
determinado o pueda serlo mediante una simple operacin aritmtica y, ade-ms,
que no est sujeta a condicin, plazo o contraprestacin alguna.

Adems de tales condiciones de liquidez y exigibles es preciso que el crdito sea

cierto, lo cual significa que no podra usarse el procedimiento por intimacin si la
pretensin del actor no existe de manera irrefutable.

Por ello, se exige prueba escrita como presupuesto procesal de/ procedimiento por
intimacin, interpretndose que los documentos a que se refiere el artculo 644 del
Cdigo de Procedimiento Civil deben demostrar los hechos constitutivos de la
obligacin demandada". (Cursivas de la Sala Poltico-Adminis-trativa).

Dicho lo anterior, se debe indicar que en virtud de que el presente procedimiento,

en definitiva, se sustanci en base al procedimiento ordinario previsto en el Cdigo
de Procedimiento Civil, procedimiento correcto para resolver la controversia
planteada, esta Sala Poltico-Administrativa, de conformidad con el artculo 211 del
Cdigo de Procedi-miento Civil, considera inoficioso declarar la nulidad del auto de
admisin dictado por el Juzgado de Sustanciacin en fecha 25 de enero de 1995 y
ordenar la reposicin de la causa al estado de admitirse la demanda y, en
consecuen-cia, procede a dictar la sentencia correspondiente al fondo de la
controversia.

Anlisis del ttulo ejecutivo

Dado que no se trata de un verdadero juicio ejecutivo, no se puede calificar de

ejecutivo al ttulo que sustenta la pretensin, pues el proceso est dirigido, tal
como lo indica la exposicin de motivos, a una rpida formacin del ttulo
ejecutivo.

Sin embargo, ello no obsta para que en algunos supuestos se trate de un ttulo
que utilizado, por ejemplo, en la va ejecutiva, apareje ejecucin, y por la ausencia
de oposicin se transformar, para utilizar la denominacin de Podetti, de ttulo
ejecutivo a ttulo ejecutorio, equiparable a la sentencia pasada en autoridad de
cosas juzgada.

En todo caso, es atribucin del Juez negar la admisin si el ttulo, o mejor el

documento escrito acompaado al libelo no reune los requisitos para acudir a este
procedimiento; sin embargo, si admite indebidamente la demanda, no puede el
intimado apelar o discutir de alguna manera esta admisin, sino que deber
oponerse a la intimacin para dejar sin efecto el decreto, tal como lo establece la
doctrina de la Sala de Casacin Civil:

SENTENCIA 28-10-93. PONENTE DR. ANIBAL RUEDA. NELSON ANTONIO

ACOSTA LEON contra NESTOR PEREZ HERNANDEZ (P.T.)

20
"(...) Dentro de dicho juicio ejecutivo la nica actuacin permitida al intimado es el
de oponerse dentro del lapso previsto, una vez hecha dicha oposicin el
procedimiento por intimacin deja de existir para proceder a tramitarse por juicio
ordinario oportunidad en la que las partes pueden alegar las defensas que
consideren necesarias.

En el procedimiento intimatorio, el legislador slo faculta al Juez (artculo 642 del

Cdigo de Procedimiento Civil) para ordenar al demandante la correccin del
libelo, abstenindose entre tanto de proveer sobre lo pedido, contra esta
resolucin podr interponerse recurso de apelacin el cual se oir libremente.

Siendo pues, que slo el Juez tiene la potestad de solicitar la correccin libelar,
con lo cual se abrira una incidencia, y la parte intimada slo puede oponerse al
Decreto intimatorio para dejarlo sin efecto, mal podra tramitarse como se hizo en
el caso bajo anlisis, una solicitud de nulidad de admisin del escrito de demanda,
incidencia sta que no est prevista para el procedimiento por intimacin.
rgano jurisdiccional competente

Tal como se expres al relacionar los presupuestos de admisin del

procedimiento, el Tribunal competente es exclusivamente el Juez del domicilio del
deudor que sea competente por la materia y por el valor segn las normas
ordinarias de la competencia, salvo eleccin de domicilio. La residencia hace las
veces de domicilio respecto de las personas que no lo tienen conocido en otra
parte. (Artculo 641 CPC).
Admisin e inadmisibilidad de la demanda

Artculo 643

El Juez negar la admisin de la demanda por auto razonado, en los casos

siguientes:

1 Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artculo 640.

