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DIAGNSTICO Y PLAN DE ACCIN AMBIENTAL

MUNICIPAL

Licda. Msga. Alma Carolina Snchez Diagnstico y Plan de Accin Ambiental

 Objetivo de la capacitacin
Facilitar enunciativamente al grupo meta de
AMUSDELI, las herramientas jurdicas y tcnicas de
las que pueden hacer uso para la concrecin de:
DIAGNSTICO Y PLAN DE ACCIN AMBIENTAL
MUNICIPAL

Diagnstico y Plan de Accin Ambiental

 CONCEPTOS:
DIAGNSTICO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DESARROLLO TERRITORIAL

GESTIN PBLICA AMBIENTAL

GESTIN DE RIESGOS

Diagnstico y Plan de Accin Ambiental

 MARCO LEGAL: LMA
Art. 6.- Crase el Sistema Nacional de Gestin del
Medio Ambiente, formado por el Ministerio que
ser su coordinador, las unidades ambientales en
cada Ministerio y las instituciones autnomas y
municipales, se llamar SINAMA y tendr como
finalidad establecer, poner en funcionamiento y
mantener en las entidades e instituciones del sector
pblico los principios, normas programacin,
direccin y coordinacin de la gestin ambiental del
Estado.
Tendr los objetivos siguientes:

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 MARCO LEGAL: LMA
Continuacin del Art. 6.-
a) Establecer los mecanismos de coordinacin de
gestin ambiental en las entidades e instituciones del
sector pblico, para implantar la dimensin ambiental
en el desarrollo del pas;

b) Establecer la organizacin estructural y funcional de

la gestin ambiental en las entidades e instituciones del
sector pblico;

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 MARCO LEGAL: LMA
Continuacin del Art. 6.-
c) Establecer los procedimientos para generar, sistematizar,
registrar y suministrar informacin sobre la gestin
ambiental y el estado del medio ambiente como base para la
preparacin de planes y programas ambientales, para
evaluar los impactos ambientales de las polticas sectoriales
y para evaluar el desempeo de la gestin ambiental de los
miembros del Sistema Nacional de Gestin del Medio
Ambiente:

d) Establecer como responsabilidad propia de la direccin

superior de cada entidad o institucin del sector pblico la
implantacin, ejecucin y seguimiento de la gestin
ambiental; y,

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 MARCO LEGAL: LMA
Continuacin del Art. 6.-
e) Establecer las normas de participacin y
coordinacin entre ste y el Ministerio.
Compete al rgano Ejecutivo en el ramo del Medio
Ambiente y Recursos Naturales, la coordinacin del
SINAMA, para lo cual dictar las polticas que servirn
como gua para el diseo, organizacin y
funcionamiento el cual ser centralizado en cuanto a la
normacin y descentralizado en cuanto a la operacin.

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 MARCO LEGAL: LMA
. UNIDADES AMBIENTALES

Art. 7.- Las instituciones pblicas que formen parte del

SINAMA, debern contar con unidades ambientales,
organizadas con personal propio y financiadas con el
presupuesto de las unidades primarias. Las Unidades
Ambientales son estructuras especializadas, con
funciones de supervisar, coordinar y dar seguimiento a
las polticas, planes, programas, proyectos y acciones
ambientales dentro de su institucin y para velar por el
cumplimiento de las normas ambientales por parte de la
misma y asegurar la necesaria coordinacin
interinstitucional en la gestin ambiental, de acuerdo a
las directrices emitidas por el Ministerio.
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 MARCO LEGAL: LMA
Continuacin del Art. 25.-
b) Para aquellos estudios de Impacto Ambiental
cuyos resultados reflejen la posibilidad de afectar la
calidad de vida de la poblacin o de amenazar
riesgos para la salud y bienestar humanos y el
medio ambiente, se organizar por el Ministerio
una consulta pblica del estudio en el o los
Municipios donde se piense llevar a cabo la
actividad, obra o proyecto; y
c) En todos los casos de consultas sobre el Estudio
de Impacto Ambiental, las opiniones emitidas por el
pblico debern ser ponderadas por el Ministerio.
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 MARCO LEGAL: LMA
CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA EVALUACIN
AMBIENTAL

Art. 28.- El control y seguimiento de la Evaluacin

Ambiental, es funcin del Ministerio, para lo cual
contar con el apoyo de las unidades ambientales.

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 MARCO LEGAL: LMA
Ley de Medio Ambiente. Art. 50. La prevencin y control de la
contaminacin del suelo, se regir por los siguientes
criterios:
a) El Ministerio elaborar las directrices para la zonificacin
ambiental y los usos del suelo. El Gobierno central y los
Municipios en la formulacin de los planes y programas de
desarrollo y ordenamiento territorial estarn obligados a
cumplir las directrices de zonificacin al emitir los permisos
y regulaciones para el establecimiento de industrias,
comercios, vivienda y servicios, que impliquen riesgos a la
salud, el bienestar humano o al medio ambiente;
b) Los habitantes debern utilizar prcticas correctas en la
generacin, reutilizacin, almacenamiento, transporte,
tratamiento y disposicin final de los desechos domsticos,
industriales y agrcolas; ...
Diagnstico y Plan de Accin Ambiental
 MARCO LEGAL:
REGLAMENTO DEL SINAMA
Art. 15.- El Nivel Descentralizado Operativo, estar
conformado por todas las UA de los Ministerios del
rgano Ejecutivo, de las entidades e instituciones
del sector pblico y de los municipios.
Art. 20.- Corresponde a las Unidades Ambientales,
del Nivel Descentralizado Operativo:
a. Cumplir con las directrices que emita el MARN
para el control y seguimiento de la evaluacin
ambiental;