2 Si no se acompaa con el libelo la prueba escrita del derecho que se alega.

3 Cuando el derecho que se alega est subordinado a una contraprestacin o

condicin, a menos que el demandante acompae un medio de prueba que haga
presumir el cumplimiento de la contraprestacin o la verificacin de la condicin.

Artculo 647

El decreto de intimacin ser motivado y expresar: El Tribunal que lo dicta, el

nombre, apellido y domicilio del demandante y del demandado, el monto de la
deuda, con los intereses reclamados, la cosa o cantidad de cosas que deben ser

21
entregadas, la suma que a falta de prestacin en especie debe pagar el intimado
conforme a lo dispuesto en el artculo 645 y las costas que debe pagar; el
apercibimiento de que dentro del plazo de diez das, a contar de su intimacin,
debe pagar o formular su oposicin y que no habiendo oposicin, se proceder a
la ejecucin forzosa.

Artculo 648

El Juez calcular prudencialmente las costas que debe pagar el intimado, pero no
podr acordar en concepto de honorarios del abogado del demandante, una
cantidad que exceda del 25% del valor de la demanda.

Exposicin de motivos:

La falta de estos requisitos, as como de los sealados en el artculo 640,

considerados por la doctrina como presupuestos procesales especiales del
procedimiento por intimacin, si bien obliga al Juez a negar la admisin de la
demanda, ello no implica un pronunciamiento sobre el fondo del derecho que se
hace valer con la accin, ni impide al demandante la posibilidad de hacer valer la
misma accin en otro proceso. (...)

Como el procedimiento de intimacin tiende fundamentalmente a la rpida

creacin del ttulo ejecutivo, el cual se logra cuando el decreto de intimacin ha
quedado sin oposicin por parte del intimado dentro de los plazos establecidos,
ese decreto de intimacin, que tiene entonces fuerza y autoridad de cosa juzgada,
debe bastarse a s mismo, en el sentido de que debe contener en s todos los
elementos que hagan posible la ejecucin forzada.

Sentencia 17-6-99. Ponente Dr. Alirio Abreu Burelli. Exp. N 98-276 RAFAEL
SANTIAGO GONZALEZ ORTA y otros contra la sociedad mercantil
AGROINVERSORA EL GUAMAL, C.A.:

Se puede apreciar, de las reglas legales transcritas, que el juez de la causa tiene
amplias facultades para inadmitir la demanda que pretende dar inicio a un
procedimiento intimatorio, por tanto la Alzada, al negar la admisin de la demanda
por razones diferentes a las establecidas en el artculo 341 del Cdigo de
Procedimiento Civil, no infringi por falta de aplicacin dicha disposicin legal, ni
consiguientemente el artculo 12 eiusdem, sino que aplic preferentemente las
reglas especiales del procedimiento por intimacin.

Corte Suprema de Justicia, Sala de Casacin Civil, Sentencia del 26-07-89.

Ponente Magistrado Dr. Anbal Rueda:

"...Por la naturaleza especial de este procedimiento, el Juez ,deber hacer un

examen diligente y sumado para la admisin de la demanda de intimacin. En

22
dicho examen, el Juez deber determinar la satisfaccin de las condiciones
requeridas en los artculos 640, 641, 642, 643, 644 y 645 del Cdigo de
Procedimiento Civil. Esas condiciones son: que la pretensin persiga: a) El pago
de una suma liquida y exigible de dinero o; b) La entrega de cantidad cierta de
cosas fundibles (en cuyo caso debe expresarse en dinero la cantidad que se
estara dispuesto a recibir). (Artculo 645 del Cdigo de Procedimiento Civil), o; c)
La entrega de una cosa mueble determinada; d) Que el derecho que se alega no
est subordinado a una contraprestacin o condicin, a menos que el demandante
acompae un medio de prueba que haga presumir el cumplimiento de la
contraprestacin o la verificacin de la condicin. (Artculo 643 del Cdigo de
Procedimiento Civil), Tambin es necesario: e) Que el deudor se encuentre en
Venezuela o aun encontrndose en el extranjero, haya dejado apoderado a quien
pueda intimarse, que acepte representado (artculo 640 del Cdigo de
Procedimiento Civil); f) Que la demanda se interponga ante un Juez competente
por razn del territorio, del valor y de la materia (artculo 641 del Cdigo de
Procedimiento Civil); g) Que se hayan cumplido en el libelo de demanda los
requisitos del artculo 340 del Cdigo de Procedimiento Civil (artculo 642 del
Cdigo de Procedimiento Civil); h) Que el documento acompaado al libelo de la
demanda sea alguno de los que se enumeran a continuacin: instrumento pblico.
instrumento privado, cada, misiva, admisible segn el Cdigo Civil. facturas
aceptadas, letra de cambio, pagars, cheques, o cualquier otro documento
negociable.

El examen de los puntos anteriormente expuestos, es previo a la admisin de la

demanda e implica el anlisis del libelo y de los instrumentos en que se funda la
pretensin.

El pronunciamiento de admisin o no admisin de la demanda de intimacin, tiene

una naturaleza exclusivamente procesal y no implica pronunciamiento alguno
sobre la bondad o no de la pretensin; sino sobre la idoneidad del procedimiento
de intima-cin para la satisfaccin de la misma, en vista de la constatacin previa
por el rgano jurisdiccional del cumplimiento de las con-diciones formales y
sustanciales establecidas en los artculos antes mencionados (...).

Pruebas

Artculo 644

Son pruebas escritas suficientes a los fines indicados en el artculo anterior: los
instrumentos pblicos, los instrumentos privados, las cartas, misivas, admisibles
segn el Cdigo Civil, las facturas aceptadas, las letras de cambio, pagars,
cheques y cualesquiera otros documentos negociables.
Ver requisitos de admsibilidad
Medidas Cautelares

23
El procedimiento prev reglas especiales para que se acuerden medidas
cautelares:

Artculo 646

Si la demanda estuviere fundada en instrumento pblico, instrumento privado

reconocido o tenido legalmente por reconocido, facturas aceptadas o en letras de
cambio, pagars, cheques, y en cualesquiera otros documentos negociables, el
Juez a solicitud del demandante, decretar embargo provisional de bienes
muebles, prohibicin de enajenar y gravar inmuebles o secuestro de bienes
determinados. En los dems casos podr exigir que el demandante afiance o
compruebe solvencia suficiente para responder de las resultas de la medida. La
ejecucin de las medidas decretadas ser urgente. Quedan a salvo los derechos
de terceros sobre los bienes objeto de las medidas.

El trmino imperativo "decretar", implica que de presentarse alguno de esos

instrumentos u otros documentos negociables, el juez deber decretar las
medidas, sin examinar la existencia de los presupuestos del artculo 585 del
Cdigo de Procedimiento Civil, es decir, el fumus boni iuris, y el periculum in mora;
sin embargo, slo podr decretar el secuestro en los supuestos del artculo 599,
pues estos son taxativos, y respetar en general las caractersticas de cada una de
las medidas.

As mismo, al establecer la norma que en los dems casos podr exigir que el
demandante afiance o compruebe solvencia suficiente para responder de las
resultas de la medida, no implica que se pueda decretar con caucin el secuestro.

Dichas medidas, por ser de especial regulacin en el procedimiento por intimacin

quedarn sin efecto con la oposicin, pero para cumplir con la funcin asegurativa,
debe el Juez examinar y decidir la posterior solicitud de medidas del demandante,
antes de ordenar la liberacin de los bienes.

Las reglas finales, sobre la urgencia de las medidas y que quedan a salvo los
derechos de terceros sobre los bienes objeto de las medidas, son redundantes,
pero indican que no puede haber otras incidencias al respecto, sino que deber
simplemente el demandado oponerse al decreto.
Sustanciacin del procedimiento

Artculo 649

El Secretario del Tribunal compulsar copia de la demanda y del decreto de

intimacin y la entregar al Alguacil para que practique la citacin personal del
demandado en la forma prevista en el artculo 218 de este Cdigo.