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 MARCO LEGAL:
REGLAMENTO DEL SINAMA
Continuacin del Art. 15.
b. Garantizar el cumplimiento de las normas y
regulaciones ambientales por parte de su institucin
o municipio;
c. Velar porque en la formulacin de los
instrumentos jurdicos - municipales, polticas y
normativas sectoriales se incorpore la dimensin
ambiental;

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 MARCO LEGAL: Cdigo Municipal
Art. 10.- Los Municipios tienen el derecho a revocar
la concesin, previo pago de indemnizacin
correspondiente, la cual no incluir el monto de las
inversiones ya amortizadas.
Art. 25.- Los Concejales o Regidores Suplentes
podrn asistir a las sesiones con voz pero sin voto.

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 MARCO LEGAL: Cdigo Municipal

Art. 30.- Son facultades del Concejo:

4.) Emitir ordenanzas, reglamentos y acuerdos para

normar el Gobierno y la administracin municipal;
5.) Aprobar los planes de desarrollo local; (7)
6.) Aprobar el plan y los programas de trabajo de la
gestin municipal;

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 Marco legal:
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LEY DE PROTECCION CIVIL Y MITIGACION DE DESASTRES.
Decreto Legislativo No. 777, de fecha 18 de Agosto de 2005,
publicado en el Diario Oficial No. 160, Tomo No. 368, del da
31 de ese mismo mes y ao, que establece:

 Los niveles y comisiones que debern crearse, para el buen

funcionamiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil,
estando entre estos, el nivel Municipal y el Nivel Comunal,
reas de responsabilidad y competencia de los gobiernos
municipales.
 La creacin de Comisiones de Municipales y Comunales para
la Proteccin Civil, Prevencin y Mitigacin de Desastres.

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 reas ambientales
para realizar el
Diagnstico
Ambiental Municipal

Fsico qumica
Biolgica
Socioeconmica
Cultural
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Factores ambientales fsico
qumicos

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 Factores

Geografa fsica Metereologa

Suelos Calidad del
Geologa agua

Hidrologa Calidad de aire

superficial y emisiones

Hidrogeologa Calidad del

suelo
Ruido
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 Suelos
Tipo
Profundidad
Erosin
Potencial de
migracin de los
contaminantes
Orografa
Riesgos.
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 Suelos

Que ms??

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 Clima
Precipitacin
Evaporacin
Direccin del
viento
predominante
Temperaturas

Diagnstico y Plan de Accin Ambiental

 Calidad del agua superficial
Informacin sobre
cantidad y calidad del
agua
Informacin climatolgica
clave
Informacin sobre otras
fuentes contaminantes y
usos actuales y futuros
(especialmente para
abastecimiento)
Diagnstico y Plan de Accin Ambiental
 Calidad de aguas subterrneas
Tipo de acufero
Datos cuantitativos y usos
Relacin con cauces superficiales
Vulnerabilidad (zona de recarga,
profundidad, permeabilidad y
transmisividad)
Datos de calidad

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Factores ambientales biolgicos

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 Factores

Ecosistemas terrestres
Ecosistemas acuticos
Prcticas de gestin
Especies amenazadas o
en peligro de extincin
Habitats

Diagnstico y Plan de Accin Ambiental

Habitat
Terrestre
Corriente de
agua
Lago de agua
Acutico dulce
Pantano de ro
Asociaciones de especie
% de cubierta de bosque Pantano ( no
% inundado anualmente
ro)
Diversidad de cubierta vegetal
% de cubierta vegetal

Diagnstico y Plan de Accin Ambiental

Factores ambientales socio
econmicas/culturales

Diagnstico y Plan de Accin Ambiental

 Factores
Demografa
Desarrollo y economa
Uso de suelo
Infraestructura
Recursos arqueolgicos e
histricos
Presencia de pueblos indgenas
o de origen ancestral
Paisaje
Diagnstico y Plan de Accin Ambiental
 Factores socio
econmicos
culturales y
estticos

Que ms??

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 Oportunidades:
1. Construir los diagnsticos y planes de accin
ambiental mediante participacin ciudadana que
faciliten el ordenamiento del territorio, en armona
con la nueva Ley de Desarrollo y de Ordenamiento
Territorial y el resto de la legislacin ambiental que
incluye la dinmica de la gestin del riesgo.

2. Contribuir al plan y estrategia departamental del

ordenamiento del territorio y dar a conocer la
realidad Municipal en el proceso de construccin del
Plan Nacional del Ordenamiento y desarrollo
territorial.

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 Qu hacemos?

Diagnstico y Plan de Accin Ambiental

GRACIAS

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