Artculo 650

24
Si buscado el demandado no se le encontrare, el Alguacil dar cuenta al Juez,
expresando las direcciones o lugares en que lo haya solicitado, y ste dispondr,
dentro del tercer da, que el Secretario del Tribunal fije en la puerta de la casa de
habitacin del intimado, o en la de su oficina o negocio, si fueren conocidos o
aparecieren de los autos, un cartel que contenga la transcripcin ntegra del
decreto de intimacin. Otro cartel igual se publicar por la prensa, en un diario de
los de mayor circulacin, en la localidad, que indicar expresamente el Juez,
durante treinta das, una vez por semana. El secretario pondr constancia en el
expediente de todas las diligencias que se hayan practicado en virtud de las
disposiciones de este artculo, y el demandante consignar en los autos los
ejemplares del peridico en que hubieren aparecido los carteles.

Cumplidas las diligencias anteriores, si el demandado no compareciere a darse

por notificado dentro del plazo de diez das siguientes a la ltima constancia que
aparezca en autos de haberse cumplido las mismas, el Tribunal nombrar un
defensor al demandado con quien se entender la intimacin.

SENTENCIA SCC 30-11-00. PONENCIA DEL MAGISTRADO DOCTOR

FRANKLIN ARRIECHE. Exp. N 00-194, sentencia N 390:

No obstante, la declaratoria de procedencia de la anterior delacin, esta Sala

considera que, resultara contrario a la celeridad de los juicios y a la economa
procesal, realizar todos los actos tendientes a lograr la intimacin, cuando de las
actas procesales pueda constatarse que la parte intimada con su actuacin, ya
est en conocimiento de la orden de pago emitida por el juez a travs del
respectivo decreto de intimacin, con lo cual debe considerarse que el acto logr
el fin para el cual estaba destinado, desde luego que el texto de la Constitucin de
la Repblica Bolivariana de Venezuela, especficamente en sus artculos 26 y 257,
deja claramente evidenciada la voluntad del constituyente de preservar a toda
costa la justicia por encima de cualquier formalidad no esencial en el proceso y la
necesidad de que sta se imparta sin dilaciones o reposiciones que en nada
contribuyan al alcance de tal fin.

Desde este ngulo considera la Sala que constituira una formalidad no esencial y
contraria al principio de rechazo a las dilaciones indebidas, la necesidad de llevar
a cabo las gestiones de intimacin del sujeto pasivo en los procedimientos como el
de autos, cuando ese sujeto pasivo, por si o mediante apoderado, ha estado
presente en algn acto del proceso o ha realizado alguna diligencia en el proceso

Esta circunstancia se torna mucho ms evidente si se considera que, segn el

artculo 649 del Cdigo de Procedimiento Civil, el alguacil debe practicar "la
citacin personal del demandado en la forma prevista en el artculo 218 de este
Cdigo" y esa forma prevista en dicho artculo, es precisamente aquella que debe

25
obviarse si se cumple alguno de los supuestos del artculo 216 ejusdem, en su
nico aparte

Fundamentalmente por esa razn, este mximo tribunal debe apartar la rigidez en
cuanto a las formas del proceso, que lejos de contribuir con el afianzamiento de la
justicia y la equidad, sealan el camino para que estos principios sean
irrespetados y pocas veces puedan lograrse

En virtud de lo antes expuesto, esta Sala considera acertado reasumir el criterio

sostenido en cuanto a la intimacin y especficamente la intimacin presunta,
plasmado en sentencia de fecha 1 de junio de 1989, de la cual se pasa a
transcribir el siguiente pasaje:

La intencin del legislador, al establecer el principio de la citacin tcita fue la de

omitir el trmite formal de la citacin, el cual tiene por objeto poner al demandado
en conocimiento del juicio, o al menos hacer posible que obtenga tal conocimiento,
cuando de las mismas actas del proceso consta, por haber realizado alguna
actuacin la parte o su apoderado, que la accionada est enterada de la demanda
contra ella (sic) incoada. Si bien el contenido de la orden de comparecencia a
contestar la demanda en el juicio ordinario es diferente a la intimacin al pago del
procedimiento de ejecucin de hipoteca, y es diverso el efecto de la no
comparecencia, la parte, o en el caso el apoderado de ella, al actuar en el proceso
toma conocimiento del contenido de la demanda y, en el caso de la ejecucin de
hipoteca, de la orden de pago apercibido de ejecucin; por tanto, siendo similar la
situacin, en cuanto a la constancia en el expediente de que la demandada
conoce de la demanda incoada, la Sala considera que la disposicin del artculo
216 referente a la citacin tcita es plenamente aplicable en el procedimiento
especial de ejecucin de hipoteca.

Conforme a la precedente transcripcin, los efectos de la citacin presunta son

plenamente asimilables a los de la intimacin presunta y en virtud de ello, el
supuesto contenido en el artculo 216 del Cdigo de Procedimiento Civil, conforme
al cual "...siempre que resulte de autos que la parte o su apoderado antes de la
citacin han realizado alguna diligencia en el proceso, o han estado presentes en
un acto del mismo, se entender citada la parte desde entonces para la
contestacin de la demanda, sin ms formalidad...", resulta aplicable al
procedimiento de intimacin. As se decide

Oposicin del intimado

Artculo 651

El intimado deber formular su oposicin dentro de los diez das siguientes a su

notificacin personal practicada en la forma prevista en el artculo 649, a cualquier

26
hora de las fijadas en la tablilla a que se refiere el artculo 192. En el caso del
artculo anterior, el defensor deber formular su oposicin dentro de los diez das
siguientes a su intimacin, en cualquiera de las horas anteriormente indicadas. Si
el intimado o el defensor en su caso, no formulare oposicin dentro de los plazos
mencionados, no podr ya formularse y se proceder como en sentencia pasada
en autoridad de cosa juzgada.

Artculo 652

Formulada la oposicin en tiempo oportuno por el intimado o por el defensor, en

su caso, el decreto de intimacin quedar sin efecto, no podr procederse a la
ejecucin forzosa y se entendern citadas las partes para la contestacin de la
demanda, la cual tendr lugar dentro de los cinco das siguientes a cualquier hora
de las indicadas en la tablilla a que se refiere el artculo 192, sin necesidad de la
presencia del demandante, continuando el proceso por los trmites del
procedimiento ordinario o del breve, segn corresponda por la cuanta de la
demanda.

No obstante que el procedimiento monitorio mixto venezolano exige, como el

monitorio documental la presentacin de prueba escrita del derecho que se alega,
el efecto de la oposicin corresponde al procedimiento monitorio puro, pues
formulada la oposicin, sin ms queda sin efecto el decreto de intimacin.

En relacin con dicha oposicin ha establecido la jurisprudencia:

SENTENCIA 26-07-95. PONENTE DR. CARLOS TREJO PADILLA. ESTHER

BURGOS DE PEREZ contra DOMINGO BENJAMIN RIVERA Y OTRA.

"La norma contenida en el artculo 651 del Cdigo de Procedimiento Civil, nada
dice en relacin a la forma que debe cumplir la oposicin para que logre la
finalidad que le seala la ley. Por tanto, es menester acudir al modo en que la ley
ha regulado situaciones anlogas para determinar en primer lugar, cul es la
forma que sta debe adoptar; y, en segundo lugar, si constituye un elemento
esencial para su validez, conforme a la naturaleza del acto y al propsito que la ley
le asigna.

En primer trmino, para acercarnos a la naturaleza de la oposicin, que puede

hacer el intimado en el procedimiento por intimacin, la explicacin que da la
Exposicin de Motivos del Cdigo de Procedimiento Civil, permite deducir que se
trata de un medio de impugnacin previsto para la defensa del intimado. En efecto,
en dicha Exposicin de Motivos, se dice:

""Pues bien, el nuevo procedimiento permite que intimado el pago al demandado,

a falta de oposicin formal de ste, adquiera el decreto de intimacin fuerza
ejecutiva con autoridad de cosa juzgada, procedindose sin ms a la ejecucin"".

27
""En cambio, si el intimado tiene alguna objecin o razn seria y fundada que hace
valer, propone su oposicin al decreto de intimacin y el asunto contina por los
trmites del juicio ordinario, abrindose en ese momento la verdadera contencin,
con la contestacin de la demanda"".

Es forzoso concluir del texto antes transcrito, que la oposicin abre al intimado la
posibilidad de denunciar la existencia de una irregularidad, que explica su objecin
al decreto intimatorio. Posibilidad, que es una caracterstica comn de todos los
medios de impugnacin, en los cuales, como dice Devis Echanda, la impugnacin
es el gnero y el recurso la especie.

Enrique Vescovi, comenta que, en definitiva, adems del recurso, se reconoce

como medio impugnativo a la oposicin incidental, esto es, la oposicin a
determinado acto que origina un incidente (como la demanda incidental de
nulidad, por ejemplo); la propia excepcin, que a veces no funciona
especficamente como derecho de contradiccin, sino como forma de relevar una
nulidad o deducir oposicin (como en el caso de los procedimientos monitorios).
Aqu la excepcin cumple la funcin de un verdadero recurso. Tambin el juicio
ordinario posterior a la sentencia de ciertos procesos sumarios.

Una vez que se ha precisado que se trata de un medio de impugnacin, es

necesario ahora aclarar cul es el fin que le asigna la ley. Para este propsito
basta analizar los artculos 651 y 652 del Cdigo de Procedimiento Civil, pues su
lectura nos permite afirmar que la finalidad que cumple la oposicin es, sin duda,
la de representar en el proceso el mecanismo con el cual el intimado abre la
posibilidad de explanar en la contestacin, prevista en el artculo 652 eiusdem,
las razones de su rechazo al decreto de intimacin.

Pues bien, queda ahora la necesidad de determinar cul en orden a su finalidad y

naturaleza, es la forma que debe adoptar para cumplir su propsito. Para ello,
como se ha expresado, es necesario revisar el modo en que la ley ha regulado
situaciones anlogas. En este sentido, dicho ya que se trata de un medio de
impugnacin, es en stos donde ser posible encontrar cul es la forma que debe
adoptar para que produzca el efecto deseado por la ley.

Medios de impugnacin como la tacha de documentos y el recurso de casacin,

tienen en comn, en primer lugar, una oportunidad para su anuncio y una posterior
para formalizar las razones de su ejercicio; en segundo lugar, que la ausencia de
su anuncio y formalizacin, deja en toda su eficacia la actividad procesal objeto de
su impugnacin; y, en tercer lugar, que el anuncio no tiene otras formalidades que
la expresin indubitable de ejercer el medio de impugnacin.

Caractersticas que comparte con los medios de impugnacin sealados, la

oposicin del procedimiento de intimacin, pues de los artculos 651 y 652 del

28
Cdigo de Procedimiento Civil, se infiere, claramente, que si el anuncio del medio
de impugnacin no se efecta o no se contesta en la ocasin sealada, el decreto
de intimacin queda en toda su eficacia. As mismo, que la oportunidad para
expresar las razones de la oposicin, esto es, para formalizarla, es la contestacin
prevista en el artculo 652. De todo lo cual se colige, evidentemente, que basta
para que la oposicin cumpla el fin que le tiene atribuido la ley, el anuncio que
haga el intimado de que se opone al decreto de intimacin, sin que sea necesario
expresar las causas en que la fundamenta, porque este requisito debe cumplirse
en la oportunidad de la contestacin y no en el anuncio.

A esta conclusin llega Ricardo Henrquez La Roche, cuando afirma en su obra

"Comentarios al Nuevo Cdigo de Procedimiento Civil", lo siguiente:

""El procedimiento por intimacin vara respecto a los de ejecucin de hipoteca y

de prenda en cuanto a los efectos procesales de la oposicin, pues i bien en los
tres casos se suspende de inmediato la ejecucin, la asuncin del procedimiento
ordinario corresponde a etapas distintas: en los dos primeros "se declarar el
procedimiento abierto a pruebas" (arts. 657 y 663) a raz de la oposicin. Pero
segn este art. 652, en el procedimiento de intimacin "se entendern citadas las
partes para la contestacin de la demanda". Ahora bien, cabe preguntarse quin
contestar la demanda, el ejecutante o el opositor?. La respuesta depende de
qu debe entenderse por la demanda, si la solicitud de intimacin al pago o la
oposicin. Sostiene la doctrina extranjera que si la oposicin se funda en motivos
de fondo, las posiciones respectivas de las partes sobre este tema (la controversia
de fondo), se determinar sobre la base de su respectiva posicin sustancial
(inversa a la procesal), en la que el oponente sustancialmente es un
excepcionante. Se dice inversa a la procesal porque el opositor es quien inaugura
el juicio de conocimiento (actuante, actor), y la oposicin fija el programa de
debate del mismo, debiendo circunscribirse el fallo al rechazo o acogida de la
pretensin contenida en esa oposicin. As, pues, la demanda sera la oposicin y
el sujeto pasivo el pretendiente de ejecucin"".

""Sin embargo, si nos atenemos a la tradicin jurisprudencial venezolana, basada

en el juicio de ejecucin de hipoteca, habremos de llegar a una conclusin
contraria, pues nuestros tribunales, aun expresando el art. 535 CPCD que "la
oposicin se sustanciar por los trmites del juicio ordinario (art. 535 CPCD),
entendieron mayoritariamente que la oposicin equivala por s misma a una
contestacin de la demanda, en la cual deban interponerse de consuno las
excepciones de forma y de fondo. Esta parece ser la solucin correcta. Y la avala
el contenido del art. 642, el cual, al calificar como "demanda" la solicitud de
ejecutoria por intimacin, da a entender que la contestacin mencionada en ese
art. 652 no puede ser otra que la de esa "demanda". Por manera, pues, que la
oposicin debe entenderse slo como anuncio de la contradiccin o rechazo que
ser formalizado ulteriormente por el demandado-opositor en el momento de
litiscontestacin, en forma similar al anuncio y formalizacin de la tacha de

29
documentos. La oposicin o anuncio de las excepciones produce la inmediata
suspensin de la ejecucin, amn del cumplimiento pendiente de medidas
preventivas (art. 646)"

(omissis). En efecto, el Cdigo de Procedimiento Civil Italiano, regula la oposicin

al decreto de intimacin, de la siguiente forma:

""645. Oposicin.- La oposicin se propone ante el organismo judicial al que

pertenece el juez que ha emitido el decreto, por acto de citacin notificado al
recurrente en los lugares a que hace referencia el artculo 638. Simultneamente
el oficial judicial debe notificar aviso de la oposicin al secretario a fin de que tome
nota de ella sobre el original del decreto". (Negrillas de la Sala).

""Como consecuencia de la oposicin, el juicio se desarrolla segn las normas del

procedimiento ordinario ante el juez al que se ha acudido; pero los trminos de
comparecencia se reducen a la mitad"".

""646. Oposicin a los decretos relativos a crditos de trabajo.- Cuando el decreto

ha sido pronunciado por crditos dependientes de relaciones individuales de
trabajo, dentro de los cinco das a contar de la notificacin, el acto de oposicin
debe ser denunciado a tenor del art. 430 a la asociacin sindical legalmente
reconocida a cual pertenece el oponente"". (Negrillas de la Sala).

""En tal caso, el trmino para la comparecencia en juicio corre desde el

vencimiento del vigsimo da siguiente al de la notificacin de la oposicin"".

""Durante el curso del trmino establecido para el intento de conciliacin, el

oponente puede pedir por medio de recurso (escrito) al pretor o al presidente la
suspensin de la ejecucin provisional del decreto. El juez provee por decreto que,
en caso de ser acogida la instancia, debe ser notificado a la contraparte"".

""647. Ejecutoriedad por falta de oposicin o por falta de actividad del oponente.-
Si no se ha hecho oposicin dentro del trmino establecido, o no se ha constituido
el oponente, el conciliador, el pretor o el presidente, a instancia aun verbal del
recurrente, declara ejecutivo el decreto. En el primer caso, el juez debe ordenar
que se renueve la notificacin, cuando resulte o aparezca probable que el intimado
no ha tenido conocimiento del decreto"". (Negrillas de la Sala).

""Una vez que se ha declarado ejecutivo el decreto, a tenor del presente artculo,
la oposicin no puede ser ya propuesta ni proseguida, salvo lo dispuesto por el art.
650, y la caucin eventualmente prestada queda liberada"".

""648. Ejecucin provisional estando pendiente la oposicin.- El juez instructor, si

la oposicin no se funda en prueba escrita o de inmediata prctica, puede

30
conceder, por ordenanza no impugnable, la ejecucin provisional del decreto,
cuando no se la haya concedida a tenor del art. 642"". (Negrillas de la Sala).

""Debe concederla en todo caso, si la parte que la ha pedido ofrece caucin para
el monto de las eventuales restituciones, costas y daos"".

""649. Suspensin de la ejecucin provisional.- El juez instructor, a instancia del

oponente, cuando concurran graves motivos, puede suspender la ejecucin
provisional del decreto concedida a tenor del art. 642, mediante ordenanza no
impugnable. (Negrillas de la Sala).

""650. Oposicin tarda.- El intimado puede hacer oposicin aun despus de

vencido el trmino fijado en el decreto, si prueba que no ha tenido conocimiento
oportuno de l por irregularidades de la notificacin o por caso fortuito o fuerza
mayor"". (Negrillas de la Sala).

""En este caso, la ejecutoriedad puede quedar suspendida a tenor del artculo
anterior"".

""No se admite ya la oposicin una vez transcurridos diez das desde el primer
acto de ejecucin"".

""651. Depsito para el caso de vencimiento.- La oposicin a que se refiere el

artculo anterior y la oposicin contra el decreto pronunciado en los casos
previstos en el art. 642, primer apartado, deben ir precedidas del depsito de cien
liras, si se propone ante el conciliador o el pretor; de doscientas liras, si se
propone ante el tribunal o ante la Corte de apelacin. A tal depsito se aplican las
normas relativas al depsito para el recurso de casacin"". (Negrillas de la Sala).

""652. Conciliacin.- Si en el juicio de oposicin se concilian las partes, el juez, por

ordenanza no impugnable, declara o confirma la ejecutoriedad del decreto, o bien
reduce la suma o la cantidad a la establecida por las partes. En este ltimo caso,
queda firme la validez de los actos ejecutivos realizados y de la hipoteca inscrita,
hasta el lmite de la suma o cantidad reducida. De la reduccin debe efectuarse
anotacin especial en los registros inmobiliarios"". (Negrillas de la Sala).

""653. Rechazamiento o acogimiento parcial de la oposicin.- Si la oposicin es

rechazada por sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada o provisionalmente
ejecutiva, o bien se declara por ordenanza la extincin del proceso, el decreto que
no goce ya de ella adquiere eficacia ejecutiva"". (Negrillas de la Sala).

""Si se acoge slo en parte la oposicin, el ttulo ejecutivo est constitudo

exclusivamente por la sentencia, pero los actos de ejecucin ya realizados a base
del decreto, conservan sus efectos dentro de los lmites de la suma o de la
cantidad reducida"".

31
Puede apreciarse en las normas transcritas, que en el Cdigo Italiano, comentado
por la doctrina citada por el Juez de alzada, la regulacin prevista para la
oposicin al decreto de intimacin, confiere a sta un carcter distinto, ya que no
sealan, los preceptos copiados, una ocasin especfica para que sea
formalizada. Por lo que s es posible inferir, que es menester su motivacin.
Especialmente, si leemos el artculo 653 del Cdigo Italiano, pues de l, se
deduce, sin duda, que la oposicin slo puede ser rechazada o aceptada en parte,
si han sido expresados sus fundamentos.

En consecuencia, la deduccin que puede hacerse en la normativa del Cdigo

Italiano, de que es menester la fundamentacin de la oposicin para que tenga
eficacia, en nuestro Cdigo, que tiene una regulacin diversa, no es posible
obtener la misma conclusin."

En anterior publicacin (Abreu y Meja 2000, pg. 133), expresamos:

En el derecho italiano se incluye, entre los medios de gravamen la oposicin del

contumaz, diferente de la apelacin. En Venezuela no existe tal recurso, por lo
cual, a primera vista, los medios de gravamen parecen ser una clase con una sola
especie. Sin embargo, el procedimiento por intimacin constituye un procedimiento
monitorio mixto, en el cual la sola voluntad del intimado provoca la revisin, por el
mismo juez, de la controversia planteada en la demanda o solicitud de intimacin,
dejando sin efecto el decreto de intimacin.

Si se considera caracterstica necesaria de los medios de gravamen la apertura de

una segunda instancia, no se puede considerar la oposicin a la intimacin dentro
de esta categora; pero si se entiende que la relacin con el principio de la doble
instancia es una caracterstica especfica de la apelacin, y en el derecho italiano
de la oposicin del contumaz, se estar en presencia de un nuevo medio de
gravamen.

32